Основная информация
| Дата опубликования: | 16 ноября 2012г. |
| Номер документа: | RU63000201201308 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Правительство Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 г. N 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях снижения уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы.
2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 16 ноября 2012 г. N 670
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа мер по
ПРОГРАММЫ противодействию незаконному обороту
наркотических средств, профилактике наркомании,
лечению и реабилитации наркозависимой части
населения Самарской области на 2013 - 2015 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - первого
РЕШЕНИЯ заместителя председателя Правительства
О РАЗРАБОТКЕ Самарской области Нефедова А.П. от 06.12.2011
ПРОГРАММЫ N 1-20/87
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - департамент по вопросам общественной
ЗАКАЗЧИК безопасности Самарской области (далее -
ПРОГРАММЫ Департамент)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Цели Программы:
ПРОГРАММЫ снижение уровня незаконного потребления
наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров жителями Самарской области;
снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
Задачи Программы: профилактика распространения
наркомании и связанных с ней правонарушений;
совершенствование системы выявления, лечения и
реабилитации лиц, больных наркоманией;
организация взаимодействия субъектов
профилактики наркомании в Самарской области, в
том числе правоохранительных органов;
формирование общественного мнения,
направленного на резкое негативное отношение к
незаконному обороту и потреблению наркотиков;
подготовка и повышение квалификации
специалистов субъектов профилактики и лечения
наркомании
СРОКИ И ЭТАПЫ - 2013 - 2015 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в один этап
ПРОГРАММЫ
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - доля учащейся молодежи, участвующей в
ИНДИКАТОРЫ И реализации антинаркотических программ на базе
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ образовательных учреждений по работе с
молодежью в Самарской области, в общей
численности учащейся молодежи;
доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет),
вовлеченной в реализацию проектов по
профилактике наркомании, в общей численности
молодежи;
доля больных наркоманией, пролеченных в
наркологических учреждениях, участвующих в
лечебных и реабилитационных программах, в общем
числе больных наркоманией, состоящих на
наркологическом учете;
снижение количества зарегистрированных
преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, в том числе со сбытом наркотических
средств, выявленных правоохранительными
органами, по отношению к базовому показателю
2012 года;
количество публикаций и иных материалов
антинаркотической тематики, размещенных в
средствах массовой информации, в том числе
на сайте антинаркотической комиссии Самарской
области
ОБЪЕМЫ И - объем финансирования Программы за счет средств
ИСТОЧНИКИ областного бюджета составляет 88116,7 тыс.
ФИНАНСИРОВАНИЯ рублей, в том числе:
ПРОГРАММНЫХ в 2013 году - 31011,9 тыс. рублей;
МЕРОПРИЯТИЙ в 2014 году - 28384,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 28720,6 тыс. рублей
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- - отношение степени достижения основных целевых
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов (показателей) Программы к уровню ее
ЭФФЕКТИВНОСТИ финансирования
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ Общее руководство и контроль за ходом
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ реализации Программы осуществляет Департамент.
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ответственные исполнители Программы
осуществляют руководство и контроль за ходом
реализации соответствующих программных
мероприятий
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации в Самарской области показал, что распространение незаконного потребления наркотиков продолжает оставаться достаточно острой проблемой, фактором подрыва демографического и социально-экономического потенциала.
Высокий уровень социально-экономического развития региона делает Самарскую область все более привлекательной для расширения рынка сбыта наркотиков, создает предпосылки для привлечения в преступный наркобизнес значительных финансовых ресурсов. Также существенным фактором, влияющим на состояние обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков, является расположение Самарской области на пути так называемого северного маршрута переброски наркотиков из стран Центрально-Азиатского региона.
По данным Самарского областного наркологического диспансера, по состоянию на 01.01.2012 на наркологическом учете в Самарской области состоит более 33 тысяч человек. Уровень наркотизации населения региона (число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания") в расчете на 100 тыс. населения составляет 649,5 человека, что превышает аналогичные показатели по Российской Федерации (322,4 человека) в 2 раза, по Приволжскому федеральному округу (336,8 человека) в 1,9 раза. Особую озабоченность вызывает тот факт, что основная масса зарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" приходится на возрастной диапазон от 20 до 39 лет (78,8%). Вместе с тем ущерб от распространения наркомании на территории Самарской области составляет 3% от валового регионального продукта (далее - ВРП), или порядка 23 млрд. рублей (ВРП 2010 года - 690 млрд. рублей).
В разрезе муниципальных образований наиболее высокий уровень наркотизации (на 100 тыс. населения) наблюдается в городских округах Чапаевск (1672,23 человека), Новокуйбышевск (1015,06 человека), Самара (944,44 человека), Сызрань (895,14 человека), Жигулевск (756,16 человека) и Отрадный (710,56 человека). Среди сельских районов области высокий уровень наркотизации населения наблюдается в Похвистневском (534,62 человека), Красноярском (492,76 человека), Безенчукском (403,38 человека) и Кинель-Черкасском (388,15 человека) районах. Наблюдается тенденция снижения наркотизации населения за последние годы в городах Чапаевске (с 1919,55 человека в 2008 году до 1672,23 человека в 2010 году), Отрадном (с 891,9 человека в 2008 году до 710,56 человека в 2010 году), Тольятти (с 548,72 человека в 2008 году до 493,94 человека в 2010 году), а также в Большечерниговском (со 124,56 человека в 2008 году до 87,52 человека в 2010 году) и Приволжском районах (с 167,09 человека в 2008 году до 104,76 человека в 2010 году).
Увеличение количества состоящих на наркологическом учете наблюдается в городах Октябрьске (со 129 человек в 2010 году до 144 человек в 2012 году), Самаре (с 10584 человек в 2010 году до 10708 человек в 2012 году), в Волжском районе (с 279 человек на 01.01.2010 до 297 человек на 01.07.2010), Богатовском районе (с 49 человек на 01.01.2010 до 53 человек на 01.07.2010).
Самарский регион входит в число территорий, наиболее неблагополучных по ВИЧ-инфекции. По состоянию на 01.01.2012 выявлено свыше 45 тысяч человек, в крови которых обнаружены антитела к вирусу иммунодефицита человека, по различным причинам умерли уже около 9 тысяч ВИЧ-инфицированных. За 10 месяцев 2011 года врачи зарегистрировали в регионе как вновь выявленные 3234 случая ВИЧ-инфицирования, что на 524 случая больше по сравнению с прошлым годом. Из числа ВИЧ-инфицированных с установленным путем передачи 69% инфицировались при употреблении инъекционных наркотиков. Наиболее высокий уровень пораженности отмечается в городах Тольятти, Жигулевске, Самаре, Новокуйбышевске, Чапаевске, а также в Волжском, Кинельском, Красноярском и Ставропольском районах.
Специалисты считают неблагоприятным демографическим признаком увеличение количества ВИЧ-инфицированных среди молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет (более 44%). Количество ВИЧ-инфицированных женщин в возрастной группе от 18 до 25 лет превышает количество мужчин в 1,3 раза. За весь медицинский период наблюдения в предыдущие годы от ВИЧ-инфицированных женщин родилось 5995 детей, из них у 352 подтвержден диагноз "ВИЧ-инфекция".
На протяжении предыдущих лет органами государственной власти, органами местного самоуправления и различными общественными организациями была проведена большая работа в рамках реализации шести областных целевых программ по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области, каждая из которых являлась логическим продолжением предыдущей. Программы по реализации антинаркотической политики в Самарской области в предыдущие годы были направлены на координацию усилий всех заинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях, объединение различных ресурсов по решению проблем незаконного распространения и потребления наркотиков.
В Самарской области на базе центров "Семья" образована служба профилактики наркомании, для чего введена дополнительная штатная численность психологов и социальных педагогов.
Ключевым звеном в системе мер по предупреждению незаконного потребления и оборота наркотических средств, профилактике наркомании на муниципальном уровне являются городские и районные антинаркотические комиссии, которые созданы во всех 37 муниципалитетах Самарской области.
Так, в 2010 году муниципальные целевые программы антинаркотической направленности утверждены в 28 муниципальных образованиях, а в 2011 году - уже в 33 муниципальных образованиях.
Серьезное внимание в ходе реализации указанных программ было уделено укреплению и развитию сети лечебных и реабилитационных учреждений, подготовке кадров, изданию учебно-методической литературы.
Проведенный в 2010 году масштабный мониторинг общественного мнения по ситуации, сложившейся в Самарской области, позволил получить качественно и количественно новые данные по вопросам эффективности работы антинаркотических служб и уровню наркотизации в регионе. Любой житель Самарской области мог принять участие в мониторинге общественного мнения через сеть интернет-киосков (около 300 штук), удобно расположенных в социально значимых учреждениях на всей территории Самарской области (органах социальной защиты населения, больницах, поликлиниках, библиотеках, музеях), на социальном портале государственных услуг Самарской области.
В результате проведения мониторинга общественного мнения удалось получить более 58 тысяч ответов респондентов, из них почти 90% респондентов считают проблему наркомании для нашей области актуальной, 2,04% опрошенных данный вопрос не интересует вовсе, 5,13% затруднились дать ответ. Наиболее актуальной данная проблема представляется для жителей Самары (94,32%), Нефтегорска (93,73%), Новокуйбышевска (93,01%), Тольятти (91,38%), Похвистнево (91,78%), Отрадного (91,37%). Уровень готовности общественного сознания к усилению мер, направленных на борьбу с наркоманией и распространением наркотиков, можно определить как достаточно высокий.
Наиболее эффективной мерой для решения проблем, связанных с распространением наркотиков, большинство респондентов считают ужесточение уголовной ответственности за распространение наркотиков и широкое распространение информации об опасности употребления наркотиков. Эффективность антинаркотической пропаганды в Самарской области большинством респондентов оценивается высоко (города Самара и Сызрань).
Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей власти и институтов гражданского общества в ходе реализации программных мероприятий и других межведомственных антинаркотических мероприятий в рамках противодействия наркомании позволили удержать ситуацию под контролем, внедрить новые направления профилактики наркомании и борьбы с наркопреступностью. К положительным результатам привело выявление в 2011 году Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (далее - УФСКН России по Самарской области) 1847 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из незаконного оборота изъято 257,8 кг наркотических средств, в том числе 44,2 кг героина и 157,5 кг марихуаны. В рамках мероприятий по противодействию организованной наркопреступности УФСКН России по Самарской области в 2011 году расследованы уголовные дела по 151 преступлению, ликвидированы ряд устойчивых каналов контрабандных поставок наркотических средств на территорию региона из Казахстана и Киргизии, возбуждено 120 уголовных дел по фактам хранения и сбыта наркотических средств гражданами в исправительных учреждениях.
Основными факторами, несущими негативное влияние на развитие обстановки в регионе в сфере незаконного оборота наркотиков, являлись высокий уровень наркотизации населения, увеличение миграционного притока иностранных граждан из стран Центрально-Азиатского региона, организация каналов поставок и сетей сбыта наркотиков лидерами и активными членами организованных преступных группировок, отбывающими наказание в местах лишения свободы, возможность приобретения новых видов психоактивных веществ посредством сети Интернет. В связи с этим на одно из первых мест государственной антинаркотической политики выходят вопросы организации информационной работы по профилактике наркомании и наркопреступности.
Ежегодно в незаконный оборот запускаются до 30 новых видов психоактивных веществ синтетического происхождения, ориентированных на сбыт в молодежной среде. Все большее распространение получают такие синтетические наркотики, как дезоморфин, изготавливаемый кустарным способом посредством экстрагирования из лекарственных препаратов с кодеин-основанием.
Правоохранительными органами только в 2011 году на территории региона выявлено 823 преступления, связанных с незаконным оборотом дезоморфина (за период с 2008 по 2010 годы выявлено 945 преступлений). Из незаконного оборота изъято почти 2,5 кг дезоморфина, что составляет 1,6% от общего количества наркотических средств, изъятых правоохранительными органами на территории Самарской области (за аналогичный период предыдущего года - 1497,5 грамма (0,4%).
Анализ ситуации свидетельствует в целом о позитивном влиянии принимаемых на территории Самарской области мер на состояние в сфере незаконного оборота наркотиков. Наблюдаются положительные тенденции по снижению темпов увеличения количества лиц, состоящих на наркологическом учете, стабилизации количества смертельных случаев, наступивших вследствие употребления наркотиков, уменьшению количества женщин, детей и подростков, состоящих на учете в наркологических диспансерах области. Увеличивается число лиц, находящихся в состоянии стойкой ремиссии, а также снятых с учета в связи с выздоровлением.
Однако в целях стабилизации наркоситуации необходима дальнейшая эффективная работа всех органов власти и общественных организаций региона по профилактике и противодействию наркомании. Для достижения поставленной цели требуется выполнение комплекса мероприятий за счет средств областного бюджета, предусмотренных Программой.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и оценку их результатов.
2. Цели и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации
Целями Программы являются:
снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области;
снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
организация взаимодействия субъектов профилактики наркомании в Самарской области, в том числе правоохранительных органов;
формирование общественного мнения, направленного на резкое негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков;
подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании.
Программа реализуется с 2013 по 2015 год. Начало реализации Программы - 1 января 2013 года, окончание - 31 декабря 2015 года.
Программа реализуется в один этап.
3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы
Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленных целей Программы применяются следующие целевые индикаторы (показатели) ожидаемых результатов реализации программных мероприятий:
доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений по работе с молодежью в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;
доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;
доля больных наркоманией, пролеченных в наркологических учреждениях, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, в общем числе больных наркоманией, состоящих на наркологическом учете;
снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами, по отношению к базовому показателю 2012 года;
количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации, в том числе на сайте антинаркотической комиссии Самарской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных целей и решение задач Программы.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 88116,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 31011,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 28384,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 28720,6 тыс. рублей.
Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы представлено в таблице.
Распределение средств областного бюджета
на реализацию мероприятий Программы
Исполнитель Программы
Объем финансирования, тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
Итого
Департамент управления делами
Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области
6050,5
3550,5
3550,5
13151,5
Министерство образования и науки
Самарской области
4750
4700
5050
14500
Министерство здравоохранения
Самарской области
19922,6
19804,8
19686,9
59414,3
Министерство культуры Самарской
области
288,8
328,9
433,2
1050,9
ИТОГО
31011,9
28384,2
28720,6
88116,7
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:
закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1, 4.2 - 4.4 приложения N 2 к Программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области (мероприятия, предусмотренные пунктами 1.7, 1.8 приложения N 2 к Программе);
субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций (мероприятия, предусмотренные пунктами 1.1, 1.3 - 1.6, 2.1, 2.7 приложения N 2 к Программе).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренные настоящей Программой, предоставляются в порядке согласно приложению N 3 к Программе.
К Программе прилагаются:
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений (приложение N 4 к Программе);
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотренных областной целевой программой мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (приложение N 5 к Программе);
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотренных областной целевой программой мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (приложение N 6 к Программе).
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы.
6. Механизм реализации Программы
Организацию проведения мероприятий Программы осуществляют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в пределах их компетенции. Координацию и мониторинг хода реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Департамент.
Департамент по мере необходимости уточняет состав исполнителей Программы и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы на рассмотрение Правительства Самарской области.
В течение всего периода реализации Программы осуществляются ежегодные мониторинги реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении мероприятий Программы в Департамент.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет Департамент в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
7. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
совершенствованию методики лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
увеличению количества учреждений, занимающихся лечением и реабилитацией лиц, больных наркоманией, оснащенных современными материально-техническими средствами, что будет способствовать повышению качества их деятельности;
увеличению уровня осведомленности по проблемам наркомании среди всех групп населения;
формированию антинаркотического мировоззрения в обществе;
активизированию профилактических мероприятий в отношении группы риска - молодежи в возрасте от 16 до 24 лет в целях обеспечения дальнейшей нормализации наркоситуации;
снижению доли несовершеннолетних среди лиц, употребляющих наркотические вещества.
Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении N 7 к Программе.
Приложение N 1
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование задачи
и целевого индикатора
(показателя)
Еди-
ница
изме-
рения
Значение целевых индикаторов
(показателей) по годам
2011
2012
(базо-
вый
пока-
затель)
<*>
2013
2014
2015
Задача 1. Профилактика распространения наркомании
и связанных с ней правонарушений
1.1
Доля учащейся молодежи,
участвующей в реализации
антинаркотических
программ на базе
образовательных
учреждений по работе с
молодежью в Самарской
области, в общей
численности учащейся
молодежи
%
68,8
82
82,3
82,5
82,7
1.2
Доля молодежи (в
возрасте от 14 до 30
лет), вовлеченной в
реализацию проектов по
профилактике наркомании,
в общей численности
молодежи
%
15
16,5
18,5
21
24
Задача 2. Совершенствование системы выявления,
лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией
2.1
Доля больных
наркоманией, пролеченных
в наркологических
учреждениях, участвующих
в лечебных и
реабилитационных
программах, в общем
числе больных
наркоманией, состоящих
на наркологическом учете
%
26,5
27
27,2
27,4
27,6
Задача 3. Организация взаимодействия субъектов
профилактики наркомании в Самарской области,
в том числе правоохранительных органов
3.1
Снижение количества
зарегистрированных
преступлений, связанных
с незаконным оборотом
наркотиков, в том числе
со сбытом наркотических
средств, выявленных
правоохранительными
органами, по отношению к
базовому показателю 2012
года
%
100
99
98
97
Задача 4. Формирование общественного мнения,
направленного на резкое негативное отношение
к незаконному обороту и потреблению наркотиков
4.1
Количество публикаций и
иных материалов
антинаркотической
тематики, размещенных в
средствах массовой
информации (в том числе
на сайте
антинаркотической
комиссии Самарской
области)
единиц
850
850
183
(200)
183
(200)
183
(200)
%
15
16,5
18,5
21
24
--------------------------------
<*> Значение базового показателя года будет определено по результатам мониторинга в 2012 году.
Приложение N 2
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
┌─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────────┐
│ N │ Наименование │ Срок │ Планируемый объем │ Главный │
│ п/п │ мероприятия │ испол- │ финансирования по годам, │ распорядитель │
│ │ │ нения, │ тыс. рублей │ средств │
│ │ │ годы ├───────┬───────┬───────┬───────┤ областного │
│ │ │ │ Всего │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ бюджета, │
│ │ │ │ │ │ │ │ исполнитель │
│ │ │ │ │ │ │ │ мероприятия │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 1. Профилактика распространения наркомании │
│ и связанных с ней правонарушений │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤
│ 1.1 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 6 900 │ 2 300 │ 2 300 │ 2 300 │Министерство │
│ │государственному │ 2015 │ │ │ │ │образования и │
│ │бюджетному │ │ │ │ │ │науки Самарской│
│ │учреждению Самарской │ │ │ │ │ │области, │
│ │области "Молодежный │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │досугово- │ │ │ │ │ │делам молодежи │
│ │оздоровительный центр │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │"Лесная сказка" на │ │ │ │ │ │области │
│ │организацию конкурса │ │ │ │ │ │ │
│ │антинаркотических │ │ │ │ │ │ │
│ │социальных проектов │ │ │ │ │ │ │
│ │среди объединений, │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и │ │ │ │ │ │ │
│ │организаций сферы │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной политики │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 1.2 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ основной деятельности │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │
│ │и проведение музейной │ │ │ │
│ │интерактивной выставки │ │ │ │
│ │"Нарко - нет! Жизни - │ │ │ │
│ │да!" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ 1.3 │Предоставление субсидий│ 2013 │ 96,9 │ 96,9 │ │ │Министерство │
│ │государственным │ │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение выставки │ │ │ │ │ │ │
│ │Московского │ │ │ │ │ │ │
│ │государственного музея │ │ │ │ │ │ │
│ │народной графики │ │ │ │ │ │ │
│ │"Трезвость и труд рядом│ │ │ │ │ │ │
│ │идут! Мы - за здоровый │ │ │ │ │ │ │
│ │образ жизни!" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.4 │Предоставление субсидий│ 2014 │ 137 │ │ 137 │ │Министерство │
│ │государственным │ │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на создание │ │ │ │ │ │ │
│ │киноабонемента для │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков "Другой мир │ │ │ │ │ │ │
│ │- мир без наркотиков!" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.5 │Предоставление субсидий│ 2015 │ 241,3 │ │ │ 241,3 │Министерство │
│ │государственным │ │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежного конкурса │ │ │ │ │ │ │
│ │социальной рекламы │ │ │ │ │ │ │
│ │"Скажи наркотикам НЕТ!"│ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.6 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 575,7 │ 191,9 │ 191,9 │ 191,9 │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение │ │ │ │ │ │ │
│ │региональной акции по │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактике наркомании│ │ │ │ │ │ │
│ │в молодежной среде │ │ │ │ │ │ │
│ │"Цени собственную │ │ │ │ │ │ │
│ │жизнь!" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.7 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 3 440 │ 990 │ 1 000 │ 1 450 │Министерство │
│ │бюджету городского │ 2015 │ │ │ │ │образования и │
│ │округа Чапаевск на │ │ │ │ │ │науки Самарской│
│ │осуществление │ │ │ │ │ │области, │
│ │мероприятий по │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │профилактике наркомании│ │ │ │ │ │делам молодежи │
│ │на базе муниципального │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │учреждения молодежного │ │ │ │ │ │области │
│ │центра профилактики │ │ │ │ │ │ │
│ │употребления │ │ │ │ │ │ │
│ │психоактивных веществ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Выбор" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.8 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 4 160 │ 1 460 │ 1 400 │ 1 300 │Министерство │
│ │бюджету городского │ 2015 │ │ │ │ │образования и │
│ │округа Чапаевск на │ │ │ │ │ │науки Самарской│
│ │проведение адресных │ │ │ │ │ │области, │
│ │мероприятий по │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │социальному │ │ │ │ │ │делам молодежи │
│ │сопровождению │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │подростков, склонных к │ │ │ │ │ │области │
│ │употреблению │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотических веществ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 1.9 │Проведение массовых │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │физкультурных и │ 2015 │ основной деятельности │спорта │
│ │спортивных мероприятий │ │ │Самарской │
│ │среди учащихся и │ │ │области │
│ │студентов с целью │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │
│ │употребления │ │ │ │
│ │наркотических веществ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.10 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение областного │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │конкурса │ │ │науки Самарской│
│ │антинаркотических │ │ │области │
│ │профилактических │ │ │ │
│ │программ в сфере │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.11 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │межрегионального │ │ │науки Самарской│
│ │фестиваля спорта и │ │ │области │
│ │здоровья "Молодая │ │ │ │
│ │Россия говорит │ │ │ │
│ │наркотикам нет!" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.12 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение областного │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │конкурса рисунков и │ │ │науки Самарской│
│ │плакатов "Спорт против │ │ │области │
│ │наркотиков" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.13 │Обеспечение │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │функционирования и │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │развития отдела │ │ │науки Самарской│
│ │профилактики наркомании│ │ │области │
│ │на базе │ │ │ │
│ │государственного │ │ │ │
│ │бюджетного │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │
│ │учреждения │ │ │ │
│ │дополнительного │ │ │ │
│ │профессионального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
│ │"Региональный │ │ │ │
│ │социопсихологический │ │ │ │
│ │центр" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.14 │Проведение │ 2013 - │ В рамках финансирования │Главное │
│ │межведомственных │ 2015 │ основной деятельности │управление │
│ │мероприятий "Выпускник │ │ │Министерства │
│ │- Здоровье" в целях │ │ │внутренних дел │
│ │выявления │ │ │Российской │
│ │несовершеннолетних, │ │ │Федерации по │
│ │употребляющих │ │ │Самарской │
│ │наркотические средства,│ │ │области (далее │
│ │психотропные вещества, │ │ │- ГУ МВД России│
│ │совершающих │ │ │по Самарской │
│ │противоправные │ │ │области) (по │
│ │действия, связанные с │ │ │согласованию), │
│ │незаконным │ │ │министерство │
│ │оборотом наркотиков, │ │ │здравоохранения│
│ │иные преступления и │ │ │Самарской │
│ │правонарушения <*> │ │ │области, │
│ │ │ │ │министерство │
│ │ │ │ │социально- │
│ │ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │министерство │
│ │ │ │ │образования и │
│ │ │ │ │науки Самарской│
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.15 │Проведение оперативно- │ 2013 - │ В рамках финансирования │Управление │
│ │профилактических │ 2015 │ основной деятельности │Федеральной │
│ │мероприятий по │ │ │миграционной │
│ │выявлению и пресечению │ │ │службы по │
│ │нарушений режима │ │ │Самарской │
│ │пребывания на │ │ │области (далее │
│ │территории Самарской │ │ │- УФМС по │
│ │области иностранных │ │ │Самарской │
│ │граждан и лиц без │ │ │области) (по │
│ │гражданства, а также │ │ │согласованию), │
│ │предупреждению их │ │ │Управление │
│ │возможного вовлечения в│ │ │Федеральной │
│ │незаконный оборот │ │ │службы │
│ │наркотических │ │ │Российской │
│ │средств и психотропных │ │ │Федерации по │
│ │веществ <*> │ │ │контролю за │
│ │ │ │ │оборотом │
│ │ │ │ │наркотиков по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (далее │
│ │ │ │ │- УФСКН России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области) (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │ГУ МВД России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │Управление │
│ │ │ │ │Федеральной │
│ │ │ │ │службы │
│ │ │ │ │безопасности │
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (далее │
│ │ │ │ │- УФСБ России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области) (по │
│ │ │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.16 │Организация работы по │ 2013 - │ В рамках финансирования │УФСКН России по│
│ │контролю за │ 2015 │ основной деятельности │Самарской │
│ │деятельностью │ │ │области (по │
│ │юридических лиц │ │ │согласованию) │
│ │(индивидуальных │ │ │ │
│ │предпринимателей), │ │ │ │
│ │осуществляющих виды │ │ │ │
│ │деятельности, связанные│ │ │ │
│ │с оборотом │ │ │ │
│ │наркотических средств, │ │ │ │
│ │психотропных веществ и │ │ │ │
│ │их прекурсоров, а │ │ │ │
│ │также за соблюдением │ │ │ │
│ │требований │ │ │ │
│ │лицензирования данных │ │ │ │
│ │видов деятельности │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.17 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение областной │ 2015 │ основной деятельности │спорта │
│ │универсиады среди │ │ │Самарской │
│ │студентов высших │ │ │области │
│ │учебных заведений под │ │ │ │
│ │девизом "Молодежь │ │ │ │
│ │против наркотиков и │ │ │ │
│ │алкоголя" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.18 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение соревнований│ 2015 │ основной деятельности │спорта │
│ │среди детей и │ │ │Самарской │
│ │подростков на призы │ │ │области │
│ │клуба "Золотая шайба", │ │ │ │
│ │"Кожаный мяч", │ │ │ │
│ │"Чудо-шашки", "Белая │ │ │ │
│ │ладья" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.19 │Проведение дней │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │профилактики и уроков │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │здоровья в │ │ │науки Самарской│
│ │общеобразовательных │ │ │области │
│ │учреждениях области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.20 │Проведение областного │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │слета для волонтеров, │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │работающих по программе│ │ │науки Самарской│
│ │профилактики вредных │ │ │области │
│ │привычек "Свежий │ │ │ │
│ │ветер" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.21 │Проведение работы по │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │привлечению детей и │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │подростков к занятиям │ │ │науки Самарской│
│ │физической культурой и │ │ │области │
│ │спортом в детско- │ │ │ │
│ │юношеских спортивных │ │ │ │
│ │школах, спортивных │ │ │ │
│ │секциях, клубах по │ │ │ │
│ │месту жительства │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.22 │Реализация в │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │учреждениях системы │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │дополнительного │ │ │науки Самарской│
│ │образования учащихся │ │ │области │
│ │программ, │ │ │ │
│ │ориентированных на │ │ │ │
│ │формирование │ │ │ │
│ │жизненных навыков │ │ │ │
│ │учащихся: "Свежий │ │ │ │
│ │ветер", "Здоровье и │ │ │ │
│ │здоровый образ │ │ │ │
│ │жизни", "Мой выбор", │ │ │ │
│ │"Физическая культура, │ │ │ │
│ │здоровье, спорт", │ │ │ │
│ │"Жизнь на перепутье", │ │ │ │
│ │"Я расту" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.23 │Проведение районных, │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │городских, областных │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │фестивалей │ │ │науки Самарской│
│ │художественного │ │ │области │
│ │творчества, реализация │ │ │ │
│ │программы развития │ │ │ │
│ │технического творчества│ │ │ │
│ │учащихся │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.24 │Осуществление │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │деятельности отделений │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │и кабинетов │ │ │демографической│
│ │профилактики наркомании│ │ │и семейной │
│ │на базе центров │ │ │политики │
│ │социальной помощи семье│ │ │Самарской │
│ │и детям "Семья" │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.25 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение в период │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │летней оздоровительной │ │ │демографической│
│ │кампании в летних │ │ │и семейной │
│ │оздоровительных центрах│ │ │политики │
│ │дней профилактики │ │ │Самарской │
│ │употребления │ │ │области │
│ │психоактивных веществ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.26 │Организация во время │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │летних школьных каникул│ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │в военно-спортивных │ │ │демографической│
│ │лагерях профильных смен│ │ │и семейной │
│ │для детей и подростков │ │ │политики │
│ │с девиантным поведением│ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.27 │Проведение в социально-│ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │реабилитационных │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │центрах и приютах для │ │ │демографической│
│ │несовершеннолетних │ │ │и семейной │
│ │массовых спортивных │ │ │политики │
│ │мероприятий под девизом│ │ │Самарской │
│ │"За здоровый образ │ │ │области │
│ │жизни" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.28 │Проведение врачами- │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │наркологами │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │профилактической работы│ │ │Самарской │
│ │в образовательных │ │ │области │
│ │учреждениях │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.29 │Организация учета │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │несовершеннолетних, │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │систематически │ │ │демографической│
│ │употребляющих │ │ │и семейной │
│ │психоактивные вещества,│ │ │политики │
│ │в рамках формирования │ │ │Самарской │
│ │единого областного │ │ │области │
│ │банка данных о │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │
│ │находящихся в трудной │ │ │ │
│ │жизненной ситуации │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.30 │Реализация │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │специалистами центров │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │социальной помощи семье│ │ │демографической│
│ │и детям "Семья" в │ │ │и семейной │
│ │образовательных │ │ │политики │
│ │учреждениях программ по│ │ │Самарской │
│ │профилактике наркомании│ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 1 │ │15550,9│5038,8 │5028,9 │5483,2 │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 2. Совершенствование системы выявления, │
│ лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤
│ 2.1 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 29361 │ 9787 │ 9787 │ 9787 │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ │ │ │ │здравоохранения│
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │области │
│ │Самарской области на │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение │ │ │ │ │ │ │
│ │тест-индикаторов │ │ │ │ │ │ │
│ │диагностики │ │ │ │ │ │ │
│ │употребления │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотических веществ │ │ │ │ │ │ │
│ │для выявления │ │ │ │ │ │ │
│ │психиатрами-наркологами│ │ │ │ │ │ │
│ │лиц призывного │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста, учащихся│ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений среднего и│ │ │ │ │ │ │
│ │высшего │ │ │ │ │ │ │
│ │профессионального │ │ │ │ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │ │ │ │
│ │употребляющих │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотические вещества │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 2.2 │Реабилитация │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │наркозависимых │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │из семей, имеющих │ │ │Самарской │
│ │среднедушевой доход │ │ │области │
│ │ниже прожиточного │ │ │ │
│ │минимума, │ │ │ │
│ │установленного в │ │ │ │
│ │Самарской области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.3 │Выявление лиц, │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │подозреваемых в │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │немедицинском │ │ │Самарской │
│ │употреблении │ │ │области │
│ │психоактивных веществ, │ │ │ │
│ │с целью проведения │ │ │ │
│ │работы по вторичной │ │ │ │
│ │профилактике │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.4 │Организация │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │стационарного, │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │амбулаторного лечения и│ │ │Самарской │
│ │реабилитации в │ │ │области │
│ │государственных и │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │наркологических │ │ │ │
│ │учреждениях │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.5 │Проведение текущего │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │ремонта отделений для │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │лечения больных │ │ │Самарской │
│ │наркоманией медицинских│ │ │области │
│ │учреждений, │ │ │ │
│ │подведомственных │ │ │ │
│ │министерству │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
│ │Самарской области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.6 │Создание центрами │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │социальной помощи семье│ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │и детям "Семья" │ │ │демографической│
│ │мотивации у │ │ │и семейной │
│ │наркозависимых к │ │ │политики │
│ │лечению и реабилитации │ │ │Самарской │
│ │в учреждениях │ │ │области │
│ │наркологической службы │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ 2.7 │Предоставление субсидий│ 2013 - │30053,3│10135,6│10017,8│9899,9 │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ │ │ │ │здравоохранения│
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │области │
│ │Самарской области на │ │ │ │ │ │ │
│ │лечение социально │ │ │ │ │ │ │
│ │значимых пациентов │ │ │ │ │ │ │
│ │трудоспособного │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста (родителей │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │
│ │детей, молодых мужчин и│ │ │ │ │ │ │
│ │женщин репродуктивного │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста), страдающих │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоманией │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 2 │ │59414,3│19922,6│19804,8│19686,9│ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 3. Организация взаимодействия субъектов профилактики │
│ наркомании в Самарской области, в том числе │
│ правоохранительных органов │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤
│ 3.1 │Создание комплексной │ 2013 - │ 8200 │ 4400 │ 1900 │ 1900 │Департамент │
│ │системы мониторинга │ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │наркоситуации в │ │ │ │ │ │делами │
│ │Самарской области для │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │получения информации об│ │ │ │ │ │Самарской │
│ │основных тенденциях ее │ │ │ │ │ │области и │
│ │развития, оценки │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │результативности │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │деятельности органов │ │ │ │ │ │области, │
│ │всех уровней власти │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │и организаций области │ │ │ │ │ │вопросам │
│ │по противодействию │ │ │ │ │ │правопорядка и │
│ │наркомании │ │ │ │ │ │противодействия│
│ │ │ │ │ │ │ │коррупции │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│3.1.1│Проведение мониторинга │ 2013 - │ 2700 │ 900 │ 900 │ 900 │ │
│ │наркоситуации в │ 2015 │ │ │ │ │ │
│ │Самарской области для │ │ │ │ │ │ │
│ │получения информации об│ │ │ │ │ │ │
│ │основных тенденциях ее │ │ │ │ │ │ │
│ │развития, оценки и │ │ │ │ │ │ │
│ │результативности │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности органов │ │ │ │ │ │ │
│ │всех уровней власти │ │ │ │ │ │ │
│ │и организаций области │ │ │ │ │ │ │
│ │по противодействию │ │ │ │ │ │ │
│ │наркомании, включающее:│ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │проведение мониторинга │ Первый │ 300 │ 100 │ 100 │ 100 │ │
│ │наркоситуации в разрезе│ квартал │ │ │ │ │ │
│ │статистических │ года, │ │ │ │ │ │
│ │показателей по │следующего│ │ │ │ │ │
│ │состоянию на 1 января │ за │ │ │ │ │ │
│ │года, следующего за │ отчетным │ │ │ │ │ │
│ │отчетным │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │издание монографии, │ Первый │ 300 │ 100 │ 100 │ 100 │ │
│ │отражающей результаты │ квартал │ │ │ │ │ │
│ │мониторинга │ года, │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации в │следующего│ │ │ │ │ │
│ │Самарской области на 1 │ за │ │ │ │ │ │
│ │января года, следующего│ отчетным │ │ │ │ │ │
│ │за отчетным │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │проведение мониторинга │ Второй - │ 2100 │ 700 │ 700 │ 700 │ │
│ │наркоситуации в │четвертый │ │ │ │ │ │
│ │разрезе субъективных │ кварталы │ │ │ │ │ │
│ │показателей │отчетного │ │ │ │ │ │
│ │(социологический опрос │ года │ │ │ │ │ │
│ │и социологическое │ │ │ │ │ │ │
│ │исследование населения │ │ │ │ │ │ │
│ │Самарской области) │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│3.1.2│Приобретение │ 2013 - │ 4000 │ 3000 │ 500 │ 500 │ │
│ │средств вычислительной │ 2015 │ │ │ │ │ │
│ │техники и периферийного│ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования в целях │ │ │ │ │ │ │
│ │повышения уровня │ │ │ │ │ │ │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │
│ │аналитической │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности УФСКН │ │ │ │ │ │ │
│ │России по Самарской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, в том числе │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения организации│ │ │ │ │ │ │
│ │проведения мониторинга │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации на │ │ │ │ │ │ │
│ │территории Самарской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│3.1.3│Техническая поддержка и│ 2013 - │ 1500 │ 500 │ 500 │ 500 │ │
│ │сопровождение │ 2015 │ │ │ │ │ │
│ │программного комплекса │ │ │ │ │ │ │
│ │"Система │ │ │ │ │ │ │
│ │межведомственного │ │ │ │ │ │ │
│ │он-лайн мониторинга │ │ │ │ │ │ │
│ │показателей │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации в │ │ │ │ │ │ │
│ │регионе" в целях │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения мониторинга │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации в │ │ │ │ │ │ │
│ │Самарской области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 3.2 │Проведение заседаний │ 2013 - │ В рамках финансирования │Департамент по │
│ │"круглых столов" с │ 2015 │ основной деятельности │вопросам │
│ │участием руководителей │ │ │правопорядка и │
│ │правоохранительных │ │ │противодействия│
│ │органов, учреждений │ │ │коррупции │
│ │здравоохранения, │ │ │Самарской │
│ │образования и других │ │ │области, │
│ │заинтересованных │ │ │УФСКН России по│
│ │ведомств, занимающихся │ │ │Самарской │
│ │проблемами │ │ │области (по │
│ │противодействия │ │ │согласованию), │
│ │распространению │ │ │ГУ МВД России │
│ │потребления наркотиков │ │ │по Самарской │
│ │и их незаконному │ │ │области (по │
│ │обороту │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.3 │Проведение │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │наркологических │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │экспертиз при │ │ │Самарской │
│ │проведении следственных│ │ │области, УФСКН │
│ │действий по всем │ │ │России по │
│ │правонарушениям, │ │ │Самарской │
│ │связанным с незаконным │ │ │области (по │
│ │оборотом наркотиков │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │ГУ МВД России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.4 │Разработка и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Главное │
│ │реализация комплекса │ 2015 │ основной деятельности │управление │
│ │совместных мероприятий │ │ │Федеральной │
│ │по предупреждению, │ │ │службы │
│ │выявлению и пресечению │ │ │исполнения │
│ │поступления │ │ │наказаний по │
│ │наркотических средств │ │ │Самарской │
│ │в исправительные │ │ │области, УФСКН │
│ │учреждения области <*> │ │ │России по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │ГУ МВД России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │УФСБ России по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.5 │Выявление в секторах │ 2013 - │ В рамках финансирования │УФСКН России по│
│ │частной жилой │ 2015 │ основной деятельности │Самарской │
│ │застройки, на дачных │ │ │области (по │
│ │массивах, в │ │ │согласованию), │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ГУ МВД России │
│ │угодьях посевов │ │ │по Самарской │
│ │запрещенных к │ │ │области (по │
│ │возделыванию │ │ │согласованию), │
│ │растений, содержащих │ │ │главы │
│ │наркотические средства,│ │ │муниципальных │
│ │а также мест │ │ │образований в │
│ │произрастания │ │ │Самарской │
│ │дикорастущих │ │ │области (по │
│ │наркосодержащих │ │ │согласованию), │
│ │растений <*> │ │ │министерство │
│ │ │ │ │сельского │
│ │ │ │ │хозяйства и │
│ │ │ │ │продовольствия │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 3 │ │ 8200 │ 4400 │ 1900 │ 1900 │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 4. Формирование общественного мнения, направленного │
│ на резкое негативное отношение к │
│ незаконному обороту и потреблению наркотиков │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────────┤
│ 4.1 │Выступления в средствах│ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │массовой информации по │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │ключевым вопросам │ │ │Самарской │
│ │профилактики наркомании│ │ │области, │
│ │ │ │ │министерство │
│ │ │ │ │социально- │
│ │ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ 4.2 │Создание цикла │ 2013 - │3346,5 │1115,5 │1115,5 │1115,5 │Департамент │
│ │антинаркотических │ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │передач на областных │ │ │ │ │ │делами │
│ │телеканалах │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │(изготовление и │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │размещение) с │ │ │ │ │ │области и │
│ │продвижением проекта в │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │социальных сетях сети │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │Интернет │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │ │департамент │
│ │ │ │ │ │ │ │информационной │
│ │ │ │ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │ │ │ │Администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 4.3 │Создание │ 2013 - │ 705 │ 235 │ 235 │ 235 │Департамент │
│ │антинаркотических │ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │видеороликов │ │ │ │ │ │делами │
│ │ │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области и │
│ │ │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │ │департамент │
│ │ │ │ │ │ │ │информационной │
│ │ │ │ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │ │ │ │Администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 4.4 │Обеспечение работы │ 2013 - │ 900 │ 300 │ 300 │ 300 │Департамент │
│ │сайта антинаркотической│ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │комиссии Самарской │ │ │ │ │ │делами │
│ │области │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │(www.netnarkotikam.org)│ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области и │
│ │ │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │ │ │ │ │ │ │вопросам │
│ │ │ │ │ │ │ │правопорядка и │
│ │ │ │ │ │ │ │противодействия│
│ │ │ │ │ │ │ │коррупции │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 4 │ │4951,5 │1650,5 │1650,5 │1650,5 │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 5. Подготовка и повышение квалификации │
│ специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────────┤
│ 5.1 │Повышение квалификации │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │специалистов, │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │занимающихся │ │ │науки Самарской│
│ │профилактикой │ │ │области │
│ │наркомании в │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │
│ │учреждениях Самарской │ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.2 │Проведение обучающих │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │семинаров для │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │специалистов, │ │ │науки Самарской│
│ │занимающихся │ │ │области │
│ │профилактикой │ │ │ │
│ │наркомании в │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │
│ │учреждениях Самарской │ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.3 │Проведение обучающих │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │семинаров специалистов,│ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │занимающихся │ │ │науки Самарской│
│ │профилактикой │ │ │области │
│ │в образовательных │ │ │ │
│ │учреждениях │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.4 │Проведение пресс- │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │конференций, заседаний │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │"круглых столов" по │ │ │Самарской │
│ │проблемам профилактики │ │ │области, │
│ │наркомании │ │ │министерство │
│ │ │ │ │социально- │
│ │ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.5 │Проведение семинаров с │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │преподавателями │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │образовательных │ │ │Самарской │
│ │учреждений по │ │ │области, │
│ │профилактике │ │ │министерство │
│ │употребления │ │ │социально- │
│ │психоактивных веществ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.6 │Проведение на базе │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │областного центра │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │социальной помощи семье│ │ │демографической│
│ │и детям "Семья" │ │ │и семейной │
│ │обучающих семинаров для│ │ │политики │
│ │специалистов службы │ │ │Самарской │
│ │семьи, занимающихся │ │ │области │
│ │проблемами наркомании │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ │ВСЕГО │ │88116,7│31011,9│28384,2│28720,6│ │
└─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Данные мероприятия указаны в качестве справочной информации, характеризующей комплексный подход к решению проблем по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании на территории Самарской области.
Приложение N 3
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ
НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ
НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) субсидий, предусмотренных областной целевой программой мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий по профилактике наркомании и проведению эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ, возникающих при осуществлении ими полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - расходные обязательства).
2. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет 85% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств.
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:
доля молодежи в общей численности населения муниципального образования - не менее 20 процентов;
критерии, указанные в части 2 статьи 11 Закона Самарской области "О молодежи и молодежной политике в Самарской области";
наличие инициатив от муниципального образования по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании (письма жителей, общественных организаций, ведомств и учреждений);
наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования, аналогичной областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы;
достижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования, превышающего среднестатистический показатель по Самарской области среди муниципальных образований (данные государственной статистики).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, определенным настоящим Порядком;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок не более двух месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещение информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, либо представление в министерство на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
наличие документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, в том числе:
копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, или протокола проведения аукциона в электронной форме в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме, а также копий платежных поручений, подтверждающих оплату работ (услуг);
заверенных органом местного самоуправления копий документов, подтверждающих перечисление заработной платы привлеченным специалистам;
заверенных органом местного самоуправления копий платежных поручений на перечисление налогов, начисленных на заработную плату привлеченных специалистов;
заверенных органом местного самоуправления копий товарных накладных, чеков (товарных, кассовых), платежных поручений на оплату товаров, необходимых для организации и проведения мероприятий.
6. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, осуществляется с учетом:
представленной заявки органа местного самоуправления муниципального образования;
среднерыночной стоимости соответствующих товаров, работ и услуг, необходимых для исполнения соответствующего расходного обязательства;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании из областного бюджета соответствующего расходного обязательства.
7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на осуществление мероприятий по профилактике наркомании и проведение эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ.
8. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий являются:
использование субсидий в порядке и в сроки, установленные соглашением;
представление муниципальным образованием в министерство отчета расходовании субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные министерством;
обеспечение начала расходования субсидий в течение двух месяцев с момента фактического перечисления средств областного бюджета.
9. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения органом местного самоуправления письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае, если указанная субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Показателем эффективности использования субсидий является завершение в текущем финансовом году мероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ, финансирование которых осуществлено в объеме предоставленной субсидии.
Численное значение показателя эффективности использования субсидии для конкретного муниципального образования устанавливается соглашением.
11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие виды отчетной документации:
отчет о фактическом использовании субсидий, неиспользованном остатке, а также о достижении значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с порядком и формой, установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончания мероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ. К данному отчету прилагаются копии расчетно-платежных документов, заверенные руководителем органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
содержательный отчет в соответствии с порядком и формой, установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончания мероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ.
12. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования не достигнуты установленный настоящим Порядком показатель эффективности использования субсидий, а также установленное соглашением численное значение показателя эффективности использования субсидий и отклонение значений показателей по соответствующему направлению составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на текущий финансовый год, не может превышать размера средств, использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Приложение N 4
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ
И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления и расходования субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, на реализацию мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры на территории Самарской области (далее - учреждения), определяется исходя из заявки учреждения, содержащей план проведения работ с указанием срока их проведения, а также детализированную смету необходимых затрат.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии;
детализированную смету необходимых затрат с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, и не менее трех коммерческих предложений от организаций, оказывающих услуги по реализации соответствующих мероприятий.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании.
7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (услуг), в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, министерство в течение 20 рабочих дней с момента выявления нарушения направляет в учреждение письменное требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым предоставлением и использованием учреждением субсидии осуществляет министерство.
Приложение N 5
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ,
ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливается механизм предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на лечение социально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста, страдающих наркоманией, приобретение тест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного возраста, учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, употребляющих наркотические вещества (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по лечению социально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста, страдающих наркоманией, приобретение тест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного возраста, учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, употребляющих наркотические вещества.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2013 - 2015 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), на лечение социально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста, страдающих алкоголизмом и наркоманией, определяется в соответствии с заявкой учреждения, прилагаемой сметой и не менее чем тремя коммерческими предложениями от организаций, оказывающих услуги по реализации соответствующего мероприятия.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на приобретение тест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного возраста, учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, употребляющих наркотические вещества, определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей расчет необходимого количества приобретаемых тест-индикаторов и не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции приобретаемых тест-индикаторов.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм по направлениям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
8. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Приложение N 6
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ
78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики на территории Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на организацию конкурса антинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на организацию конкурса антинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики.
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии, предоставляемой государственному бюджетному учреждению, осуществляющему деятельность в сфере молодежной политики на территории Самарской области, подведомственного министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждение), на организацию конкурса антинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики, определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей план проведения мероприятия с указанием сроков их проведения, а также детализированную смету необходимых затрат и не менее трех коммерческих предложений от организаций, оказывающих услуги по реализации соответствующих мероприятий.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии, а также расчеты и обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании.
7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий и копий первичных учетных документов в порядке, сроки и по формам, определяемые министерством.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Приложение N 7
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Оценка эффективности реализации областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) реализации Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
где: N - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), рост значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя), рост значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя), снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в паспорте Программы.
При значении комплексного показателя эффективности R от 80% до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 г. N 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях снижения уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области и количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы.
2. Установить, что исполнение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области (Иванова).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Самарской области
от 16 ноября 2012 г. N 670
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(далее - Программа)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа мер по
ПРОГРАММЫ противодействию незаконному обороту
наркотических средств, профилактике наркомании,
лечению и реабилитации наркозависимой части
населения Самарской области на 2013 - 2015 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение вице-губернатора - первого
РЕШЕНИЯ заместителя председателя Правительства
О РАЗРАБОТКЕ Самарской области Нефедова А.П. от 06.12.2011
ПРОГРАММЫ N 1-20/87
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - департамент по вопросам общественной
ЗАКАЗЧИК безопасности Самарской области (далее -
ПРОГРАММЫ Департамент)
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Цели Программы:
ПРОГРАММЫ снижение уровня незаконного потребления
наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров жителями Самарской области;
снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
Задачи Программы: профилактика распространения
наркомании и связанных с ней правонарушений;
совершенствование системы выявления, лечения и
реабилитации лиц, больных наркоманией;
организация взаимодействия субъектов
профилактики наркомании в Самарской области, в
том числе правоохранительных органов;
формирование общественного мнения,
направленного на резкое негативное отношение к
незаконному обороту и потреблению наркотиков;
подготовка и повышение квалификации
специалистов субъектов профилактики и лечения
наркомании
СРОКИ И ЭТАПЫ - 2013 - 2015 годы.
РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в один этап
ПРОГРАММЫ
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - доля учащейся молодежи, участвующей в
ИНДИКАТОРЫ И реализации антинаркотических программ на базе
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ образовательных учреждений по работе с
молодежью в Самарской области, в общей
численности учащейся молодежи;
доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет),
вовлеченной в реализацию проектов по
профилактике наркомании, в общей численности
молодежи;
доля больных наркоманией, пролеченных в
наркологических учреждениях, участвующих в
лечебных и реабилитационных программах, в общем
числе больных наркоманией, состоящих на
наркологическом учете;
снижение количества зарегистрированных
преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков, в том числе со сбытом наркотических
средств, выявленных правоохранительными
органами, по отношению к базовому показателю
2012 года;
количество публикаций и иных материалов
антинаркотической тематики, размещенных в
средствах массовой информации, в том числе
на сайте антинаркотической комиссии Самарской
области
ОБЪЕМЫ И - объем финансирования Программы за счет средств
ИСТОЧНИКИ областного бюджета составляет 88116,7 тыс.
ФИНАНСИРОВАНИЯ рублей, в том числе:
ПРОГРАММНЫХ в 2013 году - 31011,9 тыс. рублей;
МЕРОПРИЯТИЙ в 2014 году - 28384,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 28720,6 тыс. рублей
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО- - отношение степени достижения основных целевых
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ индикаторов (показателей) Программы к уровню ее
ЭФФЕКТИВНОСТИ финансирования
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ Общее руководство и контроль за ходом
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ реализации Программы осуществляет Департамент.
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ответственные исполнители Программы
осуществляют руководство и контроль за ходом
реализации соответствующих программных
мероприятий
1. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации в Самарской области показал, что распространение незаконного потребления наркотиков продолжает оставаться достаточно острой проблемой, фактором подрыва демографического и социально-экономического потенциала.
Высокий уровень социально-экономического развития региона делает Самарскую область все более привлекательной для расширения рынка сбыта наркотиков, создает предпосылки для привлечения в преступный наркобизнес значительных финансовых ресурсов. Также существенным фактором, влияющим на состояние обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков, является расположение Самарской области на пути так называемого северного маршрута переброски наркотиков из стран Центрально-Азиатского региона.
По данным Самарского областного наркологического диспансера, по состоянию на 01.01.2012 на наркологическом учете в Самарской области состоит более 33 тысяч человек. Уровень наркотизации населения региона (число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания") в расчете на 100 тыс. населения составляет 649,5 человека, что превышает аналогичные показатели по Российской Федерации (322,4 человека) в 2 раза, по Приволжскому федеральному округу (336,8 человека) в 1,9 раза. Особую озабоченность вызывает тот факт, что основная масса зарегистрированных лиц с диагнозом "наркомания" приходится на возрастной диапазон от 20 до 39 лет (78,8%). Вместе с тем ущерб от распространения наркомании на территории Самарской области составляет 3% от валового регионального продукта (далее - ВРП), или порядка 23 млрд. рублей (ВРП 2010 года - 690 млрд. рублей).
В разрезе муниципальных образований наиболее высокий уровень наркотизации (на 100 тыс. населения) наблюдается в городских округах Чапаевск (1672,23 человека), Новокуйбышевск (1015,06 человека), Самара (944,44 человека), Сызрань (895,14 человека), Жигулевск (756,16 человека) и Отрадный (710,56 человека). Среди сельских районов области высокий уровень наркотизации населения наблюдается в Похвистневском (534,62 человека), Красноярском (492,76 человека), Безенчукском (403,38 человека) и Кинель-Черкасском (388,15 человека) районах. Наблюдается тенденция снижения наркотизации населения за последние годы в городах Чапаевске (с 1919,55 человека в 2008 году до 1672,23 человека в 2010 году), Отрадном (с 891,9 человека в 2008 году до 710,56 человека в 2010 году), Тольятти (с 548,72 человека в 2008 году до 493,94 человека в 2010 году), а также в Большечерниговском (со 124,56 человека в 2008 году до 87,52 человека в 2010 году) и Приволжском районах (с 167,09 человека в 2008 году до 104,76 человека в 2010 году).
Увеличение количества состоящих на наркологическом учете наблюдается в городах Октябрьске (со 129 человек в 2010 году до 144 человек в 2012 году), Самаре (с 10584 человек в 2010 году до 10708 человек в 2012 году), в Волжском районе (с 279 человек на 01.01.2010 до 297 человек на 01.07.2010), Богатовском районе (с 49 человек на 01.01.2010 до 53 человек на 01.07.2010).
Самарский регион входит в число территорий, наиболее неблагополучных по ВИЧ-инфекции. По состоянию на 01.01.2012 выявлено свыше 45 тысяч человек, в крови которых обнаружены антитела к вирусу иммунодефицита человека, по различным причинам умерли уже около 9 тысяч ВИЧ-инфицированных. За 10 месяцев 2011 года врачи зарегистрировали в регионе как вновь выявленные 3234 случая ВИЧ-инфицирования, что на 524 случая больше по сравнению с прошлым годом. Из числа ВИЧ-инфицированных с установленным путем передачи 69% инфицировались при употреблении инъекционных наркотиков. Наиболее высокий уровень пораженности отмечается в городах Тольятти, Жигулевске, Самаре, Новокуйбышевске, Чапаевске, а также в Волжском, Кинельском, Красноярском и Ставропольском районах.
Специалисты считают неблагоприятным демографическим признаком увеличение количества ВИЧ-инфицированных среди молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет (более 44%). Количество ВИЧ-инфицированных женщин в возрастной группе от 18 до 25 лет превышает количество мужчин в 1,3 раза. За весь медицинский период наблюдения в предыдущие годы от ВИЧ-инфицированных женщин родилось 5995 детей, из них у 352 подтвержден диагноз "ВИЧ-инфекция".
На протяжении предыдущих лет органами государственной власти, органами местного самоуправления и различными общественными организациями была проведена большая работа в рамках реализации шести областных целевых программ по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области, каждая из которых являлась логическим продолжением предыдущей. Программы по реализации антинаркотической политики в Самарской области в предыдущие годы были направлены на координацию усилий всех заинтересованных структур на региональном и муниципальном уровнях, объединение различных ресурсов по решению проблем незаконного распространения и потребления наркотиков.
В Самарской области на базе центров "Семья" образована служба профилактики наркомании, для чего введена дополнительная штатная численность психологов и социальных педагогов.
Ключевым звеном в системе мер по предупреждению незаконного потребления и оборота наркотических средств, профилактике наркомании на муниципальном уровне являются городские и районные антинаркотические комиссии, которые созданы во всех 37 муниципалитетах Самарской области.
Так, в 2010 году муниципальные целевые программы антинаркотической направленности утверждены в 28 муниципальных образованиях, а в 2011 году - уже в 33 муниципальных образованиях.
Серьезное внимание в ходе реализации указанных программ было уделено укреплению и развитию сети лечебных и реабилитационных учреждений, подготовке кадров, изданию учебно-методической литературы.
Проведенный в 2010 году масштабный мониторинг общественного мнения по ситуации, сложившейся в Самарской области, позволил получить качественно и количественно новые данные по вопросам эффективности работы антинаркотических служб и уровню наркотизации в регионе. Любой житель Самарской области мог принять участие в мониторинге общественного мнения через сеть интернет-киосков (около 300 штук), удобно расположенных в социально значимых учреждениях на всей территории Самарской области (органах социальной защиты населения, больницах, поликлиниках, библиотеках, музеях), на социальном портале государственных услуг Самарской области.
В результате проведения мониторинга общественного мнения удалось получить более 58 тысяч ответов респондентов, из них почти 90% респондентов считают проблему наркомании для нашей области актуальной, 2,04% опрошенных данный вопрос не интересует вовсе, 5,13% затруднились дать ответ. Наиболее актуальной данная проблема представляется для жителей Самары (94,32%), Нефтегорска (93,73%), Новокуйбышевска (93,01%), Тольятти (91,38%), Похвистнево (91,78%), Отрадного (91,37%). Уровень готовности общественного сознания к усилению мер, направленных на борьбу с наркоманией и распространением наркотиков, можно определить как достаточно высокий.
Наиболее эффективной мерой для решения проблем, связанных с распространением наркотиков, большинство респондентов считают ужесточение уголовной ответственности за распространение наркотиков и широкое распространение информации об опасности употребления наркотиков. Эффективность антинаркотической пропаганды в Самарской области большинством респондентов оценивается высоко (города Самара и Сызрань).
Согласованные меры и совместные усилия органов всех ветвей власти и институтов гражданского общества в ходе реализации программных мероприятий и других межведомственных антинаркотических мероприятий в рамках противодействия наркомании позволили удержать ситуацию под контролем, внедрить новые направления профилактики наркомании и борьбы с наркопреступностью. К положительным результатам привело выявление в 2011 году Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области (далее - УФСКН России по Самарской области) 1847 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Из незаконного оборота изъято 257,8 кг наркотических средств, в том числе 44,2 кг героина и 157,5 кг марихуаны. В рамках мероприятий по противодействию организованной наркопреступности УФСКН России по Самарской области в 2011 году расследованы уголовные дела по 151 преступлению, ликвидированы ряд устойчивых каналов контрабандных поставок наркотических средств на территорию региона из Казахстана и Киргизии, возбуждено 120 уголовных дел по фактам хранения и сбыта наркотических средств гражданами в исправительных учреждениях.
Основными факторами, несущими негативное влияние на развитие обстановки в регионе в сфере незаконного оборота наркотиков, являлись высокий уровень наркотизации населения, увеличение миграционного притока иностранных граждан из стран Центрально-Азиатского региона, организация каналов поставок и сетей сбыта наркотиков лидерами и активными членами организованных преступных группировок, отбывающими наказание в местах лишения свободы, возможность приобретения новых видов психоактивных веществ посредством сети Интернет. В связи с этим на одно из первых мест государственной антинаркотической политики выходят вопросы организации информационной работы по профилактике наркомании и наркопреступности.
Ежегодно в незаконный оборот запускаются до 30 новых видов психоактивных веществ синтетического происхождения, ориентированных на сбыт в молодежной среде. Все большее распространение получают такие синтетические наркотики, как дезоморфин, изготавливаемый кустарным способом посредством экстрагирования из лекарственных препаратов с кодеин-основанием.
Правоохранительными органами только в 2011 году на территории региона выявлено 823 преступления, связанных с незаконным оборотом дезоморфина (за период с 2008 по 2010 годы выявлено 945 преступлений). Из незаконного оборота изъято почти 2,5 кг дезоморфина, что составляет 1,6% от общего количества наркотических средств, изъятых правоохранительными органами на территории Самарской области (за аналогичный период предыдущего года - 1497,5 грамма (0,4%).
Анализ ситуации свидетельствует в целом о позитивном влиянии принимаемых на территории Самарской области мер на состояние в сфере незаконного оборота наркотиков. Наблюдаются положительные тенденции по снижению темпов увеличения количества лиц, состоящих на наркологическом учете, стабилизации количества смертельных случаев, наступивших вследствие употребления наркотиков, уменьшению количества женщин, детей и подростков, состоящих на учете в наркологических диспансерах области. Увеличивается число лиц, находящихся в состоянии стойкой ремиссии, а также снятых с учета в связи с выздоровлением.
Однако в целях стабилизации наркоситуации необходима дальнейшая эффективная работа всех органов власти и общественных организаций региона по профилактике и противодействию наркомании. Для достижения поставленной цели требуется выполнение комплекса мероприятий за счет средств областного бюджета, предусмотренных Программой.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и оценку их результатов.
2. Цели и задачи Программы,
сроки и этапы ее реализации
Целями Программы являются:
снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями Самарской области;
снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
организация взаимодействия субъектов профилактики наркомании в Самарской области, в том числе правоохранительных органов;
формирование общественного мнения, направленного на резкое негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков;
подготовка и повышение квалификации специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании.
Программа реализуется с 2013 по 2015 год. Начало реализации Программы - 1 января 2013 года, окончание - 31 декабря 2015 года.
Программа реализуется в один этап.
3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
ежегодный ход и итоги реализации Программы
Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленных целей Программы применяются следующие целевые индикаторы (показатели) ожидаемых результатов реализации программных мероприятий:
доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений по работе с молодежью в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;
доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;
доля больных наркоманией, пролеченных в наркологических учреждениях, участвующих в лечебных и реабилитационных программах, в общем числе больных наркоманией, состоящих на наркологическом учете;
снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами, по отношению к базовому показателю 2012 года;
количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации, в том числе на сайте антинаркотической комиссии Самарской области.
Значения целевых индикаторов (показателей) Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
4. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных целей и решение задач Программы.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 2 к Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 88116,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 31011,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 28384,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 28720,6 тыс. рублей.
Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы представлено в таблице.
Распределение средств областного бюджета
на реализацию мероприятий Программы
Исполнитель Программы
Объем финансирования, тыс. рублей
2013 год
2014 год
2015 год
Итого
Департамент управления делами
Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области
6050,5
3550,5
3550,5
13151,5
Министерство образования и науки
Самарской области
4750
4700
5050
14500
Министерство здравоохранения
Самарской области
19922,6
19804,8
19686,9
59414,3
Министерство культуры Самарской
области
288,8
328,9
433,2
1050,9
ИТОГО
31011,9
28384,2
28720,6
88116,7
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:
закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений) в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (мероприятия, предусмотренные пунктами 3.1, 4.2 - 4.4 приложения N 2 к Программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из бюджета Самарской области (мероприятия, предусмотренные пунктами 1.7, 1.8 приложения N 2 к Программе);
субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций (мероприятия, предусмотренные пунктами 1.1, 1.3 - 1.6, 2.1, 2.7 приложения N 2 к Программе).
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренные настоящей Программой, предоставляются в порядке согласно приложению N 3 к Программе.
К Программе прилагаются:
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений (приложение N 4 к Программе);
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотренных областной целевой программой мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (приложение N 5 к Программе);
порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотренных областной целевой программой мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (приложение N 6 к Программе).
Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы.
6. Механизм реализации Программы
Организацию проведения мероприятий Программы осуществляют руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в пределах их компетенции. Координацию и мониторинг хода реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Департамент.
Департамент по мере необходимости уточняет состав исполнителей Программы и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы на рассмотрение Правительства Самарской области.
В течение всего периода реализации Программы осуществляются ежегодные мониторинги реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о проведении мероприятий Программы в Департамент.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет Департамент в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
7. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
совершенствованию методики лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
увеличению количества учреждений, занимающихся лечением и реабилитацией лиц, больных наркоманией, оснащенных современными материально-техническими средствами, что будет способствовать повышению качества их деятельности;
увеличению уровня осведомленности по проблемам наркомании среди всех групп населения;
формированию антинаркотического мировоззрения в обществе;
активизированию профилактических мероприятий в отношении группы риска - молодежи в возрасте от 16 до 24 лет в целях обеспечения дальнейшей нормализации наркоситуации;
снижению доли несовершеннолетних среди лиц, употребляющих наркотические вещества.
Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении N 7 к Программе.
Приложение N 1
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование задачи
и целевого индикатора
(показателя)
Еди-
ница
изме-
рения
Значение целевых индикаторов
(показателей) по годам
2011
2012
(базо-
вый
пока-
затель)
<*>
2013
2014
2015
Задача 1. Профилактика распространения наркомании
и связанных с ней правонарушений
1.1
Доля учащейся молодежи,
участвующей в реализации
антинаркотических
программ на базе
образовательных
учреждений по работе с
молодежью в Самарской
области, в общей
численности учащейся
молодежи
%
68,8
82
82,3
82,5
82,7
1.2
Доля молодежи (в
возрасте от 14 до 30
лет), вовлеченной в
реализацию проектов по
профилактике наркомании,
в общей численности
молодежи
%
15
16,5
18,5
21
24
Задача 2. Совершенствование системы выявления,
лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией
2.1
Доля больных
наркоманией, пролеченных
в наркологических
учреждениях, участвующих
в лечебных и
реабилитационных
программах, в общем
числе больных
наркоманией, состоящих
на наркологическом учете
%
26,5
27
27,2
27,4
27,6
Задача 3. Организация взаимодействия субъектов
профилактики наркомании в Самарской области,
в том числе правоохранительных органов
3.1
Снижение количества
зарегистрированных
преступлений, связанных
с незаконным оборотом
наркотиков, в том числе
со сбытом наркотических
средств, выявленных
правоохранительными
органами, по отношению к
базовому показателю 2012
года
%
100
99
98
97
Задача 4. Формирование общественного мнения,
направленного на резкое негативное отношение
к незаконному обороту и потреблению наркотиков
4.1
Количество публикаций и
иных материалов
антинаркотической
тематики, размещенных в
средствах массовой
информации (в том числе
на сайте
антинаркотической
комиссии Самарской
области)
единиц
850
850
183
(200)
183
(200)
183
(200)
%
15
16,5
18,5
21
24
--------------------------------
<*> Значение базового показателя года будет определено по результатам мониторинга в 2012 году.
Приложение N 2
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
┌─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────────┐
│ N │ Наименование │ Срок │ Планируемый объем │ Главный │
│ п/п │ мероприятия │ испол- │ финансирования по годам, │ распорядитель │
│ │ │ нения, │ тыс. рублей │ средств │
│ │ │ годы ├───────┬───────┬───────┬───────┤ областного │
│ │ │ │ Всего │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ бюджета, │
│ │ │ │ │ │ │ │ исполнитель │
│ │ │ │ │ │ │ │ мероприятия │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 1. Профилактика распространения наркомании │
│ и связанных с ней правонарушений │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤
│ 1.1 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 6 900 │ 2 300 │ 2 300 │ 2 300 │Министерство │
│ │государственному │ 2015 │ │ │ │ │образования и │
│ │бюджетному │ │ │ │ │ │науки Самарской│
│ │учреждению Самарской │ │ │ │ │ │области, │
│ │области "Молодежный │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │досугово- │ │ │ │ │ │делам молодежи │
│ │оздоровительный центр │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │"Лесная сказка" на │ │ │ │ │ │области │
│ │организацию конкурса │ │ │ │ │ │ │
│ │антинаркотических │ │ │ │ │ │ │
│ │социальных проектов │ │ │ │ │ │ │
│ │среди объединений, │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и │ │ │ │ │ │ │
│ │организаций сферы │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной политики │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 1.2 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ основной деятельности │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │
│ │и проведение музейной │ │ │ │
│ │интерактивной выставки │ │ │ │
│ │"Нарко - нет! Жизни - │ │ │ │
│ │да!" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ 1.3 │Предоставление субсидий│ 2013 │ 96,9 │ 96,9 │ │ │Министерство │
│ │государственным │ │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение выставки │ │ │ │ │ │ │
│ │Московского │ │ │ │ │ │ │
│ │государственного музея │ │ │ │ │ │ │
│ │народной графики │ │ │ │ │ │ │
│ │"Трезвость и труд рядом│ │ │ │ │ │ │
│ │идут! Мы - за здоровый │ │ │ │ │ │ │
│ │образ жизни!" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.4 │Предоставление субсидий│ 2014 │ 137 │ │ 137 │ │Министерство │
│ │государственным │ │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на создание │ │ │ │ │ │ │
│ │киноабонемента для │ │ │ │ │ │ │
│ │подростков "Другой мир │ │ │ │ │ │ │
│ │- мир без наркотиков!" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.5 │Предоставление субсидий│ 2015 │ 241,3 │ │ │ 241,3 │Министерство │
│ │государственным │ │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежного конкурса │ │ │ │ │ │ │
│ │социальной рекламы │ │ │ │ │ │ │
│ │"Скажи наркотикам НЕТ!"│ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.6 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 575,7 │ 191,9 │ 191,9 │ 191,9 │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ │ │ │ │культуры │
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │культуры Самарской │ │ │ │ │ │области │
│ │области на организацию │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведение │ │ │ │ │ │ │
│ │региональной акции по │ │ │ │ │ │ │
│ │профилактике наркомании│ │ │ │ │ │ │
│ │в молодежной среде │ │ │ │ │ │ │
│ │"Цени собственную │ │ │ │ │ │ │
│ │жизнь!" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.7 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 3 440 │ 990 │ 1 000 │ 1 450 │Министерство │
│ │бюджету городского │ 2015 │ │ │ │ │образования и │
│ │округа Чапаевск на │ │ │ │ │ │науки Самарской│
│ │осуществление │ │ │ │ │ │области, │
│ │мероприятий по │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │профилактике наркомании│ │ │ │ │ │делам молодежи │
│ │на базе муниципального │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │учреждения молодежного │ │ │ │ │ │области │
│ │центра профилактики │ │ │ │ │ │ │
│ │употребления │ │ │ │ │ │ │
│ │психоактивных веществ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Выбор" │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 1.8 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 4 160 │ 1 460 │ 1 400 │ 1 300 │Министерство │
│ │бюджету городского │ 2015 │ │ │ │ │образования и │
│ │округа Чапаевск на │ │ │ │ │ │науки Самарской│
│ │проведение адресных │ │ │ │ │ │области, │
│ │мероприятий по │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │социальному │ │ │ │ │ │делам молодежи │
│ │сопровождению │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │подростков, склонных к │ │ │ │ │ │области │
│ │употреблению │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотических веществ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 1.9 │Проведение массовых │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │физкультурных и │ 2015 │ основной деятельности │спорта │
│ │спортивных мероприятий │ │ │Самарской │
│ │среди учащихся и │ │ │области │
│ │студентов с целью │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │
│ │употребления │ │ │ │
│ │наркотических веществ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.10 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение областного │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │конкурса │ │ │науки Самарской│
│ │антинаркотических │ │ │области │
│ │профилактических │ │ │ │
│ │программ в сфере │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.11 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │межрегионального │ │ │науки Самарской│
│ │фестиваля спорта и │ │ │области │
│ │здоровья "Молодая │ │ │ │
│ │Россия говорит │ │ │ │
│ │наркотикам нет!" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.12 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение областного │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │конкурса рисунков и │ │ │науки Самарской│
│ │плакатов "Спорт против │ │ │области │
│ │наркотиков" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.13 │Обеспечение │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │функционирования и │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │развития отдела │ │ │науки Самарской│
│ │профилактики наркомании│ │ │области │
│ │на базе │ │ │ │
│ │государственного │ │ │ │
│ │бюджетного │ │ │ │
│ │образовательного │ │ │ │
│ │учреждения │ │ │ │
│ │дополнительного │ │ │ │
│ │профессионального │ │ │ │
│ │образования │ │ │ │
│ │"Региональный │ │ │ │
│ │социопсихологический │ │ │ │
│ │центр" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.14 │Проведение │ 2013 - │ В рамках финансирования │Главное │
│ │межведомственных │ 2015 │ основной деятельности │управление │
│ │мероприятий "Выпускник │ │ │Министерства │
│ │- Здоровье" в целях │ │ │внутренних дел │
│ │выявления │ │ │Российской │
│ │несовершеннолетних, │ │ │Федерации по │
│ │употребляющих │ │ │Самарской │
│ │наркотические средства,│ │ │области (далее │
│ │психотропные вещества, │ │ │- ГУ МВД России│
│ │совершающих │ │ │по Самарской │
│ │противоправные │ │ │области) (по │
│ │действия, связанные с │ │ │согласованию), │
│ │незаконным │ │ │министерство │
│ │оборотом наркотиков, │ │ │здравоохранения│
│ │иные преступления и │ │ │Самарской │
│ │правонарушения <*> │ │ │области, │
│ │ │ │ │министерство │
│ │ │ │ │социально- │
│ │ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │министерство │
│ │ │ │ │образования и │
│ │ │ │ │науки Самарской│
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.15 │Проведение оперативно- │ 2013 - │ В рамках финансирования │Управление │
│ │профилактических │ 2015 │ основной деятельности │Федеральной │
│ │мероприятий по │ │ │миграционной │
│ │выявлению и пресечению │ │ │службы по │
│ │нарушений режима │ │ │Самарской │
│ │пребывания на │ │ │области (далее │
│ │территории Самарской │ │ │- УФМС по │
│ │области иностранных │ │ │Самарской │
│ │граждан и лиц без │ │ │области) (по │
│ │гражданства, а также │ │ │согласованию), │
│ │предупреждению их │ │ │Управление │
│ │возможного вовлечения в│ │ │Федеральной │
│ │незаконный оборот │ │ │службы │
│ │наркотических │ │ │Российской │
│ │средств и психотропных │ │ │Федерации по │
│ │веществ <*> │ │ │контролю за │
│ │ │ │ │оборотом │
│ │ │ │ │наркотиков по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (далее │
│ │ │ │ │- УФСКН России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области) (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │ГУ МВД России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │Управление │
│ │ │ │ │Федеральной │
│ │ │ │ │службы │
│ │ │ │ │безопасности │
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (далее │
│ │ │ │ │- УФСБ России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области) (по │
│ │ │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.16 │Организация работы по │ 2013 - │ В рамках финансирования │УФСКН России по│
│ │контролю за │ 2015 │ основной деятельности │Самарской │
│ │деятельностью │ │ │области (по │
│ │юридических лиц │ │ │согласованию) │
│ │(индивидуальных │ │ │ │
│ │предпринимателей), │ │ │ │
│ │осуществляющих виды │ │ │ │
│ │деятельности, связанные│ │ │ │
│ │с оборотом │ │ │ │
│ │наркотических средств, │ │ │ │
│ │психотропных веществ и │ │ │ │
│ │их прекурсоров, а │ │ │ │
│ │также за соблюдением │ │ │ │
│ │требований │ │ │ │
│ │лицензирования данных │ │ │ │
│ │видов деятельности │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.17 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение областной │ 2015 │ основной деятельности │спорта │
│ │универсиады среди │ │ │Самарской │
│ │студентов высших │ │ │области │
│ │учебных заведений под │ │ │ │
│ │девизом "Молодежь │ │ │ │
│ │против наркотиков и │ │ │ │
│ │алкоголя" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.18 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение соревнований│ 2015 │ основной деятельности │спорта │
│ │среди детей и │ │ │Самарской │
│ │подростков на призы │ │ │области │
│ │клуба "Золотая шайба", │ │ │ │
│ │"Кожаный мяч", │ │ │ │
│ │"Чудо-шашки", "Белая │ │ │ │
│ │ладья" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.19 │Проведение дней │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │профилактики и уроков │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │здоровья в │ │ │науки Самарской│
│ │общеобразовательных │ │ │области │
│ │учреждениях области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.20 │Проведение областного │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │слета для волонтеров, │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │работающих по программе│ │ │науки Самарской│
│ │профилактики вредных │ │ │области │
│ │привычек "Свежий │ │ │ │
│ │ветер" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.21 │Проведение работы по │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │привлечению детей и │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │подростков к занятиям │ │ │науки Самарской│
│ │физической культурой и │ │ │области │
│ │спортом в детско- │ │ │ │
│ │юношеских спортивных │ │ │ │
│ │школах, спортивных │ │ │ │
│ │секциях, клубах по │ │ │ │
│ │месту жительства │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.22 │Реализация в │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │учреждениях системы │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │дополнительного │ │ │науки Самарской│
│ │образования учащихся │ │ │области │
│ │программ, │ │ │ │
│ │ориентированных на │ │ │ │
│ │формирование │ │ │ │
│ │жизненных навыков │ │ │ │
│ │учащихся: "Свежий │ │ │ │
│ │ветер", "Здоровье и │ │ │ │
│ │здоровый образ │ │ │ │
│ │жизни", "Мой выбор", │ │ │ │
│ │"Физическая культура, │ │ │ │
│ │здоровье, спорт", │ │ │ │
│ │"Жизнь на перепутье", │ │ │ │
│ │"Я расту" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.23 │Проведение районных, │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │городских, областных │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │фестивалей │ │ │науки Самарской│
│ │художественного │ │ │области │
│ │творчества, реализация │ │ │ │
│ │программы развития │ │ │ │
│ │технического творчества│ │ │ │
│ │учащихся │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.24 │Осуществление │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │деятельности отделений │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │и кабинетов │ │ │демографической│
│ │профилактики наркомании│ │ │и семейной │
│ │на базе центров │ │ │политики │
│ │социальной помощи семье│ │ │Самарской │
│ │и детям "Семья" │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.25 │Организация и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │проведение в период │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │летней оздоровительной │ │ │демографической│
│ │кампании в летних │ │ │и семейной │
│ │оздоровительных центрах│ │ │политики │
│ │дней профилактики │ │ │Самарской │
│ │употребления │ │ │области │
│ │психоактивных веществ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.26 │Организация во время │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │летних школьных каникул│ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │в военно-спортивных │ │ │демографической│
│ │лагерях профильных смен│ │ │и семейной │
│ │для детей и подростков │ │ │политики │
│ │с девиантным поведением│ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.27 │Проведение в социально-│ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │реабилитационных │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │центрах и приютах для │ │ │демографической│
│ │несовершеннолетних │ │ │и семейной │
│ │массовых спортивных │ │ │политики │
│ │мероприятий под девизом│ │ │Самарской │
│ │"За здоровый образ │ │ │области │
│ │жизни" │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.28 │Проведение врачами- │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │наркологами │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │профилактической работы│ │ │Самарской │
│ │в образовательных │ │ │области │
│ │учреждениях │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.29 │Организация учета │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │несовершеннолетних, │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │систематически │ │ │демографической│
│ │употребляющих │ │ │и семейной │
│ │психоактивные вещества,│ │ │политики │
│ │в рамках формирования │ │ │Самарской │
│ │единого областного │ │ │области │
│ │банка данных о │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, │ │ │ │
│ │находящихся в трудной │ │ │ │
│ │жизненной ситуации │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│1.30 │Реализация │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │специалистами центров │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │социальной помощи семье│ │ │демографической│
│ │и детям "Семья" в │ │ │и семейной │
│ │образовательных │ │ │политики │
│ │учреждениях программ по│ │ │Самарской │
│ │профилактике наркомании│ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 1 │ │15550,9│5038,8 │5028,9 │5483,2 │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 2. Совершенствование системы выявления, │
│ лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤
│ 2.1 │Предоставление субсидий│ 2013 - │ 29361 │ 9787 │ 9787 │ 9787 │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ │ │ │ │здравоохранения│
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │области │
│ │Самарской области на │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение │ │ │ │ │ │ │
│ │тест-индикаторов │ │ │ │ │ │ │
│ │диагностики │ │ │ │ │ │ │
│ │употребления │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотических веществ │ │ │ │ │ │ │
│ │для выявления │ │ │ │ │ │ │
│ │психиатрами-наркологами│ │ │ │ │ │ │
│ │лиц призывного │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста, учащихся│ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений среднего и│ │ │ │ │ │ │
│ │высшего │ │ │ │ │ │ │
│ │профессионального │ │ │ │ │ │ │
│ │образования, │ │ │ │ │ │ │
│ │употребляющих │ │ │ │ │ │ │
│ │наркотические вещества │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 2.2 │Реабилитация │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │наркозависимых │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │из семей, имеющих │ │ │Самарской │
│ │среднедушевой доход │ │ │области │
│ │ниже прожиточного │ │ │ │
│ │минимума, │ │ │ │
│ │установленного в │ │ │ │
│ │Самарской области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.3 │Выявление лиц, │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │подозреваемых в │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │немедицинском │ │ │Самарской │
│ │употреблении │ │ │области │
│ │психоактивных веществ, │ │ │ │
│ │с целью проведения │ │ │ │
│ │работы по вторичной │ │ │ │
│ │профилактике │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.4 │Организация │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │стационарного, │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │амбулаторного лечения и│ │ │Самарской │
│ │реабилитации в │ │ │области │
│ │государственных и │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │наркологических │ │ │ │
│ │учреждениях │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.5 │Проведение текущего │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │ремонта отделений для │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │лечения больных │ │ │Самарской │
│ │наркоманией медицинских│ │ │области │
│ │учреждений, │ │ │ │
│ │подведомственных │ │ │ │
│ │министерству │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
│ │Самарской области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 2.6 │Создание центрами │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │социальной помощи семье│ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │и детям "Семья" │ │ │демографической│
│ │мотивации у │ │ │и семейной │
│ │наркозависимых к │ │ │политики │
│ │лечению и реабилитации │ │ │Самарской │
│ │в учреждениях │ │ │области │
│ │наркологической службы │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ 2.7 │Предоставление субсидий│ 2013 - │30053,3│10135,6│10017,8│9899,9 │Министерство │
│ │государственным │ 2015 │ │ │ │ │здравоохранения│
│ │бюджетным учреждениям │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │ │области │
│ │Самарской области на │ │ │ │ │ │ │
│ │лечение социально │ │ │ │ │ │ │
│ │значимых пациентов │ │ │ │ │ │ │
│ │трудоспособного │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста (родителей │ │ │ │ │ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │
│ │детей, молодых мужчин и│ │ │ │ │ │ │
│ │женщин репродуктивного │ │ │ │ │ │ │
│ │возраста), страдающих │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоманией │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 2 │ │59414,3│19922,6│19804,8│19686,9│ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 3. Организация взаимодействия субъектов профилактики │
│ наркомании в Самарской области, в том числе │
│ правоохранительных органов │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤
│ 3.1 │Создание комплексной │ 2013 - │ 8200 │ 4400 │ 1900 │ 1900 │Департамент │
│ │системы мониторинга │ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │наркоситуации в │ │ │ │ │ │делами │
│ │Самарской области для │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │получения информации об│ │ │ │ │ │Самарской │
│ │основных тенденциях ее │ │ │ │ │ │области и │
│ │развития, оценки │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │результативности │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │деятельности органов │ │ │ │ │ │области, │
│ │всех уровней власти │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │и организаций области │ │ │ │ │ │вопросам │
│ │по противодействию │ │ │ │ │ │правопорядка и │
│ │наркомании │ │ │ │ │ │противодействия│
│ │ │ │ │ │ │ │коррупции │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│3.1.1│Проведение мониторинга │ 2013 - │ 2700 │ 900 │ 900 │ 900 │ │
│ │наркоситуации в │ 2015 │ │ │ │ │ │
│ │Самарской области для │ │ │ │ │ │ │
│ │получения информации об│ │ │ │ │ │ │
│ │основных тенденциях ее │ │ │ │ │ │ │
│ │развития, оценки и │ │ │ │ │ │ │
│ │результативности │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности органов │ │ │ │ │ │ │
│ │всех уровней власти │ │ │ │ │ │ │
│ │и организаций области │ │ │ │ │ │ │
│ │по противодействию │ │ │ │ │ │ │
│ │наркомании, включающее:│ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │проведение мониторинга │ Первый │ 300 │ 100 │ 100 │ 100 │ │
│ │наркоситуации в разрезе│ квартал │ │ │ │ │ │
│ │статистических │ года, │ │ │ │ │ │
│ │показателей по │следующего│ │ │ │ │ │
│ │состоянию на 1 января │ за │ │ │ │ │ │
│ │года, следующего за │ отчетным │ │ │ │ │ │
│ │отчетным │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │издание монографии, │ Первый │ 300 │ 100 │ 100 │ 100 │ │
│ │отражающей результаты │ квартал │ │ │ │ │ │
│ │мониторинга │ года, │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации в │следующего│ │ │ │ │ │
│ │Самарской области на 1 │ за │ │ │ │ │ │
│ │января года, следующего│ отчетным │ │ │ │ │ │
│ │за отчетным │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │проведение мониторинга │ Второй - │ 2100 │ 700 │ 700 │ 700 │ │
│ │наркоситуации в │четвертый │ │ │ │ │ │
│ │разрезе субъективных │ кварталы │ │ │ │ │ │
│ │показателей │отчетного │ │ │ │ │ │
│ │(социологический опрос │ года │ │ │ │ │ │
│ │и социологическое │ │ │ │ │ │ │
│ │исследование населения │ │ │ │ │ │ │
│ │Самарской области) │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│3.1.2│Приобретение │ 2013 - │ 4000 │ 3000 │ 500 │ 500 │ │
│ │средств вычислительной │ 2015 │ │ │ │ │ │
│ │техники и периферийного│ │ │ │ │ │ │
│ │оборудования в целях │ │ │ │ │ │ │
│ │повышения уровня │ │ │ │ │ │ │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │
│ │аналитической │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности УФСКН │ │ │ │ │ │ │
│ │России по Самарской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, в том числе │ │ │ │ │ │ │
│ │информационного │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения организации│ │ │ │ │ │ │
│ │проведения мониторинга │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации на │ │ │ │ │ │ │
│ │территории Самарской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│3.1.3│Техническая поддержка и│ 2013 - │ 1500 │ 500 │ 500 │ 500 │ │
│ │сопровождение │ 2015 │ │ │ │ │ │
│ │программного комплекса │ │ │ │ │ │ │
│ │"Система │ │ │ │ │ │ │
│ │межведомственного │ │ │ │ │ │ │
│ │он-лайн мониторинга │ │ │ │ │ │ │
│ │показателей │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации в │ │ │ │ │ │ │
│ │регионе" в целях │ │ │ │ │ │ │
│ │проведения мониторинга │ │ │ │ │ │ │
│ │наркоситуации в │ │ │ │ │ │ │
│ │Самарской области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┴───────┴───────┴───────┼───────────────┤
│ 3.2 │Проведение заседаний │ 2013 - │ В рамках финансирования │Департамент по │
│ │"круглых столов" с │ 2015 │ основной деятельности │вопросам │
│ │участием руководителей │ │ │правопорядка и │
│ │правоохранительных │ │ │противодействия│
│ │органов, учреждений │ │ │коррупции │
│ │здравоохранения, │ │ │Самарской │
│ │образования и других │ │ │области, │
│ │заинтересованных │ │ │УФСКН России по│
│ │ведомств, занимающихся │ │ │Самарской │
│ │проблемами │ │ │области (по │
│ │противодействия │ │ │согласованию), │
│ │распространению │ │ │ГУ МВД России │
│ │потребления наркотиков │ │ │по Самарской │
│ │и их незаконному │ │ │области (по │
│ │обороту │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.3 │Проведение │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │наркологических │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │экспертиз при │ │ │Самарской │
│ │проведении следственных│ │ │области, УФСКН │
│ │действий по всем │ │ │России по │
│ │правонарушениям, │ │ │Самарской │
│ │связанным с незаконным │ │ │области (по │
│ │оборотом наркотиков │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │ГУ МВД России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.4 │Разработка и │ 2013 - │ В рамках финансирования │Главное │
│ │реализация комплекса │ 2015 │ основной деятельности │управление │
│ │совместных мероприятий │ │ │Федеральной │
│ │по предупреждению, │ │ │службы │
│ │выявлению и пресечению │ │ │исполнения │
│ │поступления │ │ │наказаний по │
│ │наркотических средств │ │ │Самарской │
│ │в исправительные │ │ │области, УФСКН │
│ │учреждения области <*> │ │ │России по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │ГУ МВД России │
│ │ │ │ │по Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию), │
│ │ │ │ │УФСБ России по │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области (по │
│ │ │ │ │согласованию) │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 3.5 │Выявление в секторах │ 2013 - │ В рамках финансирования │УФСКН России по│
│ │частной жилой │ 2015 │ основной деятельности │Самарской │
│ │застройки, на дачных │ │ │области (по │
│ │массивах, в │ │ │согласованию), │
│ │сельскохозяйственных │ │ │ГУ МВД России │
│ │угодьях посевов │ │ │по Самарской │
│ │запрещенных к │ │ │области (по │
│ │возделыванию │ │ │согласованию), │
│ │растений, содержащих │ │ │главы │
│ │наркотические средства,│ │ │муниципальных │
│ │а также мест │ │ │образований в │
│ │произрастания │ │ │Самарской │
│ │дикорастущих │ │ │области (по │
│ │наркосодержащих │ │ │согласованию), │
│ │растений <*> │ │ │министерство │
│ │ │ │ │сельского │
│ │ │ │ │хозяйства и │
│ │ │ │ │продовольствия │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 3 │ │ 8200 │ 4400 │ 1900 │ 1900 │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 4. Формирование общественного мнения, направленного │
│ на резкое негативное отношение к │
│ незаконному обороту и потреблению наркотиков │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────────┤
│ 4.1 │Выступления в средствах│ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │массовой информации по │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │ключевым вопросам │ │ │Самарской │
│ │профилактики наркомании│ │ │области, │
│ │ │ │ │министерство │
│ │ │ │ │социально- │
│ │ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ 4.2 │Создание цикла │ 2013 - │3346,5 │1115,5 │1115,5 │1115,5 │Департамент │
│ │антинаркотических │ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │передач на областных │ │ │ │ │ │делами │
│ │телеканалах │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │(изготовление и │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │размещение) с │ │ │ │ │ │области и │
│ │продвижением проекта в │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │социальных сетях сети │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │Интернет │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │ │департамент │
│ │ │ │ │ │ │ │информационной │
│ │ │ │ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │ │ │ │Администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 4.3 │Создание │ 2013 - │ 705 │ 235 │ 235 │ 235 │Департамент │
│ │антинаркотических │ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │видеороликов │ │ │ │ │ │делами │
│ │ │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области и │
│ │ │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │ │департамент │
│ │ │ │ │ │ │ │информационной │
│ │ │ │ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │ │ │ │Администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ 4.4 │Обеспечение работы │ 2013 - │ 900 │ 300 │ 300 │ 300 │Департамент │
│ │сайта антинаркотической│ 2015 │ │ │ │ │управления │
│ │комиссии Самарской │ │ │ │ │ │делами │
│ │области │ │ │ │ │ │Губернатора │
│ │(www.netnarkotikam.org)│ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области и │
│ │ │ │ │ │ │ │Правительства │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области, │
│ │ │ │ │ │ │ │департамент по │
│ │ │ │ │ │ │ │вопросам │
│ │ │ │ │ │ │ │правопорядка и │
│ │ │ │ │ │ │ │противодействия│
│ │ │ │ │ │ │ │коррупции │
│ │ │ │ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤
│ │Итого по задаче 4 │ │4951,5 │1650,5 │1650,5 │1650,5 │ │
├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤
│ Задача 5. Подготовка и повышение квалификации │
│ специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании │
├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬───────────────┤
│ 5.1 │Повышение квалификации │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │специалистов, │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │занимающихся │ │ │науки Самарской│
│ │профилактикой │ │ │области │
│ │наркомании в │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │
│ │учреждениях Самарской │ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.2 │Проведение обучающих │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │семинаров для │ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │специалистов, │ │ │науки Самарской│
│ │занимающихся │ │ │области │
│ │профилактикой │ │ │ │
│ │наркомании в │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │
│ │учреждениях Самарской │ │ │ │
│ │области │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.3 │Проведение обучающих │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │семинаров специалистов,│ 2015 │ основной деятельности │образования и │
│ │занимающихся │ │ │науки Самарской│
│ │профилактикой │ │ │области │
│ │в образовательных │ │ │ │
│ │учреждениях │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.4 │Проведение пресс- │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │конференций, заседаний │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │"круглых столов" по │ │ │Самарской │
│ │проблемам профилактики │ │ │области, │
│ │наркомании │ │ │министерство │
│ │ │ │ │социально- │
│ │ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.5 │Проведение семинаров с │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │преподавателями │ 2015 │ основной деятельности │здравоохранения│
│ │образовательных │ │ │Самарской │
│ │учреждений по │ │ │области, │
│ │профилактике │ │ │министерство │
│ │употребления │ │ │социально- │
│ │психоактивных веществ │ │ │демографической│
│ │ │ │ │и семейной │
│ │ │ │ │политики │
│ │ │ │ │Самарской │
│ │ │ │ │области │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────────────────────┼───────────────┤
│ 5.6 │Проведение на базе │ 2013 - │ В рамках финансирования │Министерство │
│ │областного центра │ 2015 │ основной деятельности │социально- │
│ │социальной помощи семье│ │ │демографической│
│ │и детям "Семья" │ │ │и семейной │
│ │обучающих семинаров для│ │ │политики │
│ │специалистов службы │ │ │Самарской │
│ │семьи, занимающихся │ │ │области │
│ │проблемами наркомании │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────┬───────┬───────┬───────┼───────────────┤
│ │ВСЕГО │ │88116,7│31011,9│28384,2│28720,6│ │
└─────┴───────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Данные мероприятия указаны в качестве справочной информации, характеризующей комплексный подход к решению проблем по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании на территории Самарской области.
Приложение N 3
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ
НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ
НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области (далее - муниципальные образования) субсидий, предусмотренных областной целевой программой мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий по профилактике наркомании и проведению эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ, возникающих при осуществлении ими полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью (далее - расходные обязательства).
2. Предельная и максимальная доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет 85% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств.
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных министерству в установленном порядке.
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:
доля молодежи в общей численности населения муниципального образования - не менее 20 процентов;
критерии, указанные в части 2 статьи 11 Закона Самарской области "О молодежи и молодежной политике в Самарской области";
наличие инициатив от муниципального образования по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании (письма жителей, общественных организаций, ведомств и учреждений);
наличие долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования, аналогичной областной целевой программе мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы;
достижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования, превышающего среднестатистический показатель по Самарской области среди муниципальных образований (данные государственной статистики).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
соответствие муниципального образования критериям, определенным настоящим Порядком;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - соглашение);
организация процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в срок не более двух месяцев со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещение информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, либо представление в министерство на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год;
наличие документального подтверждения фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства, на софинансирование которого направляются субсидии, в том числе:
копии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию за счет субсидий, или протокола проведения аукциона в электронной форме в течение 14 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме, а также копий платежных поручений, подтверждающих оплату работ (услуг);
заверенных органом местного самоуправления копий документов, подтверждающих перечисление заработной платы привлеченным специалистам;
заверенных органом местного самоуправления копий платежных поручений на перечисление налогов, начисленных на заработную плату привлеченных специалистов;
заверенных органом местного самоуправления копий товарных накладных, чеков (товарных, кассовых), платежных поручений на оплату товаров, необходимых для организации и проведения мероприятий.
6. Расчет субсидии, предоставляемой бюджету конкретного муниципального образования, осуществляется с учетом:
представленной заявки органа местного самоуправления муниципального образования;
среднерыночной стоимости соответствующих товаров, работ и услуг, необходимых для исполнения соответствующего расходного обязательства;
существующей потребности муниципального образования в софинансировании из областного бюджета соответствующего расходного обязательства.
7. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на осуществление мероприятий по профилактике наркомании и проведение эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ.
8. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий являются:
использование субсидий в порядке и в сроки, установленные соглашением;
представление муниципальным образованием в министерство отчета расходовании субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные министерством;
обеспечение начала расходования субсидий в течение двух месяцев с момента фактического перечисления средств областного бюджета.
9. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения органом местного самоуправления письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае, если указанная субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Показателем эффективности использования субсидий является завершение в текущем финансовом году мероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ, финансирование которых осуществлено в объеме предоставленной субсидии.
Численное значение показателя эффективности использования субсидии для конкретного муниципального образования устанавливается соглашением.
11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующие виды отчетной документации:
отчет о фактическом использовании субсидий, неиспользованном остатке, а также о достижении значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с порядком и формой, установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончания мероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ. К данному отчету прилагаются копии расчетно-платежных документов, заверенные руководителем органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
содержательный отчет в соответствии с порядком и формой, установленными соглашением, - в течение 15 дней с момента окончания мероприятий по профилактике наркомании и проведения эксперимента по социальной занятости подростков, склонных к употреблению наркотических или психоактивных веществ.
12. В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования не достигнуты установленный настоящим Порядком показатель эффективности использования субсидий, а также установленное соглашением численное значение показателя эффективности использования субсидий и отклонение значений показателей по соответствующему направлению составляет более 50 процентов от планового значения, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на текущий финансовый год, не может превышать размера средств, использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Приложение N 4
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРКОМАНИИ
И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления и расходования субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры на территории Самарской области, на реализацию мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области, осуществляющим деятельность в сфере культуры на территории Самарской области (далее - учреждения), определяется исходя из заявки учреждения, содержащей план проведения работ с указанием срока их проведения, а также детализированную смету необходимых затрат.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии;
детализированную смету необходимых затрат с обоснованием заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения, и не менее трех коммерческих предложений от организаций, оказывающих услуги по реализации соответствующих мероприятий.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании.
7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением;
представление в министерство отчетов об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (услуг), в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, министерство в течение 20 рабочих дней с момента выявления нарушения направляет в учреждение письменное требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым предоставлением и использованием учреждением субсидии осуществляет министерство.
Приложение N 5
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ
С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ,
ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 11.09.2013 N 467)
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливается механизм предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на лечение социально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста, страдающих наркоманией, приобретение тест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного возраста, учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, употребляющих наркотические вещества (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по лечению социально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста, страдающих наркоманией, приобретение тест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного возраста, учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, употребляющих наркотические вещества.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
3. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2013 - 2015 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), на лечение социально значимых мотивированных пациентов трудоспособного возраста: родителей несовершеннолетних детей, молодых мужчин и женщин репродуктивного возраста, страдающих алкоголизмом и наркоманией, определяется в соответствии с заявкой учреждения, прилагаемой сметой и не менее чем тремя коммерческими предложениями от организаций, оказывающих услуги по реализации соответствующего мероприятия.
5. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на приобретение тест-индикаторов диагностики употребления наркотических веществ и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами лиц призывного возраста, учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования, употребляющих наркотические вещества, определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей расчет необходимого количества приобретаемых тест-индикаторов и не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции приобретаемых тест-индикаторов.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 11.09.2013 N 467)
6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и обоснования заявленных сумм по направлениям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
8. Субсидии расходуются учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Приложение N 6
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ
78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ МЕР
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики на территории Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на организацию конкурса антинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на организацию конкурса антинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики.
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии, предоставляемой государственному бюджетному учреждению, осуществляющему деятельность в сфере молодежной политики на территории Самарской области, подведомственного министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждение), на организацию конкурса антинаркотических социальных проектов среди объединений, учреждений и организаций сферы молодежной политики, определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающей план проведения мероприятия с указанием сроков их проведения, а также детализированную смету необходимых затрат и не менее трех коммерческих предложений от организаций, оказывающих услуги по реализации соответствующих мероприятий.
5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии, а также расчеты и обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании.
7. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий и копий первичных учетных документов в порядке, сроки и по формам, определяемые министерством.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Приложение N 7
к Областной целевой программе
мер по противодействию незаконному
обороту наркотических средств, профилактике
наркомании, лечению и реабилитации
наркозависимой части населения
Самарской области на 2013 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЮ И РЕАБИЛИТАЦИИ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Оценка эффективности реализации областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасности Самарской области путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) реализации Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
где: N - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), рост значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя), рост значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя), снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- текущее значение n-го целевого индикатора (показателя), снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в паспорте Программы.
При значении комплексного показателя эффективности R от 80% до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 428 от 20.11.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
