О государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы



О государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013-2018 годы

1

(Утратил силу: постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 440-пп НГРru69000201601001)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.10.2012

№ 604-пп       

г. Тверь

О государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы

(Изменения:

постановление Правительства Тверской области от 26.02.2013 №60-пп НГРru69000201200114

постановление Правительства Тверской области от 23.10.2012 №140-пп НГРru69000201300265

постановление Правительства Тверской области от 06.11.2013 №548-пп НГРru69000201301015

постановлением Правительства Тверской области от 17.12.2013 №649-пп НГРru69000201301199

постановление Правительства Тверской области от 28.01.2014 №20-пп НГРru69000201400044

постановление Правительства Тверской области от 24.06.2014 №295-пп НГРru69000201400533

постановление Правительства Тверской области от 23.09.2014 №475-пп НГРru69000201400872

постановление Правительства Тверской области от 21.10.2014 №524-пп НГРru69000201400974

постановление Правительства Тверской области от 16.12.2014 №634-пп НГРru69000201401208

постановление Правительства Тверской области от 03.02.2015 №31-пп НГРru69000201500052

постановление Правительства Тверской области от 28.04.2015 №196-пп НГРru69000201500336

постановление Правительства Тверской области от 07.07.2015 №307-пп НГРru69000201500528

постановление Правительства Тверской области от 22.09.2015 №447-пп НГРru69000201500800

постановление Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп НГРru69000201501176

постановление Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп НГРru69000201600105

постановление Правительства Тверской области от 06.05.2016 №170-пп НГРru69000201600386

постановление Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп НГРru69000201600555

постановление Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп НГРru69000201600774

постановление Правительства Тверской области от 02.12.2016 №384-пп НГРru69000201600898

постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 429-пп НГРru69000201600990)

В соответствии с законом Тверской области от 18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы (прилагается).

2. Определить администратором государственной программы Тверской области Министерство финансов Тверской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администратора государственной программы Тверской области.

Губернатор области                                                                                   А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства Тверской области

от 16.10.2012 № 604-пп

{приложение в редакции

постановления Правительства от 23.04.2013 № 139-пп

постановления Правительства от 06.11.2013 № 548-пп

постановления Правительства от 17.12.2013 №649-пп

Постановления Правительства от 28.01.2014 №20-пп

постановления Правительства от 24.06.2014 №295-пп

постановления Правительства от 23.09.2014 №475-пп

постановления Правительства от 21.10.2014 №524-пп

постановления Правительства от 16.12.2014 №634-пп

постановления Правительства от 03.02.2015 №31-пп

постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп

постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 22.09.2015 №447-пп

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 №170-пп

постановления Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп

постановления Правительства Тверской области от 02.12.2016 № 384-пп

постановления Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 429-пп}

Государственная программа Тверской области

«Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 – 2018 годы

г. Тверь

2012

Паспорт

государственной программы Тверской области

{паспорт в редакции

постановления Правительства Тверской области от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 22.09.2015 №447-пп

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 №170-пп

постановления Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп

постановления Правительства Тверской области от 02.12.2016 № 384-пп

постановления Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 429-пп}

Наименование программы

Государственная программа Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 – 2018 годы

Администратор программы

Министерство финансов Тверской области

Срок реализации программы

2013 – 2018 годы

Цели программы

Цель «Обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области»

Подпрограммы

Подпрограмма 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области» (далее также – подпрограмма 1).

Подпрограмма 2 «Обеспечение сбалансированности  и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области» (далее также - подпрограмма 2).

Подпрограмма 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области»  (далее также - подпрограмма 3).

Обеспечивающая подпрограмма

Ожидаемые результаты реализации программы

{абз.1 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп}

Сохранение доли расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области на уровне не более 7,5 %;

Обеспечение уровня просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области не более 0,1% от объема прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета;

Снижение просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, до уровня не более 8% от объема прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области;

Сохранение дефицита бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области, за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений, с учетом требований

статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на уровне, не превышающем  10,0%;

Обеспечение доли расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области на уровне 98% от общего объема расходов областного бюджета Тверской области

Плановые объемы и источники финансирования программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Объем финансирования государственной программы на  2013 - 2018 годы  по годам составит:

2013 г. – 4 757 938,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 516 825,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 241 113,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 1 953 677,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 569 160,5 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 13 500,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 221 601,3 тыс. руб.;

2014 г. – 4 320 623,8 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 081 660,8 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 238 963,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 1 811 164,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 295 628,4 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 17 321,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 196 510,4 тыс. руб.;

2015 г. - 4 495 659,1 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 4 277 715,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 217 944,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 - 1 686 926,9 тыс. руб.;

подпрограмма 2 - 2 602 602,4 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 19 081,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 187 048,8 тыс. руб.

2016 г. – 3 744 562,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 3 512 705,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 231 857,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 -  1 045 000,9 тыс. руб.;

подпрограмма 2 -  2 492 914,6 тыс. руб.;

подпрограмма 3 -  20 438,5 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма -  186 208,4 тыс. руб.;

2017 г. – 5 536 168,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 5 335 606,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 200 562,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 -  3 098 229,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 -  2 225 900,0тыс. руб.;

подпрограмма 3 -  25 831,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма - 186 208,4 тыс. руб.;

2018 г. – 6 336 168,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 6 135 606,4 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета – 200 562,0 тыс. руб. по подпрограммам составит:

подпрограмма 1 -  3 905 229,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 -  2 225 900,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 - 18 831,0 тыс. руб.;

обеспечивающая подпрограмма -  186 208,4 тыс. руб.;

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Подраздел I

Общая характеристика сферы реализации государственной программы и прогноз ее развития

1. Государственная программа Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013-2018 годы (далее – государственная программа) определяет основные направления развития и функционирования  системы управления общественными финансами Тверской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

В последние годы в Тверской области осуществлен целый ряд мероприятий, направленный на повышение качества управления общественными финансами.

Создана нормативная правовая база Тверской области по вопросам повышения качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области.

Обеспечена сбалансированность областного бюджета Тверской области за счет эффективного управления государственным долгом Тверской области и проведения оптимизации расходов областного бюджета Тверской области.

С 2013 года осуществлен переход Тверской области на формирование и исполнение областного бюджета Тверской области на основе государственных программ Тверской области, которые являются инструментом повышения эффективности бюджетных расходов. Проведена автоматизация процессов управления реализацией государственных программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации. Формирование областного бюджета Тверской области на основе государственных программ Тверской области позволило повысить обоснованность бюджетных ассигнований на этапе формирования проекта областного бюджета Тверской области и обеспечило более широкие возможности для оценки их эффективности.

Сформирована и реализуется концепция межбюджетных отношений, позволяющая обеспечить выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Тверской области, а также стимулирование муниципалитетов, активно занимающихся развитием экономики и налоговой базы, при этом обеспечивающих высокое качество финансового менеджмента.

С 2014 года  применена новая методика предоставления выравнивающих межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Тверской области. Методика позволяет оценить реальный доходный потенциал всех поселений Тверской области и обеспечить выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области до уровня, определенного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. Кроме того, методика позволяет учесть изменения доходного потенциала поселений Тверской области и стимулирует к его наращиванию. Реализован механизм выделения межбюджетных трансфертов по результатам оценки качества финансового менеджмента и оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при объединении поселений Тверской области. Это позволяет в значительной степени повысить качество проводимой органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области финансовой политики, а также качество формирования и исполнения местных бюджетов муниципальных образований Тверской области.

Разработан и внедрен механизм финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области с учетом рекомендаций и требований, сформулированных на федеральном уровне.

Реализация указанных мероприятий создала необходимые условия для повышения эффективности управления региональными финансами и позволила внедрить механизмы, повышающие качество управления. Однако совершенствование бюджетного законодательства и бюджетной системы в целом ставит задачи по дальнейшему развитию существующего бюджетного процесса в Тверской области.

Завершена работа по формированию комплексной методики оценки развития местной экономической и налоговой базы муниципальных образований Тверской области, что позволило сбалансировать задачи выравнивания доходного потенциала всех муниципальных образований Тверской области и стимулировать лучшие органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

На территории Тверской области при поддержке Всемирного банка в 2013 году стартовала программа поддержки местных инициатив. Данной программой предусмотрено выделение на конкурсной основе субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию проектов, наиболее важных для малых территорий, направленных на благоустройство и ремонт объектов общественной инфраструктуры. При этом отбор и реализация проектов осуществляется при активном участии населения, что является отличительной особенностью указанной программы.

{п. 1 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

2. Развитие сферы реализации государственной программы прогнозируется с учетом тенденций развития сферы управления финансами Российской Федерации и Тверской области.

Подраздел II

Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

3. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы является установление:

а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событий или условий, предоставляющих дополнительные возможности или преимущества в сфере реализации государственной программы и являющихся потенциальными ресурсами сферы реализации государственной программы;

б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы в виде событий или условий, наступление которых может оказать неблагоприятное воздействие на реализацию государственной программы и по своей сути являющихся потенциальными ограничителями сферы реализации государственной программы.

4. К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

проведение ответственной финансовой политики на федеральном уровне;

увеличение роли стратегического и долгосрочного планирования в Тверской области;

проведение подготовительной работы по консолидации субсидий предоставляемых из федерального бюджета;

установление  законодательством Российской Федерации ключевых новаций для повышения эффективности реализации бюджетного процесса на региональном уровне;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

наличие нормативной правовой базы Тверской области по вопросам повышения качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области;

переход с 2013 года на формирование и исполнение областного бюджета Тверской области на основе государственных программ Тверской области;

автоматизация процессов управления реализацией государственных программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации;

наличие системы межбюджетных отношений, позволяющей обеспечить выравнивание финансовых возможностей муниципальных образований Тверской области, а также стимулирование муниципалитетов, активно занимающихся развитием экономики и налоговой базы;

наличие эффективного механизма финансового обеспечения предоставления государственных услуг в Тверской области, в том числе наличие нормативной правовой базы Тверской области, устанавливающей порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тверской области, расчета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели;

обеспечение сбалансированности областного бюджета Тверской области при соблюдении ограничений по объему долга, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

увеличение роли государственных программ Тверской области как инструмента стратегического планирования, что при формировании областного бюджета Тверской области на один финансовый год обеспечивает выбор наиболее приоритетных расходов областного бюджета Тверской области

{п. 4 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

5. К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы):

а) обусловленному внешней средой, относятся:

замедление темпов роста экономики Российской Федерации;

наличие зависимости федерального бюджета и бюджетной системы Российской Федерации в целом от нефтегазовых доходов;

отсутствие целостной системы стратегического планирования;

слабая эффективность применения всего набора возможных инструментов планирования (бюджетных, налоговых, тарифных, таможенных) и нормативного регулирования для достижения целей государственной политики;

отсутствие оценки экономических последствий принимаемых решений;

недостаточная действенность системы государственного и муниципального финансового контроля и его слабая ориентация на оценку эффективности бюджетных расходов;

отсутствие глубокого всестороннего анализа сложившейся практики применения государственных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

отсутствие системы сбора, анализа и распространения лучшего международного и российского опыта реализации как отдельных мероприятий, так и целых направлений бюджетной политики;

приостановление на федеральном уровне расчета расходов в соответствии с бюджетным правилом;

формирование федерального бюджета сроком на один год;

б) обусловленному внутренней средой, относятся:

возникновение дополнительной нагрузки на областной бюджет Тверской области, обусловленной необходимостью выполнения решений, принимаемых на федеральном уровне, в том числе указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

высокий уровень государственного долга Тверской области;

наличие необходимости ежегодного увеличения объема государственных заимствований в связи с ростом расходов областного бюджета Тверской области;

риск нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема государственного долга Тверской области и необходимости резкого сокращения расходов областного бюджета Тверской области;

наличие нестабильной доходной базы местных бюджетов в ряде муниципальных образований Тверской области;

недостаточная эффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по наращиванию доходной базы и доходного потенциала муниципальных образований Тверской области;

отсутствие реальной сбалансированности местных бюджетов в ряде муниципальных образований Тверской области;

необходимость дальнейшего совершенствования методологии формирования государственных программ Тверской области, в том числе методики оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области;

отсутствие методик оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и эффективности использования ими финансовых ресурсов;

ограниченность применения результатов оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;

отсутствие результатов применения на практике порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тверской области, расчета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели, в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

недостаточный уровень открытости информации о расходовании бюджетных средств в доступной для граждан форме;

снижение точности прогнозирования развития экономики и планирования параметров областного бюджета Тверской области в связи с развитием кризисных явлений в экономике;

составление и утверждение проекта областного бюджета Тверской области на один финансовый год.

{п. 5 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Подраздел III

Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы

6. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы сформирован с учетом отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы, указанного в пункте 5 настоящего раздела.

7. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы представляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей государственной программы, в частности:

а) при планировании бюджетных ассигнований:

отсутствие достаточной гибкости расходов областного бюджета Тверской области;

необходимость выполнения решений, принимаемых на федеральном уровне, в том числе указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обуславливает возникновение дополнительной финансовой нагрузки по ряду направлений, что в свою очередь снижает гибкость расходов областного бюджета Тверской области, осложняет балансировку и препятствует снижению уровня государственного долга Тверской области;

формирование областного бюджета Тверской области на один финансовый год;

б) при управлении государственным долгом Тверской области:

высокий уровень государственного долга Тверской области с тенденцией к росту;

необходимость ежегодного увеличения объема государственных заимствований в связи с ростом расходов областного бюджета Тверской области;

риск нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного объема государственного долга Тверской области и необходимости резкого сокращения расходов областного бюджета Тверской области;

в) при формировании системы межбюджетных отношений в Тверской области:

доходная база местных бюджетов остается нестабильной в ряде муниципальных образований Тверской области;

недостаточная эффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, направленной на наращивание доходной базы и доходного потенциала муниципальных образований Тверской области;

г) при оказании содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по обеспечению управления финансовой устойчивостью местных бюджетов:

органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в ряде муниципальных образований Тверской области не обеспечивается реальная сбалансированность местных бюджетов, чем обусловлен рост кредиторской задолженности;

невысокая эффективность системы финансовой поддержки поселений Тверской области в связи со сложностью прогнозирования доходов местных бюджетов муниципальных образований Тверской области;

д) при формировании системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат:

{абз. 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

ограниченность применения результатов оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;

е) при администрировании процесса оказания государственных услуг:

отсутствие результатов применения на практике порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тверской области, расчета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели;

{абз. 3 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

ж) при  отражении открытой информации об исполнении расходов областного бюджета Тверской области - отсутствие эффективного инструмента позволяющего информировать население Тверской области о расходовании средств областного бюджета Тверской области в доступной для граждан форме.

{п. 7 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

8. Решению проблем, указанных в пункте 7 настоящего подраздела, будут способствовать мероприятия по повышению эффективности управления общественными финансами Тверской области, предусмотренные в рамках реализации государственной программы.

Подраздел IV

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

9. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы сформированы, исходя из положений:

а) Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ  «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

б) государственной программы Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 310;

в) государственной  программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 320;

г) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

д) основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период;

е) программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 2593-р;

ж) послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области 28.06.2012 «Через региональное единство - к новому качеству жизни»;

з) послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области 19.06.2014.

{пп. «з» п.9 в редакции постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп}

{п. 9 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

10. Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

а) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы Тверской области;

б) сохранение объема государственного долга Тверской области на установленном  бюджетным  законодательством Российской Федерации уровне;

в)  совершенствование региональной налоговой политики в Тверской области;

г) повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области;

д) повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области;

е) формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат;

ж) создание институциональных условий для повышения качества и эффективности оказания государственных услуг государственными учреждениями Тверской области;

з) обеспечение прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

и) определение приоритетных расходов областного бюджета Тверской области с учетом их влияния на достижение целей и задач государственных программ Тверской области

{п. 10 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Раздел II

Цель государственной программы

11. Цель государственной программы - обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области.

12. Показателями, характеризующими достижение цели, являются:

а) {пп. «а» п.12 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

б) доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в расходах областного бюджета Тверской области;

в) отношение суммы просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета;

г) отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области;

д) дефицит бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

е) доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области.

{п.12 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

13. Значения показателей цели государственной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

14. Описание характеристик показателей цели государственной программы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел III

Подпрограммы

15. Реализация государственной программы связана с выполнением следующих подпрограмм:

а) подпрограмма 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области»;

б) подпрограмма 2  «Обеспечение сбалансированности  и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области»;

в) подпрограмма 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области».

Подраздел I

Подпрограмма 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области»

Глава 1. Задачи подпрограммы 1

16. Реализация подпрограммы 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области» связано с решением следующих задач:

а) задача 1 «Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области»;

б) задача 2 «Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области»;

в) задача 3 «Совершенствование региональной налоговой политики Тверской области».

17. Решение задачи 1 «Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) количество выявленных нарушений статей 92.1, 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения областного бюджета Тверской области за отчетный период;

б) {пп. «б» п.17 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

в) доля государственных программ Тверской области, на которые доведены лимиты бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в общем  количестве государственных программ Тверской области.

{п.17 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

18. Решение задачи 2 «Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) объем задолженности по долговым обязательствам Тверской области, не выплаченной в отчетном году в установленные сроки;

б) доля привлечения заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в областной бюджет Тверской области на основе конкурсов, аукционов, биржевых механизмов, в общем объеме привлеченных заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в областной бюджет Тверской области;

в) {пп. «в» утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

г) привлечение заемных средств по ставке не выше средней ставки кредитования по субъектам Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований).

19. Решение задачи 3 «Совершенствование региональной налоговой политики Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) {пп. «а» п.19 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

б) доля региональных правовых актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам, по которым проведен мониторинг и анализ эффективности их действия, в общем количестве региональных законодательных актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам.

{п.19 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

20. Значения показателей задач подпрограммы 1 по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

21. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 1  приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы 1

22. Решение задачи 1 «Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области» подпрограммы 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

а) административное мероприятие «Проведение анализа расходов областного бюджета Тверской области в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сопоставлении с регионами Центрального федерального округа Российской Федерации»;

б) административное мероприятие «Проведение регулярного анализа информации о дополнительных расходах областного бюджета Тверской области, связанных с выполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне»;

в) административное мероприятие «Осуществление мониторинга привлечения и своевременного освоения исполнительными органами государственной власти Тверской области поступивших в Тверскую область средств федерального бюджета»;

г) административное мероприятие «Проведение регулярного анализа эффективности управления средствами адресной инвестиционной программы Тверской области»;

д) административное мероприятие «Проведение регулярного анализа эффективности использования средств областного бюджета Тверской области, направленных на поддержку развития промышленности, инвестиций, туризма, малого и среднего бизнеса»;

е) административное мероприятие «Проведение регулярного анализа эффективности использования средств областного бюджета Тверской области, направленных на поддержку агропромышленного комплекса Тверской области»;

ж) административное мероприятие «Разработка бюджетного прогноза Тверской области на долгосрочный период в рамках реализации Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

з) административное мероприятие «Заключение соглашений с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении Тверской области дополнительной финансовой помощи в виде дотаций и бюджетных кредитов»;

{п. «з» п.22 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп}

и) административное мероприятие «Осуществление своевременной и качественной подготовки проекта закона об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период»;

к) административное мероприятие «Организация планирования и исполнения областного бюджета Тверской области»;

л) административное мероприятие «Проведение ежеквартального анализа исполнения областного бюджета Тверской области»;

м)  административное мероприятие «Осуществление контроля за соблюдением нормативов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской области при планировании и формировании расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской».

н) административное мероприятие «Осуществление своевременной и качественной подготовки проекта закона об исполнении областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год»

{п. «н» п.22 дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

{п.22 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

23. Решение задачи 2 «Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области» подпрограммы 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:

а) административное мероприятие «Реализация концепции государственных заимствований Тверской области на долгосрочную перспективу»;

б) административное мероприятие «Привлечение кредитных средств от кредитных организаций для обеспечения сбалансированности областного бюджета Тверской области на наиболее выгодных условиях»;

в) административное мероприятие «Проведение мониторинга процентных ставок по привлеченным кредитам коммерческих банков субъектами Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований)»;

г) мероприятие «Обслуживание государственного долга Тверской области»;

д) административное мероприятие «Организация привлечения заемных средств по государственным ценным бумагам»;

е) административное мероприятие «Проведение мониторинга ставок купонного дохода по облигационным займам, размещенным в текущем финансовом году субъектами Российской Федерации»;

ж) мероприятие «Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждений»;

з) административное мероприятие «Ведение кассового плана исполнения областного бюджета Тверской области в целях определения сроков и объемов заимствований»;

и) административное мероприятие «Осуществление анализа кредитного рейтинга Тверской области и причин, обуславливающих его значение»;

к) административное мероприятие «Осуществление контроля за соблюдением предельного объема государственного долга и предельного объема заимствований, установленных статьями 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

л) административное мероприятие «Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Тверской области по открытию лимита на кредитные средства по бюджетным кредитам на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации».

{пп. «л» п.23 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

{п.23 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

24. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах «г», «ж» пункта 23 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 09.03.2011 № 13-ЗО «Об управлении государственным долгом Тверской области», а также заключаемыми кредитными и иными договорами (соглашениями).

25. Решение задачи 3 «Совершенствование региональной налоговой политики Тверской области» подпрограммы 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

а) административное мероприятие «Осуществление мониторинга изменений законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в части региональных налогов и сборов»;

б) административное мероприятие «Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных законами Тверской области»;

в) административное мероприятие «Осуществление мониторинга и анализа правовых актов муниципальных образований Тверской области по введению и установлению местных налогов в части ставок и налоговых льгот, анализ их влияния на налоговый потенциал»;

г) административное мероприятие «Осуществление контроля за выполнением прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Тверской области»;

д) административное мероприятие «Организация работы с невыясненными поступлениями областного бюджета Тверской области»;

е) административное мероприятие «Оказание методологической поддержки муниципальным образованиям Тверской области, главным администраторам и администраторам доходов областного бюджета Тверской области и координация их деятельности в части администрирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации»;

ж) административное мероприятие «Организация информационного взаимодействия между налоговыми органами Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления Тверской области на основе соглашений»;

з) административное мероприятие «Мониторинг выполнения Плана мероприятий по росту поступлений налоговых и неналоговых доходов, утверждаемого Правительством Тверской области»;

и) административное мероприятие «Мониторинг выполнения городскими округами и муниципальными районами Тверской области Программ (планов мероприятий)  по  увеличению (мобилизации) доходов местных бюджетов, утверждаемых муниципальными правовыми актами»;

к) административное мероприятие «Организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациями технической инвентаризации по актуализации сведений об объектах налогообложения и налоговой базы по местным налогам»;

л) административное мероприятие «Осуществление мониторинга начисленных и уплаченных платежей в консолидированный бюджет Тверской области по крупным налогоплательщикам с целью определения степени их влияния на объем доходов областного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальных образований»;

м) административное мероприятие «Осуществление мониторинга задолженности государственных учреждений Тверской области и муниципальных учреждений Тверской области по налоговым платежам в бюджеты всех уровней».

{п. 25 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

26. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 1 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 1

27. {п. 27 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп};

28. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, по годам реализации государственной программы в разрезе задач приведен в таблице 1.

Таблица 1

Годы реализации государствен-ной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области», тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1

«Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной  бюджет Тверской области»

Задача 2

«Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области»

Задача 3 «Совершенство-вание региональной налоговой политики Тверской области»

2013 г.

0

1 953 677,0

0

1 953 677,0

2014 г.

0

1 811 164,0

0

1 811 164,0

2015 г.

0

1 686 926,9

0

1 686 926,9

2016 г.

0

1 045 000,9

0

1 045 000,9

2017 г.

0

3 098 229,0

0

3 098 229,0

2018 г.

0

3 905 229,0

0

3 905 229,0

{п. 28 в редакции

постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп

постановления Правительства Тверской области от 02.12.2016 № 384-пп}

Подраздел II

Подпрограмма 2 «Обеспечение сбалансированности  и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области»

Глава 1. Задачи подпрограммы 2

29. Реализация подпрограммы 2 «Обеспечение сбалансированности  и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области» связано с решением следующих задач:

а) задача 1 «Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области»;

б) задача 2 «Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области».

30. Решение задачи 1 «Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном году просроченную кредиторскую задолженность местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств муниципальных районов и городских округов Тверской области, в общем количестве муниципальных образований Тверской области;

б) объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств муниципальных районов и городских округов Тверской области, отчетном году;

в) коэффициент дифференциации расчетной бюджетной обеспеченности между 5 наиболее и 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Тверской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности.

31. Решение задачи 2 «Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области,  улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Тверской области;

б) количество муниципальных районов (городских округов) Тверской области, у которых доля дотаций в объеме стабильных доходов превышает 50 % в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет

{п.31 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

32. Значения показателей задач подпрограммы 2 по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

33. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 2  приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы 2

34. Решение задачи 1 «Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области» подпрограммы 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий :

а) административное мероприятие «Реализация концепции развития межбюджетных отношений в Тверской области»;

б) административное мероприятие «Осуществление нормативного правового обеспечения реализации концепции развития межбюджетных отношений в Тверской области»;

в) мероприятие «Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Тверской области»;

г) мероприятие «Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Тверской области (в части предоставления дотаций городским округам Тверской области)»;

д) мероприятие  «Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Тверской области (в части предоставления дотаций поселениям, входящим в состав муниципальных районов Тверской области)»;

е) административное мероприятие «Проведение регулярного оперативного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области»;

ж) административное мероприятие «Проведение ежегодного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области и составление прогноза развития финансовой ситуации по каждому муниципальному району (городскому округу) Тверской области»;

з) мероприятие «Принятие мер по точечной балансировке бюджетов муниципальных образований Тверской области через механизм дотации на сбалансированность местных бюджетов»;

и) административное мероприятие «Осуществление контроля за соблюдением нормативов затрат на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по итогам финансового года, предшествующего отчетному»;

к) мероприятие «Выделение межбюджетных трансфертов для дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований Тверской области за счет средств федерального бюджета»;

л) мероприятие «Выделение межбюджетных трансфертов бюджетам закрытых административно-территориальных образований Тверской области на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований Тверской области за счет средств федерального бюджета»;

м) административное мероприятие «Формирование перечня расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Тверской области по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета Тверской области»;

н) административное мероприятие «Формирование нормативной правовой базы, в соответствии с которой порядки предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области местным бюджетам утверждаются в составе государственных программ Тверской области».

{пп. «н» п.34 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

о) административное мероприятие «Содействие разработке комплексных программ финансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, достигших критического уровня кредиторской задолженности и муниципального долга»;

п) {пп. «п» п.34 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

{п.34 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

35. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах «в» - «д», «з» пункта 34 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и направлено на обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Тверской области в части финансового обеспечения выполняемых ими полномочий по решению вопросов местного значения с учетом объективных различий в стоимости предоставления муниципальных услуг, а также на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, вызванной недостаточностью доходов местных бюджетов Тверской области для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальных образований Тверской области.

36. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах «к», «л» пункта 34 настоящей главы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 № 232 «Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования» и направлено на предоставление межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета в областной бюджет Тверской области, бюджетам закрытых административно-территориальных образований, находящихся на территории Тверской области.

37. Решение задачи 2 «Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области» подпрограммы 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:

а) административное мероприятие «Проведение оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области»;

б) мероприятие «Выделение субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств на основе методики оценки развития экономического и налогового потенциала»;

в) мероприятие «Предоставление дотаций» муниципальным образованиям Тверской области, добившимся наивысших результатов в рамках повышения эффективности бюджетных расходов»;

г) мероприятие «Осуществление софинансирования программ развития общественной инфраструктуры городских и сельских поселений Тверской области в рамках Программы поддержки местных инициатив»;

д) мероприятие «Оказание консультационных услуг по реализации Программы поддержки местных инициатив»;

е) административное мероприятие «Осуществление обучения и методического сопровождения работы финансовых органов муниципальных образований Тверской области»;

ж) административное мероприятие «Осуществление методического сопровождения по переходу муниципальных районов (городских округов) Тверской области на формирование местных бюджетов на основе муниципальных программ Тверской области»;

з) мероприятие «Выделение иных межбюджетных трансфертов согласно закону Тверской области от 03.10.2002 № 70-ЗО «О статусе города Твери - административного центра Тверской области»;

и) административное мероприятие «Ограничение возможности участия муниципальных образований Тверской области, имеющих просроченную кредиторскую задолженность местного бюджета, в инвестиционных программах»;

к) мероприятие  «Выделение дотаций муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших результатов по увеличению местного экономического и налогового потенциала»;

л) мероприятие «Осуществление софинансирования программ развития общественной инфраструктуры городских округов Тверской области, в рамках Программы поддержки местных инициатив»

{п. 37 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

38. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «б» пункта 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» в порядке, установленном постановлением Правительства Тверской области от 07.10.2014 № 497-пп «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств (действовавшим до 10.11.2015)» и направлено на финансовое обеспечение отдельных вопросов местного значения в рамках планов развития отраслей социальной сферы с учетом региональной политики.

{п. 38 в редакции

постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

39. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «в» пункта 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» в порядке, установленном постановлением Правительства Тверской области от 23.10.2012 № 631-пп «О Порядке предоставления дотаций муниципальным районам и городским округам Тверской области на стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов» и направлено на стимулирование муниципальных образований Тверской области к повышению качества финансового менеджмента и эффективности бюджетных расходов местных бюджетов и на стимулирование муниципальных образований к наращиваю экономического и налогового потенциала территорий, повышению эффективности работы органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом.

40. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах «г», «л» пункта 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» в порядке, предусмотренном приложениями 3, 4 к настоящей государственной программе,  и направлено на активизацию работы органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тверской области по вовлечению населения в решение наиболее актуальных проблем и вопросов функционирования общественной инфраструктуры городских округов, городских и сельских поселений Тверской области в рамках Программы поддержки местных инициатив.

{п. 40 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

41. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «д» пункта 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора государственной программы и соглашением с Международным банком реконструкции и развития  о предоставлении консультационных услуг по реализации в Тверской области проекта поддержки местных инициатив.

42. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «з» пункта 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 03.10.2002 № 70-ЗО «О статусе города Твери – административного центра Тверской области» в порядке, установленном постановлением Правительства Тверской области от 22.09.2016 № 308-пп «О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию Закона Тверской области «О статусе города Твери - административного центра Тверской области».

{п. 42 в редакции

постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп

постановления Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 429-пп }

43. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «к» пункта 37 настоящей главы, осуществляется в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» в порядке, установленном Правительством Тверской области и направлено на стимулирование муниципальных образований Тверской области к развитию экономического и налогового потенциала, привлечению инвестиций, созданию рабочих мест.

44. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 2 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 2

{глава 3 в редакции постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп}

45. {п. 45 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

46. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2 «Обеспечение сбалансированности  и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области», тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача  1

«Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области»

Задача 2

«Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области»

2013 г.

1 921 162,5

647 998,0

2 569 160,5

2014 г.

2 082 034,6

213 593,8

2 295 628,4

2015 г.

2 170 488,2

432 114,2

2 602 602,4

2016 г.

2 173 412,4

319 502,2

2 492 914,6

2017 г.

2 103 890,4

122 009,6

2 225 900,0

2018 г.

2 103 890,4

122 009,6

2 225 900,0

{п. 46 в редакции

постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 22.09.2015 №447-пп

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 №170-пп}

Подраздел III

Подпрограмма 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области»

Глава 1. Задачи подпрограммы 3

47. Реализация подпрограммы 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области» связано с решением следующих задач:

а) задача 1 «Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат»;

б) задача 2 «Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области»;

в) задача 3 «Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

{п. 47 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

48. Решение задачи 1 «Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат» оценивается с помощью показателей:

а) степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Тверской области согласно комплексной оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, формируемой Министерством финансов Российской Федерации;

б) доля государственных программ Тверской области, которые по итогам оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области за отчетный финансовый год реализованы недостаточно эффективно или требуют доработки на плановый период в общем количестве государственных программ Тверской области.

49. Решение задачи 2 «Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области» оценивается с помощью следующих показателей:

а) доля расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества в общем объеме расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества;

б) доля государственных услуг Тверской области, по которым принята единая методика расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в общем количестве государственных услуг Тверской области.

50. Решение задачи 3 «Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» оценивается с помощью показателя - наличие специализированного портала Тверской области для размещения информации о бюджетных данных.

{п. 50 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

51. Значения показателей задач подпрограммы 3  по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

52. Описание характеристик показателей задач подпрограммы 3  приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Глава 2. Мероприятия подпрограммы 3

53. Решение задачи 1 «Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат» подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:

а) административное мероприятие «Осуществление нормативно-правового сопровождения формирования областного бюджета Тверской области на основе государственных программ Тверской области»;

б) административное мероприятие «Осуществления методического сопровождения процесса внедрения государственных программ Тверской области»;

в) {пп. «в» п.53 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

г) административное мероприятие «Осуществление регулярного обновления электронного плана-графика составления областного бюджета Тверской области»;

д) мероприятие «Осуществление сопровождения и модернизации автоматизированной системы управления бюджетным процессом Тверской области в части оперативного внедрения законодательных и методологических новаций»;

{пп. «д» п. 53 в редакции постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп}

е) административное мероприятие «Обеспечение выполнения исполнительными органами государственной власти Тверской области и муниципальными образованиями Тверской области единых правил и технологий выполнения операций по формированию, исполнению бюджетов, формированию отчетов об исполнении консолидированного бюджета Тверской области»;

ж) административное мероприятие «Осуществление мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области»;

з) административное мероприятие «Осуществление кассового обслуживания государственных бюджетных и автономных учреждений Тверской области»;

и) административное мероприятие «Осуществление кассового обслуживания исполнения областного бюджета Тверской области, формирование бюджетной отчетности»;

к) административное мероприятие «Осуществление управления единым счетом областного бюджета Тверской области»;

л) мероприятие «Проведение экспертной оценки и методологической поддержки внедрения принципов программного бюджета в Тверской области»;

м) мероприятие «Обеспечение развития и сопровождения "Региональной системы учета государственных и муниципальных платежей" для взаимодействия с  государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах »;

н) административное мероприятие «Выработка предложений по актуализации методики оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области, по итогам реализации государственных программ Тверской области за отчетный период».

{п. 53 в редакции

постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп};

54. Выполнение мероприятий, указанных в подпунктах «д»,  «л», «м»  пункта 53 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора государственной программы.

55. Решение задачи 2 «Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области» подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий:

а) административное мероприятие «Осуществление реализации общей методологии перехода на нормативный подход при расчете субсидий на выполнение государственных заданий государственными учреждениями Тверской области»;

б) административное мероприятие «Разработка порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Тверской области»;

{пп. «б» п.55 в редакции постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп}

в) административное мероприятие «Осуществление реализации общей методологии эффективного финансового планирования деятельности государственных учреждений Тверской области, управления планом финансово-хозяйственной деятельности»;

г) административное мероприятие «Осуществление реализации общей методологии, регламентирующей определение платы за оказание (выполнение) государственными бюджетными учреждениями Тверской области государственных услуг (работ), относящихся к их основным видам деятельности»;

д) мероприятие «Проведение обучающих мероприятий с главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, муниципальными образованиями Тверской области, в том числе с приглашением экспертов, специалистов Министерства финансов Российской Федерации».

{п.55 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

56. Выполнение мероприятия, указанного в подпункте «д» пункта 55 настоящей главы, осуществляется в соответствии с правовыми актами администратора государственной программы.

57. Решение задачи 3 «Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области на специализированном портале Тверской области  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

а) административное мероприятие «Обеспечение ежегодного размещения  презентаций  брошюр «Бюджет для граждан» на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;

б) административное мероприятие «Обеспечение ежегодного размещения информации об областном бюджете Тверской области и бюджетном процессе Тверской области на специализированном портале  Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

{п.57 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

58. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы 3 оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 3

{глава 3 в редакции постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп}

59. {п.59 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

60. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Годы реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета

Тверской области», тыс. руб.

Итого,

тыс. руб.

Задача 1 «Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат»

Задача 2 «Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государствен-ных услуг в Тверской области»

Задача 3

«Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области на специализированном портале Тверской области  в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет»

2013 г.

12 500,00

1 000,0

0

13 500,00

2014 г.

16 321,0

1 000,0

0

17 321,0

2015 г.

18 081,0

1 000,0

0

19 081,0

2016 г.

20 438,5

0,0

0

20 438,5

2017 г.

24 831,0

1 000,0

0

25 831,0

2018 г.

17 831,0

1 000,0

0

18 831,0

{п. 60 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 429-пп}

Раздел IV

Обеспечивающая подпрограмма

Подраздел I

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

{раздел в редакции постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп}

61. {п. 61 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

62. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на обеспечение деятельности администратора государственной программы, по годам реализации государственной программы приведен в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п

Обеспечи-вающая подпрограмма

По годам реализации государственной программы, тыс. руб.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

1

Обеспечение деятельности администратора государственной программы

221 601,3

196 510,4

187 048,8

186 208,4

186 208,4

186 208,4

{п. 62 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

63. Силами сотрудников администратора государственной программы осуществляются административные мероприятия, не требующие бюджетных ассигнований, и направленные на реализацию государственной программы в целом.

{п. 63 дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Подраздел II

Административные мероприятия

64. В рамках обеспечивающей подпрограммы предусмотрено выполнение следующих административных мероприятий:

а) административное мероприятие «Обеспечение повышения квалификации сотрудников Министерства финансов Тверской области»;

б) административное мероприятие «Обеспечение профессиональной переподготовки сотрудников Министерства финансов Тверской области».

65. Выполнение административного мероприятия «Обеспечение повышения квалификации сотрудников Министерства финансов Тверской области» оценивается с помощью показателя - доля сотрудников Министерства финансов Тверской области, повысивших свою квалификацию за отчетный период, в общем количестве сотрудников Министерства финансов Тверской области.

66. Выполнение административного мероприятия «Обеспечение профессиональной переподготовки сотрудников Министерства финансов Тверской области» оценивается с помощью показателя - количество сотрудников Министерства финансов, прошедших профессиональную переподготовку.

67. Значения показателей административных мероприятий по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Раздел V

Механизм управления реализацией государственной программы и мониторинга реализации государственной программы

Подраздел I

Управление реализацией государственной программы

68. Управление реализацией государственной программы предусматривает:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации государственной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями администратора государственной программы;

б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями администратора государственной программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей администратора государственной программы при реализации государственной программы;

г) учет, контроль и анализ реализации государственной программы.

69. Администратор государственной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

70. Администратор государственной программы осуществляет управление реализацией государственной программы в соответствии с утвержденными  планами реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

71. В срок до 1 марта администратор государственной программы осуществляет разработку плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу по форме, установленной Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп (далее – Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области), и обеспечивает его утверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области, координирующим и контролирующим деятельность администратора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей.

72. План реализации государственной программы на среднесрочную перспективу предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями администратора государственной программы.

73. Структурные подразделения и ответственные исполнители администратора государственной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение государственной программы в соответствии с ведомственными правовыми актами о распределении обязанностей при реализации государственной программы.

Подраздел II

Мониторинг реализации государственной программы

74. Мониторинг реализации государственной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет администратор государственной программы.

75. Мониторинг реализации государственной программы обеспечивает:

а) регулярность получения информации о реализации государственной программы от ответственных исполнителей администратора государственной программы;

б) согласованность действий ответственных исполнителей администратора государственной программы; 

в) своевременную актуализацию государственной программы с учетом меняющихся внешних и внутренних рисков.

76. Мониторинг реализации государственной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию государственной программы;

б) информации о достижении запланированных показателей государственной программы;

в) информации о выполнении плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

77. Источниками информации для проведения мониторинга реализации государственной программы являются:

а) ведомственная, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации государственной программы;

б) отчеты ответственных исполнителей администратора государственной программы о реализации государственной программы;

в) отчеты администратора государственной программы об исполнении областного бюджета Тверской области;

г) другие источники.

78. Мониторинг реализации государственной программы предусматривает:

а) оценку выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;

б) формирование и согласование отчета о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

79. Администратор государственной программы в целях предупреждения возникновения отклонений хода реализации государственной программы от запланированного осуществляет оценку выполнения  плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу за первое полугодие текущего финансового года по форме, установленной Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области.

Администратор государственной программы до 20-го числа месяца, следующего за периодом, за который проведена оценка выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу, обобщает и анализирует информацию о выполнении в течение данного периода операций, предусмотренных планом реализации государственной программы на среднесрочную перспективу.

По результатам анализа администратор государственной программы оперативно принимает решения по обеспечению выполнения  плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу всеми структурными подразделениями и исполнителями администратора государственной программы.

80. Администратор государственной программы формирует отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год по форме, установленной Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области.

81. К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:

а) оценка достижения цели государственной программы и результата реализации государственной программы;

б) основные результаты реализации государственной программы;

в) анализ результатов деятельности администратора государственной программы по управлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованию управления реализацией государственной программы;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и меры по их минимизации.

{п. 81 в редакции

постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

82. Администратор государственной программы осуществляет оценку эффективности реализации государственной программы  в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области.

83. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, администратор государственной программы представляет на экспертизу в Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год.

84. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, администратор государственной программы представляет в Министерство экономического развития Тверской области для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ следующие документы:

а) экспертные заключения, подготовленные по результатам экспертизы, предусмотренной пунктом 83 настоящего подраздела;

б) доработанный с учетом замечаний Министерства финансов Тверской области, Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.

{п. 84 в редакции постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп}

Подраздел III

Взаимодействие администратора государственной программы с  исполнительными органами государственной власти Тверской области при реализации государственной программы

85. Администратор государственной программы взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам:

а) мобилизации доходного потенциала Тверской области;

б) нормативно-методического обеспечения и организации бюджетного процесса в Тверской области;

в) реализации программно-целевых методов планирования и управления в деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;

г) создания институциональных условий для оказания качественных государственных услуг государственными учреждениями Тверской области;

д) обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса в Тверской области;

е) {пп. «е» утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Подраздел IV

Взаимодействие администратора государственной программы с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации государственной программы

86. Администратор государственной программы взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области при реализации государственной программы по вопросам:

а) мобилизации доходного потенциала Тверской области;

б) создания условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований Тверской области;

в) эффективного использования системы межбюджетных отношений как инструмента стимулирования развития муниципальных образований Тверской области;

г) внедрения программно-целевых методов планирования и управления в деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.

Подраздел V

Взаимодействие администратора государственной программы с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями,  в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями при реализации государственной программы

87. Администратор государственной программы взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями, со средствами массовой информации, с общественными объединениями, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам:

а) создания институциональных условий для оказания качественных государственных услуг государственными учреждениями Тверской области;

б) обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса Тверской области.

Раздел VI

Анализ рисков реализации государственной программы

и меры по управлению рисками

88. Риски по влиянию на достижение цели государственной программы идентифицируются на внешние и внутренние риски.

89. К внешним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями внешней среды, влияющими на достижение цели государственной программы, и которыми невозможно управлять в рамках реализации государственной подпрограммы.

90. К внешним рискам, влияющим на достижение цели государственной программы, относятся:

а) принятие на федеральном уровне решений, обязательных к исполнению, но не обеспеченных финансированием;

б) сокращение налоговых доходов областного бюджета Тверской области в результате перераспределения налогов по консолидированным группам налогоплательщиков;

в) сокращение поступлений от налогов на прибыль и имущество юридических лиц, вызванные замедлением темпов роста экономики в Российской Федерации;

г) рост процентных ставок по привлечению кредитных ресурсов и, как следствие, рост затрат на обслуживание государственного долга Тверской области;

д) сокращение поступлений в областной бюджет Тверской области дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, не компенсируемой соответствующим ростом доходов областного бюджета Тверской области.

91. Влияние внешних рисков, указанных в пункте 90 настоящего раздела (далее – внешние риски), на достижение целей государственной программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценены как высокие.

92. Мерами по преодолению негативных последствий внешних рисков являются:

а) проведение регулярного анализа информации о дополнительных расходах областного бюджета Тверской области, связанных с выполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне;

б) проведение мониторинга процентных ставок по привлеченным кредитам коммерческих банков субъектами Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований);

в) осуществление мониторинга изменений законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в части региональных налогов и сборов;

г) проведение оценки эффективности предоставления налоговых льгот по региональным налогам;

д) осуществление мониторинга решений представительных органов местного самоуправления по введению и  установлению местных налогов;

е) осуществление контроля за выполнением прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Тверской области;

ж) актуализация плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу по результатам мониторинга изменения внешней среды в части, касающейся внешних рисков;

з) оценка выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу;

и) внесение изменений в государственную программу, предусматривающих снижение последствий внешних рисков при необходимости.

93. К внутренним рискам относятся события (условия), связанные с изменениями в сфере реализации государственной программы, влияющими на достижение цели государственной программы и которыми можно управлять в рамках реализации государственной подпрограммы.

94. К внутренним рискам, влияющим на достижение цели государственной программы, относятся:

а) принятие на региональном уровне новых расходных обязательств Тверской области, не обеспеченных соответствующим ростом доходного потенциала;

б) отсутствие системной политики по сокращению расходов на содержание органов государственной власти в Тверской области;

в) неэффективная финансовая политика органов местного самоуправления в ряде муниципальных образований Тверской области, приводящая к росту просроченной кредиторской задолженности, принятию необеспеченных расходных обязательств, отсутствию финансового планирования и эффективного муниципального управления;

г) неэффективное управление государственной собственностью Тверской области, приводящая к отсутствию резервов для роста собственных доходов региона при наличии значительных затрат на содержание неэффективно используемого имущества;

д) неэффективное управление сетью государственных учреждений социальной сферы Тверской области, обусловленное отсутствием экономически обоснованных нормативов затрат на оказание государственных услуг, избыточной мощностью и слабой наполняемостью учреждений, неэффективной работой учредителей и учреждений в рамках оказания платных услуг юридическим и физическим лицам;

е) неэффективное управление реализацией государственной программой.

95. Влияние внутренних рисков, указанных в пункте 94 настоящего раздела (далее – внутренние риски), на достижение целей государственной программы и вероятности их возникновения может быть качественно оценены как высокие.

96. Мерами по преодолению негативных последствий внутренних рисков являются:

а) планирование бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области;

б) проведение ежеквартального анализа расходов областного бюджета Тверской области;

в) проведение регулярного анализа «гибкости» расходных обязательств Тверской области;

г) осуществление контроля соблюдения нормативов затрат на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

д) реализация комплексных программ финансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, достигших критического уровня кредиторской задолженности и муниципального долга;

е) проведение оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области;

ж) осуществление контроля соблюдения нормативов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской области при планировании и формировании расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской области;

з) осуществление мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области;

и) реализация общей методологии перехода на нормативный подход при расчете субсидий на выполнение государственных заданий государственными учреждениями Тверской области;

к) реализация общей методологии эффективного финансового планирования деятельности государственных учреждений Тверской области, управления планом финансово-хозяйственной деятельности;

л) реализация общей методологии,  регламентирующей определение размера платы за оказание (выполнение) государственными бюджетными учреждениями Тверской области государственных услуг (работ), относящихся к их основным видам деятельности;

м) распределение обязанностей между структурными подразделениями и исполнителями администратора государственной программы при ее  реализации в соответствии с ведомственным правовым актом;

н) осуществление оценки выполнения  плана реализации государственной программы  на среднесрочную перспективу за первое полугодие текущего финансового года;

о) своевременная актуализация планов реализации государственной программы на среднесрочную перспективу, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением предельных сроков реализации мероприятий государственной программы;

п) оперативное принятие решений и обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей администратора государственной программы при реализации государственной программы;

р) обобщение опыта работы, анализ предложений и инициатив в сфере реализации государственной программы;

с) повышение квалификации сотрудников администратора государственной программы.

{п. 96 в редакции постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Приложение 1

к государственной  программе Тверской области

«Управление общественными  финансами и

совершенствование региональной

налоговой политики» на 2013 - 2018 годы

{приложение 1 в редакции

постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп

постановления Правительства от 07.07.2015 №307-пп

постановления Правительства Тверской области от 22.09.2015 №447-пп

постановления Правительства Тверской области от 15.12.2015 №608-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 06.05.2016 №170-пп

постановления Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп

постановления Правительства Тверской области от 02.12.2016 № 384-пп

постановления Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 429-пп}

Характеристика государственной  программы Тверской области «Управление общественными  финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы             

Администратор государственной программы Тверской области  -  Министерство финансов Тверской области

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная  программа Тверской области.

2. Цель - цель государственной программы Тверской области.             

3. Подпрограмма  - подпрограмма государственной программы Тверской области.

4. Задача  - задача  подпрограммы.

5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6. Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель - показатель  цели программы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия).

Код бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы  и их показатели

Единица  измере-ния

Финансовый год, предшест-вующий реализации программы, - 2012 год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора  программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача программы

мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

программа

подпрограмма

задача подпрограммы

направление расходов

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

36

37

38

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

0

0

0

0

0

0

0

Государственная программа Тверской области "Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики" на 2013 - 2018 годы

тыс. руб.

4 457 710,9

4 757 938,8

4 320 623,8

4 495 659,1

3 744 562,4

5 536 168,4

6 336 168,4

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

0

0

0

0

0

0

0

Программная часть

тыс. руб.

4 263 148,7

4 536 337,5

4 124 113,4

4 308 610,3

3 558 354,0

5 349 960,0

6 149 960,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

1

0

0

0

0

0

0

Цель "Обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области"

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

1

0

0

0

0

0

5

Показатель 1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в расходах областного бюджета Тверской области"

%

-

6,0

3,5

3,2

2,2

6,2

7,5

7,5

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

1

0

0

0

0

1

0

Показатель 2 "Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области,  государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета"

менее или равно
0,1% -1; более
0,1% - 0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

1

0

0

0

0

1

1

Показатель 3 "Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области"

%

-

7,4

10,0

7,0

8,0

8,0

8,0

8,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

1

0

0

0

0

1

2

Показатель 4 "Дефицит бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

менее или равно
10% - 1, более
10% - 0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

0

1

0

0

0

0

1

3

Показатель 5 "Доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области"

%

-

98,0

98,0

98,0

98,0

98,0

98,0

98,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма  1 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета Тверской области"

тыс. руб.

1 401 508,8

1 953 677,0

1 811 164,0

1 686 926,9

1 045 000,9

3 098 229,0

3 905 229,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1 "Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области"

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

0

0

3

Показатель 1 "Количество выявленных нарушений статей 92.1, 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения областного бюджета Тверской области за отчетный период"

шт.

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

0

0

5

Показатель 2 "Доля государственных программ Тверской области, на которые доведены лимиты бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве государственных программ Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 1.001 "Проведение анализа расходов областного бюджета Тверской области в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сопоставлении с регионами Центрального федерального округа Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Количество регионов, с которыми сопоставлены расходы областного бюджета Тверской области по разделам/подразделам"

шт.

-

6,0

6,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

2

0

2

Показатель 2 "Доля расходов областного бюджета Тверской области, по которым проведен анализ"

%

-

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

2

0

3

Показатель 3 "Количество аналитических записок, подготовленных по итогам анализа"

шт.

-

4,0

4,0

2,0

2,0

2,0

2,0

16,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

4

0

0

Административное мероприятие 1.002 "Проведение регулярного анализа информации о дополнительных расходах областного бюджета Тверской области, связанных с выполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

4

0

1

Показатель 1 "Количество аналитических записок, подготовленных по результатам анализа информации о дополнительных расходах регионального бюджета, связанных с выполнением приоритетных задач, поставленных на федеральном уровне"

шт.

-

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

12,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

6

0

0

Административное мероприятие 1.003 "Осуществление мониторинга привлечения и своевременного освоения исполнительными органами государственной власти Тверской области поступивших в Тверскую область средств федерального бюджета"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

1

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

6

0

2

Показатель 1 "Доля исполнительных органов государственной власти Тверской области, охваченных мониторингом"

%

-

88,0

88,0

88,0

88,0

88,0

88,0

88,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

7

0

0

Административное мероприятие 1.004 "Проведение регулярного анализа эффективности управления средствами адресной инвестиционной программы Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

7

0

1

Показатель 1 "Количество параметров, по которым оценивается эффективность управления средствами адресной инвестиционной программы Тверской области"

шт.

-

5,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

7

0

2

Показатель 2 "Доля средств адресной инвестиционной программы Тверской области, управление которыми в отчетном году осуществляется на основе методологии анализа эффективности управления"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

8

0

0

Административное мероприятие 1.005 "Проведение регулярного анализа эффективности использования средств областного бюджета Тверской области, направленных на поддержку развития промышленности, инвестиций, туризма, малого и среднего бизнеса"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

8

0

1

Показатель 1 "Доля средств областного бюджета Тверской области, направляемых на поддержку развития промышленности, инвестиций, туризма, малого и среднего бизнеса, по которым проведен формализованный анализ эффективности"

%

-

75,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

9

0

0

Административное мероприятие 1.006 "Проведение регулярного анализа эффективности использования средств областного бюджета Тверской области, направленных на поддержку агропромышленного комплекса Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

0

9

0

1

Показатель 1 "Доля средств областного бюджета Тверской области, направляемых на поддержку агропромышленного комплекса Тверской области, по которым проведен формализованный анализ эффективности"

%

-

75,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

0

0

0

Административное мероприятие 1.007 "Разработка бюджетного прогноза Тверской области на долгосрочный период в рамках реализации Федерального закона  "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

0,0

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

0

0

2

Показатель 1 "Продолжительность периода, который охватывает бюджетный прогноз Тверской области как документ стратегического планирования "

лет

-

0,0

0,0

0,0

12,0

12,0

12,0

12,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

1

0

0

Административное мероприятие 1.008 "Заключение соглашений с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении Тверской области дополнительной финансовой помощи в виде дотаций и бюджетных кредитов"

да-1/нет-0

-

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

1

0

1

Показатель 1 "Отношение фактически поступивших дотаций и бюджетных кредитов из федерального бюджета к общему объему дотаций и бюджетных кредитов, распределенных Тверской области и предоставляемых на основании cоглашений"

%

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

2

0

0

Административное мероприятие 1.009 "Осуществление своевременной и качественной подготовки проекта закона об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

2

0

1

Показатель 1 "Соблюдение сроков подготовки основных направлений бюджетной политики и основные направления налоговой политики Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

2

0

2

Показатель 2 "Доля приложений и материалов, подготовленных к проекту закона об областном бюджете Тверской области, в сравнении с требованиями, установленными законом Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

2

0

3

Показатель 3 "Доля расходных обязательств Тверской области, предусмотренных в проекте закона об областном бюджете Тверской области от их общего количества в реестре расходных обязательств Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

3

0

0

Административное мероприятие 1.010 "Организация планирования и исполнения областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

-

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

3

0

2

Показатель 1 "Точность среднесрочного бюджетного планирования расходов областного бюджета Тверской области, определяемая как отношение расходов текущего года, утвержденных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период, к расходам текущего года, утвержденным законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (без учета субвенций)"

%

-

89,7

90,0

100,0

100,0

-

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

4

0

0

Административное мероприятие 1.011 "Проведение  ежеквартального анализа исполнения областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

4

0

1

Показатель 1 "Количество пояснительных записок по результатам анализа исполнения областного бюджета Тверской области, подготовленных и направленных в адрес Законодательного Собрания Тверской области и Контрольно-счетной палаты Тверской области"

шт

-

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

24,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

4

0

2

Показатель 2 "Количество принятых нормативных актов Правительства Тверской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за отчетный квартал (первый, второй, третий)"

шт

-

-

-

3,0

3,0

3,0

3,0

12,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

5

0

0

Административное мероприятие 1.012 "Осуществление контроля за соблюдением нормативов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской области при планировании и формировании расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

5

0

1

Показатель 1 "Доля расходов на содержание исполнительных органов государственной власти Тверской области, по которым разработаны нормативы"

%

-

70,0

70,0

75,0

75,0

80,0

80,0

80,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

5

0

2

Показатель 2 "Доля исполнительных органов государственной власти Тверской области, сумма расходов на содержание которых соответствует нормативному значению"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

2

6

1

0

1

0

1

6

0

0

Административное мероприятие 1.013 "Осуществление своевременной и качественной подготовки проекта закона об исполнении областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год"

да-1/нет-0

-

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

6

0

1

Показатель 1 "Проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области за отчетный финансовый год"

да-1/нет-0

-

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

6

0

2

Показатель 2 "Соблюдение сроков подготовки приложений, документов и материалов к проекту закона об исполнении областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

1

0

1

6

0

3

Показатель 3 "Доля приложений, документов и материалов, подготовленных к проекту закона об исполнении областного бюджета Тверской области в соответствии с требованиями, установленными законом Тверской области "О бюджетном процессе в Тверской области"

%

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

0

0

0

Задача 2 "Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области"

тыс. руб.

1 401 508,8

1 953 677,0

1 811 164,0

1 686 926,9

1 045 000,9

3 098 229,0

3 905 229,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Объем задолженности по долговым обязательствам Тверской области, не выплаченной в отчетном году в установленные сроки"

тыс.руб.

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

0

0

4

Показатель 2 "Доля привлечения заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в областной бюджет Тверской области на основе конкурсов, аукционов, биржевых механизмов, в общем объеме привлеченных заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)  в областной бюджет Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

0

0

6

Показатель 3 "Привлечение заемных средств по ставке не выше средней ставки кредитования по субъектам Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований)"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 2.001 "Реализация концепции государственных заимствований Тверской области на долгосрочную перспективу"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Доля заимствований Тверской области, произведенных в соответствии с утвержденной концепцией"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

1

0

3

Показатель 2 "Продолжительность периода, в течение которого заимствования Тверской области производятся в соответствии с утвержденной концепцией"

лет

-

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 2.002 "Привлечение кредитных средств от кредитных организаций для обеспечения сбалансированности областного бюджета Тверской области на наиболее выгодных условиях"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Средняя ставка кредитования по привлеченным средствам"

%

-

10,0

11,3

14,5

12,0

15,2

15,2

15,2

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

2

0

2

Показатель 2 "Отношение средней ставки кредитования по привлеченным средствам к средней ставке кредитования по субъектам Российской Федерации"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 2.003 "Проведение мониторинга процентных ставок по привлеченным кредитам коммерческих банков субъектами Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований)"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

3

0

1

Показатель 1 "Количество регионов, по которым проведен мониторинг"

шт.

-

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

3

0

2

Показатель 2 "Количество аналитических справок, подготовленных по результатам мониторинга"

шт.

-

12,0

12,0

12,0

8,0

12,0

12,0

72,0

0

9

0

1

3

0

1

2

6

1

0

2

1

0

0

2

Б

2

6

1

0

2

0

0

4

0

0

Мероприятие 2.004 "Обслуживание государственного долга Тверской области"

тыс. руб.

1 399 473,4

1 952 066,6

1 811 000,0

1 686 924,9

1 045 000,0

3 093 000,0

3 900 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

4

0

1

Показатель 1 "Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Тверской области к предельному объему расходов на обслуживание государственного долга, установленному статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

%

-

98,0

24,5

22,8

15,8

43,5

52,9

52,9

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

4

0

2

Показатель 2 "Объем задолженности по платежам по обслуживанию государственного долга Тверской области, не выплаченной в отчетном году в установленные сроки"

тыс.руб.

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

4

0

3

Показатель 3 "Доля задолженности по платежам по обслуживанию государственного долга Тверской области, не выплаченной в отчетном году в установленные сроки, к общей сумме задолженности"

%

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

5

0

0

Административное мероприятие 2.005 "Организация привлечения заемных средств по государственным ценным бумагам"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

0,0

0,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

5

0

1

Показатель 1 "Ставка купонного дохода по размещенному облигационному займу Тверской области"

%

-

11,0

0,0

0,0

0,0

15,0

15,0

15,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

5

0

3

Показатель 2 "Количество купонных периодов в размещенном облигационном займе Тверской области"

шт

-

20,0

20,0

0,0

0,0

20,0

20,0

20,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

6

0

0

Административное мероприятие 2.006 "Проведение мониторинга ставок купонного дохода по облигационным займам, размещенным в текущем финансовом году субъектами Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

6

0

1

Показатель 1 "Количество регионов, по которым проведен мониторинг"

шт.

-

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

6

0

2

Показатель 2 "Количество аналитических справок, подготовленных по результатам мониторинга"

шт.

-

12,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

42,0

0

9

0

0

1

1

3

2

6

1

0

2

1

0

0

1

Б

2

6

1

0

2

0

0

7

0

0

Мероприятие 2.007 "Выполнение обязательств по выплате агентских комиссий и вознаграждений"

тыс. руб.

2 035,4

1 610,4

164,0

2,0

0,9

5 229,0

5 229,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

7

0

1

Показатель 1 "Количество облигационных займов Тверской области, размещенных в текущем финансовом году"

шт.

-

1,0

0,0

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

7

0

2

Показатель 2 "Количество облигационных займов Тверской области, находящихся в обращении"

шт.

-

5,0

3,0

2,0

2,0

3,0

3,0

3,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

8

0

0

Административное мероприятие 2.008 "Ведение кассового плана исполнения областного бюджета Тверской области в целях определения сроков и объемов заимствований"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

8

0

2

Показатель 1 "Средняя доля отклонения кассовых расходов от кассового плана (ежеквартальный мониторинг - средневзвешенная за год)"

%

-

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

8

0

3

Показатель 2 "Доля государственных заимствований, привлеченных  при наличии потребности в целях покрытия ожидаемых кассовых разрывов в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета Тверской области"

%

-

90,0

90,0

100,0

0,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

9

0

0

Административное мероприятие 2.009 "Осуществление анализа кредитного рейтинга Тверской области и причин, обуславливающих его значение"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

0

9

0

2

Показатель 1 "Количество аналитических записок, подготовленных по итогам анализа значений и динамики показателей, используемых при расчете кредитного рейтинга Тверской области"

шт.

-

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

12,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

1

0

0

0

Административное мероприятие 2.010 "Осуществление контроля за соблюдением предельного объема государственного долга и предельного объема заимствований, установленных статьями 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

1

0

0

2

Показатель 1 "Отношение объема государственного долга Тверской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов  бюджета Тверской области в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) не превышает 100 %"

да, не превышает - 1/нет, превышает - 0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

1

1

0

0

Административное мероприятие 2.011 "Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Тверской области по открытию лимита на кредитные средства по бюджетным кредитам на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

0,0

1,0

1,0

1,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

2

0

1

1

0

2

Показатель 1 "Заключение договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

-

-

1,0

1,0

0,0

0,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

0

0

0

Задача 3 "Совершенствование региональной налоговой политики Тверской области"

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

0

0

2

Показатель 1 "Доля региональных правовых актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам, по которым проведены мониторинг и анализ эффективности их действия, в общем количестве региональных законодательных актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 3.001 "Осуществление мониторинга изменений законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в части региональных налогов и сборов"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Доля региональных законов и нормативных актов, регулирующих вопросы налоговой сферы, соответствующих федеральному законодательству"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 3.002 "Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов установленных законами Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Доля региональных налогов, по которым проведена оценка эффективности налоговых льгот, ко всем региональным налогам, по которым предоставлены налоговые льготы"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

2

0

2

Показатель 2 "Доля суммы льгот, по которым проведена оценка эффективности их предоставления, от общей суммы льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Тверской области"

%

-

80,0

96,0

96,0

96,0

96,0

96,0

96,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

2

0

3

Показатель 3 "Доля налоговых льгот, по которым ведется мониторинг их эффективности, от общего количества льгот, которые подлежат оценке"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 3.003 "Осуществление мониторинга и анализа правовых актов муниципальных образований Тверской области по введению и установлению местных налогов в части ставок и налоговых льгот, анализ их влияния на налоговый потенциал"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

3

0

1

Показатель 1 "Доля решений муниципальных образований Тверской области по введению и установлению местных налогов в части ставок и налоговых льгот, охваченных мониторингом"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

3

0

2

Показатель 2 "Доля направленых рекомендаций по решениям представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по введению и установлению местных налогов, в отношении которых выявлены нарушения"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

4

0

0

Административное мероприятие 3.004 "Осуществление контроля за выполнением прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

4

0

1

Показатель 1 "Доля видов налоговых и неналоговых доходов областного бюджета Тверской области, по которым проводится ежемесячный анализ и оценка перспективного исполнения"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

4

0

2

Показатель 2 "Количество подготовленных аналитических документов по исполнению доходов областного бюджета Тверской области"

шт.

-

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

24,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

5

0

0

Административное мероприятие 3.005 "Организация работы с невыясненными поступлениями областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

5

0

1

Показатель 1 "Степень исполнения уведомлений по уточнению невыясненных поступлений, подготовленных отделом доходов и налоговой политики Министерства финансов Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

5

0

2

Показатель 2 "Доля невыясненных поступлений областного бюджета Тверской области, администрируемых Министерством финансов Тверской области, по отношению к общей сумме доходов областного бюджета Тверской области"

менее 1% -1; более 1% - 0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

6

0

0

Административное мероприятие 3.006 "Оказание методологической поддержки муниципальным образованиям Тверской области, главным администраторам и администраторам доходов областного бюджета Тверской области и координация их деятельности в части администрирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

6

0

1

Показатель 1 "Доля рассмотренных обращений муниципальных образований Тверской области, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета Тверской области в части администрирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от их общего количества"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

6

0

2

Показатель 2 "Степень соответствия кодов бюджетной классификации по группе доходов 100 – «налоговые и неналоговые доходы», закрепляемых правовыми актами по администрированию доходов главных администраторов доходов - органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, приказу Министерства финансов Тверской области об утверждении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Тверской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

8

0

0

Административное мероприятие 3.007 "Организация информационного взаимодействия между налоговыми органами Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления Тверской области на основе соглашений"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

8

0

1

Показатель 1 "Доля подписанных соглашений по информационному взаимодействию между налоговыми органами Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области (отношение количества подписанных соглашений к количеству муниципальных районов и городских округов Тверской области)"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

9

0

0

Административное мероприятие 3.008 "Мониторинг выполнения Плана мероприятий по росту поступлений налоговых и неналоговых доходов, утверждаемого Правительством Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

9

0

1

Показатель 1 «Доля мероприятий Плана на 2013 - 2015 годы по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Тверской области от 05.06.2013  № 256-рп, выполненных по итогам отчетного периода»

%

-

100,0

100,0

100,0

-

-

-

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

0

9

0

2

Показателем 2 «Доля мероприятий Плана по росту доходов областного бюджета Тверской области, оптимизации расходов областного бюджета Тверской области и совершенствованию долговой политики Тверской области, утвержденного постановление Правительства Тверской области от 20.05.2014 № 240-пп, выполненных по итогам отчетного периода»

%

-

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

0

0

0

Административное мероприятие 3.009 "Мониторинг выполнения городскими округами и муниципальными районами Тверской области Программ (планов мероприятий)  по  увеличению (мобилизации) доходов местных бюджетов, утверждаемых муниципальными правовыми актами"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

0

0

1

Показатель 1 "Доля городских округов и муниципальных районов Тверской области, в которых утверждена Программа по мобилизации налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов"

%

-

50,0

98,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

1

0

0

Административное мероприятие 3.010 "Организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организациями технической инвентаризации по актуализации сведений об объектах налогообложения и налоговой базы по местным налогам"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

1

0

2

Показатель 1 "Доля объектов капитального строительства (далее - ОКС) и земельных участков, по которым требуется уточнение сведений  в результате выполнения Плана мероприятий Межведомственной  рабочей группы по координации мероприятий по актуализации сведений об объектах и субъектах  налогообложения по региональным и местным налогам, относительно  количества ОКС и земельных участков, учтенных  в базе данных  налоговых органов"

%

-

-

-

7,8

3,3

3,8

1,8

1,8

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

2

0

0

Административное мероприятие 3.011 "Осуществление мониторинга начисленных и уплаченных платежей в консолидированный бюджет Тверской области по крупным налогоплательщикам с целью определения степени их влияния на объем доходов областного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальных образований"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

2

0

1

Показатель 1 "Количество крупных налогоплательщиков, охваченных мониторингом, которым направлен запрос о предоставлении информации по платежам в бюджет"

шт.

-

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

3

0

0

Административное мероприятие 3.012 "Осуществление мониторинга задолженности государственных учреждений Тверской области и муниципальных учреждений Тверской области по налоговым платежам в бюджеты всех уровней"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

3

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов, городских округов Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области, имеющих просроченную задолженность по налогам и сборам по государственным и муниципальным учреждениям Тверской области, к их общему количеству"

%

-

27,0

30,5

29,5

28,5

27,5

26,5

26,5

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

1

0

3

0

1

3

0

2

Показатель 2 "Индекс просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней государственных и муниципальных учреждений Тверской области (отношение суммы просроченной кредиторской задолженности отчетного года к году, предшествующему отчетному)"

%

-

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2 "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области"

тыс. руб.

2 853 089,9

2 569 160,5

2 295 628,4

2 602 602,4

2 492 914,6

2 225 900,0

2 225 900,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1 "Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области"

тыс. руб.

1 943 519,9

1 921 162,5

2 082 034,6

2 170 488,2

2 173 412,4

2 103 890,4

2 103 890,4

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном году просроченную кредиторскую задолженность местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финасовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области, в общем количестве муниципальных образований Тверской области"

%

-

70,0

65,0

65,0

60,0

55,0

50,0

50,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

0

0

2

Показатель 2 "Объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств муниципальных районов и городских округов Тверской области в отчетном году"

тыс.руб.

-

500 000,0

600 000,0

600 000,0

540 000,0

607 500,0

550 000,0

550 000,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

0

0

3

Показатель 3  "Коэффициент дифференциации расчетной бюджетной обеспеченности между 5 наиболее и 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Тверской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности"

раз

-

1,5

1,1

1,1

1,2

1,1

1,1

1,1

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 1.001 "Реализация концепции развития межбюджетных отношений в Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Доля существующих межбюджетных трансфертов, для которых концепцией определены цели, задачи и показатели эффективности"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

1

0

2

Показатель 2 "Степень реализации в отчетном году положений концепции межбюджетных отношений в Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

1

0

3

Показатель 3 "Доля трансфертов, выделяемых в отчетном году, методология выделения которых соответствует концепции"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 1.002 "Осуществление нормативного правового обеспечения реализации концепции развития межбюджетных отношений в Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Количество разработанных в отчетном году нормативных правовых актов для реализации концепции межбюджетных отношений в Тверской области"

шт.

-

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

4,0

24,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

2

0

2

Показатель 2 "Доля утвержденных в отчетном году нормативных правовых актов для реализации концепции межбюджетных отношений в Тверской области от количества разработанных"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

1

4

0

1

2

6

2

0

1

1

0

0

1

М

2

6

2

0

1

0

0

3

0

0

Мероприятие 1.003 "Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Тверской области"

тыс. руб.

230 735,5

372 987,0

182 847,0

178 017,0

186 597,0

178 017,0

178 017,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

3

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов и городских округов Тверской области, для которых дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Тверской области полностью или частично заменена дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

3

0

2

Показатель 2 "Уровень бюджетной обеспеченности, принимаемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области"

руб на чел

-

5 805,1

5 616,7

5 616,7

5 616,7

5 616,7

5 616,7

5 616,7

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

4

0

0

Мероприятие 1.004 "Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Тверской области (в части предоставления дотаций городским округам Тверской области)"

тыс. руб.

13 905,7

13 031,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

4

0

1

Показатель 1 "Количество городских округов, у которых собственная бюджетная обеспеченность выше критерия выравнивания, установленного для городских и сельских поселений Тверской области"

шт

-

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

0

9

0

1

4

0

1

2

6

2

0

1

1

0

0

2

М

2

6

2

0

1

0

0

5

0

0

Мероприятие 1.005 "Осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Тверской области (в части предоставления дотаций поселениям, входящим в состав муниципальных районов Тверской области)"

тыс. руб.

463 521,0

434 394,0

396 584,4

400 066,7

388 590,2

400 066,7

400 066,7

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

5

0

1

Показатель 1 "Отношение объема дотаций, предоставляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет областного бюджета Тверской области, относительно общего объема налоговых доходов поселений Тверской области"

%

-

30,0

28,0

25,5

25,0

25,0

25,0

25,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

5

0

2

Показатель 2 "Количество поселений Тверской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет областного бюджета Тверской области"

шт.

-

316,0

294,0

282,0

280,0

274,0

274,0

274,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

5

0

3

Показатель 3 "Отношение среднего индекса бюджетной обеспеченности поселений Тверской области после выравнивания к среднему индексу бюджетной обеспеченности поселений Тверской области до выравнивания"

%

-

1,1

1,8

1,9

1,8

1,8

1,8

1,8

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

5

0

4

Показатель 4 "Коэффициент дифференциации фактической обеспеченности налоговыми доходами и дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области между 10 наиболее и 10 наименее обеспеченными поселениями Тверской области"

раз

-

5,0

5,0

5,3

5,3

5,3

5,3

5,3

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

6

0

0

Административное мероприятие 1.006 "Проведение регулярного оперативного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

6

0

1

Показатель 1 "Количество факторов и параметров, участвующих в системе мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области"

шт.

-

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

6

0

2

Показатель 2 "Количество сформированных в отчетном году результатов оперативного мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области"

раз

-

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

12,0

72,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

6

0

3

Показатель 3 "Количество рекомендаций, аналитических записок, направленных в адрес муниципальных образований Тверской области по итогам мониторинга финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области"

шт.

-

4,0

20,0

23,0

18,0

18,0

18,0

101,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

7

0

0

Административное мероприятие 1.007 "Проведение ежегодного мониторинга  финансовой ситуации в муниципальных образованиях Тверской области и составление прогноза развития финансовой ситуации по каждому муниципальному району (городскому округу) Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

7

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, по которым проведен ежегодный мониторинг и прогноз развития финансовой ситуации"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

7

0

2

Показатель 2 "Количество факторов и параметров, участвующих в системе мониторинга"

шт.

-

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

7,0

0

9

0

1

4

0

2

2

6

2

0

1

1

0

0

3

М

2

6

2

0

1

0

0

8

0

0

Мероприятие 1.008 "Принятие мер по точечной балансировке бюджетов муниципальных образований Тверской области через механизм дотации на сбалансированность местных бюджетов"

тыс. руб.

980 004,7

859 636,7

1 263 640,2

1 374 460,5

1 366 368,2

1 325 244,7

1 325 244,7

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

8

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных образований Тверской области, в отношении которых в отчетном году принято решение о предоставлении дотаций на сбалансированность местных бюджетов"

%

-

65,0

93,0

93,0

97,7

91,0

91,0

91,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

8

0

2

Показатель 2 "Доля муниципальных образований Тверской области, являющихся получателями дотаций на сбалансированность местных бюджетов, с которыми заключено соглашение о повышении эффективности расходов местных бюджетов"

%

-

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

8

0

3

Показатель 3 "Доля муниципальных образований Тверской области, являющихся получателями дотаций на сбалансированность местных бюджетов и заключивших соглашение о повышении эффективности расходов местных бюджетов, которые полностью реализовали комплекс согласованных мер по повышению эффективности расходов местных бюджетов за отчетный год"

%

-

80,0

80,0

80,0

90,0

95,0

95,0

95,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

8

0

4

Показатель 4 "Доля дотаций на сбалансированность местных бюджетов в общем объеме выравнивающих и балансирующих межбюджетных трансфертов"

%

-

37,7

68,00

70,4

70,4

69,6

69,6

69,6

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

9

0

0

Административное мероприятие 1.009 "Осуществление контроля за соблюдением нормативов затрат на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, по итогам финансового года, предшествующего отчетному"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

9

0

1

Показатель 1 "Доля затрат на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в общем объеме расходов местных бюджетов, за финансовый год, предшествующий отчетному"

%

-

11,0

13,3

11,8

10,2

10,2

10,2

10,2

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

0

9

0

2

Показатель 2 "Доля муниципальных образований Тверской области, в отношении которых установлено превышение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по отношению к установленным нормативам, за финансовый год, предшествующий отчетному"

%

-

6,0

12,5

8,3

4,5

4,0

3,5

3,5

0

9

0

1

4

0

2

2

6

2

0

1

5

0

1

0

М

2

6

2

0

1

0

1

1

0

0

Мероприятие 1.011 "Выделение межбюджетных трансфертов для дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований Тверской области за счет средств федерального бюджета"

тыс. руб.

228 810,0

218 844,0

217 065,0

217 944,0

231 857,0

200 562,0

200 562,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

1

0

1

Показатель 1 "Доля перечисленных межбюджетных трансфертов в адрес закрытых административно-территориальных образований Тверской области за счет средств федерального бюджета от поступивших в областной бюджет Тверской области для перечисления закрытым административно-территориальным образованиям Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

2

6

2

0

1

0

1

2

0

0

Мероприятие 1.012 "Выделение межбюджетных трансфертов бюджетам закрытых административно-территориальных образований Тверской области на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований Тверской области за счет средств федерального бюджета"

тыс. руб.

26 543,0

22 269,0

21 898,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

2

0

1

Показатель 1 "Доля перечисленных межбюджетных трансфертов в адрес закрытых административно-территориальных образований Тверской области за счет средств федерального бюджета от поступивших в областной бюджет Тверской области для перечисления закрытым административно-территориальным образованиям Тверской области"

%

-

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

2

0

2

Показатель 2 "Общая площадь жилья, переданного в муниципальную собственность закрытых административно-территориальных образований Тверской области для получения компенсационной выплаты"

Кв.м

-

51,2

109,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

2

0

3

Показатель 3 "Общая площадь жилья, приобретаемая закрытыми административно-территориальных образованиями Тверской области для переселения граждан"

Кв.м

-

441,0

373,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

2

0

4

Показатель 4 "Количество граждан, получивших выплату на проезд к новому месту жительства"

чел.

-

40,0

40,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

3

0

0

Административное мероприятие 1.013 "Формирование перечня расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Тверской области по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

3

0

2

Показатель 1 "Доля расходных обязательств из перечня, включенных в закон об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период"

%

-

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

4

0

0

Административное мероприятие 1.014 "Формирование нормативной правовой базы, в соответствии с которой порядки предоставления субсидий местным бюджетам утверждаются в составе государственных программ Тверской области"

да-1/нет-0

-

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

4

0

1

Показатель 1 "Наличие нормативного правового акта Тверской области устанавливающего требование об утверждении порядков предоставления субсидий местным бюджетам государственными программами Тверской области"

да-1/нет-0

-

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

4

0

2

Показатель 2 "Наличие установленных Правительством Тверской области правил предоставления субсидий местным бюджетам"

да-1/нет-0

-

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

5

0

0

Административное мероприятие 1.015 "Содействие разработке комплексных программ финансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, достигших критического уровня кредиторской задолженности и муниципального долга"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

5

0

1

Показатель 1 "Количество комплексных программ финансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, разработанных при содействии Министерства финансов Тверской области"

шт.

-

9,0

9,0

5,0

5,0

5,0

5,0

38,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

5

0

2

Показатель 2 "Доля комплексных программ финансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, разработанных при содействии Министерства финансов Тверской области, реализованных за отчетный период"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

1

0

1

5

0

3

Показатель 3 "Сумма экономии бюджетных ассигнований сложившаяся в рамках реализации комплексных программ финансового оздоровления муниципальных образований Тверской области, за отчетный период"

тыс. руб.

-

81 000,0

120 000,0

126 000,0

200 000,0

200 000,0

200 000,0

200 000,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

0

0

0

Задача 2 "Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области"

тыс. руб.

909 570,0

647 998,0

213 593,8

432 114,2

319 502,2

122 009,6

122 009,6

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Тверской области"

%

-

40,0

83,7

60,5

55,0

50,0

45,0

45,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

0

0

2

Показатель 2 "Количество муниципальных районов (городских округов) Тверской области, у которых доля дотаций в объеме стабильных доходов превышает 50 % в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет"

шт.

-

24,0

23,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 2.001 "Проведение оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, в отношении которых проведена оценка качества финансового менеджмента"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

1

0

2

Показатель 2 "Количество рекомендаций, аналитических записок, направленных муниципальным районам (городским округам) Тверской области по итогам мониторинга"

шт.

-

43,0

43,0

43,0

43,0

43,0

43,0

258,0

0

9

0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

2

6

2

0

2

0

0

2

0

0

Мероприятие 2.002 "Выделение субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств на основе методики оценки развития экономического и налогового потенциала"

тыс. руб.

898 820,0

599 998,0

88 784,2

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, которым в отчетном году выделены субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Тверской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств"

%

-

95,0

35,0

-

-

-

-

-

0

9

0

1

4

0

2

2

6

2

0

2

1

0

0

5

М

2

6

2

0

2

0

0

3

0

0

Мероприятие 2.003 "Предоставление дотаций муниципальным образованиям Тверской области, добившимся наивысших результатов в рамках повышения эффективности бюджетных расходов"

тыс. руб.

10 750,0

18 000,0

18 000,0

18 000,0

20 000,0

18 000,0

18 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

3

0

2

Показатель 1 "Количество муниципальных образований Тверской области, которым предоставлена дотация за достижение наивысших результатов в рамках повышения эффективности бюджетных расходов"

шт.

-

-

7,0

8,0

9,0

7,0

7,0

7,0

0

9

0

1

4

0

3

2

6

2

0

2

1

0

3

3

Н

2

6

2

0

2

0

0

4

0

0

Мероприятие 2.004 "Осуществление софинансирования программ развития общественной инфраструктуры городских и сельских поселений Тверской области в рамках Программы поддержки местных инициатив"

тыс. руб.

0,0

25 000,0

56 809,6

96 009,6

107 009,6

92 009,6

92 009,6

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

4

0

2

Показатель 1 "Количество проектов в городских и сельских поселениях Тверской области, реализованных в рамках предоставления субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области"

шт.

-

70,0

94,0

168,0

200,0

168,0

168,0

168,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

4

0

3

Показатель 2 "Доля внебюджетных средств, привлеченных для финансирования проектов, реализованных в городских и сельских поселениях Тверской области в рамках предоставления субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области"

%

-

3,0

13,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

0

9

0

0

1

1

3

2

6

2

0

2

1

0

0

8

Б

2

6

2

0

2

0

0

5

0

0

Мероприятие 2.005 "Оказание консультационных услуг по реализации Программы поддержки местных инициатив"

тыс. руб.

-

5 000,0

5 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

3 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

5

0

1

Показатель 1 "Количество обучающих семинаров, проведенных для представителей муниципальных образований Тверской области"

шт.

-

4,0

4,0

10,0

10,0

10,0

10,0

48,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

5

0

2

Показатель 2 "Количество муниципальных образований Тверской области, для представителей которых проведены обучающие семинары"

шт.

-

72,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

6

0

0

Административное мероприятие 2.006 "Осуществление обучения и методического сопровождения работы финансовых органов муниципальных образований Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

6

0

2

Показатель 1 "Доля финансовых органов муниципальных образований Тверской области, принявших в отчетном году участие в мероприятиях обучения и методического сопровождения работы финансовых органов муниципальных образований Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

6

0

3

Показатель 2 "Количество представителей муниципальных образований Тверской области, принявших в отчетном году участие в мероприятиях обучения и методического сопровождения работы финансовых органов муниципальных образований Тверской области"

чел.

-

90,0

350,0

389,0

172,0

172,0

172,0

172,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

7

0

0

Административное мероприятие 2.007 "Осуществление методического сопровождения по переходу муниципальных районов (городских округов) Тверской области на формирование местных бюджетов на основе муниципальных программ Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

7

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области осуществляющих формирование местных бюджетов на основе муниципальных программ Тверской области"

%

-

0,0

95,0

98,0

98,0

98,0

98,0

98,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

7

0

2

Показатель 2 "Количество разработанных методических рекомендаций по вопросам формирования местных бюджетов на основе муниципальных программ Тверской области"

шт.

-

2,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

7,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

7

0

3

Показатель 3 "Количество проведенных в отчетном году семинаров по вопросам формирования местных бюджетов на основе муниципальных программ Тверской области"

шт.

-

6,0

6,0

1,0

1,0

1,0

1,0

16,0

0

9

0

1

4

0

3

2

6

2

0

2

1

0

7

2

П

2

6

2

0

2

0

0

8

0

0

Мероприятие 2.008 "Выделение иных межбюджетных трансфертов согласно закону Тверской области от 03.10.2002 № 70-ЗО "О статусе города Твери - административного центра Тверской области"

тыс. рублей

23 805,0

0,0

45 000,0

226 320,4

185 492,6

5 000,0

5 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

8

0

1

Показатель 1 "Количество мероприятий, реализованных в рамках выделения иных межбюджетных трансферов согласно закону Тверской области
от 03.10.2002 № 70-ЗО "О статусе города Твери - административного центра Тверской области"

шт.

2,0

0,0

2,0

5,0

5,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

9

0

0

Административное мероприятие 2.009 "Ограничение возможности участия муниципальных образований Тверской области, имеющих просроченную кредиторскую задолженность местного бюджета, в инвестиционных программах"

да-1/нет-0

-

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

0

9

0

1

Показатель 1 "Доля субсидий из областного бюджета по направлениям софинансирования инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, порядками предоставления которых предусмотрено ограничение участия муниципальных образований, имеющих просроченную кредиторскую задолженность местного бюджета"

%

-

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

1

4

0

2

2

6

2

0

2

1

0

0

4

М

2

6

2

0

2

0

1

0

0

0

Мероприятие 2.010 "Выделение дотаций муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших результатов по увеличению местного экономического и налогового потенциала"

тыс. руб.

0,0

0,0

0,0

88 784,2

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

1

0

0

1

Показатель 1 "Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, которым в отчетном году выделены дотации муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших результатов по увеличению местного экономического и налогового потенциала"

%

-

-

-

35,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

0

1

1

3

2

6

2

0

2

1

0

4

3

Н

2

6

2

0

2

0

1

1

0

0

Мероприятие 2.011 "Осуществление софинансирования программ развития общественной инфраструктуры городских округов Тверской области в рамках Программы поддержки местных инициатив"

тыс. руб.

-

-

-

-

4 000,0

4 000,0

4 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

1

1

0

1

Показатель 1 "Количество проектов, реализованных в городских округах Тверской области в рамках предоставления субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области"

шт.

-

-

-

-

11,0

15,0

15,0

15,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

2

0

2

0

1

1

0

2

Показатель 2 "Доля внебюджетных средств, привлеченных для финансирования проектов, реализованных в городских округах Тверской области в рамках предоставления субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области"

%

-

-

-

-

27,8

25,0

25,0

25,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма  3 "Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области"

тыс. руб.

8 550,0

13 500,0

17 321,0

19 081,0

20 438,5

25 831,0

18 831,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

0

0

0

Задача 1 "Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования, ориентированного на результат"

тыс. руб.

8 550,0

12 500,0

16 321,0

18 081,0

20 438,5

24 831,0

17 831,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

0

0

2

Показатель 1 "Степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Тверской области согласно комплексной оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, формируемой Министерством финансов Российской Федерации"

значение

-

2,0

1,0

2,0

2,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

0

0

3

Показатель 2 "Доля государственных программ Тверской области, которые по итогам оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области за отчетный финансовый год реализованы недостаточно эффективно или требуют доработки на плановый период в общем количестве государственных программ Тверской области"

%

-

0,0

15,3

22,2

7,7

3,7

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 1.001 "Осуществление нормативно-правового сопровождения формирования областного бюджета Тверской области на основе государственных программ Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

3

0

1

Показатель 1 "Количество разработанных в отчетном году нормативных правовых актов Тверской области, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты Тверской области, регламентирующих переход областного бюджета Тверской области на формирование и исполнение на основе государственных программ Тверской области"

шт.

-

2,0

2,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

4

0

0

Административное мероприятие 1.002 "Осуществления методического сопровождения процесса внедрения государственных программ Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

4

0

1

Показатель 1 "Количество проведенных в отчетном году семинаров,  консультаций и совещаний с исполнительными органами государственной власти Тверской области,  по вопросам внедрения государственных программ Тверской области"

шт.

-

2,0

10,0

2,0

2,0

2,0

2,0

20,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

4

0

2

Показатель 2 "Количество работников исполнительных органов государственной власти Тверской области, принявших участие в проводимых в отчетном году семинарах, консультациях и совещаниях по вопросам внедрения государственных программ Тверской области"

чел

-

110,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

260,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

4

0

3

Показатель 3 "Количество разработанных методических рекомендаций по вопросам внедрения государственных программ Тверской области, с учетом вносимых изменений в соответствующие нормативные правовые акты Тверской области"

шт.

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

6,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

8

0

0

Административное мероприятие 1.003 "Осуществление регулярного обновления электронного плана-графика составления областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

8

0

1

Показатель 1 "Доля мероприятий, имеющих ключевое значение для подготовки проекта закона Тверской области об областном бюджете, включенных в разработанный электронный план-график составления областного бюджета Тверской области"

%

-

0,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

0

1

1

3

2

6

3

0

1

1

0

0

9

Б

2

6

3

0

1

0

0

9

0

0

Мероприятие 1.004 "Осуществление сопровождения и модернизации автоматизированной системы управления бюджетным процессом Тверской области в части оперативного внедрения законодательных и методологических новаций"

тыс. руб.

7 500,0

10 500,0

12 630,0

14 393,0

16 310,2

19 658,0

14 143,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

9

0

1

Показатель 1 "Доля внедренных в отчетном году законодательных инноваций в автоматизированную систему управления бюджетным процессом Тверской области от числа принятых на федеральном уровне, требующих изменения программного обеспечения"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

0

9

0

3

Показатель 2 "Средний срок устранения ошибок и сбоев системы автоматизированной системы управления бюджетным процессом Тверской области"

дней

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

2

6

3

0

1

0

0

9

0

4

Показатель 3 "Количество реализованных в отчетном году расширений функциональных возможностей автоматизированной системы управления бюджетным процессом Тверской области в соответствии с законодательными и методологическими новациями"

ед.

-

-

-

1,0

0,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

0

0

0

Административное мероприятие 1.005 "Обеспечение выполнения исполнительными органами государственной власти Тверской области и муниципальными образованиями Тверской области единых правил и технологий выполнения операций по формированию, исполнению бюджетов, формированию отчетов об исполнении консолидированного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

0

0

1

Показатель 1 "Доля исполнительных органов государственной власти Тверской области в рамках формирования, исполнения и отчетности об исполнении бюджета, применяющих только единые правила и технологии, установленные Министерством финансов Тверской области, в том числе единое программное обеспечение"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

0

0

2

Показатель 2 "Доля муниципальных образований Тверской области в рамках формирования, исполнения и отчетности об исполнении бюджета, применяющих только единые правила и технологии, установленные Министерством финансов Тверской области, в том числе единое программное обеспечение"

%

-

5,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

0

0

3

Показатель 3 "Доля расходов консолидированного бюджета Тверской области в отчетном году, исполненных на основе единых правил и технологий исполнения"

%

-

100,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

4

0

0

Административное мероприятие 1.006 "Осуществление мониторинга и оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

4

0

1

Показатель 1 "Количество параметров, по которым оценивается качество финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Тверской области"

шт.

-

34,0

34,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

4

0

2

Показатель 2 "Количество рекомендаций, аналитических записок, направленных в  Правительство Тверской области и исполнительные органы государственной власти Тверской области по итогам мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Тверской области"

шт.

-

116,0

28,0

33,0

33,0

33,0

33,0

276,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

4

0

3

Показатель 3 "Доля исполнительных органов государственной власти Тверской области, улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом"

%

-

100,0

93,0

75,0

70,0

65,0

60,0

60,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

5

0

0

Административное мероприятие 1.007 "Осуществление кассового обслуживания государственных бюджетных и автономных учреждений Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

5

0

1

Показатель 1 "Доля расходов бюджетных и автономных учреждений Тверской области, осуществленных через казначейство Министерства финансов Тверской области "

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

5

0

2

Показатель 2 "Доля государственных бюджетных и автономных учреждений Тверской области, лицевые счета которых обслуживаются казначейством Министерства финансов Тверской области"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

5

0

3

Показатель 3 "Доля государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений Тверской области, участвующих в электронном документообороте, из числа получивших ключ электронной подписи"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

6

0

0

Административное мероприятие 1.008 "Осуществление кассового обслуживания исполнения областного бюджета Тверской области, формирование бюджетной отчетности"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

6

0

1

Показатель 1 "Доля расходов областного бюджета Тверской области, осуществленных через казначейство"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

6

0

2

Показатель 2 "Отклонение (дней) фактической даты завершения операций по исполнению областного бюджета Тверской области от сроков, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области"

дней

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

6

0

3

Показатель 3 "Отклонение (дней) фактической даты внесения проекта закона Тверской области об исполнении областного бюджета Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области от сроков, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области"

дней

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

6

0

4

Показатель 4 "Отклонение (дней) фактической даты подготовки бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Тверской области для представления в Законодательное Собрание Тверской области, Федеральное казначейство Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации от сроков, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области"

дней

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

8

0

0

Административное мероприятие 1.009 "Осуществление управления единым счетом областного бюджета Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

8

0

1

Показатель 1 "Отношение объема привлеченных средств организаций, учредителем которых является Тверская область и лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации к объему возвращенных средств организациям"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

8

0

2

Показатель 2 "Продолжительность периода, на который произведен оптимальный объем внутренних заимствований"

мес.

-

12,0

12,0

7,0

12,0

12,0

12,0

12,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

9

0

0

Мероприятие 1.010 "Проведение экспертной оценки и методологической поддержки внедрения принципов программного бюджета в Тверской области"

тыс. руб.

1 050,0

2 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

9

0

1

Показатель 1 "Количество нормативных правовых актов, связанных с внедрением принципов программного бюджета в Тверской области и прошедших экспертизу в научных организациях Российской Федерации в отчетном году"

шт.

-

29,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

1

0

1

9

0

2

Показатель 2 "Доля нормативных правовых актов, связанных с внедрением принципов программного бюджета в Тверской области, прошедших экспертизу в научных организациях Российской Федерации в отчетном году и имеющих положительное экспертное заключение"

%

-

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

0

1

1

3

2

6

3

0

1

1

0

0

9

Б

2

6

3

0

1

0

2

0

0

0

Мероприятие 1.011 "Обеспечение развития и сопровождения "Региональной системы учета государственных и муниципальных платежей" для взаимодействия с  государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах"

тыс. рублей

0,0

0,0

3 691,0

3 688,0

4 128,3

5 173,0

3 688,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6

3

0

1

0

2

0

0

1

Показатель 1 "Доля переданной информации в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах о платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежах в случаях, предусмотренных федеральными законами, из числа  подлежащей передаче информации Министерством финансов Тверской области"

%

-

10,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6

3

0

1

0

2

0

0

2

Показатель 2 "Доля переданной  информации в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, о начислениях из числа подлежащей передаче информации Министерством финансов Тверской области"

%

-

10,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6

3

0

1

0

2

0

0

3

Показатель 3 "Доля переданной информации в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, о платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежах в случаях, предусмотренных федеральными законами, из числа полученной информации от иных органов, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов"

%

-

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6

3

0

1

0

2

0

0

4

Показатель 4 "Доля переданной информации в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах,  о начислениях из числа полученной информации от администраторов начислений Тверской области  и муниципальных образований Тверской области"

%

-

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6

3

0

1

0

2

1

0

0

Административное мероприятие 1.012 "Выработка предложений по актуализации методики оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области, по итогам реализации государственных программ Тверской области за отчетный период"

да-1/нет-0

-

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

6

3

0

1

0

2

1

0

1

Показатель 1 "Доля учтенных предложений исполнительных органов государственной власти Тверской области по корректировке методики оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области от их общего количества"

%

-

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

0

0

0

Задача 2 "Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области"

тыс. руб.

0,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Доля расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества в общем объеме расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества"

%

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

0

0

2

Показатель 2 "Доля государственных услуг Тверской области, по которым принята единая методика расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в общем количестве государственных услуг Тверской области"

%

-

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 2.001 "Осуществление реализации общей методологии перехода на нормативный подход при расчете субсидий на выполнение государственных заданий государственными учреждениями Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Доля исполнительных органов власти Тверской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Тверской области, разработавших нормативы затрат в рамках принятой методологии расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг подведомственным государственным учреждениям Тверской области"

%

-

100,0

0,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 2.002 "Разработка порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

2

0

2

Показатель 1 "Доля государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Тверской области, в ведомственном перечне государственных услуг (работ) Тверской области"

%

-

0,0

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

3

0

0

Административное мероприятие 2.003 "Осуществление реализации общей методологии эффективного финансового планирования деятельности государственных учреждений Тверской области, управления планом финансово-хозяйственной деятельности"

да-1/нет-0

-

1,0

0,0

0,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

3

0

1

Показатель 1 "Доля планов финансово-хозяйственной деятельности, детализированных в соответствии с принятой методологией по государственным услугам (работам)"

%

-

0,0

0,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0

9

0

0

1

1

3

2

6

3

0

2

1

0

0

8

Б

2

6

3

0

2

0

0

5

0

0

Мероприятие 2.004 "Проведение обучающих мероприятий с главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, муниципальными образованиями Тверской области, в том числе с приглашением экспертов, специалистов Министерства финансов Российской Федерации"

тыс. руб.

0,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

0,0

1 000,0

1 000,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

5

0

1

Показатель 1 "Количество проведенных в отчетном году обучающих мероприятий с главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, муниципальными образованиями Тверской области, в том числе с приглашением экспертов, специалистов Министерства финансов Российской Федерации"

шт.

-

2,0

8,0

5,0

5,0

5,0

5,0

30,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

5

0

2

Показатель 2 "Количество сотрудников главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области и муниципальных образований Тверской области, принявших участие в отчетном году в обучающих мероприятиях с приглашением экспертов, специалистов Министерства финансов Российской Федерации"

чел.

-

280,0

70,0

110,0

60,0

110,0

110,0

110,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

2

0

0

5

0

3

Показатель 3 "Количество инициатив, идей по направлению повышения эффективности финансирования государственных учреждений Тверской области, внедренных по итогам мероприятий"

шт.

-

2,0

2,0

2,0

1,0

2,0

2,0

2,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

4

0

0

0

0

0

Задача 3 "Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области на специализированном портале Тверской области  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

тыс.руб.

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

4

0

0

0

0

1

Показатель 1 "Наличие специализированного портала Тверской области для размещения информации о бюджетных данных"

да-1/нет-0

-

-

-

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

4

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 3.001 "Обеспечение ежегодного размещения  презентаций  брошюр «Бюджет для граждан» на специализированном портале Тверской области  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

да-1/нет-0

-

0,0

0,0

1

1

1

1

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

4

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Количество ежегодных размещений презентаций  брошюр «Бюджет для граждан»на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

шт.

-

-

-

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

4

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 3.002 "Обеспечение ежегодного размещения информации об исполнении областного бюджета Тверской области  на специализированном портале  Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" 

да-1/нет-0

-

0,0

0,0

1

1

1

1

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

3

0

4

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Количество ежегодных размещений информации об  областном бюджете Тверской области и бюджетном процессе Тверской области на специализированном портале Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

шт.

-

-

-

15,00

15,00

15,00

15,00

15,00

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

0

0

0

0

0

0

Обеспечивающая подпрограмма

тыс. руб.

194 562,2

221 601,3

196 510,4

187 048,8

186 208,4

186 208,4

186 208,4

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

1

0

0

0

0

0

1. Обеспечение деятельности администратора программы

тыс. руб.

194 562,2

221 601,3

196 510,4

187 048,8

186 208,4

186 208,4

186 208,4

х

0

9

0

0

1

0

6

2

6

9

0

1

1

0

1

2

С

2

6

9

0

1

0

0

1

0

0

1.1 Расходы по центральному аппарату Министерства финансов Тверской области на выполнение государственных полномочий Тверской области

тыс. руб.

194 562,2

221 601,3

196 510,4

187 048,8

186 208,4

186 208,4

186 208,4

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

2

0

0

0

0

0

2. Административные мероприятия

тыс. руб.

-

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

2

0

0

1

0

0

Административное мероприятие 2.1 "Повышение квалификации сотрудников Министерства финансов Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

2

0

0

1

0

1

Показатель 1 "Доля сотрудников Министерства финансов Тверской области, повысивших свою квалификацию за отчетный период, в общем количестве сотрудников Министерства финансов Тверской области"

%

-

26,0

21,0

20,3

32,5

14,0

14,0

127,8

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

2

0

0

2

0

0

Административное мероприятие 2.2 "Обеспечение профессиональной переподготовки сотрудников Министерства финансов Тверской области"

да-1/нет-0

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

х

0

9

0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2

6

9

0

2

0

0

2

0

1

Показатель 1 "Количество сотрудников Министерства финансов Тверской области, прошедших профессиональную переподготовку"

чел.

-

3,0

2,0

1,0

1,0

1,0

1,0

9,0

Приложение 2

к государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной

налоговой политики» на 2013 - 2018 годы

{приложение 2  в редакции

постановления Правительства от 28.04.2015 №196-пп

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Характеристика

основных показателей государственной программы Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики»

на 2013 - 2018 годы

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программа Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы;

2. Цель - цель государственной программы;

3. Подпрограмма – подпрограмма государственной программы;

4. Задача  - задача подпрограммы;

5. Показатель - показатель  цели государственной программы, показатель задачи подпрограммы.

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник получения информации для расчета значения показателя

Соответствие показателя государственной программы Тверской области показателям, установленным Указами Президента Российской Федерации*

1

2

3

4

5

Государственная программа

-

-

-

-

Цель «Обеспечение эффективного управления общественными финансами Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в расходах областного бюджета Тверской области»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля расходов на обслуживание государственного долга Тверской области в расходах областного бюджета Тверской области;

- расходы на обслуживание государственного долга Тверской области;

- расходы областного бюджета Тверской области

отчетная документация

-

Показатель 2 «Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета»

%

,

где

– уровень просроченной кредиторской задолженности областного бюджета Тверской области, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области;

- сумма  просроченной кредиторской задолженности;

- прогнозный объем на текущий финансовый год налоговых доходов областного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета

Показатель 3 «Отношение суммы просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета, к объему прогнозируемых на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета муниципального образования Тверской области и предусмотренной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Тверской области из областного бюджета Тверской области бюджету муниципального образования Тверской области»

%

,

где

– уровень просроченной кредиторской задолженности местного бюджета Тверской области, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета Тверской области;

- сумма  просроченной кредиторской задолженности местного бюджета Тверской области, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств местного бюджета Тверской области;

- прогнозный объем на текущий финансовый год налоговых доходов местного бюджета Тверской области и предусмотренных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета

Показатель 4 «Дефицит бюджета Тверской области относительно утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета Тверской области за исключением утвержденного объема безвозмездных поступлений с учетом требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

менее или равно 10% - 1, более 10% - 0.

Абсолютный показатель

Показатель 5 «Доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области, в общем объеме расходов областного бюджета Тверской области.»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году,  предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области;

- объем расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году, предусмотренных в рамках государственных программ Тверской области;

- общий объем расходов областного бюджета Тверской области в отчетном году

отчетная документация

Подпрограмма 1 «Обеспечение сбалансированности и устойчивости  областного бюджета Тверской области»

-

-

-

-

Задача 1 «Повышение эффективности планирования бюджетных ассигнований, с учетом внешних и внутренних факторов влияния на областной бюджет Тверской области»

-

-

-

Показатель 1 «Количество выявленных нарушений статей 92.1, 106, 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения областного бюджета Тверской области за отчетный период»

шт

Абсолютный показатель

Показатель 2 «Доля государственных программ Тверской области, на которые доведены лимиты бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве государственных программ Тверской области»

%

,

где

- доля государственных программ Тверской области, на которые доведены лимиты бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- количество государственных программ Тверской области, на которые доведены лимиты бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- общее количество государственных программ Тверской области

Задача 2 «Обеспечение эффективного управления государственным долгом Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Объем задолженности по долговым обязательствам Тверской области, не выплаченной в отчетном году в установленные сроки»

тыс. руб.

Абсолютный показатель

отчетная документация

-

Показатель 2 «Доля привлечения заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в областной бюджет Тверской области на основе конкурсов, аукционов, биржевых механизмов, в общем объеме привлеченных заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы РФ)  в областной бюджет Тверской области»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля привлечения заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)  в областной бюджет Тверской области на основе конкурсов, аукционов, биржевых механизмов;

- объем привлеченных заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в областной бюджет Тверской области на основе конкурсов, аукционов, биржевых механизмов;

- общий объем привлеченных заемных средств (за исключением бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)  в областной бюджет Тверской области

Показатель 3 «Привлечение заемных средств по ставке не выше средней ставки кредитования по субъектам Российской Федерации (при сопоставимых условиях заимствований)»

Да-1/нет-0

Абсолютный показатель

Задача 3 «Совершенствование региональной налоговой политики Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля региональных правовых актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам, по которым проведен мониторинг и анализ эффективности их действия, в общем количестве региональных законодательных актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля региональных правовых актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам, по которым проведен мониторинг и анализ эффективности их действия ;

- количество региональных  законодательных  актов о налогах, по которым проведен мониторинг и анализ эффективности их действия;

- общее количество региональных законодательных актов о налогах, устанавливающих налоговые льготы по региональным налогам

отчетная документация

-

Подпрограмма 2 «Обеспечение сбалансированности  и устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области»

-

-

-

-

Задача 1 «Повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном году просроченную кредиторскую задолженность местного бюджета, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Тверской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области, в общем количестве муниципальных образований Тверской области»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля процессов и процедур формирования и исполнения областного бюджета Тверской области, информация о которых доступна в открытом доступе, в том числе с помощью информационных технологий;

- количество муниципальных образований Тверской области, имеющих в отчетном году просроченную кредиторскую задолженность;

- общее количество муниципальных образований Тверской области

отчетная документация

-

Показатель 2 «Объем просроченной кредиторской задолженности местного бюджета, казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств муниципальных районов и городских округов Тверской области, в отчетном году»

тыс. руб.

Абсолютный показатель

отчетная документация

-

Показатель 3  «Коэффициент дифференциации расчетной бюджетной обеспеченности между 5 наиболее и 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Тверской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности»

раз

Относительный показатель:

,

где

- коэффициент дифференциации расчетной бюджетной обеспеченности между 5 наиболее и 5 наименее обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) Тверской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности;

- расчетной бюджетная обеспеченность 5 наиболее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Тверской области после выравнивания бюджетной обеспеченности;

- расчетной бюджетная обеспеченность 5 наименее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) Тверской области после выравнивания бюджетной обеспеченности

-

Задача 2 «Повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Тверской области»

-

-

-

-

Показатель  1  «Доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области,  улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Тверской области»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля муниципальных районов (городских округов) Тверской области, улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента по сравнению с предыдущим годом;

- количество муниципальных районов (городских округов) Тверской области,  улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента в отчетном году;

- количество муниципальных районов (городских округов) Тверской области,  улучшивших показатели по качеству финансового менеджмента в году, предыдущем отчетном году

отчетная документация

-

Показатель 2 «Количество муниципальных районов (городских округов) Тверской области, у которых доля дотаций в объеме стабильных доходов превышает 50% в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет»

шт.

Абсолютный показатель

отчетная документация

Подпрограмма 3 «Повышение качества организации бюджетного процесса и эффективности использования средств областного бюджета Тверской области»

-

-

-

-

Задача 1 «Формирование эффективной системы финансового администрирования и бюджетирования ориентированного на результат»

-

-

-

-

Показатель 1 «Степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Тверской области согласно комплексной оценке  качества организации и осуществления бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, формируемой Министерством финансов Российской Федерации»

значение

Абсолютный показатель

отчетная документация

-

Показатель 2 «Доля государственных программ Тверской области, которые по итогам оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области за отчетный финансовый год реализованы недостаточно эффективно или требуют доработки на плановый период в общем количестве государственных программ Тверской области »

%

,

где

- доля государственных программ Тверской области, которые по итогам оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области за отчетный финансовый год реализованы недостаточно эффективно или требуют доработки на плановый период;

- количество государственных программ Тверской области, реализованных недостаточно эффективно или требующих доработки на плановый период;

- общее количество государственных программ Тверской области  в отчетном финансовом году

отчетная документация

Задача 2 «Создание эффективного механизма финансового обеспечения процесса оказания государственных услуг в Тверской области»

-

-

-

-

Показатель 1 «Доля расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества в общем объеме расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества;

- объем расходов областного бюджета Тверской области на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества;

- общий объем расходов на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества

отчетная документация

-

Показатель  2 «Доля государственных услуг Тверской области, по которым принята единая методика расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг в общем количестве государственных услуг Тверской области»

%

Относительный показатель:

,

где

- доля государственных услуг Тверской области, по которым принята единая методика расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг;

- количество государственных услуг Тверской области, по которым принята единая методика расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг;

- общее количество государственных услуг Тверской области

отчетная документация

-

Задача 3 «Обеспечение информационной прозрачности и открытости бюджетных данных Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет»

-

-

-

-

Показатель 1 «Наличие специализированного портала Тверской области для размещения информации о бюджетных данных»

Да-1/нет-0

Абсолютный показатель

отчетная документация

Приложение 3

к государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы

{приложение 3 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп

постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп

постановления Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп}

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районов Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районов Тверской области (далее соответственно – субсидии, Программы), в рамках которых осуществляется реализация проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры городских и сельских поселений Тверской области (далее соответственно – проекты, поселения), порядок проведения конкурсного отбора проектов в целях предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор).

2. Под общественной инфраструктурой поселений в целях настоящего Порядка понимаются объекты благоустройства, объекты культуры, объекты библиотечного обслуживания, объекты, используемые для проведения общественных и культурно-массовых мероприятий, объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты водоснабжения, автомобильные дороги и сооружения на них, детские площадки, места захоронения, объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, объекты туризма, объекты физической культуры и спорта, объекты бытового обслуживания и места массового отдыха населения поселений.

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам Тверской области (далее – муниципальный район), поселениям (далее при совместном упоминании – муниципальные образования) в целях:

а) развития общественной инфраструктуры поселений;

б) повышения эффективности решения муниципальными образованиями вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) ремонта и реконструкции объектов общественной инфраструктуры поселений.

4. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство финансов Тверской области (далее также – Министерство, главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.

6. Распределение субсидий и перечень проектов, признанных в соответствии с настоящим Порядком победителями, утверждается постановлением Правительства Тверской области.

Раздел II

Порядок конкурсного отбора

7. Организатором конкурсного отбора является Министерство (далее также – организатор).

8. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (далее – Конкурсная комиссия), образованной нормативным правовым актом главного распорядителя. Состав Конкурсной комиссии определяется главным распорядителем.

9. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования (далее – участники конкурсного отбора).

10. Организатор осуществляет:

а) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;

б) оповещение участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;

в) прием конкурсной документации и ее регистрацию;

г) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

д) направление конкурсной документации в Конкурсную комиссию;

е) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

11. Целями проведения конкурсного отбора являются:

а) отбор проектов, на софинансирование которых предусмотрено предоставление субсидий;

б) распределение субсидий между муниципальными образованиями.

12. Получателями субсидий являются муниципальные образования, проекты которых признаны победителями конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком (далее также – получатели субсидий).

13. Получателями субсидий являются:

а) поселения - в случае исполнения органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, в рамках которых реализуется проект;

б) муниципальные районы - в случае исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по решению вопросов местного значения, в рамках которых реализуется проект.

14. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора в соответствии с конкурсной документацией.

Подраздел I. Представление конкурсной документации

15. Характеристика проекта отражается в конкурсной документации, сформированной муниципальным образованием для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация), которая должна содержать следующую информацию:

а) указание на муниципальный район, поселение и населенный пункт Тверской области, в котором планируется реализация проекта;

б) сведения о вопросе местного значения, в рамках которого планируется реализация проекта;

в) сведения о муниципальном образовании, орган местного самоуправления которого осуществляет полномочие по решению вопроса местного значения, в рамках которого планируется реализация проекта;

г) описание проблемы, на решение которой направлен проект;

д) общая стоимость реализации проекта;

е) ожидаемые результаты реализации проекта;

ж) планируемые источники финансирования реализации проекта;

з) сведения об участии населения в определении проблемы, на решение которой направлен проект;

и) социальная эффективность от реализации проекта;

к) сведения о мероприятиях по информированию населения о проекте;

л) ожидаемый срок реализации проекта;

м) иная информация (по желанию муниципального образования), позволяющая описать проект.

16. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 1 марта года предоставления субсидий направляют организатору конкурсную документацию, которая формируется отдельно по каждому проекту.

17. Состав конкурсной документации устанавливается нормативным правовым актом организатора.

18. Проект должен соответствовать следующим требованиям:

а) реализация проекта должна способствовать достижению целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

б) срок реализации проекта ограничивается годом, в котором осуществляется предоставление субсидий.

19. Требования к финансовому обеспечению проекта:

а) размер субсидии из областного бюджета Тверской области для софинансирования реализации одного проекта на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района Тверской области, не должен превышать 700 тыс. руб.;

б) размер субсидии из областного бюджета Тверской области для софинансирования реализации одного проекта на территории городского поселения, входящего в состав муниципального района Тверской области, не должен превышать 800 тыс. руб.;

в) доля финансирования за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели, должна составлять не менее 10 процентов от стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией;

г) доля софинансирования за счет безвозмездных поступлений от физических лиц (в том числе передаваемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования в форме иных межбюджетных трансфертов) должна составлять не менее 5 процентов от стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией;

д) софинансирование проекта из областного бюджета Тверской области может осуществляться только путем предоставления субсидий и за счет средств, передаваемых на реализацию мероприятий по обращениям, поступающим к депутатам Законодательного Собрания Тверской области.

{п. 19 в редакции постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп}

20. Конкурсная документация, представленная после даты, указанной в пункте 16 настоящего подраздела, организатором не принимается.

21. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

22. Организатор в течение 7 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

23. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка организатор в течение 2 календарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

24. Муниципальное образование в течение 3 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 23 настоящего подраздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.

25. Муниципальные образования не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

26. Организатор не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 22 настоящего подраздела.

Подраздел II. Конкурсный отбор

27. Конкурсный отбор проводится не позднее 1 мая года, в котором осуществляется предоставление субсидий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 38.1 настоящего подраздела.

{п. 27 в редакции постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп}

28. Конкурсный отбор проводится в два этапа:

а) на первом этапе проводится конкурсный отбор проектов, реализуемых на территории городских поселений Тверской области;

б) на втором этапе проводится конкурсный отбор проектов, реализуемых на территории сельских поселений Тверской области.

29. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом организатора.

30. Конкурсная комиссия в сроки, установленные пунктом 27 настоящего подраздела, рассматривает проекты в соответствии с настоящим Порядком и принимает следующие решения:

а) о соответствии/несоответствии проектов требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;

б) об итоговой балльной оценке проектов;

в) о перечне проектов – победителей конкурсного отбора и размерах субсидий, предоставляемых соответствующим муниципальным образованиям.

30.1. В случае наличия проектов, имеющих равное значение итоговой балльной оценки, победителями признаются проекты, у которых доля финансирования за счет средств, полученных в форме безвозмездных поступлений от физических лиц, является наибольшей.

{п. 30.1 дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп}

31. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора (далее – критерии):

а) оценка эффективности реализации проекта;

б) степень участия населения в определении проблемы, на решение которой направлен проект;

в) социальная эффективность от реализации проекта;

г) информирование населения о проекте.

32. Значения критериев, соответствующие им весовые коэффициенты утверждаются нормативным правовым актом организатора.

33. Итоговая оценка проектов определяется как сумма произведения баллов, полученных по каждому критерию, на весовой коэффициент критерия.

34. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решения, предусмотренные пунктом 30 настоящего подраздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий.

35. По итогам конкурсного отбора организатор в течение 15 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основе протокола Конкурсной комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям.

36. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных пунктами 23, 25 подраздела I настоящего раздела.

37. Объем субсидий для распределения на первом этапе конкурсного отбора определяется по формуле:

,

где

- объем субсидий для распределения на первом этапе конкурсного отбора в соответствующем финансовом году;

- общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области для предоставления субсидий на соответствующий финансовый год;

- количество городских поселений Тверской области на 1 января текущего года;

- количество сельских поселений Тверской области на 1 января текущего года.

38. Объем субсидий для распределения на втором этапе конкурсного отбора определяется по формуле:

,

где

- объем субсидий, предусмотренный для распределения на втором этапе конкурсного отбора в текущем финансовом году;

- общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области для предоставления субсидий на соответствующий финансовый год;

- количество городских поселений Тверской области на 1 января текущего года;

- количество сельских поселений Тверской области на 1 января текущего года;

- объем субсидий для распределения на первом этапе конкурсного отбора в соответствующем финансовом году;

- фактический объем субсидий, распределенный на первом этапе конкурсного отбора в текущем финансовом году.

38.1. Организатор в трехмесячный срок с даты проведения конкурсного отбора определяет:

а) в соответствии с разделом IV настоящего Порядка размер высвободившихся средств за счет сокращения размера субсидий по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд раздельно:

по проектам, реализуемым на территории городских поселений Тверской области;

по проектам, реализуемым на территории сельских поселений Тверской области;

б) дату проведения дополнительного конкурсного отбора.

{п. 38.1 дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп}

38.2. Конкурсная комиссия с учетом положений настоящего подраздела по результатам проведения дополнительного конкурсного отбора принимает решение о распределении высвободившихся средств, указанных в подпункте «а» пункта 38.1 настоящего подраздела, между проектами муниципальных образований, представленными на конкурсный отбор в соответствии с требованиями подраздела I раздела II настоящего Порядка, но не признанными победителями конкурсного отбора, раздельно:

по проектам, реализуемым на территории городских поселений Тверской области;

по проектам, реализуемым на территории сельских поселений Тверской области.

{п. 38.2 в редакции

постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп

постановления Правительства Тверской области от 04.10.2016 №312-пп}

38.3. По итогам дополнительного конкурсного отбора организатор в течение 15 рабочих дней со дня проведения дополнительного конкурсного отбора на основании протокола Конкурсной комиссии готовит и выносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о внесении изменений в распределение субсидий муниципальным образованиям в части:

а) уточнения размера субсидий по проектам, в отношении которых было осуществлено сокращение размера субсидий в соответствии                           с разделом IV настоящего Порядка, в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 38.1 настоящего подраздела;

б) распределения субсидий по проектам – победителям дополнительного конкурсного отбора.

{п. 38.3 дополнен в редакции постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп}

Раздел III

Предоставление субсидий

39. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районов Тверской области, заключаемого между главным распорядителем, муниципальным районом и поселением по форме, утвержденной главным распорядителем (далее – Соглашение).

40. Соглашением устанавливаются минимальные объемы финансирования проекта за счет средств местного бюджета, безвозмездных поступлений от физических лиц, безвозмездных поступлений от юридических лиц (далее – источники финансирования).

41. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

а) представление главному распорядителю копий документов, подтверждающих в полном объеме фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта в соответствии с конкурсной документацией, заверенных в установленном порядке;

б) представление главному распорядителю копий документов, подтверждающих поступление в бюджет получателя субсидии средств по каждому из источников финансирования в объемах не менее минимальных объемов финансирования проекта, предусмотренных Соглашением, заверенных в установленном порядке;

в) представление главному распорядителю копий документов, подтверждающих фактическое перечисление получателем субсидии за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта средств по каждому из источников финансирования в объемах не менее минимальных объемов финансирования проекта, предусмотренных Соглашением, заверенных в установленном порядке;

г) наличие в муниципальном образовании муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предусмотрено предоставление субсидии.

42. Представление главному распорядителю получателем субсидии документов, установленных пунктом 41 настоящего раздела, осуществляется в срок до 20 декабря года, в котором предоставляются субсидии.

В случае представления главному распорядителю получателем субсидии документов, установленных пунктом 41 настоящего раздела, после 20 декабря года, в котором предоставляются субсидии, получатель утрачивает право на получение субсидии.

43. Условиями расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV

Порядок сокращения размера субсидии

44. В случае уменьшения стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в процессе реализации проекта и в иных случаях, предусмотренных законодательством (далее – уменьшение стоимости проекта) осуществляется сокращение размера субсидии и минимальных объемов финансирования проекта, предусмотренных Соглашением по каждому из источников финансирования.

45. В случае уменьшения стоимости проекта размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где

- размер субсидии после уменьшения стоимости проекта;

- размер субсидии, указанный в Соглашении;

- стоимость проекта после ее уменьшения в случаях, предусмотренных пунктом 44 настоящего раздела;

- стоимость проекта, предусмотренная конкурсной документацией.

46. В случае уменьшения стоимости проекта минимальные объемы финансирования проекта по каждому из источников финансирования определяются по следующей формуле:

,

где

- минимальный объем финансирования проекта по каждому из источников финансирования после уменьшения стоимости проекта;

- минимальный объем финансирования проекта по каждому из источников финансирования, указанный в Соглашении;

- стоимость проекта после ее уменьшения в случаях, предусмотренных пунктом 44 настоящего раздела;

- стоимость проекта, предусмотренная конкурсной документацией.

47. В случае уменьшения стоимости проекта в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения, в котором устанавливаются размер субсидии и минимальные объемы финансирования проекта по каждому из источников финансирования, рассчитанные по формулам, предусмотренным пунктами 45, 46 настоящего раздела. Уменьшение размера субсидии осуществляется без внесения изменений в постановление Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 38.3 подраздела II раздела II настоящего Порядка.

{п. 47 в редакции постановления Правительства Тверской области от 01.07.2016 №229-пп}

48. В случае представления главному распорядителю получателем субсидии копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих фактическое перечисление за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта средств местного бюджета в объеме, превышающем минимальный объем финансирования проекта, установленный Соглашением, субсидия подлежит перечислению получателю в объеме, установленном Соглашением.

Раздел V

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

49. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель.

50. Получатели субсидий в срок до 31 декабря года, в котором предусмотрено предоставление субсидий представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

51. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

52. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

53. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.

1

Приложение

к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районов Тверской области

Отчет

об использовании субсидий на реализацию программ

по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районов Тверской области

за 20__ год

Наименование муниципального района Тверской области:

Наименование поселения Тверской области:

Регистрационный номер конкурсной документации:

Номер соглашения:

Наименование проекта:

Размер субсидии на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории муниципальных районов Тверской области из областного бюджета Тверской области, предусмотренный соглашением: __________________ руб. ________ коп.

№ п/п

Платежные документы, номера и даты платежных документов, подтверждающие оплату за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги за счет субсидий из областного бюджета Тверской области

Сумма оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в соответствии с платежным документом, рублей

Код классификации расходов местного бюджета

Информация о назначении платежа

наименование исполнителя (исполнителей) контракта (договора), по которому проводится оплата

номер и дата контракта (договора), по которому проводится оплата

1

2

3

4

5

6

Итого

X

X

Глава администрации муниципального района

Тверской области (глава муниципального

района в случае исполнения им полномочий

главы администрации)                                                 ______________________ Ф.И.О.

                                                                 М.П.                           (подпись)

Глава администрации поселения

Тверской области (глава поселения

в случае исполнения им полномочий

главы администрации)                                                ______________________ Ф.И.О.

                                                                М.П.                           (подпись)

    Главный бухгалтер                                                  ______________________ Ф.И.О.

                                                                                                    (подпись)

Приложение 4

к государственной программе Тверской области «Управление общественными финансами и совершенствование региональной налоговой политики» на 2013 - 2018 годы

{приложение 4 дополнено в редакции

постановления Правительства Тверской области от 10.02.2016 №50-пп}

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверской области (далее соответственно – субсидии, Программы), в рамках которых осуществляется реализация проектов, направленных на развитие общественной инфраструктуры городских округов Тверской области (далее соответственно – проекты, городские округа), порядок проведения конкурсного отбора проектов в целях предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор).

2. Под общественной инфраструктурой городских округов в целях настоящего Порядка понимаются объекты благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, места сбора бытовых отходов и мусора, места массового отдыха населения, дороги местного значения, открытые водостоки, объекты электроснабжения населения, прочие объекты, обеспечивающие решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Субсидии предоставляются городским округам в целях:

а) развития общественной инфраструктуры городских округов;

б) повышения эффективности решения городскими округами вопросов местного значения, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) ремонта и реконструкции объектов общественной инфраструктуры городских округов.

4. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство финансов Тверской области (далее также – Министерство, главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.

6. Распределение субсидий и перечень проектов, признанных в соответствии с настоящим Порядком победителями, утверждается постановлением Правительства Тверской области.

Раздел II

Порядок конкурсного отбора

7. Организатором конкурсного отбора является Министерство (далее также – организатор).

8. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области (далее – Конкурсная комиссия), образованной нормативным правовым актом главного распорядителя. Состав Конкурсной комиссии определяется главным распорядителем.

9. Участниками конкурсного отбора являются городские округа (далее также – участники конкурсного отбора).

10. Организатор осуществляет:

а) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;

б) оповещение участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;

в) прием конкурсной документации и ее регистрацию;

г) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

д) направление конкурсной документации в Конкурсную комиссию;

е) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

11. Целями проведения конкурсного отбора являются:

а) отбор проектов, на софинансирование которых предусмотрено предоставление субсидий;

б) распределение субсидий между городскими округами.

12. Получателями субсидий являются городские округа, проекты которых признаны победителями конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком (далее также – получатели субсидий).

13. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора в соответствии с конкурсной документацией.

Подраздел I. Представление конкурсной документации

14. Характеристика проекта отражается в конкурсной документации, сформированной городским округом для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация), которая должна содержать следующую информацию:

а) указание на городской округ, в котором планируется реализация проекта;

б) указание группы населения, самоорганизованной на основе общности интересов с целью решения вопросов местного значения, непосредственно получающей пользу от реализации проекта;

в) описание проблемы, на решение которой направлен проект;

г) общая стоимость реализации проекта;

д) ожидаемые результаты реализации проекта;

е) планируемые источники финансирования реализации проекта;

ж) сведения об участии населения в определении проблемы, на решение которой направлен проект;

з) социальная эффективность от реализации проекта;

и) сведения о мероприятиях по информированию населения о проекте;

к) ожидаемый срок реализации проекта;

л) иная информация (по желанию городского округа), позволяющая описать проект.

15. Для участия в конкурсном отборе городские округа в срок до                   1 марта года предоставления субсидий направляют организатору конкурсную документацию, которая формируется отдельно по каждому проекту.

16. Состав конкурсной документации устанавливается нормативным правовым актом организатора.

17. Проект должен соответствовать следующим требованиям:

а) реализация проекта должна способствовать достижению целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

б) срок реализации проекта ограничивается годом, в котором осуществляется предоставление субсидий.

18. Требования к финансовому обеспечению проекта:

а) доля софинансирования за счет средств областного бюджета Тверской области на реализацию проекта должна составлять не более  40 процентов от стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией, при этом размер субсидии не должен превышать 400 тыс. руб.;

б) наличие финансирования за счет средств бюджета городского округа на реализацию проекта;

в) доля софинансирования за счет безвозмездных поступлений от физических лиц должна составлять не менее 20 процентов от стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией;

г) софинансирование проекта из областного бюджета Тверской области может осуществляться только путем предоставления субсидии.

19. Конкурсная документация, представленная после даты, указанной в пункте 15 настоящего подраздела, организатором не принимается.

20. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

21. Организатор в течение 7 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

22. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка организатор в течение 2 календарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет городскому округу соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

23. Городской округ в течение 3 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 22 настоящего подраздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.

24. Городские округа не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

25. Организатор не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 21 настоящего подраздела.

Подраздел II. Конкурсный отбор

26. Конкурсный отбор проводится не позднее 1 мая года, в котором осуществляется предоставление субсидий.

27. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом организатора.

28. Конкурсная комиссия в сроки, установленные пунктом 26 настоящего подраздела, рассматривает проекты в соответствии с настоящим Порядком и принимает следующие решения:

а) о соответствии/несоответствии проектов требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;

б) об итоговой балльной оценке проектов;

в) о перечне проектов – победителей конкурсного отбора и размерах субсидий, предоставляемых соответствующим городским округам.

29. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку проектов в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора (далее – критерии):

а) социальная и экономическая эффективность реализации проекта;

б) степень участия населения в определении проблемы, на решение которой направлен проект.

30. Значения критериев, соответствующие им весовые коэффициенты утверждаются нормативным правовым актом организатора.

31. Итоговая оценка проектов определяется как сумма произведения баллов, полученных по каждому критерию, на весовой коэффициент критерия.

32. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решения, предусмотренные пунктом 28 настоящего подраздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий.

33. По итогам конкурсного отбора организатор в течение 15 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основе протокола Конкурсной комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий городским округам.

34. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается городским округам, за исключением случаев, установленных пунктами 22, 24 подраздела I настоящего раздела.

Раздел III

Предоставление субсидий

35. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверской области, заключаемым между главным распорядителем и городским округом по форме, утвержденной главным распорядителем (далее – Соглашение).

36. Соглашением устанавливаются минимальные объемы финансирования проекта за счет средств местного бюджета, безвозмездных поступлений от физических лиц, безвозмездных поступлений от юридических лиц (далее – источники финансирования).

37. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

а) представление главному распорядителю копий документов, подтверждающих в полном объеме фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта в соответствии с конкурсной документацией, заверенных в установленном порядке;

б) представление главному распорядителю копий документов, подтверждающих поступление в бюджет получателя субсидии средств по каждому из источников финансирования в объемах не менее минимальных объемов финансирования проекта, предусмотренных Соглашением, заверенных в установленном порядке;

в) представление главному распорядителю копий документов, подтверждающих фактическое перечисление получателем субсидии за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта средств по каждому из источников финансирования в объемах не менее минимальных объемов финансирования проекта, предусмотренных Соглашением, заверенных в установленном порядке;

г) наличие в городском округе муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предусмотрено предоставление субсидии.

38. Представление главному распорядителю получателем субсидии документов, установленных пунктом 37 настоящего раздела, осуществляется в срок до 20 декабря года, в котором предоставляются субсидии.

В случае представления главному распорядителю получателем субсидии документов, установленных пунктом 37 настоящего раздела, после 20 декабря года, в котором предоставляются субсидии, получатель субсидии утрачивает право на получение субсидии.

39. Условиями расходования субсидий является обеспечение городскими округами целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV

Порядок сокращения размера субсидии

40. В случае уменьшения стоимости проекта, предусмотренной конкурсной документацией, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в процессе реализации проекта и в иных случаях, предусмотренных законодательством (далее – уменьшение стоимости проекта) осуществляется сокращение размера субсидии и минимальных объемов финансирования проекта, предусмотренных Соглашением по каждому из источников финансирования.

41. В случае уменьшения стоимости проекта размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где

- размер субсидии после уменьшения стоимости проекта;

- размер субсидии, указанный в Соглашении;

- стоимость проекта после ее уменьшения в случаях, предусмотренных пунктом 40 настоящего раздела;

- стоимость проекта, предусмотренная конкурсной документацией.

42. В случае уменьшения стоимости проекта минимальные объемы финансирования проекта по каждому из источников финансирования определяются по следующей формуле:

,

где

- минимальный объем финансирования проекта по каждому из источников финансирования после уменьшения стоимости проекта;

- минимальный объем финансирования проекта по каждому из источников финансирования, указанный в Соглашении;

- стоимость проекта после ее уменьшения в случаях, предусмотренных пунктом 40 настоящего раздела;

- стоимость проекта, предусмотренная конкурсной документацией.

43. В случае уменьшения стоимости проекта в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения, в котором устанавливаются размер субсидии и минимальные объемы финансирования проекта по каждому из источников финансирования, рассчитанные по формулам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего раздела. В этом случае уменьшение размера субсидии осуществляется без внесения изменений в постановление Правительства Тверской области о распределении субсидий.

44. В случае представления главному распорядителю получателем субсидии копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих фактическое перечисление за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта средств местного бюджета в объеме, превышающем минимальный объем финансирования проекта, установленный Соглашением, субсидия подлежит перечислению получателю субсидии в объеме, установленном Соглашением.

Раздел V

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

45. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением городскими округами условий предоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель.

46. Получатели субсидий в срок до 31 декабря года, в котором предусмотрено предоставление субсидий представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

47. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

48. В случае установления факта нецелевого использования городскими округами субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

49. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.

1

Приложение

к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверской области

Отчет

об использовании субсидий на реализацию программ

по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверской области

за 20__ год

Наименование городского округа Тверской области:

Регистрационный номер конкурсной документации:

Номер соглашения:

Наименование проекта:

Размер субсидии на реализацию программ по поддержке местных инициатив в Тверской области на территории городских округов Тверской области из областного бюджета Тверской области, предусмотренный соглашением: __________________ руб. ________ коп.

№ п/п

Платежные документы, номера и даты платежных документов, подтверждающие оплату за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги за счет субсидий из областного бюджета Тверской области

Сумма оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в соответствии с платежным документом, рублей

Код классификации расходов местного бюджета

Информация о назначении платежа

наименование исполнителя (исполнителей) контракта (договора), по которому проводится оплата

номер и дата контракта (договора), по которому проводится оплата

1

2

3

4

5

6

Итого

X

X

    Глава администрации городского округа

    Тверской области                          ______________________ Ф.И.О.

                                      М.П.          (подпись)

    Главный бухгалтер                         ______________________ Ф.И.О.

                                                    (подпись)