Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архи...



Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных докуме

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.10.2020

г. Заозерный

№ 565-п

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Рыбинского района от 18.11.2010 № 437-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Рыбинского района и ее органами», руководствуясь статьями 37, 39 Устава Рыбинского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» согласно приложению.

2. Разместить настоящий регламент в сети «Интернет» на официальном сайте Рыбинского района.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заведующего МКУ «Архив Рыбинского района» Н.А. Леоненко.

4. Постановление вступает в силу после опубликования в газете «Голос времени».

Глава района

А.Н. Мишин

Приложение

к постановлению

администрации района

от 16.10.2020 № 565-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с постановлением администрации Рыбинского района от 18.11.2010 г. № 437-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Рыбинского района и ее органами».

1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (далее – Административный регламент) определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив Рыбинского района» (далее – МКУ «Архив»), а также порядок его взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями (далее – органы и организации) при предоставлении муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (далее – муниципальная услуга).

1.3. Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений включает в себя организацию исполнения поступающих в МКУ «Архив» от российских, иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций и общественных объединений запросов о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (тематические запросы), и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций.

1.4. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

архивная справка – документ, составленный на бланке, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;

архивная копия – дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;

архивная выписка – документ, составленный на бланке, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;

информационное письмо – письмо, составленное на бланке по запросу заявителя, содержащее информацию о хранящихся архивных документах по определенной проблеме, теме;

тематическая подборка копий архивных документов – систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме по запросу заявителя;

тематический обзор архивных документов включает систематизированные сведения о составе и содержании архивных документов одного или группы архивных фондов.

1.5. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

граждане, органы государственной власти, местного самоуправления, организации, общественные объединения (далее – заявители), физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.

Учащиеся средних школ допускаются к работе в читальных залах под руководством школьного учителя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

Наименование муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив Рыбинского района».

2.2. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:

выдача заявителю описей дел и бланка требования на выдачу дел установленного образца;

выдача заявителю документов из хранилища, а также имеющейся справочной литературы по заявленной теме для изучения в читальном зале архива;

предоставление информационных писем;

предоставление архивных документов или их копий, в том числе в электронном виде;

выдача архивных справок, выписок из архивных документов установлено-

го образца;

выдача заверенных в установленном порядке копий архивных документов;

направление обращения заявителя по принадлежности и извещение заявителя о переадресации его обращения;

направление заявителю дополнительного запроса с целью уточнения недостающих сведений;

выдача архивных справок об отсутствии на хранении запрашиваемых документов;

мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания предоставления муниципальной услуги и составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в МКУ «Архив».

Сроки предоставления муниципальной услуги для:

выдачи архивных документов заявителю в читальный зал для работы – в день обращения;

копирования архивных документов – от 7 дней (срочное) до 30 дней (несрочное);

выдачи архивных справок, архивных выписок – до 30 дней;

выдачи справок об отсутствии документов в архиве – до 5 дней;

направление заявителю дополнительного запроса с целью уточнения недостающих сведений – в течение 7 дней;

направления запроса по принадлежности (место хранения запрашиваемых документов) и информирование заявителя о пересылке – до 14 дней.

Тематические запросы государственных органов, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, связанные с исполнением ими своих функций, рассматриваются в первоочередном порядке в установленные законодательством, либо согласованные с ними сроки.

2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485 «О государственной тайне»;

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 (ред. от 01.09.2000) «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

Законом Красноярского края от 16.11.05 № 16-4022 «О полномочиях органов государственной власти Красноярского края в области архивного дела»;

Уставом Рыбинского района.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в адрес МКУ «Архив»:

письмо на официальном бланке организации – для юридических лиц;

запрос в письменном виде или в форме электронного документа (по форме согласно приложению № 1) - для физических лиц.

Для сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В письменном запросе и запросе в форме электронного документа должны быть указаны:

- наименование муниципального органа, в который направляется запрос, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего должностного лица:

- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (при наличии);

- почтовый и/или электронный адрес заявителя;

- номер контактного телефона и/или факса;

- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации.

Для социально-правовых запросов в зависимости от содержания запроса предоставляются следующие сведения, необходимые для его исполнения:

об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы, фамилия, имя, отчество в период учебы;

о стаже работы - название, ведомственная подчиненность и адрес органа, организации, время работы, занимаемая должность, профессия, фамилия, имя, отчество в период работы;

о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты их назначения;

о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено, место работы в период награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность, фамилия, имя, отчество на момент награждения (если изменялись);

иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;

форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, тематический обзор документов);

личная подпись гражданина или подпись уполномоченного должностного лица органа, организации;

дата отправления.

К запросу могут быть приложены копии (ксерокопии) трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, других документов, связанных с темой запроса, в том числе в электронной форме.

В случае если копия документа (сведения) о трудовой деятельности находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не была предоставлена гражданином или его законным представителем по собственной инициативе, уполномоченная организация в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает такой документ (сведения) посредством межведомственных запросов в соответствующих органах и организациях.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты;

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию, в запросе отсутствуют сведения для проведения поисковых работ;

- текст письменного запроса не поддается прочтению;

- обращения (запросы), содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания и угрозы;

- отсутствие у заявителей документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;

- не законченные операции по приему документов на хранение.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Заявителям отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

отсутствие в обращении (запросе) наименования юридического лица (для гражданина – фамилии, имени и отчества), почтового адреса заявителя, подписи руководителя юридического лица (для гражданина – личной подписи);

обращения (запросы), не поддающиеся прочтению;

отсутствие у заявителей документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;

от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса;

обращения (запросы), содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания и угрозы.

2.7.2. Предоставление услуги может быть приостановлено в случаях:

неполноты сведений, указанных в обращении (до получения ответа на дополнительный запрос архива);

нечетко, неправильно сформулированного обращения (запроса);

не законченных операций по приему документов на хранение.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителей при предоставлении муниципальной услуги

МКУ «Архив» осуществляет предоставление муниципальной услуги бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Срок регистрации запроса

заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут после прохождения административной процедуры приема документов, установление права и оформление заявления на получение муниципальной услуги.

Запросы, поступившие по почте или в электронном виде, регистрируются в течение 1 дня с момента поступления.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. При выборе помещения, в котором планируется предоставление муниципальной услуги, должны учитываться:

а) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;

б) размещение помещения для предоставления муниципальной услуги преимущественно на нижних этажах зданий;

в) прием заявителей осуществляется в кабинете специалистов муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив Рыбинского района» (далее – специалист МКУ). Рабочее место специалистов МКУ «Архив» оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

г) обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан:

- помещения оборудуются пандусами, пассажирскими лифтами или подъемными платформами для обеспечения доступа инвалидов на креслах-колясках на этажи выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски;

- в помещениях предоставления муниципальных услуг расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должно соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости заявителей, находящихся в креслах-колясках;

- при невозможности создания в администрации условий для ее полного приспособления с учетом потребностей инвалидов, администрацией проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления;

- специалисты МКУ «Архив» при необходимости оказывают инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- в помещении обеспечивается:

допуск на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

д) в информационных терминалах (киосках) либо на информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы МКУ «Архив», информация о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

е) места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями;

ж) присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

з) в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей;

и) у входа в каждое из помещений размещается вывеска с наименованием помещения;

к) наличие доступных мест общего пользования (туалетов).

2.11.2. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов МКУ.

Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста МКУ, ведущего прием.

Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Для создания комфортных условий ожидания на столах информационных стендах размещаются информационные материалы и памятки по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников МКУ «Архив».

При наличии на территории, прилегающей к местонахождению МКУ «Архив», мест для парковки автотранспортных средств, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

2.11.3. Требования к местам для информирования, получения информации.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах. Информационные стенды, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.11.4. Требования к местам приема заявителей.

Кабинет приема заявителей оборудуется вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста МКУ, осуществляющего прием;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста МКУ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом МКУ не допускается.

2.12. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Информация о месте нахождения, контактных телефонах МКУ «Архив» имеется в телефонных справочниках, может быть получена в администрации Рыбинского района, в Управлении Пенсионного фонда РФ по Рыбинскому району, на интернет-сайте www. rybynskiy.ru/

Местонахождение МКУ «Архив» и его почтовый адрес: 663960, г. Заозерный, ул. Мира, 1.

Контактные телефоны: 8 (391 65) 2-29-71.

Адрес электронной почты: archiv-ribinskiy@mail.ru

График работы МКУ «Архив»: с понедельника по среду с 8-00 до 17-00, четверг – не приемный день (работа с документами), пятница с 8-00 до 17-00. Перерыв с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье – выходные дни.

2.12.2. Сведения о графике (режиме) работы МКУ «Архив» сообщаются по телефону и размещены на информационном стенде.

2.12.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной форме (лично или по телефону) специалистом МКУ, осуществляющим прием и консультирование. Если специалист не дает ответ, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

получить ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

2.12.4. Письменная информация обратившимся заявителям представляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается заведующий МКУ «Архив», содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по форме в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении (по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, лично).

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

Для оценки доступности и качества государственной услуги применяются следующие показатели:

1. Своевременность и оперативность % (доля) запросов рассмотренных в установленный срок с момента сдачи документов. Показатель определяется как отношение количества запросов рассмотренных в установленный срок к общему количеству поступивших запросов Х 100%. % (доля) заявителей, ожидавших получения муниципальной услуги в очереди не более 30 минут. Показатель определяется как отношение количества случаев ожидания в очереди не более 30 минут к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой заявителей Х 100%.

2. Качество % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги. Показатель определяется как отношение количества заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой заявителей Х 100%.

3. Доступность % (доля) заявлений на получение государственной услуги, заполненных правильно при первом обращении. Показатель определяется как отношение количества случаев правильно заполненных заявителем заявлений и сданных с первого раза, к общему количеству обратившихся за государственной услугой заявителей Х 100%.

4.Обжалование % (доля) обоснованных жалоб, к общему количеству поданных жалоб. Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой заявителей Х 100%.

5. Культура обслуживания % (доля) заявителей, отметивших грубое отношение специалистов МКУ при предоставлении муниципальной услуги. Показатель определяется как отношение количества заявителей, удовлетворенных вежливостью специалистов МКУ (количество оценок хорошо и очень хорошо), к общему количеству опрошенных заявителей Х 100%.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Красноярского края от 13.11.2010 № 936-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг Красноярского края, предоставляемых органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями Красноярского края», предусматривающим 4 этапа:

I этап - завершить размещение информации об услуге (функции) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ;

II этап - завершить размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

III этап - обеспечить возможность для заявителей в целях получения услуги (функции) представлять документы в электронном виде с

использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

IV этап - обеспечить возможность для заявителей осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции);

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края (далее – Портал), осуществляется без выполнения заявителем или его представителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя или его представителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию или предоставление им персональных данных.

Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации.

Подача заявителем заявления в электронной форме посредством Портала осуществляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Подача заявителем заявления в форме электронного документа посредством электронной почты осуществляется в виде файлов в формате doc, docx, odt, txt, xls, xlsx, ods, rtf.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме представитель заявителя использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

Усиленная квалифицированная электронная подпись должна соответствовать следующим требованиям:

1)              квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее – квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания запроса и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания запроса и прилагаемых к нему документов не определен;

3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан запрос и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в указанные документы после их подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего запрос и прилагаемые к нему документы;

4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего запрос и прилагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, выданной юридическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица юридического лица, а доверенность, выданная физическим лицом, – усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2)

3.1. Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги

3.1.1. Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МКУ «Архив».

3.1.2. Специалисты МКУ, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о муниципальной услуге и предварительно выясняет наличие основания у заявителя на получение муниципальной услуги;

информирует заявителя (в случае необходимости выдает список) требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, а при их наличии выдает заявителю бланк заявления для заполнения;

информирует заявителя о представлении заявления и необходимых документов в приемные дни.

3.1.3. Результатом выполнения административной процедуры являются разъяснение порядка получения муниципальной услуги и выдача бланка запроса для заполнения.

Суммарная длительность административной процедуры не должна превышать 25 минут.

3.2. Прием документов, установление права и оформление заявления

на получение муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является:

предоставление заявителем заявления, документов, необходимых для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством, а также сведений, необходимых для исполнения запроса (далее – дополнительные сведения);

письменные обращения (запросы) заявителей о предоставлении архивной информации, поступившие в МКУ «Архив» по почте, в том числе по электронной почте.

3.2.2. Специалист МКУ, осуществляющий прием документов лично от заявителя:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя и проверяет наличие всех необходимых документов и дополнительных сведений, правильность заполнения заявления;

проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При отсутствии необходимых документов, дополнительных сведений или неправильном заполнении заявления устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.

Если недостатки, препятствующие приему заявления, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Максимальная продолжительность административного действия – 10 минут;

Специалист МКУ, осуществляющий прием документов, вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 3.

Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 25 минут.

3.2.3. Поступившие в МКУ «Архив» по почте письменные обращения (запросы) заявителей о предоставлении архивной информации регистрируются специалистом МКУ, осуществляющим регистрацию корреспонденции, в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 1 дня с момента поступления по форме согласно приложению 4.

При поступлении в МКУ «Архив» обращения (запроса) по электронной почте с указанием почтового адреса заявителя, специалистом МКУ, осуществляющим регистрацию корреспонденции, в течение 3 дней направляется письменное уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению. Принятое к рассмотрению обращение (запрос) распечатывается на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является прием документов заявителя на получение муниципальной услуги.

Суммарная длительность административной процедуры от 25 минут при личном приеме до 2 дней при отправлении обращения по почте.

3.3. Принятие решения о предоставлении, отказе, приостановлении предоставления муниципальной услуги

3.3.1. Специалист МКУ, осуществляющий прием документов, в случае если заявление и все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и п. 2.5. настоящего административного регламента, незамедлительно принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. В случае если выявлены недостатки или несоответствия в представленных документах специалист МКУ, осуществляющий прием документов, устно или письменно информирует заявителя об их устранении. Если выявленные несоответствия неустранимы, либо имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, обозначенные в п. 2.8. настоящего административного регламента специалист МКУ, осуществляющий прием документов, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (согласно приложению 5) и направляет его заявителю в течение 10 дней со дня принятия заявления с указанием причин отказа и порядка его обжалования.

3.3.3. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подшивается к пакету документов.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Суммарная длительность административной процедуры составляет от 25 минут до 10 дней.

3.4. Исполнение обращений (запросов) заявителей

3.4.1. Основанием для исполнения обращения (запроса) является решение о предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Специалисты МКУ осуществляют анализ поступивших обращений (запросов) с учетом необходимых профессиональных навыков и с использованием имеющегося в архиве научно-справочного аппарата в традиционной и электронной форме.

3.4.3. При наличии всех необходимых сведений и документов на хранении специалисты МКУ проводят поиск архивных документов для исполнения обращения (запроса).

3.4.4. При обнаружении запрашиваемой информации специалисты МКУ выполняют работу в соответствии с содержанием обращения (запроса).

3.4.5. При отсутствии документов для исполнения обращения (запроса) и наличии сведений об их местонахождении, специалисты МКУ подготавливают и направляют соответствующие запросы по принадлежности для ответа заявителю о результатах поиска запрашиваемой информации, при этом письменно уведомляют заявителей о направлении соответствующего(их) запроса(ов) на исполнение по принадлежности.

3.4.6. При отсутствии запрашиваемых сведений специалисты МКУ информируют об этом заявителей и дают рекомендации по их дальнейшему поиску.

3.4.7. Готовые документы после заверения и регистрации в установленном порядке выдаются на руки заявителю, отправляются по почте или по электронной почте.

Результатом административной процедуры являются:

выдача заявителю описей дел и бланка требования на выдачу дел установленного образца (приложение 7);

выдача заявителю документов из хранилища, а также имеющейся справочной литературы по заявленной теме для изучения в читальном зале архива;

предоставление информационных писем;

предоставление архивных документов или их копий, в том числе в электронном виде;

выдача архивных справок, выписок из архивных документов установлено-

го образца;

выдача заверенных в установленном порядке копий архивных документов;

направление обращения заявителя по принадлежности и извещение заявителя о переадресации его обращения;

направление заявителю дополнительного запроса с целью уточнения недостающих сведений;

выдача архивных справок об отсутствии на хранении запрашиваемых документов.

Длительность административной процедуры в зависимости от характера запроса не может превышать сроков, оговоренных в п. 2.3. настоящего административного регламента.

3.5. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим административным регламентом предоставляется многофункциональным центром, в случае внесения ее в перечень муниципальных услуг, предоставляемых многофункциональным центром.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за соблюдением служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется администрацией Рыбинского района.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя установленную архивным агентством Красноярского края отчетность о ходе исполнения запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. Полугодовая информация и годовой отчет об исполнении запросов предоставляется в архивное агентство Красноярского края.

4.5. Специалисты МКУ несут ответственность за соблюдение порядка, в том числе сроков, формы, приема и регистрации документов от заявителя.

4.6. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, работников

5.1. Заявители муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой (далее - обращения) на действия (бездействия) исполнителя, ответственных лиц (специалистов), в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего Административного регламента настоящей статьи, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.10. При выявлении документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

5.11. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Приложение 1

Исх. № ____________ от ____________

В архив

От_________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

Ф.№

Оп.№

Д.№

ЛЛ.

Доверенность № ______ Дата _______

Паспорт__________________________

Адрес: _________________________________

Исполнение

на «____» _________________ 20___ г.

Тел:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать копию___________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Дата ______________ Подпись ______________

Примечание:___________________________________________________________

Выписка из правил работы читального зала:

«3.8. В целях обеспечения сохранности архивных документов не разрешается:

3.8.1. Входить в читальный зал в верхней одежде, вносить портфели и сумки более 200х300мм, пластиковые пакеты, зонты.

3.8.2 Употреблять продукты питания и напитки.

3.8.3 Выносить дела и иные материалы архива, передавать их третьим лицам

3.8.4 Вносить изменения в тексты документов, делать пометки, исправления, подчеркивания в документах и на обложках дел.

3.8.6. писать на листах бумаги, положенных поверх документа, загибать углы листов, вкладывать в дела посторонние предметы.

3.8.7. Пользоваться при непосредственной работе с архивными документами клеем, скотчем, маркером, штрихом для пишущей машинки, копировальной бумагой, чернильной авторучкой, ножницами, и др. режущими предметами.

С вышеперечисленными правилами работы читального зала ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

_____» _____________ 20___ года Подпись ____________________

Форма заявления о выдаче справки о заработной плате

В архив от ______________________________

1

Адрес: ____________________________________

1

Телефон: _____________________________________

Дата рождения: _______________________________.

1

Прошу выдать справку о заработной плате ________________________________

1

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1

Месяц

Годы и сумма заработка

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Форма заявления о выдаче справки о подтверждении трудового стажа

В архив от ______________________________

1

Адрес: ____________________________________

1

Телефон: _____________________________________

Дата рождения: _______________________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ

1

Прошу выдать справку о трудовом стаже__________________________________

1

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1

Приложение 2

Блок-схема

последовательности административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

             

Да Нет

Приложение 3

Форма журнала регистрации поступивших запросов

Дата

Порядковый №

Ф.И.О. заявителя

Почтовый адрес заявителя

Суть запроса

Примечание

1

2

3

4

5

6

Приложение 4

Форма журнала регистрации входящей корреспонденции

Дата поступления

Порядковый № (Индекс) документа

Корреспондент

Содержание

Резолюция

Отметка об исполнении

1

2

3

4

5

6

Приложение 5

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении муниципальной услуги

(фамилия, имя, отчество заявителя)

доводим до Вашего сведения, что право на получение муниципальной услуги

у Вас отсутствует по следующим основаниям:_______________________________

(основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Данное решение Вы вправе обжаловать в судебном порядке.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

1. ____________________________________________________________

2._____________________________________________________________

3. ____________________________________________________________

4._____________________________________________________________

Заведующая МКУ «Архив» _________________ _____________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

«___________» 20___г.

Исполнитель __________________________________

Тел. ______________

Приложение 6

УВЕДОМЛЕНИЕ

о приостановлении предоставления муниципальной услуги

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

доводим до Вашего сведения, что действия по предоставлению муниципальной услуги на данный момент приостановлены в связи с _________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(указать причину приостановления предоставления муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство)

Предоставление муниципальной услуги возобновится в случае предоставления следующих документов (информации) _______________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Заведующая МКУ «Архив» _______________ _____________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

«___________» 20___г.

Исполнитель __________________________________

Тел. ______________

Приложение 7

Т Р Е Б О В А Н И Е

на выдачу документальных материалов

№ п.

№ описи

№ фонда

№ дела

Дата выдачи, просмотра дела

Подпись заявителя

Подпись специалиста _________________________

(дела получены)