ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗА...



16.10.2020г. №444

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЧУНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТИРАЦИЯ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

В связи с кадровыми изменениями в администрации Чунского муниципального образовании, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30 декабря 2003 года №794 , руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ,Устава Чунского муниципального образования, администрация Чунского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского муниципального образования Приложение 1.

Утвердить состав комиссии и функциональные обязанности председателя и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского муниципального образования Приложение2.

Признать утратившим силу постановление Главы Чунского муниципального образования «Об создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского муниципального образования от 17 мая 2012 года №41

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы администрации

Чунского муниципального образования              

                                                                           

А.Д. Кутуков

Приложение 1

к постановлению администрации Чунского

муниципального образования

от 16.10.2020 №444                                                                                                                                                                                                 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского муниципального образования

Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чунского муниципального образования  (далее - комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района, образованным для обеспечения в пределах своей компетенции согласованности действий администрации района, органов местного самоуправления, территориальных органов, федеральных ведомств, дислоцирующихся на территории района, общественных объединений, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, постановлениями, распоряжениями мэра района, а также настоящим Положением.

Комиссия формируется из числа руководящего состава администрации Чунского муниципального образования, а также из представителей федеральных и районных органов исполнительной власти, в том числе органов государственного надзора и контроля, организаций района.

Комиссия возглавляется главой Чунского муниципального образования.

Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения всеми органами местного самоуправления муниципальных образований Чунского муниципального образования, организациями, учреждениями, предприятиями.

В ходе предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также в процессе сбора данных и обмена информацией об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и организаций.

Основные задачи и права комиссии

7.Основными задачами комиссии являются:

7.1 Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Чунского муниципального образования.

7.2 Координация деятельности органов управления сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС).

7.3 Обеспечение согласованности действий территориальных органов исполнительной власти, муниципальных образований и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно- коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Чунского муниципального образования.

7.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в порядке, установленном Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

7.5. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их осуществлением.

7.6. Организация наблюдения за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, возникновения пожаров.

7.7. Организация разработки нормативных правовых актов, планов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

7.8 Участие в соответствии с законодательством в реализации федеральных целевых и научно-технических программ, разработке и реализации областных государственных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, обеспечению пожарной безопасности.

7.9 Разработка предложений по развитию и обеспечению функционирования ТП РСЧС.

7.10 Внесение в установленном порядке предложений об использовании резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера.

7.11 Участие в установленном законодательством порядке в планировании и организации эвакуации населения.

7.12 Содействие подготовке населения, уполномоченных работников органов управления муниципального звена ТП РСЧС, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления Чунского муниципального образования.

7.13 Участие в подготовке обращения о выделении средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

8. Комиссия имеет право:

8.1. Скоординировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций, разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в органах местного самоуправления Чунского муниципального образования и организациях.

Организация работы комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом, который утверждается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и подписывается секретарем.

Секретарь комиссии организует подготовку заседаний комиссии с уведомлением не позднее, чем за три дня, ее членов о дате проведения очередного заседания и его повестке, осуществляет контроль за выполнением решений комиссии, в течение десяти дней со дня проведения заседания доводит до сведения членов комиссии протокол заседания.

12. В случае экстренной необходимости или в целях тренировки решением
председателя комиссии может осуществляться оповещение и сбор членов комиссии службой связи и оповещения ГО  или оперативным дежурным Единой
дежурно-диспетчерской службы Чунского района.

В целях организованного сбора состава комиссии определяется: время сбора членов комиссии в течение 1 часа, место сбора - здание администрации Чунского муниципального образования.

13. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации комиссия в установленном законодательством порядке:

13.1. Формирует из своего состава оперативную группу для решения задач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации.

13.2. С момента возникновения чрезвычайной ситуации переходит на
круглосуточный режим функционирования, определяемый председателем комиссии.

13.3. Привлекает для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации силы и средства муниципального звена ТП РСЧС.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация.

Утверждено

постановлением администрации Чунского

муниципального образования

от 16.10.2020 №444

                                                                                                                             

Функциональные обязанности председателя и членов
Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Чунского муниципального образования

Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Чунского муниципального образования (далее - КЧС и ПБ)

1. Председателем КЧС и ПБ является глава Чунского

муниципального образования.

1.2 Председатель КЧС и ПБ несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на комиссию и отданные распоряжения, отвечает за организацию непрерывного управления и подготовку КЧС и ПБ.

1.3 Председатель КЧС и ПБ обязан:

- организовать и контролировать осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории района;

- организовать наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и прогнозирование возникновения ЧС и их последствий;

- обеспечить готовность сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- организовать разработку нормативно - правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

- руководить работой по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- осуществлять планирование и организацию эвакуации населения, первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения;

- обеспечить сбор информации о силах и средствах муниципального звена ТП РСЧС;

-  обеспечить разработку и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории Чунского муниципального образования;

- организовать сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС;

- организовать подготовку членов КЧС и ПБ и должностных лиц муниципального звена ТП РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с действующими программами;

1.4. Председатель КЧС и ОПБ имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные к исполнению на территории Чунского муниципального образования;

- осуществлять контроль за деятельностью организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

- участвовать в рассмотрении проектов программ социально-экономического характера по вопросам, относящимся к компетенции КЧС;

- рассматривать и оценивать состояние безопасности объектов, заслушивать на заседании КЧС и ОПБ их руководителей по данному вопросу, ставить в установленном порядке вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, по вине которых возникла угроза или произошла ЧС;

- устанавливать режимы функционирования для сил и средств муниципального звена ТП РСЧС на территории Чунского муниципального образования.

2. Заместитель председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского муниципального образования

Заместитель председателя КЧС и ОПБ в случае отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач.

Заместитель КЧС и ОПБ обязан:

При повседневной деятельности:

- принимать участие в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Чунского муниципального образования;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

- с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии;

-организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе;

-оценить обстановку, определить объем и характер аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), необходимое количество сил и средств, необходимость уточнения отдельных положений Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

-представить председателю КЧС и ОПБ предложения для принятия решения по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ;

-обеспечить безопасность выполнения работ в зоне ЧС;

-принимать участие в работе комиссии по административному и техническому расследованию причин аварии (катастрофы).

3.Секретарь Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского муниципального образования

Секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:

- секретарь КЧС и ОПБ разрабатывает проект плана работы КЧС и ОПБ на предстоящий год;

- ведет протоколы заседаний КЧС и ОПБ, обеспечивает их составление в установленной форме;

- доводит решения заседания КЧС и ОПБ до непосредственных исполнителей, в части их касающейся, и контролирует их выполнение;

- обеспечивает своевременную и качественную подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение КЧС и ОПБ;

- оповещает членов КЧС и ОПБ о дате, времени и месте проведения заседаний;

доводит до членов КЧС и ОПБ материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение заседаний.

4.Члены Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чунского муниципального образования.

Члены КЧС и ОПБ подчиняются председателю комиссии, его заместителю и несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач.

Члены КЧС и ОПБ обязаны:

4.1. При повседневной деятельности:

- лично участвовать в заседаниях КЧС и ОПБ;

- участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- вносить предложения для включения в план работы комиссии на предстоящий год;

- вносить предложения в повестку дня и проекты решений заседаний комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

- с получением сигнала на сбор в установленные сроки прибыть к месту сбора и
             - уточнить свои задачи;

- представлять председателю КЧС и ОПБ соответствующую информацию по своим направлениям служебной деятельности;

- осуществлять постоянный контроль по своим направлениям служебной
деятельности за изменением обстановки в зоне ЧС;

- обеспечивать информирование председателя КЧС и ОПБ о складывающейся обстановке в зоне ЧС.

Исполняющий обязанности главы

Чунского муниципального образования                               

А.Д. Кутуков                

1