«Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Игрим, реализация котор...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИГРИМ

Березовского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «16 «октября 2020 г. № 133

гп. Игрим

«Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Игрим, реализация которой запланирована на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.»

В соответствии счастью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008 (в действующей редакции), постановлением Правительства РФ «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» № 1680 от 26.12.2018, в целях предупреждения нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, администрация городского поселения Игрим

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Игрим, реализация которой запланирована на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения Игрим № 196 от 26.11.2019 года «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Игрим, реализация которой запланирована на 2019 год и плановый период 2020-2021 гг»;

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный вестник органов местного самоуправления городского поселения Игрим» и обеспечить его размещение на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. о. главы городского

поселения Игрим С. А. Храмиков

Приложение

к постановлению

администрации городского

поселения Игрим

от 16 октября 2020 № 133

Программа

профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Игрим, реализация которой запланирована на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Паспорт

Программы профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского поселения Игрим, реализация которой запланирована на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществления муниципального контроля на территории городского поселения Игрим, реализация которой запланирована на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Правовые основания разработки программы

-Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация муниципального образования городского поселения Игрим, в лице муниципального жилищного инспектора

Цели программы

-предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее-требований, установленных законодательством РФ);

-устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- мотивация юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей к добросовестному поведению и, как следствие, снижение административных и финансовых издержек;

- обеспечение прозрачности контрольной деятельности

и информационной открытости.

Задачи программы

-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- проведение профилактических мероприятий на

основе принципов их понятности, информационной

открытости, вовлеченности и полноты охвата ими

максимального количества субъектов контроля, а

также обязательности, актуальности, периодичности

профилактических мероприятий.

Сроки и этапы реализации программы

2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории городского поселения Игрим требований законодательства РФ;

-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

-уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

1.1 Настоящая программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ.

1.2 Функции муниципального жилищного контроля осуществляет муниципальный жилищный инспектор администрации городского поселения Игрим на основании распоряжения главы поселения.

1.3 В соответствии с действующим законодательством, муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований, установленных законодательством РФ.

1.4 Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение Игрим являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

Раздел 2. Цели и задачи программы.

Настоящая Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией городского поселения Игрим профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ.

2.1. Цели профилактической работы:

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее-требований, установленных законодательством РФ);

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- мотивация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению и, как следствие, снижение административных и финансовых издержек;

- обеспечение прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости.

2.2. Для достижения цели необходимо решить поставленные задачи:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности

профилактических мероприятий.

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 г.

N п/п

Мероприятие

Сроки исполнения

Источник получения информации (документов)

1

2

3

4

1.

Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей

Не позднее 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов

Официальный сайт администрации городского поселения Игрим в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации городского поселения Игрим) (http://admigrim.ru)

2.

Информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие

По мере принятия нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты

Официальный сайт администрации городского поселения Игрим (http://admigrim.ru)

3.

Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований

Постоянно

Администрация городского поселения Игрим (628146, Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Березовский р-н, г.п. Игрим, ул. Губкина, д.1)

4.

Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

По мере получения сведений о признаках нарушений обязательных требований

В порядке, определенном Правительством Российской Федерации

3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.

N п/п

Мероприятие

Сроки исполнения

Источник получения информации (документов)

1

2

3

4

1.

Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

Официальный сайт администрации городского поселения Игрим в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации городского поселения Игрим) (http://admigrim.ru)

2.

Информирование граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие

По мере принятия нормативных правовых актов, внесения изменений в нормативные правовые акты

Официальный сайт администрации городского поселения Игрим (http://admigrim.ru)

3.

Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения обязательных требований

Постоянно

Администрация городского поселения Игрим (628146, Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Березовский р-н, г.п. Игрим, ул. Губкина, д.1)

4.

Выдача предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

По мере получения сведений о признаках нарушений обязательных требований

В порядке, определенном Правительством Российской Федерации

Раздел 4. Оценка эффективности программы

Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических материалов являются: оценка снижения количества нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований действующего законодательства; повышения уровня информированности заинтересованных лиц; оценка увеличения доли законопослушных подконтрольных субъектов; оценка повышения прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости; взаимодействие с гражданами и организациями по выявлению нарушений законодательства в области пользования жилищным фондом и оперативное применение мер ответственности к лицам, допустившим нарушения; анализ эффективности внедрения различных способов профилактики.

4.1 Отчетные показатели на 2020 год и проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.

Оценка мероприятий по профилактике нарушений и в целом Программы профилактики правонарушений по итогам календарного года и осуществляется не позднее 30 марта года, следующего за отчетным с учетом достижения целей Программы профилактики правонарушений, в соответствии со следующими показателями:

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Значения показателей

2020

2021

2022

1.

Доля субъектов муниципального контроля, охваченных профилактическими мероприятиями, от общего количества действующих на подведомственной территории субъектов муниципального контроля, %

Не менее 90%

Не менее 90%

Не менее 90%

2.

Динамика снижения доли допущенных субъектами надзора нарушений обязательных требований за отчетный период по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %

-5%

-5%

-5%

3.

снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений,%

-2%

-2%

-2%

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Информационно-аналитическое обеспечение реализации программы осуществляется с использованием официального сайта администрации поселения www.admigrim.ru.

Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется в рамках финансирования деятельности администрации поселения.