О проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств окружного бюджета на банковских депозитах



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных денежных средств окружного бюджета на банковских депозитах

Документ утратил силу:

-постановлением администрации автономного округа от 16.10.2008 г. №565-А

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением администрации автономного округа от 08.11.2007 г. № 503-А

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьёй 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т: (с изм. от 08.11.2007 г. № 503-А)

1. Ежегодно проводить конкурс среди коммерческих банков на получение в соответствующем финансовом году права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах (далее - конкурс).

2. Определить департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа организатором проведения конкурса. (в ред. от 08.11.2007 г. № 503-А)

3. Образовать конкурсную комиссию по проведению конкурса и утвердить её состав согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2005 года № 275-А «О проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права открытия и обслуживания счетов бюджетных учреждений, финансируемых из окружного бюджета, и (или) размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах».

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 16 ноября 2006 г. № 530-А

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(данное приложение утратило силу от 08.11.2007 г. № 503-А)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьёй 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определяет порядок и условия проведения конкурса на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах.

1.2. В Положении используются следующие термины и определения:

организатор конкурса - департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент финансов автономного округа);

конкурсное предложение - совокупность документов участника конкурса, включая заявку на участие в конкурсе, коммерческое предложение и иные документы согласно разделу IV Положения, представляемые организатору конкурса;

участник конкурса - банк, подавший заявку на участие в конкурсе и представивший в установленном порядке и в установленные сроки организатору конкурса конкурсное предложение;

конкурсная комиссия - совещательный орган, образуемый для объективного и полного соблюдения всех конкурсных процедур в соответствии с требованиями, установленными Положением;

уполномоченный банк - банковская организация, имеющая соответствующие лицензии Банка России и получившая по результатам проведённого организатором конкурса открытого конкурса право в течение определённого периода времени в установленном порядке привлекать временно свободные средства окружного бюджета на банковские депозиты.

1.3. Конкурс по составу участников конкурса является открытым. При этом число участников конкурса должно быть не менее трёх.

1.4. По итогам проведения конкурса определяются не менее двух победителей конкурса, которые получат право заключить с департаментом финансов автономного округа генеральное соглашение о проведении депозитных операций в соответствии с Положением (далее - генеральное депозитное соглашение).

1.5. На период сбора конкурсных предложений и проведения конкурса ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации организатора конкурса, а также проведение встреч и переговоров с руководством и представителями организатора конкурса.

1.6. Участие банка в конкурсе означает факт его полного согласия и принятия условий проведения конкурса в соответствии с Положением.

1.7. Каждый участник конкурса самостоятельно обеспечивает все расходы по подготовке и подаче конкурсного предложения. Организатор конкурса не возмещает участникам конкурса любые расходы, связанные с участием в конкурсе, независимо от результатов конкурса.

II. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

2.2. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей списочного состава конкурсной комиссии.

Замена утверждённых персонально членов конкурсной комиссии не допускается.

2.3. Заседания конкурсной комиссии ведёт председатель конкурсной комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

2.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

III. Требования к участникам конкурса

3.1. Банки, намеревающиеся принять участие в конкурсе, должны соответствовать следующим обязательным требованиям к участникам конкурса:

3.1.1. Местонахождение банка либо его филиала на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и период деятельности на территории автономного округа не менее трёх лет.

3.1.2. Наличие лицензии Банка России, дающей право на привлечение во вклады денежных средств юридических лиц.

3.1.3. Отсутствие на дату подачи заявки на участие в конкурсе ограничений или запрета на проведение отдельных банковских операций.

3.1.4. Отсутствие на дату подачи заявки на участие в конкурсе картотеки неоплаченных счетов из-за недостатка средств на корреспондентском счёте.

3.1.5. Отсутствие фактов приостановления или отзыва лицензий на осуществление банковской деятельности в течение последних трёх лет.

3.1.6. Отсутствие убытков по итогам хозяйственной деятельности в течение последних трёх полных лет и по состоянию на последнюю отчётную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе.

3.1.7. Отсутствие на последнюю отчётную дату просроченной задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

3.1.8. Наличие положительных аудиторских заключений за последние полные три года.

3.1.9. Принятие обязательств в случае признания участника конкурса уполномоченным банком заключить с департаментом финансов автономного округа генеральное депозитное соглашение.

3.1.10. Согласие участника конкурса на проведение операций, связанных с договорами банковского депозита, включая заключение договоров банковского депозита, зачисление средств в депозит, возврат средств из депозита и выплату процентов, представление выписок по депозиту и других возможных операций по договору банковского депозита без взимания комиссий и иных сборов.

IV. Состав конкурсных предложений участников конкурса

4.1. Для участия в конкурсе банк предоставляет организатору конкурса конкурсное предложение, которое должно содержать:

4.1.1. Подписанную руководителем участника конкурса заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

4.1.2. Подписанную руководителем участника конкурса оценочную таблицу участника конкурса, заполненную по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и в соответствии с инструкцией для участников конкурса по заполнению оценочной таблицы и подготовке документов, подтверждающих информацию, представленную в оценочной таблице (далее - инструкция по заполнению оценочной таблицы), являющейся приложением № 3 к настоящему Положению.

4.1.3. Коммерческое предложение участника конкурса, составленное на бумажном носителе и в электронной форме в соответствии с требованиями к оформлению коммерческого предложения участника конкурса согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

4.1.4. Копию Устава участника конкурса со всеми изменениями и дополнениями, вступившими в силу на дату подачи конкурсного предложения.

4.1.5. Заверенные подписью руководителя и печатью участника конкурса копии документов, подтверждающих регистрацию и постоянное местонахождение участника конкурса (местонахождение исполнительного органа участника конкурса) в автономном округе или наличие зарегистрированного и постоянно действующего на территории автономного округа филиала участника конкурса.

4.1.6. Заверенные подписью руководителя и печатью участника конкурса копии документов, подтверждающих период осуществления участником конкурса банковской деятельности на территории Российской Федерации.

4.1.7. Нотариально заверенную копию лицензии (генеральной лицензии, в случае наличия) участника конкурса, выданной Банком России, дающей право на привлечение во вклады денежных средств юридических лиц.

4.1.8. Заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью участника конкурса копии бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках за последние три полных финансовых года с приложениями заключений аудиторов, а также копии бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках за последний отчётный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе.

4.1.9. Заполненные формы отчётности кредитных организаций, составляемой в соответствии с Указанием Центрального банка Российской Федерации от 16 января 2004 года № 1376-У, заверенные подписью руководителя участника конкурса и печатью, по списку и на отчётные даты согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

4.2. Дополнительные документы (в случае необходимости), а также разъяснения по подготовке и представлению документов, входящих в конкурсное предложение, определены инструкцией по заполнению оценочной таблицы.

V. Порядок и сроки представления документов на конкурс

5.1. Организатор конкурса не позднее одного месяца до установленной даты проведения конкурса публикует в газете «Красный Север» и сети Интернет Положение и официальное сообщение о проведении конкурса по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

5.2. Каждый участник конкурса может подать только одно конкурсное предложение и только от своего имени. Несколько конкурсных предложений одного участника конкурса либо совместное конкурсное предложение от нескольких участников конкурса не принимаются конкурсной комиссией к рассмотрению и аннулируются.

5.3. Приём конкурсных предложений начинается с рабочего дня, следующего за днём публикации официального сообщения о проведении конкурса, и заканчивается за один рабочий день до даты проведения конкурса включительно.

5.4. Конкурсные предложения принимаются отделом делопроизводства и контроля департамента финансов автономного округа (далее - канцелярия) только в запечатанном конверте на имя председателя конкурсной комиссии с пометкой на конверте «Конкурс среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах. Не вскрывать до (указывается дата начала конкурса)», с сопроводительным письмом в произвольной форме.

5.5. Все документы, входящие в конкурсное предложение, должны быть прошиты в единый том, скреплены печатью и пронумерованы в правом верхнем углу лицевой стороны каждого листа. К прошитым и пронумерованным документам прилагается опись документов, входящих в конкурсное предложение, составленная по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

5.6. Участники конкурса самостоятельно обеспечивают сохранность и целостность конкурсных предложений до момента их передачи в канцелярию. Конкурсные предложения с открытыми, вскрытыми или повреждёнными конвертами канцелярией не принимаются и возвращаются адресату.

5.7. С момента поступления конкурсных предложений и до начала проведения конкурса вскрытие конвертов с конкурсными предложениями запрещается. Ответственность за учёт и сохранность конкурсных предложений участников конкурса несёт организатор конкурса.

5.8. Каждый участник конкурса несёт ответственность за достоверность информации, представленной в конкурсном предложении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Конкурсная комиссия вправе на любом этапе исключить участника конкурса из дальнейшего участия в конкурсе или аннулировать итоги конкурса в отношении уполномоченного банка, если организатором конкурса или конкурсной комиссией будет установлено, что данный участник (победитель) конкурса не соответствует требованиям Положения и/или представил конкурсной комиссии неполную или недостоверную информацию, а также по иным основаниям, выявленным организатором конкурса или конкурсной комиссией в ходе проведения конкурса, которые по решению конкурсной комиссии повлияли или могут повлиять на ход проведения и/или итоги конкурса.

5.10. Участник конкурса имеет право отозвать свое конкурсное предложение до окончания срока приёма конкурсных предложений путём письменного уведомления организатора конкурса. В случае получения уведомления после окончания указанного срока конкурсное предложение участвует в конкурсе на общих основаниях.

5.11. Конкурсные предложения не принимаются по истечении срока их приёма организатором конкурса, указанного в официальном сообщении о проведении конкурса.

VI. Порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс проводится, если до окончания срока приёма конкурсных предложений организатору конкурса поступили конкурсные предложения не менее чем от трёх участников конкурса.

6.2. В случае поступления конкурсных предложений менее чем от трёх участников конкурса конкурс не проводится и организатор конкурса имеет право принять решение об увеличении сроков подачи документов на конкурс, но не более чем на 14 (четырнадцать) календарных дней с обязательным опубликованием данной информации в том же печатном органе, где было опубликовано официальное сообщение о проведении конкурса.

6.3. Если по истечении данного срока не поступит новых конкурсных предложений, конкурс признается несостоявшимся. организатор конкурса возвращает участникам конкурса конкурсные предложения в нераспечатанном виде и выносит на рассмотрение конкурсной комиссии предложение о проведении нового конкурса.

6.4. Конкурс проводится по системе критериев с присвоением и подсчётом баллов по каждому критерию.

6.5. По итогам конкурса уполномоченными банками по решению конкурсной комиссии признаются не менее двух участников конкурса, набравших наибольшее количество баллов. Окончательное число уполномоченных банков определяет конкурсная комиссия.

6.6. Организатор конкурса вправе запрашивать у участников конкурса, а участники конкурса обязаны представить организатору конкурса дополнительную информацию, поясняющую содержание ранее представленных документов и имеющую существенное значение для проведения конкурса.

6.7. Конкурс проводится в два этапа.

6.8. Первый этап конкурса начинается в рабочий день, следующий за днём окончания приёма конкурсных предложений, и длится не более пяти рабочих дней.

6.9. На первом этапе конкурсная комиссия:

6.9.1. Производит вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса.

6.9.2. Проверяет соответствие состава конкурсных предложений требованиям Положения.

6.9.3. Принимает решения о допуске или отказе в допуске участников конкурса к участию во втором этапе конкурса на основании полноты состава представленных конкурсных предложений.

6.9.4. Определяет даты начала и окончания второго этапа конкурса.

6.9.5. Назначает ответственных исполнителей для проверки полноты, достоверности и соответствия представленных документов требованиям Положения, осуществления расчёта и подготовки документов с результатами обработки представленных участниками конкурса конкурсных предложений.

6.9.6. Проводит аудиозапись вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.

6.9.7. Осуществляет иные мероприятия в соответствии с Положением и Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6.10. По итогам первого этапа конкурса для участия во втором этапе конкурса допускаются участники конкурса, которые представили все документы в соответствии с требованиями Положения и в отношении которых конкурсная комиссия приняла положительное решение.

6.11. Организатор конкурса в срок не позднее трёх рабочих дней с момента принятия решения об отказе в допуске участника конкурса к участию во втором этапе конкурса направляет данному участнику конкурса мотивированный ответ с указанием причин принятого конкурсной комиссией решения.

6.12. Второй этап длится не более 10 (десяти) дней. На втором этапе конкурсная комиссия:

6.12.1. Изучает коммерческие предложения, представленные участниками конкурса.

6.12.2. Осуществляет проверку полноты, достоверности и соответствия представленных документов требованиям Положения.

6.12.3. Осуществляет проверку соответствия участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Положением.

6.12.4. Осуществляет расчёт и подготовку документов с результатами обработки представленных участниками конкурса конкурсных предложений.

6.12.5. Заслушивает доклад секретаря конкурсной комиссии о результатах проведённых проверок и обработки представленных участниками конкурса конкурсных предложений.

6.12.6. Осуществляет иные мероприятия в соответствии с Положением.

6.12.7. Принимает решение об уполномоченных банках.

6.13. Организатор конкурса в срок не позднее трёх рабочих дней после подписания конкурсной комиссией протокола об итогах конкурса:

6.13.1. Публикует официальное сообщение об итогах конкурса по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению в том же печатном органе, где было опубликовано официальное сообщение о проведении конкурса и сети Интернет.

6.13.2. Направляет официальные письма уполномоченным банкам с подтверждением итогов конкурса и намерением заключить генеральное депозитное соглашение.

6.14. Порядок размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах определяется нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

Приложение № 1

к Положению о проведении

конкурса среди коммерческих банков

на получение права размещения временно

свободных средств окружного бюджета

на банковских депозитах, утверждённому

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Председателю комиссии по проведению конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах

(Ф.И.О.)

Заявка на участие в конкурсе (на бланке участника конкурса)

1. Настоящим __________________________________________________,

(организационно-правовая форма, полное наименование) (далее - заявитель)

в лице _____________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя, подписавшего заявку)

действующего (ей) на основании _______________________________________

____________________________________________________________________

(документ, на основании которого действует руководитель) изъявляет своё намерение принять участие в конкурсе среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах)

2. Принимая участие в конкурсе, заявитель даёт следующие заверения и гарантии:

2.1. Заявитель согласен со всеми требованиями и условиями проведения конкурса, правами и обязанностями участников конкурса, установленными Положением о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах, утверждённым постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от «___» ______________ 2006 г. № _____ (далее - Положение).

2.2. Вся информация, представленная в конкурсном предложении, является достоверной, полной и актуальной в отношении заявителя на момент подачи конкурсного предложения.

2.3. Заявитель согласен и обязуется представлять организатору конкурса по его запросу необходимую информацию и документы, имеющие существенное значение для проведения конкурса.

2.4. У заявителя на дату подачи заявки на участие в конкурсе отсутствуют:

- ограничения или запреты на проведение отдельных банковских операций;

- картотеки неоплаченных счетов из-за недостатка средств на корреспондентском счёте;

- просроченная задолженность по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

2.5. В отношении заявителя отсутствуют факты приостановления или отзыва лицензий на осуществление банковской деятельности в течение последних трёх лет.

2.6. Заявитель согласен и принимает на себя обязательства в случае признания заявителя уполномоченным банком заключить с департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа генеральное соглашение о проведении депозитных операций.

2.7. Заявитель согласен проводить операции, связанные с договорами банковского депозита, включая: заключение договоров банковского депозита, зачисление средств в депозит, возврат средств из депозита и выплату процентов, представление выписок по депозиту и другие возможные операции по договору банковского депозита без взимания комиссии и иных сборов.

2.8. Заявитель несёт ответственность и готов возместить организатору конкурса возникшие в результате неправомерных действий заявителя, таких, как представление недостоверной информации, отказ от заключения генерального депозитного соглашения по собственной инициативе, любые убытки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Официальные представители заявителя, к которым организатор конкурса может обращаться со всеми вопросами по представленному конкурсному предложению: ___________________________________________.

(Ф.И.О., телефоны, адреса электронной почты и др.)

4. Приложенные документы

Руководитель заявителя (наименование должности)

(Ф.И.О., подпись, печать)

Приложение № 2

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на

получение права размещения временно

свободных средств окружного

бюджета на банковских депозитах,

утверждённому постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Оценочная таблица участника конкурса <1>

Полное наименование участника конкурса ______________________________.

округа

1.9.

более 13 - 10 баллов,

от 10 до 13 включительно - 7 баллов,

от 7 до 10 включительно - 4 балла,

от 5 до 7 включительно - 1 балл,

менее 5 - 0 баллов

более 10 - 10 баллов,

от 7 до 10 включительно - 7 баллов,

от 4 до 7 включительно - 4 балла,

от 2 до 3 включительно - 1 балл,

менее 3 - 0 баллов

от 3 до 10 млн. евро включительно - 3 балла;

свыше 10 до 20 млн. евро включительно - 7 баллов;

от 11 до 15 включительно - 2 балла;

от 15 до 20 включительно - 4 балла;

от 20 до 25 включительно - 7 баллов;

свыше 25 - 10 баллов

от 15 до 20 включительно - 2 балла;

от 20 до 25 включительно - 4 балла;

от 25 до 30 включительно - 7 баллов;

свыше 30 - 10 баллов

от 50 до 55 включительно - 2 балла;

от 55 до 60 включительно - 4 балла;

от 60 до 65 включительно - 7 баллов;

от 65 - 10 баллов

2.5.4. Обязательный норматив Н4, максимально допустимое значение - 120

менее 105 - 10 баллов;

от 105 - до 110 включительно - 7 баллов;

от 110 - до 115 включительно - 4 балла;

от 115 - до 120 включительно - 2 балла

менее 500 - 10 баллов

от 500 до 600 включительно - 7 баллов;

от 600 до 700 включительно - 4 балла;

от 700 - до 800 включительно - 2 балла

менее 20 - 10 баллов;

от 20 до 30 включительно - 7 баллов;

от 30 до 40 включительно - 4 балла;

от 40 до 50 включительно - 2 балла

менее 2,5 - 10 баллов;

от 2,5 до 3 включительно - 5 баллов

менее 4 - 10 баллов;

от 4 до 6 включительно - 7 баллов;

от 6 до 8 включительно - 4 балла;

от 8 - до 10 включительно - 2 балла

2.6.

до 16:30 - 10 баллов;

до 15:30 - 7 баллов;

до 14:30 - 4 балла;

менее, чем до 14:30 - 1 балл

отсутствует - 0 баллов

количество филиалов и дополнительных офисов до трёх - 1 балл

от трёх и более - 2 балла

до окончания операционного дня - 10 баллов

на второй день - 7 баллов

на третий день - 4 балла

более трёх дней - 1 балл

2.9.

осуществляется - 10 баллов

не осуществляется -1 балл

более - 4 балла

Банка России - 2 балла

рефинансирования Банка России - 0 баллов

50 процентов от ставки рефинансирования Банка России и более - 6 баллов

26-49 процентовот ставки рефинансирования Банка России - 4 балла

25 процента от ставки рефинансирования БанкаРоссии - 1 балл

4,01 процента и более - 4 балла

2,51-4,00 процента - 2 балла

2,5 процента - 0 баллов

55 процентов от ставки рефинансирования Банка России и более - 4 балла

31-54 процента от ставки рефинансирования Банка России - 2 балла

30 процентов от ставки рефинансирования Банка России - 0 баллов

55 процентов от ставки рефинансирования Банка России и более - 6 баллов

31-54 процента от ставки рефинансирования Банка России - 4 балла

Банка России - 1 балл

5,01 процента и более - 2 балла

3,51 - 5,00 процентов - 1 балл

3,5 процента - 0 баллов

разрешается - 3 балла;

не разрешается -

по ставке 70 процентов от ставки рефинансирования Банка России и менее - 4 балла

по ставке 71-85 процентов от ставки рефинансирования Банка России - 2 балла

по ставке 86 - 100 процентов от ставки рефинансирования Банка России - 0 баллов

Достоверность представленных сведений подтверждаю

Руководитель участника конкурса (наименование должности)

(ФИО, подпись, печать)

Приложение № 3

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на

получение права размещения временно

свободных средств окружного бюджета

на банковских депозитах, утверждённому

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Инструкция

для участников конкурса по заполнению оценочной таблицы и подготовке документов, подтверждающих информацию, представленную в оценочной таблице

I. Общие положения

1.1. Инструкция для участников конкурса по заполнению оценочной таблицы и подготовке документов, подтверждающих информацию, представленную в оценочной таблице (далее - Инструкция), определяет общие для всех участников конкурса правила обработки и представления информации, подготовки документов, входящих в конкурсное предложение, и направлена на избежание неоднозначного толкования требований Положения о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах (далее - Положение).

1.2. Участники конкурса могут получить пустой бланк оценочной таблицы у организатора конкурса по адресу, указанному в официальном сообщении о проведении конкурса.

1.3. Участники конкурса могут заполнить оценочную таблицу от руки либо непосредственно в электронном документе с последующей распечаткой.

1.4. Участники конкурса заполняют графы «Значение критерия» и «Подтверждающие документы» оценочной таблицы.

II. Заполнение графы «Значение критерия»

2.1. В каждом поле графы «Значение критерия» оценочной таблицы указывается только единственное численное или текстовое значение. Указание нескольких значений, вариантов значений и другое не допускается.

2.2. В пунктах 1.1 - 1.10 в графе «Значение критерия» оценочной таблицы участник указывает только «Да» или «Нет» в зависимости от соответствия указанным критериям.

2.3. В пункте 2.1 оценочной таблицы опыт определяется как разность между датой начала конкурса и датой получения участником конкурса лицензии или иного разрешения на осуществление банковской деятельности. Полученное значение делится на 365 и округляется до одного знака после запятой. Если лицензионная деятельность временно прерывалась по причине приостановления или отзыва лицензии на периоды более одного месяца, данные периоды должны быть исключены из расчёта.

2.4. В пункте 2.2 оценочной таблицы период осуществления банковской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) определяется как разность между датой начала конкурса и датой получения участником конкурса лицензии или иного разрешения на осуществление банковской деятельности (для организаций, постоянно зарегистрированных на территории автономного округа) либо датой регистрации филиала на территории автономного округа (для иногородних банков). Полученное значение делится на 365 и округляется до одного знака после запятой. Если деятельность на территории автономного округа временно прерывалась на периоды более одного месяца, данные периоды должны быть исключены из расчёта.

2.5. В пункте 2.3 оценочной таблицы участник конкурса указывает ответы «Да» или «Нет» в зависимости от соответствия данным критериям.

2.6. В пункте 2.4 оценочной таблицы указывается размер собственных средств (капитала) участника конкурса на последнюю отчётную дату согласно данным формы 0409134, утверждённой Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 16 января 2004 года № 1376-У.

2.7. В пунктах 2.5.1 - 2.5.8 оценочной таблицы участник конкурса указывает численные значения нормативов на последнюю отчётную дату согласно форме 0409135, утверждённой Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 16 января 2004 года №1376-У.

2.8. В пункте 2.6 оценочной таблицы указывается время в часах и минутах (из предложенных вариантов в столбце «Способ оценки»), до которого участник конкурса обязуется принимать платёжные документы департамента финансов автономного округа к исполнению. Если Участник конкурса укажет время не из предложенных вариантов, оно будет скорректировано в меньшую сторону.

2.9. В пункте 2.7 оценочной таблицы указывается один из вариантов ответа: «Вариант 1», «Вариант 2» или «Вариант 3», соответствующие описаниям в столбце «Способ оценки».

2.10. В пункте 2.8 оценочной таблицы указывается один из вариантов ответа: «Вариант 1», «Вариант 2», «Вариант 3» или «Вариант 4», соответствующие описаниям в столбце «Способ оценки».

2.11. В пункте 2.9 оценочной таблицы указывается один из вариантов ответа: «Вариант 1» или «Вариант 2», соответствующие описаниям в столбце «Способ оценки».

2.12. В подпунктах «а», «б» и «в» пунктов 3.1, 3.2 оценочной таблицы указывается один из вариантов ответа: «Вариант 1», «Вариант 2» или «Вариант 3», соответствующие описаниям в столбце «Способ оценки».

2.13. В пункте 3.3 оценочной таблицы участник конкурса указывает ответы «Да» или «Нет».

2.14. В пункте 3.4 оценочной таблицы указывается один из вариантов ответа: «Вариант 1», «Вариант 2» или «Вариант 3», соответствующие описаниям в столбце «Способ оценки».

2.15. Раздел 4 оценочной таблицы участниками конкурса не заполняется.

III. Заполнение графы «Подтверждающие документы»

3.1. В графах «Подтверждающие документы» оценочной таблицы указываются ссылки на номера листов в конкурсном предложении, которые относятся к соответствующим подтверждающим документам.

3.2. По пунктам 1.1, 2.2, 2.7 оценочной таблицы подтверждающими документами могут быть любые документы, которые, по мнению участника конкурса, позволяют однозначно судить о регистрации и ведении участником конкурса (филиалом участника) своей деятельности на территории автономного округа:

3.2.1. В случае нахождения участника конкурса на территории автономного округа - копии: свидетельства о государственной регистрации участника конкурса в качестве юридического лица, документов о постановке на налоговый учёт в налоговых органах или других аналогичных документов.

3.3. В случае осуществления функций участника конкурса на территории автономного округа в форме филиала - копии: Положения о филиале, доверенностей на руководителей филиала, иных документов, подтверждающих создание (учреждение) филиала, документов о постановке на налоговый учёт в налоговых органах или других аналогичных документов.

3.4. По пункту 2.1 оценочной таблицы подтверждающими документами могут быть любые документы, которые, по мнению участника конкурса, позволяют однозначно судить о наличии у участника конкурса опыта осуществления банковской деятельности, в том числе:

3.4.1. Копия наиболее ранней лицензии или иного разрешения, выданного Банком России, на осуществление участником конкурса банковской деятельности.

3.4.2. Другие документы, которые участник конкурса сочтёт достаточными для подтверждения информации по данному пункту.

3.5. По пункту 1.2 оценочной таблицы подтверждающим документом является нотариально заверенная копия действующей лицензии участника конкурса, выданной Банком России. В случае наличия у участника конкурса генеральной лицензии, выданной Банком России, по пунктам 1.2 и 2.3 оценочной таблицы подтверждающим документом является нотариально заверенная копия генеральной лицензии.

3.6. По пунктам 1.3, 1.5, 1.7, 1.9, 1.10 оценочной таблицы подтверждающим документом является заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к Положению, в которой участник конкурса даёт заверения и гарантии о соответствии требованиям вышеуказанных пунктов.

3.7. По пунктам 1.4, 2.4 и 2.5.1 - 2.5.8 оценочной таблицы подтверждающими являются документы, перечисленные в приложении № 5 к Положению.

3.8. Независимо от заверений и гарантий участник конкурса может представить нотариально заверенные копии любых документов, которые, по мнению участника конкурса, позволяют однозначно судить о его соответствии требованиям вышеуказанных пунктов.

3.9. По пунктам 1.6 и 1.8 оценочной таблицы подтверждающими документами являются копии бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках за последние три полных финансовых года с приложениями заключений аудиторов, а также копии бухгалтерского баланса и отчёта о прибылях и убытках за последний отчётный период с начала текущего года, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе.

3.10. По пунктам 2.6, 2.8, 2.9, разделам III и IV оценочной таблицы дополнительных подтверждающих документов не требуется.

Приложение № 4

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на получение

права размещения временно свободных

средств окружного бюджета на банковских

депозитах, утверждённому

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

ТРЕБОВАНИЯ

к оформлению коммерческого предложения участника конкурса

I. Общие положения

1.1. Настоящие требования к оформлению коммерческого предложения участника конкурса (далее - Требования) устанавливают примерный объём и структуру информации, представляемой участниками конкурса в коммерческом предложении. Коммерческие предложения могут иметь произвольную форму с учётом соблюдения структуры и содержания информации, установленные настоящими Требованиями.

1.2. Коммерческое предложение может сопровождаться графическими и табличными материалами. Все сведения, раскрываемые в коммерческом предложении, в том числе финансовые, статистические, о рейтингах и наградах, должны быть по возможности подкреплены соответствующими документами или ссылками на документы и/или источники информации, подтверждающие указанные сведения, либо иметь иные способы подтверждения, позволяющие судить о достоверности данных.

1.3. Коммерческое предложение оформляется на русском языке, шрифтом Times New Roman или Arial размером не менее 12 пт. с однострочным интервалом.

1.4. Электронная копия коммерческого предложения с приложениями должна быть представлена в формате "doc" (Microsoft Word) или "pdf" (Adobe Acrobat) и записана на магнитном (дискета) или лазерном (компакт-диск) носителе.

1.5. Совокупный объём коммерческого предложения участника конкурса с приложениями должен составлять не более 30 страниц.

II. Примерная структура коммерческого предложения

2.1. Представление участника конкурса, финансовое положение, рыночные позиции, рейтинги, награды. В данном разделе участник конкурса даёт краткую характеристику своей организации, историю создания и развития, виды оказываемых услуг, информацию о руководителях и основных акционерах участника конкурса, наличии различных рейтингов, наград, призов за финансовую стабильность, кредитоспособность, качество предоставляемых участником конкурса услуг и другие сведения.

2.2. Опыт участника конкурса в финансировании проектов и программ, направленных на развитие автономного округа. В данном разделе участник конкурса даёт краткое описание проекта или программы, период реализации, фактические или ожидаемые социально-экономические последствия реализации проекта для автономного округа.

2.3. Опыт участника конкурса в финансировании и/или организации благотворительных проектов и акций в автономном округе. В данном разделе участник конкурса даёт краткое описание благотворительных проектов и акций, период реализации, фактические или ожидаемые социально-экономические последствия реализации проекта или акции для автономного округа.

2.4. Наличие возможности применения системы электронного документооборота между участником конкурса и департаментом финансов автономного округа. В данном разделе участник конкурса даёт краткое описание установленной в банке системе электронного документооборота (в том числе системе Банк-Клиент), возможностям её использования для обмена документами с клиентами, в том числе с департаментом финансов автономного округа.

2.5. Дополнительные предложения участника конкурса. В данном разделе участник конкурса может сообщить любую информацию, которую он считает целесообразным донести до сведения конкурсной комиссии, в том числе о вариантах проведения операций по размещению средств в банковские депозиты, позволяющие повысить эффективность и безопасность процесса.

Приложение № 5

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на

получение права размещения временно

свободных средств окружного бюджета

на банковских депозитах, утверждённому

постановление Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Формы отчётности,

составляемой в соответствии с указанием Центрального банка

Российской Федерации от 16 января 2004 года N 1376-У,

предоставляемые участником конкурса

Краткое наименование

и код формы

На отчётную дату

Оборотная ведомость по счетам второго порядка, форма 0409101

по состоянию на 1 января за два предшествующих года и на последнюю отчётную дату

Отчёт о прибылях и убытках,

форма 0409102

по состоянию на 1 января за два предшествующих года и на последнюю отчётную дату

Сведения об активах и пассивах по срокам до востребования и погашения, форма 0409125

по состоянию на 1 января за два предшествующих года и на последнюю отчётную дату

Расчёт собственных средств (капитала), форма 0409134

по состоянию на 1 января за два предшествующих года и на последнюю отчётную дату

Информация об обязательных нормативах, форма 0409135

по состоянию на 1 января за два предшествующих года и на последнюю отчётную дату

Отчёт о наличии неудовлетворённых
требований отдельных кредиторов и
неисполнении обязанности по уплате
обязательных платежей в связи

с отсутствием средств на
корреспондентских счетах,

форма
0409350

на последнюю отчётную дату

в соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации от 16 января 2004 года

№ 1376-У

Приложение № 6

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на получение

права размещения временно свободных

средств окружного бюджета на банковских

депозитах, утверждённому

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Официальное сообщение о проведении конкурса

Настоящим департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент финансов) объявляет о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах.

Порядок проведения конкурса, направления конкурсных предложений, участия в конкурсе, отбора победителей, состав конкурсных предложений и другие условия определены Положением о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах, утверждённым постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от «___» __________ 2006 года (далее - Положение). Положение опубликовано в газете «Красный Север» и размещено на сайте:

Начало конкурса «___» _____________200_ года по адресу: город Салехард, ул. Республики, 72, кабинет № ____.

Приём конкурсных предложений начинается с «__»________ 200_ года в 9 ч. 30 мин., проводится по рабочим дням с 9 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин. и заканчивается «__» __________ 200_ года в 17 ч. 30 мин. включительно.

Дата и время вскрытия конвертов: ____________200_ года в ___ ч. ___ мин.

Официальное объявление победителя - уполномоченных банков состоится в срок, установленный пунктом 6.13 Положения.

Представители департамента финансов автономного округа для обращения по вопросам проведения конкурса: _______________________

Председатель конкурсной комиссии

Приложение № 7

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на

получение права размещения временно

свободных средств окружного бюджета

на банковских депозитах, утверждённому

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПИСЬ

документов, входящих в конкурсное предложение

Пункт и название документа согласно Положению о проведении конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета

на банковских депозитах.

Наименование и реквизиты документа в составе конкурсного предложения

Количество листов

Номера листов

с ____ по ___

1. Заявка на участие в конкурсе

2. Оценочная таблица участника конкурса

3. Коммерческое предложение участника конкурса, составленное на бумажном носителе

(его электронная копия)

4. Устав участника конкурса со всеми изменениями и дополнениями

(наименования и реквизиты документов)

.

5. Документы, подтверждающие регистрацию и постоянное местонахождение участника конкурса (местонахождение исполнительного органа участника конкурса) в Ямало-Ненецком автономном округе либо наличие зарегистрированного и постоянно действующего на территории Ямало-Ненецкого автономного округа участника конкурса

(наименования и реквизиты документов)

.

6. Документы, подтверждающие период осуществления участником конкурса банковской деятельности на территории Российской Федерации

(наименования и реквизиты документов)

.

7. Нотариально заверенная копия лицензии участника конкурса (генеральной лицензии

в случае наличия), выданной Банком России

(наименования и реквизиты документов)

.

8. Бухгалтерские балансы и отчёты о прибылях и убытках за последние три полных финансовых года с приложениями заключений аудиторов, а также бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях

и убытках за последний отчётный период

(наименования и реквизиты документов)

.

9. Формы отчётности кредитных организаций, составляемой в соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации

от 16 января 2004 года № 1376-У,

по списку и на даты согласно приложению № 5

к Положению

(наименования и реквизиты документов)

.

Иные документы (в случае наличия)

(наименования и реквизиты документов)

.

Всего документов

Достоверность представленных сведений подтверждаю

Руководитель участника конкурса (наименование должности)

(ФИО, подпись, печать)

Приложение № 8

к Положению о проведении конкурса

среди коммерческих банков на получение

права размещения временно свободных

средств окружного бюджета на банковских

депозитах, утверждённому

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

Официальное сообщение об итогах конкурса

Настоящим департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа объявляет об итогах проведения конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах.

Всего на конкурс было представлено ____ конкурсных предложений коммерческих банков.

Решением конкурсной комиссии (протокол от ________ г. № _____)

Победителями - уполномоченными банками признаны:

___________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа благодарит все организации, приславшие свои предложения, за участие в конкурсе.

Председатель конкурсной комиссии

Приложение № 2

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 08.11.2007 г. № 503-А)

Состав

конкурсной комиссии по проведению конкурса среди коммерческих банков на получение права размещения временно свободных средств окружного бюджета на банковских депозитах

Свинцова А.П.

- заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель конкурсной комиссии

Захаров А.С.

(с изм. )

- первый заместитель директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, заместитель председателя конкурсной комиссии

Аксёнова В.П.

- заместитель директора департамента, начальник управления казначейства департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округ, ответственный секретарь конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии:

Мингалеев Р.С.

(в ред. )

- первый заместитель директора департамента государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа

Пичкалева Н.К.

- начальник расчётно-кассового центра г. Салехарда Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области (по согласованию)

Наблюдатели:

Подьячева С.В.

- заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (по согласованию)