ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Утратил силу – постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.06.2019 № 189

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2010 года № 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ

{Наименование в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

{Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.05.2013 года № 148;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров.

{Пункт 1 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл Пашина В.П.

{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.05.2013 года № 148}

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы Правительства Республики Марий Эл Н. Куклин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2010 г. №307

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров

{Наименование в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет случаи и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл организациям воздушного транспорта в целях возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров воздушными судами по перечню маршрутов согласно приложению № 1, а также устанавливает порядок отбора организаций воздушного транспорта, с которыми заключается договор на осуществление авиаперевозок пассажиров.

{Пункт 1в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

авиаперевозчик - эксплуатант, юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения) - организация воздушного транспорта, осуществляющая воздушные перевозки пассажиров и имеющая лицензию на осуществление подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации вида деятельности в области авиации;

договор на осуществление авиаперевозок пассажиров - договор, заключенный уполномоченным органом с авиаперевозчиком на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров;

маршрут - путь следования воздушного судна, осуществляющего авиаперевозку пассажиров от начального Пункта до конечного пункта;

субсидия - денежные средства, предоставляемые авиаперевозчику на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров воздушными судами;

уполномоченный орган - Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.

{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

3. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах доведенных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год.

4. Распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на выплату субсидий авиаперевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров воздушными судами, является уполномоченный орган.

{Пункт 4 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

5. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

определяет расписание движения воздушных судов, а также типы и количество воздушных судов по каждому маршруту;

принимает решение о проведении отбора авиаперевозчиков по осуществлению авиаперевозок пассажиров воздушными судами в целях возмещения недополученных доходов (далее - отбор);

формирует комиссию по отбору авиаперевозчиков для осуществления авиаперевозок пассажиров воздушными судами (далее - комиссия) и осуществляет ее организационное и техническое обеспечение;

размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет информационное сообщение о проведении отбора;

принимает заявления для участия в отборе и все прилагаемые к нему документы, представленные для отбора;

размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет итоги проведения отбора по каждому маршруту;

заключает договоры на осуществление авиаперевозок пассажиров (далее - договоры) с авиаперевозчиками, отобранными в соответствии с настоящим Порядком и признанными победителями отбора;

осуществляет перечисление суммы субсидии авиаперевозчику на основании договора.

{Пункт 5 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

6. Отбор авиаперевозчиков по осуществлению авиаперевозок пассажиров воздушными судами в целях возмещения недополученных доходов осуществляется комиссией.

{Пункт 6 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

7. При формировании комиссии уполномоченный орган вправе включать в ее состав специалистов и экспертов, обладающих специальными знаниями и навыками в сфере авиационной деятельности, авиаперевозок пассажиров.

8. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии. В период отсутствия председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.

9. Комиссия осуществляет следующие функции:

проверку полноты представленных документов и сведений, указанных в заявлении;

определение победителей в отборе по каждому маршруту;

составление и подписание протокола по итогам отбора (далее - протокол).

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

12. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии в день подведения итогов отбора.

Члены комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

II. Порядок проведения отбора

13. Информационное сообщение о проведении отбора публикуется уполномоченным органом в средствах массовой информации и (или) размещается в сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора.

14. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

а) наименование и адрес уполномоченного органа;

б) время и место проведения отбора;

в) перечень документов, представляемых авиаперевозчиками для участия в отборе;

г) требования к маршрутам, расписаниям движения воздушных судов, количеству и типу воздушных судов с указанием их технических характеристик по каждому маршруту;

д) порядок, место и сроки представления документов для участия в отборе;

е) предельный размер предоставляемой субсидии;

ж) сроки заключения договоров с авиаперевозчиками, признанными победителями в отборе.

15. Авиаперевозчики для участия в отборе представляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем авиаперевозчика, поданное в отношении маршрута, с указанием:

полного наименования юридического лица;

местонахождения (юридический и почтовый адрес), контактной информации;

ИНН;

расписания движения воздушного судна по указанному маршруту;

количества и типа воздушных судов с указанием их технических характеристик по указанному маршруту;

б) нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) справка на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления документов, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

г) копии бухгалтерских балансов за последние три финансовых года с отметкой налогового органа о принятии отчетности, заверенные руководителем авиаперевозчика и скрепленные печатью;

д) копии отчета о прибылях и убытках за последние три финансовых года с отметкой налогового органа о принятии отчетности, заверенные руководителем авиаперевозчика и скрепленные печатью;

е) нотариально заверенная копия действующей лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

ж) нотариально заверенная копия сертификата (свидетельства) эксплуатанта с приложением документов, содержащих сведения о парке воздушных судов и свидетельств об их государственной регистрации как объектов недвижимого имущества, предполагаемых к использованию на указанном в заявлении маршруте;

з) сведения о наличии аттестованного летного кадрового состава, привлекаемого к работе на указанном в заявлении маршруте, заверенные подписью руководителя авиаперевозчика и скрепленные печатью;

и) справка о непроведении ликвидации авиаперевозчика, об отсутствии решения арбитражного суда о признании авиаперевозчика банкротом и об открытии конкурсного производства, подписанная руководителем авиаперевозчика и скрепленная печатью.

16. Документы, представленные авиаперевозчиком после истечения срока их приема, указанного уполномоченным органом в информационном сообщении, не принимаются и не рассматриваются.

17. Представленные для участия в отборе документы не возвращаются авиаперевозчикам.

18. Отбор авиаперевозчиков осуществляется комиссией в срок не более 20 календарных дней со дня окончания срока представления документов, установленного уполномоченным органом в информационном сообщении.

19. При проведении отбора комиссия отклоняет кандидатуры авиаперевозчиков:

а) которые не представили документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, или представили документы, содержащие недостоверную информацию;

б) документы которых не соответствуют требованиям, указанным в информационном сообщении о проведении отбора в соответствии с подпунктом «г» пункта 14 настоящего Порядка;

в) которые не выполняют текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

20. Победителем отбора по каждому маршруту признается авиаперевозчик, который представил документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, соответствующие требованиям, указанным в подпункте «г» пункта 14 настоящего Порядка, а также выполняющий текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, и документы которого поданы ранее остальных авиаперевозчиков.

21. Уполномоченный орган размещает в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет итоги проведения отбора по каждому маршруту в течение 20 календарных дней со дня подписания протокола по итогам отбора.

III. Порядок предоставления субсидий

22. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола заключает с каждым авиаперевозчиком, признанным победителем в отборе, договор.

В случае отказа авиаперевозчика в течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола подписать договор победителем в отборе признается следующий по результатам отбора авиаперевозчик.

23. В договоре указываются маршрут, расписание движения воздушного судна, его тип и количество, а также размер, порядок и условия предоставления и возврата субсидии.

Условиями предоставления субсидии являются наличие договора с авиаперевозчиком, заключенного по итогам отбора, включающего условие о согласии авиаперевозчика на осуществление уполномоченным органом и Министерством финансов Республики Марий Эл проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, фактическое осуществление авиаперевозок, представление в уполномоченный орган расчета размера субсидии авиаперевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка.

{Пункт 23 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

24. Авиаперевозчик до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган расчет размера субсидии авиаперевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров (далее - расчет) по форме согласно приложению № 2.

{Пункт 24 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

25. Уполномоченный орган ежемесячно, до 17 числа месяца, следующего за отчетным, представляет расчет в Министерство финансов Республики Марий Эл.

26. Министерство финансов Республики Марий Эл до 25 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление уполномоченному органу средств на выплату субсидий авиаперевозчикам.

27. Перечисление субсидии уполномоченным органом авиаперевозчику по договору производится до 28 числа месяца, следующего за отчетным.

28. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее 25 декабря текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий авиаперевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров в течение финансового года в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев).

{Пункт 28 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

IV. Порядок приостановления, прекращения, уменьшения, а также возврата субсидии

29. В случае непредставления в уполномоченный орган расчета, предусмотренного пунктом 24 настоящего Порядка, уполномоченный орган приостанавливает выплату субсидии на срок до представления указанного расчета.

30. Выплата субсидии прекращается: со дня расторжения договора;

со дня прекращения действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров;

со дня фактического прекращения авиаперевозок.

31. В случае приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии авиаперевозчика уполномоченный орган соответственно уменьшает размер субсидии указанному авиаперевозчику пропорционально сроку приостановления действия сертификата (свидетельства) эксплуатанта и (или) лицензии.

32. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных абзацем вторым пункта 23 настоящего Порядка, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному с авиаперевозчиком договору субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

{Пункт 32 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

33. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных абзацем вторым пункта 23 настоящего Порядка, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному договору уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных абзацем вторым пункта 23 настоящего Порядка, а также неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному договору должно направить авиаперевозчику предложение о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком предложения о возврате субсидии уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней обязан обратиться в суд с целью ее принудительного возврата.

{Пункт 33 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

34. Уполномоченный орган и Министерство финансов Республики Марий Эл проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии авиаперевозчику, заключившему договор, в течение одного месяца после дня перечисления уполномоченным органом субсидии авиаперевозчику.

В случае если по результатам проверки выявлено нарушение (нарушения) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии авиаперевозчику, уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному договору.

О необходимости возврата субсидии уполномоченный орган письменно уведомляет авиаперевозчика в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Возврат субсидии производится авиаперевозчиком в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости возврата субсидии. В случае нарушения срока, установленного настоящим абзацем для возврата субсидии, подлежащие возврату денежные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл уполномоченным органом в судебном порядке. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после истечения срока для добровольного возврата субсидии обязан обратиться в суд с целью ее принудительного возврата.

{Пункт 34 дополнен: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

35. В случаях, предусмотренных договором с авиаперевозчиком, авиаперевозчик в течение 3 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности авиаперевозчика в субсидиях и о неиспользованных остатках субсидий, письменно информирует об этом уполномоченный орган. Остатки субсидии, не использованные авиаперевозчиком в отчетном финансовом году, подлежат возврату в добровольном порядке в республиканский бюджет Республики Марий Эл в текущем финансовом году не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в субсидиях авиаперевозчика, заключившего договор, путем перечисления средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл через лицевой счет уполномоченного органа.

В случае нарушения установленного абзацем первым настоящего пункта срока возврата неиспользованных субсидий субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в судебном порядке по иску уполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после истечения срока для добровольного возврата субсидии обязан обратиться в суд с целью ее принудительного возврата.

{Пункт 35 дополнен: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Порядку предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров

{Нумерационный заголовок в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

ПЕРЕЧЕНЬ

маршрутов по перевозке пассажиров воздушными судами

Маршрут

Периодичность

1.

Йошкар-Ола - Москва - Йошкар-Ола

круглый год

2.

Йошкар-Ола - Адлер - Йошкар-Ола

с 15 мая по 15 сентября

{Приложение в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Порядку предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров

РАСЧЕТ

размера субсидии авиаперевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров

за_________________20___года

(месяц)

Дата рейса

Номер рейса

Направление движения, время вылета

Стоимость билета, рублей

Количество пассажиров, человек

Платный груз и багаж, кг

Выручка от перевозки, рублей

Стоимость одного рейса, рублей (в соответствии со сметой)

Размер субсидии, подлежащей к возмещению, рублей (гр. 11-гр. 10

пассажиров (гр. 5хгр. 6)

грузов и багажа

итого (гр. 8+гр. 9)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Итого

___________________________________________________

(наименование авиаперевозчика)

______________________________________

(наименование должности руководителя)

М.П.

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

{Приложение в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.12.2013 года № 385}