"О предоставлении из краевого бюджета грантов на поддержку творческих коллективов Приморского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2017 г. № 463-па

«О предоставлении из краевого бюджета грантов на поддержку творческих коллективов Приморского края»

Изменения {

Постановление Администрации Приморского края от 16.07.2018 № 321-па

Постановление Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп}

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:

(абз. изменен Постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению 10 грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям, расположенным на территории Приморского края, на поддержку творческих коллективов на конкурсной основе.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения конкурсного отбора творческих коллективов, созданных в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, для предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета;

Порядок предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям, расположенным на территории Приморского края, на поддержку творческих коллективов.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Врио Губернатора края -

Главы Администрации

Приморского края

А.В.ТАРАСЕНКО

Утвержден

постановлением

Администрации

Приморского края

от 16.11.2017 № 463-па

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ТВОРЧЕСКИХ

КОЛЛЕКТИВОВ, СОЗДАННЫХ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ДЛЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения конкурсного отбора творческих коллективов, созданных в муниципальных и краевых государственных бюджетных и автономных учреждениях, расположенных на территории Приморского края (далее - учреждение), для предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета в целях стимулирования, популяризации и развития творческой деятельности в Приморском крае, повышения исполнительского уровня, а также укрепления материально-технической базы учреждений (далее соответственно - грант, творческий коллектив, конкурсный отбор).

(в редакции Постановление Администрации Приморского края от 16.07.2018 №321-па)

2. К участию в конкурсном отборе допускаются творческие коллективы, созданные в учреждениях, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления об участии в конкурсном отборе, следующим требованиям:

осуществление творческим коллективом деятельности по одному из следующих направлений: театральное, музыкальное, танцевальное, цирковое;

наличие у творческого коллектива звания «Образцовый коллектив любительского художественного творчества» или «Народный коллектив любительского художественного творчества»;

численность творческого коллектива должна составлять не менее тридцати человек в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления об участии в конкурсном отборе;

учреждение не должно являться иностранным юридическим лицом,

а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств

и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

учреждение не должно получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность

по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,

и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

у    учреждения     должна    отсутствовать    неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

учреждение не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

у учреждения должны отсутствовать факты нецелевого использования ранее предоставленных субсидий из краевого бюджета в течение года, предшествующего году предоставления субсидии, за исключением случая обжалования учреждением акта, устанавливающего нецелевое расходование субсидий, в судебном порядке.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп)

3. Министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство) не позднее десяти календарных дней до дня окончания приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, размещает на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора (далее - информация, официальный сайт).

(п. 3 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп)

4. Для участия в конкурсном отборе учреждения представляют в министерство (не позднее даты окончания приема документов, указанной в информации), следующие документы:

заявление на участие в конкурсном отборе (далее - Заявление);

копию устава учреждения;

копию приказа о назначении руководителя учреждения;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;

справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате;

документы, содержащие сведения о руководителях (педагогах) творческого коллектива (фамилия, имя, отчество, образование, стаж работы), сведения о творческом коллективе (наименование, год основания, списочный состав и возраст участников) за последние три года, предшествующие году подачи заявления (с разбивкой по годам);

копии документов, подтверждающих присвоение творческому коллективу звания;

копии документов, подтверждающих получение творческим коллективом призовых мест в региональных, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах за последние три года, предшествующие году подачи заявления

(при наличии);

перечень постановок творческого коллектива (спектаклей, концертных программ) (далее - мероприятия) за последние три года, предшествующие году подачи заявления, с приложением видео- и фотоматериалов мероприятий;

информацию о проведенных творческим коллективом мероприятиях за последние три года, предшествующие году подачи заявления (с разбивкой по годам), с указанием их названия, сроков проведения, количества и охвата участников творческого коллектива, задействованных при проведении одного мероприятия, количества зрителей на указанных мероприятиях;

копии благодарственных писем творческому коллективу за проведенные мероприятия за последние три года, предшествующие году подачи заявления (при наличии).

Учреждение вправе представить по собственной инициативе документ, предусмотренный абзацем пятым настоящего пункта. В случае непредставления учреждением документа, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, по собственной инициативе министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в настоящем пункте, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом) учреждения и заверяются печатью учреждения. Ответственность за достоверность представленных документов несет учреждение.

Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в журнале входящей корреспонденции министерства в день их приема.

Документы, поступившие от учреждения, возврату не подлежат.

(абз. 6-16 в ред. постановления Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп)

(п. 4 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

5. Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в информации, рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) творческого коллектива к участию в конкурсном отборе, которое оформляется приказом министерства.

Основанием отказа в допуске к участию в конкурсном отборе является:

представление учреждением не в полном объеме указанных в пункте 4 настоящего Порядка документов;

несоответствие учреждения требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

(абз. введен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп)

недостоверность представленной учреждением информации;

творческий коллектив не осуществляет деятельность по одному из следующих направлений: театральное, музыкальное, танцевальное, цирковое;

нахождение учреждения в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства;

отсутствие у творческого коллектива звания "Заслуженный коллектив любительского художественного творчества Приморского края" или "Образцовый коллектив любительского художественного творчества";

численность творческого коллектива составляет менее 30 человек в течение последних трех лет, предшествующих году подачи Заявления.

Министерство уведомляет учреждение о допуске (об отказе в допуске) творческого коллектива к участию в конкурсном отборе в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

(п. 5 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

6. Отбор творческих коллективов, в отношении которых министерством принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, осуществляется конкурсной комиссией по отбору творческих коллективов, созданных в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, для предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия). Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом министерства.

(п. 6 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

7. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия министерством решения о допуске творческих коллективов к участию в конкурсном отборе:

рассматривает документы и материалы (включая видео- и фотоматериалы), представленные для участия в конкурсном отборе,

осуществляет оценку деятельности творческого коллектива по балльной системе, разработанной и утвержденной приказом министерства, на заседании конкурсной комиссии в соответствии с положением о конкурсной комиссии;

принимает решение о признании творческих коллективов, набравших наивысшее количество баллов по итогам оценки их деятельности, победителями конкурсного отбора (далее - решение), но не более 10 творческих коллективов.

(п. 7 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

8. Критериями оценки творческих коллективов являются:

уровень исполнительского мастерства творческого коллектива, подтвержденный результатами участия в региональных, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах;

зрительская востребованность мероприятий творческих коллективов;

активная деятельность творческих коллективов.

9. Решение оформляется протоколом оценки Заявлений и определения победителей конкурсного отбора, который в течение двух рабочих дней после подписания конкурсной комиссией передается министерству для подготовки приказа министерства об утверждении списка победителей конкурсного отбора творческих коллективов, созданных в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, для предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета (далее - приказ).

Приказ в течение одного рабочего дня со дня принятия подлежит размещению министерством на официальном сайте с указанием срока подачи учреждениями, творческие коллективы которых стали победителями конкурсного отбора, документов для получения грантов.

(п. 9 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

10. Министерство уведомляет учреждения о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня размещения приказа на официальном сайте.

(п. 10 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

Утвержден

постановлением

Администрации

Приморского края

от 16.11.2017 № 463-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ

БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ, НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКИХ КОЛЛЕКТИВОВ

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета муниципальным и краевым государственным бюджетными и автономными учреждениями, расположенным на территории Приморского края, в которых созданы творческие коллективы (далее соответственно - грант, учреждения, творческий коллектив), критерии отбора учреждений, имеющих право на получение гранта, а также порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.

(в редакции Постановление Администрации Приморского края от 16.07.2018 №321-па)

2. Гранты предоставляются в целях стимулирования, популяризации и развития творческой деятельности в Приморском крае, повышения исполнительского уровня, а также укрепления материально-технической базы учреждений.

3. Гранты предоставляются для финансирования следующих расходов:

создание и показ созданных театральных постановок, концертных и цирковых программ;

пошив, изготовление, приобретение сценических костюмов, обуви, головных уборов, постижерных изделий;

приобретение и установка оборудования для сценической площадки (зала, класса для занятий), в том числе одежды сцены, звуковой и световой аппаратуры, фото-, видео-, проекционного оборудования;

приобретение и (или) изготовление декораций, реквизита, предметов бутафории, инвентаря;

приобретение и установка кресел в зрительный зал;

приобретение музыкальных инструментов;

приобретение специализированной литературы.

4. Критерием отбора учреждений является включение учреждения в список победителей конкурсного отбора творческих коллективов, созданных в бюджетных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, для предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета, утвержденный приказом министерства культуры и архивного дела Приморского края (далее соответственно - список, конкурсный отбор, министерство), размещенный на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), по результатам конкурсного отбора, проведенного в порядке, утвержденном Администрацией Приморского края.

(п. 4 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп)

5. На первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении гранта, в отношении учреждения должны отсутствовать процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства.

6. Для получения гранта учреждение, творческий коллектив которого признан победителем конкурсного отбора, представляет в министерство в течение пяти рабочих дней со дня размещения списка на странице министерства на официальном сайте заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом министерства (далее - заявление).

Наличие в заявлении опечаток, подчисток, приписок не допускается.

(п. 6 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гранта (далее - решение).

(п. 7 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

8. Основанием для отказа в предоставлении гранта является:

непредставление заявления;

несоответствие учреждения требованию пункта 5 настоящего Порядка;

отсутствие учреждения в списке;

недостоверность представленной в заявлении информации.

9. Министерство письменно уведомляет учреждение о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. Решение оформляется приказом министерства.

(п. 9 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

10. Размер гранта одному учреждению составляет 500,00 тыс. рублей.

11. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели в текущем финансовом году, на основании соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение).

(абз. изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, предусмотренной пунктом 6 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – типовая форма).

(абз. в ред. постановления Правительства Приморского края от 06.03.2020 №184-пп)

12. Соглашение заключается между министерством и учреждением, творческий коллектив которого признан победителем конкурсного отбора и в отношении которого министерством принято решение о предоставлении гранта (далее - получатель гранта), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта и должно содержать в том числе:

объем и целевое назначение гранта;

права и обязанности сторон;

согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления гранта;

значения показателей результативности предоставления гранта;

случаи и порядок возврата в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных в установленный абзацем вторым пункта 17 настоящего Порядка срок.

(п. 12 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

13. Министерство в течение трех рабочих дней со дня заключения соглашения составляет и направляет реестр на перечисление грантов в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее соответственно - реестр, ГКУ Приморское казначейство).

(п. 13 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

14. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета, заключенного с министерством, в течение трех рабочих дней после поступления средств на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на основании реестра готовит и представляет в УФК по ПК заявку на кассовый расход на перечисление грантов. Перечисление грантов с лицевого счета министерства на счета учреждений - получателей грантов осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки на кассовый расход.

(п. 14 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

15. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

16. Получатель гранта обязан:

использовать средства гранта в срок не более пяти месяцев со дня поступления средств гранта на счет получателя гранта;

представить в министерство отчет о целевом использовании средств гранта по форме, утвержденной министерством, в течение десяти рабочих дней со дня использования средств гранта с приложением копий документов, подтверждающих его целевое использование;

представить в министерство отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления гранта по форме, утвержденной министерством, до 25 декабря года использования гранта;

представлять иные запрашиваемые министерством документы.

В случае недостижения значений показателей результативности предоставления гранта получатель гранта обязан произвести возврат субсидии в краевой бюджет согласно формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

m - количество значений показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением.

(п. 16 изменен и дополнен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

17. Оценка эффективности предоставления грантов осуществляется министерством за отчетный период на основании сравнения планируемого и достигнутого значения следующих показателей результативности предоставления гранта:

(абз. изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

количество проведенных творческим коллективом мероприятий по сравнению с предыдущим годом (%);

количество зрителей на проведенных творческим коллективом мероприятиях по сравнению с предыдущим годом (%).

При недостижении учреждением значений показателей результативности, установленных соглашением, учреждения обязаны осуществить возврат части гранта в краевой бюджет с учетом отклонения от значения показателя результативности.

18. Получатели гранта несут ответственность за полноту и достоверность представленных в министерство отчетов и документов.

(п. 18 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

19. Министерство осуществляет контроль за правильным расчетом размера гранта и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат получателя гранта, а также обеспечивает соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления грантов.

(п. 19 изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

20. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки грантов, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством. В случае если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в установленном порядке.

21. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта (далее - нарушение), получатели гранта обязаны осуществить возврат гранта в краевой бюджет в полном объеме.

Требование о возврате гранта в краевой бюджет (далее - требование) направляется министерством получателю гранта в течение двадцати пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

(абз. изменен постановлением Правительства Приморского края от 06.03.2020 ;184-пп)

Возврат грантов производится получателем гранта в течение десяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.