О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.11.2016  № 824-ПП

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП; от 31.05.2018 № 340-ПП; от 04.10.2018 № 663-ПП, от 08.11.2018 № 788-ПП, от 29.01.2019 № 53-ПП, от 20.05.2019 № 305-ПП, от 27.09.2019 № 636-ПП, от 21.05.2020 № 325-ПП, от 01.10.2020 № 672-ПП)

В соответствии со статьями 52 и 54 Устава Свердловской области, областными законами от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» и от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 29.06.2012 № 449-УГ «О мерах по реализации Указа Губернатора Свердловской области от 22 июня 2012 года № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области.

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

2. Утвердить:

1) Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (прилагается);

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

2) структуру Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (прилагается);

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

3) предельный лимит штатной численности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области в количестве 59 единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 358 307 рублей, в том числе:

в количестве 57 единиц лиц, замещающих государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 1 319 307 рублей за счет средств областного бюджета;

в количестве 2 единиц государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 39 000 рублей, в том числе:

с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 20 674 рубля за счет субвенции из федерального бюджета, в сумме 18 326 рублей за счет средств областного бюджета;

с 1 января 2021 года по 30 сентября 2021 года в сумме 11 742 рубля за счет субвенции из федерального бюджета, в сумме 27 258 рублей за счет средств областного бюджета.

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2010 № 76‑ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства транспорта и связи Свердловской области» («Областная газета», 2010, 26 марта, № 94–95) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.03.2011 № 347‑ПП, от 03.08.2011 № 1016‑ПП, от 11.01.2012 № 7‑ПП, от 04.07.2012 № 724‑ПП, от 06.08.2012 № 853‑ПП, от 14.12.2012 № 1453‑ПП, от 05.07.2013 № 852‑ПП, от 18.09.2013 № 1144‑ПП и от 12.09.2016 № 643‑ПП.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области С.В. Швиндта.

5. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Свердловской области

от 16.11.2016 № 824-ПП

«О Министерстве транспорта и связи

Свердловской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области

(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (далее – Министерство) является:

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

1) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области, а также реализующим государственную политику Свердловской области в сферах транспорта (организации транспортного обслуживания населения), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

2) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по вопросам деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области;

3) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств на территории Свердловской области в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий;

4) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации дорожного движения;

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

5) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения;

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

6) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

7) (признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

8) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом на территории Свердловской области.

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2020 № 325-ПП)

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.

При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 340-ПП)

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами законодательной власти Свердловской области, исполнительными и представительными органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предприятиями и организациями всех форм собственности, общественными и международными организациями и объединениями, физическими лицами.

4. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

5. Министерство имеет подведомственное государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог».

6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также другие печати, соответствующие штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства.

7. Структура, предельный лимит штатной численности и фонд по должностным окладам в месяц Министерства утверждаются Правительством Свердловской области.

8. Место нахождения Министерства: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1.

Полное наименование: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

Сокращенное наименование: Минтранс Свердловской области.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

Глава 2. Полномочия, функции и права Министерства

9. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия в сфере транспорта (организации транспортного обслуживания населения):

1) организует транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, и городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, водным и воздушным транспортом, а также внеуличным транспортом (метрополитеном), в том числе с использованием аппаратуры спутниковой навигации, функционирование которой обеспечивается российскими навигационными системами;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.09.2019 № 636-ПП, от 01.10.2020 № 672-ПП)

2) формирует маршрутную сеть регулярных перевозок на территории Свердловской области и осуществляет перспективное планирование, развитие и оптимизацию маршрутной сети регулярных перевозок на территории Свердловской области;

3) ведет реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок водным и воздушным транспортом с обязательным размещением сведений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

4) организует обеспечение доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

5) организует и осуществляет контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок, а также осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 340-ПП, от 01.10.2020 № 672-ПП)

6) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

7) участвует в содержании, развитии и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

8) осуществляет федеральный государственный контроль за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом на территории Свердловской области;

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2020 № 325-ПП)

9) осуществляет согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Свердловской области.

(подпункт 9 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2020 № 325-ПП)

10. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, организации дорожного движения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

1) реализует бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных ассигнований дорожного фонда Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области;

2) участвует в организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и взаимодействии в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования на территории Свердловской области парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

3) обеспечивает реализацию порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, устанавливаемого Правительством Свердловской области;

4) участвует в организации информационного обеспечения пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

5) осуществляет реализацию установленных законодательством Российской Федерации порядка и процедуры выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств на территории Свердловской области;

6) осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

7) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

8) осуществляет региональный государственный контроль в сфере организации дорожного движения.

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

11. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

12. Министерство осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия в сфере государственного управления:

1) организует и обеспечивает свою деятельность как исполнительного органа государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) учредителя государственных учреждений Свердловской области;

3) главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) по противодействию терроризму.

13. В соответствии со своими полномочиями Министерство осуществляет следующие функции:

1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего положения:

устанавливает требования, которым должны соответствовать экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам таких перевозок, проходящим в границах Свердловской области;

(абзацы признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 340-ПП)

устанавливает в границах Свердловской области остановочные пункты (в том числе расположенные на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в зависимости от направления таких перевозок, и пути подъезда к данным остановочным пунктам;

рассматривает и утверждает инвестиционные программы юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), реализуемые за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию, в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Свердловской области;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 788-ПП)

определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля за оплатой пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом (метрополитеном), и устанавливает порядок осуществления такого контроля;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2019 № 636-ПП)

утверждает требования к форменной одежде, знакам различия работников внеуличного транспорта (метрополитена) и порядку их ношения с форменной одеждой;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2019 № 636-ПП)

организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры внеуличного транспорта (метрополитена) в пределах своих полномочий;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2019 № 636-ПП)

2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего положения:

принимает решение об установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

принимает решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;

заключает государственные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выдает на срок их действия карты маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

оформляет, переоформляет и выдает свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам и карты этих маршрутов, а также прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом при наличии обстоятельств и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

проводит открытые конкурсы на право осуществления перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с обязательным размещением информации об открытом конкурсе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

уведомляет об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять или осуществляющих такие перевозки, в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком;

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 340-ПП, от 01.10.2020 № 672-ПП)

устанавливает порядок осуществления мероприятий, обеспечивающих непрерывное предоставление транспортных услуг населению, при досрочном прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

принимает решение об изменении вида регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок с обязательным уведомлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 672-ПП)

готовит и представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключение о наличии или об отсутствии оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, который проходит по улицам либо автомобильным дорогам, расположенным в границах Свердловской области и не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения;

устанавливает порядок передачи информации юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам таких перевозок по нерегулируемым тарифам, о месте нахождения транспортных средств, используемых для перевозок по соответствующим маршрутам, с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в Региональную навигационно-информационную систему транспортного комплекса Свердловской области;

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2018 № 340-ПП, от 01.10.2020 № 672-ПП)

представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомление о принятии в целях снижения загрузки улиц и автомобильных дорог нормативного правового акта Свердловской области об установлении в границах Свердловской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок, и путей подъезда к данным остановочным пунктам;

рассматривает предложения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок с участием владельцев расположенных по данному маршруту остановочных пунктов, владельцев автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, территориальных органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности, органа государственного транспортного контроля;

привлекает перевозчиков к обслуживанию пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на основании договоров об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;

3) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящего положения:

присваивает порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 9 настоящего положения:

осуществляет предоставление субсидий государственным унитарным предприятиям Свердловской области на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по приобретению автобусов, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения на межмуниципальных маршрутах;

5) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 9 настоящего положения:

рассматривает ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок, направляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, с которыми заключен государственный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе государственный контроль (надзор) за обеспечением условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств и предоставляемых услуг в данной сфере в пределах своей компетенции, путем проведения плановых и внеплановых проверок, иных мероприятий, посредством которых в соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться государственный контроль (надзор);

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

устанавливает перечни должностных лиц Министерства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях, в пределах компетенции Министерства;

осуществляет составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях;

6) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 9 настоящего положения:

переоформляет разрешения и выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области;

утверждает форму и ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещает реестр на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 9 настоящего положения:

осуществляет предоставление субсидий организациям воздушного транспорта;

7-1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 9 настоящего положения:

осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом на территории Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

(подпункт 7-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2020 № 325-ПП)

8) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего положения:

осуществляет распределение доведенных плановых объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Свердловской области;

готовит отчетность о формировании и использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Свердловской области, размещает ее на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляет в федеральные и областные органы государственной власти Свердловской области в рамках осуществления государственной политики в сфере дорожной деятельности;

9) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего положения:

готовит проекты решений Правительства Свердловской области о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и проекты решений Правительства Свердловской области о прекращении такого использования;

разрабатывает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также порядок установления размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

принимает решения об установлении или изменении придорожных полос автомобильных дорог регионального значения;

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 29.01.2019 № 53-ПП)

готовит предложения по утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;

готовит проекты решений Правительства Свердловской области об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

принимает участие в установлении перечня и стоимости услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

обеспечивает подготовку документации по планировке территории для размещения автомобильных дорог общего пользования регионального значения в границах Свердловской области;

(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2019 № 53-ПП)

10) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящего положения:

готовит проект перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и (или) деятельность по хранению транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, утверждаемого Правительством Свердловской области;

устанавливает форму акта осмотра транспортного средства, а также порядок составления этого акта;

устанавливает порядок осуществления фотофиксации внешнего вида транспортного средства до перемещения на специализированную стоянку, порядок хранения снимков, условия и порядок их предоставления;

устанавливает порядок оформления, ведения и хранения журнала учета транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку;

11) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 10 настоящего положения:

размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о маршрутах транспортных средств по автомобильным дорогам, условиях, временном ограничении и прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам, допустимых нагрузках в расчете на одну ось, скорости движения транспортных средств, а также решение об использовании автомобильной дороги общего пользования (ее участка) на платной основе;

12) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 10 настоящего положения:

выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств на территории Свердловской области в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий;

13) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 10 настоящего положения:

осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Свердловской области, а также иных мероприятий, посредством которых в соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться государственный контроль (надзор);

(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

14) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 10 настоящего положения:

принимает меры по обеспечению эффективности организации дорожного движения посредством реализации предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ) мероприятий, обоснование необходимости которых содержится в документации по организации дорожного движения;

осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

осуществляет ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

согласовывает комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения, расположенных на территории Свердловской области, либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, расположенных на территории Свердловской области, имеющих общую границу;

устанавливает перечень органов и организаций, помимо предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения, расположенных на территории Свердловской области, либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, расположенных на территории Свердловской области, имеющих общую границу;

утверждает в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ, проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

устанавливает перечень органов и организаций, помимо предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

согласовывает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

осуществляет компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения, в случае необходимости при введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения Свердловской области;

рассматривает предложения по осуществлению мероприятий по организации дорожного движения и совершенствованию технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области организации дорожного движения, поступившие от общественных объединений, созданных для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в дорожном движении;

(подпункт 14 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

15) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8 пункта 10 настоящего положения:

осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения в порядке, установленном Правительством Свердловской области;

(подпункт 15 введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

16) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

17) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

18) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

19) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 12 настоящего положения:

осуществляет разработку, согласование и вынесение на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, готовит заключения на проекты законов и иные правовые акты Российской Федерации и Свердловской области,

осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;

осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Министерстве, и работников подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;

оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;

осуществляет функции государственного заказчика, в том числе размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в  компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции;

проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;

разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;

обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;

участвует в работе межведомственных советов и комиссий;

осуществляет подготовку к представлению в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области документов для награждения государственными наградами и почетными званиями Российской Федерации, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;

обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

20) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящего положения:

определяет задачи, функции, порядок организации и деятельности подведомственных учреждений;

осуществляет финансирование подведомственных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области; утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности;

осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственных учреждений Свердловской области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами государственных учреждений, контроль выполнения утвержденного государственного задания;

осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений, контроль за их деятельностью, за использованием переданного им имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Свердловской области;

21) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 12 настоящего положения:

осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 12 настоящего положения:

разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;

обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Министерства, в распоряжении подведомственных государственных учреждений;

принимает участие в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;

предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта;

осуществляет сбор, обобщение и учет информации о транспортном комплексе и реализации требований транспортной безопасности.

14. Министерство для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке на договорной основе за счет средств областного бюджета организации и специалистов (экспертов) для изучения и решения вопросов, возникающих при реализации полномочий Министерства;

3) участвовать в заключении отраслевых и межотраслевых соглашений;

4) участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития Свердловской области и предложений по проекту областного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

5) заключать договоры с предприятиями, организациями и учреждениями о предоставлении Министерству услуг для обеспечения его деятельности;

6) организовывать и проводить профессиональные конференции, семинары, выставки;

7) создавать консультационные, научно-технические и другие советы, межведомственные комиссии, иные комиссии и рабочие группы.

8) учреждать ведомственные награды Министерства в соответствии с перечнем ведомственных наград областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденным Губернатором Свердловской области.

(подпункт 8 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2020 № 325-ПП)

15. Министерство осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 3. Имущество и финансы Министерства

16. За Министерством в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке на праве оперативного управления закрепляется имущество, являющееся собственностью Свердловской области. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет права владения и пользования в рамках законодательства Российской Федерации и Свердловской области в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем положении.

17. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств областного бюджета, без получения согласия областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, определенного Правительством Свердловской области.

18. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке.

19. Для выполнения предусмотренных настоящим положением полномочий Министерство обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом, оргтехникой и другими материально-техническими ресурсами.

20. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Министерства осуществляется из областного бюджета по бюджетной смете в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

21. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 4. Организация деятельности Министерства

22. Министерство возглавляет Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области.

(часть в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

Министр несет персональную ответственность за исполнение поручений Губернатора Свердловской области, а также за исполнение возложенных на Министерство полномочий и функций.

23. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области.

24. Министр в установленном порядке:

1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

2) распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений, осуществляет контроль за исполнением возложенных обязанностей;

3) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, обеспечивает повышение квалификации, переподготовку и аттестацию, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

4) осуществляет функции работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области приказы, а также дает указания на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Свердловской области, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, а также подведомственными учреждениями; может издавать совместные приказы с иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

8) утверждает составы координационных, научно-консультационных и экспертных советов, комиссий Министерства и положения о них;

9) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного Правительством Свердловской области предельного лимита штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц, структуры, а также бюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

10) представляет особо отличившихся работников Министерства, предприятий и организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами Министерства транспорта Российской Федерации, присвоению почетных званий Свердловской области, награждению наградами Свердловской области и наградами Губернатора Свердловской области;

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

11) представляет Министерство во всех органах и организациях без доверенности;

12) заключает договоры, выдает доверенности работникам Министерства и другим лицам на представление интересов Министерства в иных государственных и муниципальных органах, организациях для участия в делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами, федеральной антимонопольной службой, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

13) представляет в Правительство Свердловской области кандидатуры для назначения на должность и предложения об освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений и курируемых предприятий;

14) обеспечивает проведение в Министерстве мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о противодействии коррупции;

15) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;

16) осуществляет другие полномочия и обладает другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

25. В случае временного отсутствия Министра его полномочия исполняет на основании приказа Министерства один из заместителей Министра.

26. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства, а также ученых, экспертов и специалистов.

Министр и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области по представлению Министра.

Коллегия Министерства рассматривает на своих заседаниях наиболее важные вопросы развития курируемой отрасли, а также вопросы практического руководства подведомственными организациями, исполнения решений, проведения кадровой политики, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, организует взаимодействие с общественностью.

Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства

27. Министерство создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

28. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.

29. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

30. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам и государственным гражданским служащим, а также лицам, замещающим государственные должности Свердловской области, гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

31. При ликвидации и реорганизации Министерства принимаются меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

(п. введен постановлением Правительства Свердловской области от 19.09.2017 № 705-ПП)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 16.11.2016 № 824-ПП

«О Министерстве транспорта и связи

Свердловской области»

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 305-ПП)

СТРУКТУРА

Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области