О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 23.06.2014 № 496



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2017 г. № 952

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 23.06.2014 № 496

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» следующие изменения:

1.1. В названии и пункте 1 постановления слова «на 2015-2020 годы» исключить.

1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 16.11.2017 № 952

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

«ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ»

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга

«Экономическое развитие и экономика знаний

в Санкт-Петербурге» (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КЭПСП

2

Соисполнитель(и) государственной программы

АГ

КВС

КГИОП

КИ

КИО

КК

ККИ

КМПиВОО

КНВШ

КПВСМИ

КППИ

КСП

КТ

3

Участник(и) государственной программы

-

4

Цель государственной программы

Создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях

5

Задачи государственной программы

1. Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития.

2. Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.

3. Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге.

4. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.

5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга

6

Целевые показатели государственной программы

1. Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года, %.

2. Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.

3. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте Санкт-Петербурга (далее - ВРП Санкт-Петербурга), %.

4. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед.

5. Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга, млн долл. США

7

Основания разработки государственной программы

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

8

Перечень подпрограмм государственной программы

1. Формирование благоприятных условий развития экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 1).

2. Повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 2).

3. Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - подпрограмма 3).

4. Развитие системы подготовки кадров и обеспечение квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга (далее - подпрограмма 4).

5. Развитие международного, внешнеэкономического

и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации (далее - подпрограмма 5)

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 6146140,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2017 год - 1107854,9 тыс. руб.;

2018 год - 895385,4 тыс. руб.;

2019 год - 890401,6 тыс. руб.;

2020 год - 1031148,3 тыс. руб.;

2021 год - 1082355,3 тыс. руб.;

2022 год - 1138994,9 тыс. руб.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация программы должна обеспечить к 2022 году:

В количественном выражении:

рост производительности труда на 58,5% относительно уровня 2011 года.;

увеличение объема инвестиций в основной капитал до 1034,3 млрд руб.;

рост доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга до 40,9%;

рост числа высокопроизводительных рабочих мест до 1207,4 тыс. ед.;

рост объема внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга до 45740,3 млн долл. США.

В качественном выражении:

улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, в том числе снижение инвестиционных рисков, снижение административных и иных ограничений, снижение издержек экономики;

повышение эффективности использования государственного имущества;

расширение позиций организаций Санкт-Петербурга на региональных и мировых рынках;

обеспечение экономики высокопрофессиональными управленческими кадрами;

создание условий для повышения интереса инвесторов и привлечения частного капитала к приоритетным проектам Санкт-Петербурга;

повышение научного и инновационного потенциала Санкт-Петербурга

2. Характеристика текущего состояния экономического развития

и экономики знаний, основные проблемы

Санкт-Петербург обладает благоприятными условиями для того, чтобы стать лидером среди городов и регионов Российской Федерации по формированию экономики знаний, которая сможет обеспечить выход Санкт-Петербурга и Российской Федерации на передовые рубежи мирового развития. Экономика знаний - это инновационная экономика, характеризующаяся постоянным развитием человеческого капитала, быстрым внедрением инноваций и передовых технологий во все сферы жизнедеятельности и повышением уровня интеграции всех элементов экономической системы в целях обеспечения ее сбалансированности и повышения уровня эффективности ее функционирования.

Формирование экономики знаний во многом обеспечивается за счет эффективного использования возможностей сектора науки и образования и производственной базы в конкурентоспособных наукоемких и высокотехнологичных секторах экономики. Помимо этого, для упрочения позиций экономики знаний важное значение имеют активизация инновационных процессов, создание новых высокотехнологичных производств, техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий, улучшение делового климата и обеспечение экономики Санкт-Петербурга высококвалифицированными кадрами. Укрепление связей между наукой и производством, использование нового высокотехнологичного оборудования, применение передовых технологий будут сопровождаться ростом производительности труда, снижением энергоемкости, увеличением объемов выпускаемой продукции.

Важнейшим направлением развития Санкт-Петербурга должно стать повышение эффективности реализации потенциала инновационного развития экономики и системы генерации знаний. Для этого необходимо формирование региональной инновационной экосистемы, способствующей тесному взаимодействию научных и образовательных организаций, делового сообщества, органов государственной власти и структур гражданского общества.

Экономика Санкт-Петербурга отличается многоотраслевым характером. По масштабам экономики среди субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург занимает 4-е место, уступая только Москве, Тюменской и Московской областям. По объему ВРП на душу населения в 2015 году Санкт-Петербург занимал 8-е место среди субъектов Российской Федерации, уступая только сырьевым регионам и Москве.

Многоотраслевая структура экономики Санкт-Петербурга на протяжении последних лет способствовала обеспечению более высоких, чем в среднем по России, темпов экономического роста. При этом кризисные явления и изменение макроэкономической конъюнктуры привели в 2015 году в Санкт-Петербурге, как и в Российской Федерации в целом, к ухудшению основных показателей социально-экономического развития. Однако с 2016 года наблюдается восстановление положительной динамики основных отраслей экономики Санкт-Петербурга.

По итогам 2015 года объем ВРП Санкт-Петербурга составил 3023,9 млрд руб., в 2014 году - 2661,2 млрд руб. Рост индекса физического объема ВРП Санкт-Петербурга по итогам 2015 года составил 1,4% (по итогам 2014 года индекс физического объема ВРП Санкт-Петербурга составил 101%). При этом в этот же период общероссийский показатель по валовому внутреннему продукту показал снижение на 2,8%, индекс физического объема ВРП Москвы за 2015 год снизился на 2,1%.

Наибольший вклад в формирование ВРП Санкт-Петербурга вносят промышленность, оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, транспортировка и хранение.

Промышленное производство является важнейшим сектором экономики Санкт-Петербурга - именно тенденции развития данной отрасли в долгосрочной перспективе в значительной мере определяют будущее благополучие развития экономики Санкт-Петербурга.

На долю промышленности в 2016 году приходилось около 22% ВРП Санкт-Петербурга, на предприятиях отрасли трудятся более 17% всех работников организаций Санкт-Петербурга, оборот промышленных предприятий Санкт-Петербурга увеличился на 8,2% по сравнению с 2015 годом и составил более 3 трлн руб. или около 30% от общего оборота организаций Санкт-Петербурга. Прибыль организаций отрасли составила 347,7 млрд руб., из которых 77% пришлось на долю обрабатывающих производств, увеличивших свою прибыль по сравнению с 2015 годом в 2,2 раза. По итогам 2016 года индекс промышленного производства вырос и составил 103,9% (2015 год - 93%, 2014 год - 93,6%). В обрабатывающих производствах, на долю которых приходится 92% общего объема отгруженной промышленной продукции, рост индекса промышленного производства составил 3,7% (2015 год - 92,7%, 2014 год - 93,2%).

Санкт-Петербург сохраняет значительный промышленный потенциал благодаря лидерству в производстве продукции машиностроения (энергомашиностроение, судостроение, приборостроение), пищевой и перерабатывающей промышленности.

В промышленности Санкт-Петербурга представлены все отрасли, относящиеся к группе высокотехнологичных и среднетехнологичных видов экономической деятельности. Однако значительная часть промышленных производств требует модернизации и технологического перевооружения. Процесс обновления производственных фондов происходит медленно, что обуславливает низкую производительность труда (в 2016 году индекс производительности труда составил 105,4% относительно уровня 2011 года) и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Особая роль в развитии промышленного потенциала Санкт-Петербурга принадлежит производственным кластерам. В Санкт-Петербурге созданы и функционируют кластеры в медицинской и фармацевтической промышленности, транспортном машиностроении, автомобилестроении, судостроении, в станкоинструментальной промышленности, машиностроении и металлообработке, в сфере информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций, в производстве композитных материалов и конструкций из них, в энергетике и промышленности.

Количество высокопроизводительных рабочих мест в Санкт-Петербурге в 2016 году составило 783,1 тыс. ед. (в 2015 году - 823,1 тыс. ед., в 2014 году - 860,5 тыс. ед.), среднегодовая численность занятых в Санкт-Петербурге в 2016 году составила 2613,46 тыс. чел. (2015 год - 2589,9 тыс. чел., 2014 год - 2593,1 тыс. чел.).

Потребительский рынок является важной частью экономики Санкт-Петербурга, доля которого в ВРП Санкт-Петербурга в 2015 году составила более 20%. Санкт-Петербург занимает одну из лидирующих позиций в России по обеспеченности населения торговыми площадями. В 2016 году обеспеченность населения Санкт-Петербурга торговыми площадями составила 1203,0 кв. м на 1000 жителей и по сравнению с аналогичным показателем за прошлый год возросла на 6,6% (в 2015 году значение показателя составило 1128,7 кв. м на 1000 жителей). Вместе с тем необходимо ориентироваться на мировые показатели обеспеченности торговыми площадями, которые превышают достигнутые в Санкт-Петербурге показатели в 1,5 и более раза. В Санкт-Петербурге развиты современные форматы торговли, доля оборота торговых сетей в обороте розничной торговли в 2016 году составила 57,7% (в 2015 году - 52,8%).

Высокая емкость потребительского рынка и развитая инфраструктура поддержки предпринимательства делают Санкт-Петербург привлекательным для ведения бизнеса.

В 2015 году в Санкт-Петербурге функционировали 233,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) (в 2014 году - 218,2 тыс. субъектов МСП), которые обеспечили поступление в бюджет Санкт-Петербурга 28% от общей суммы налоговых поступлений. Таким образом несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию, количество малых и средних предприятий не только не сокращается, но демонстрирует устойчивый рост.

Структура сектора МСП по типам предприятий в Санкт-Петербурге в целом соответствует структуре сектора МСП в странах ЕС, где преобладающим типом являются микропредприятия с численностью менее 15 человек.

В Санкт-Петербурге основную долю малых предприятий, включая микропредприятия, составляют предприятия оптовой и розничной торговли и организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом.

Уровень технологической инновационной активности малых предприятий в Санкт-Петербурге в 2015 году составил 7,3%. Согласно рейтингу инновационного развития субъектов Российской Федерации «Инновационный бизнес в регионах России», составленному в 2016 году федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Санкт-Петербург входит в тройку лидеров, занимающих верхние строчки рейтинга, вместе с Москвой и Республикой Татарстан.

В целях поддержки инновационной активности малых инновационных компаний в Санкт-Петербурге созданы и активно функционируют технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования оборудованием, центры прототипирования, ведут деятельность венчурные фонды, разработаны специальные условия осуществления предпринимательской деятельности, которые действуют на территориях особых экономических зон.

Система поддержки инвестиционной активности, созданная в последние годы, привела к ощутимым результатам в виде роста инвестиций и созданию рабочих мест. В Санкт-Петербурге законодательно предусмотрены различные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Объем инвестиций в основной капитал в 2016 году увеличился на 12,4% в сравнении с предыдущим годом и составил 582,3 млрд рублей. При этом динамика объема инвестиций в 2014-2016 годах отличалась неравномерностью. Снижение темпов роста объема инвестиций в период с 2014 по 2015 год обусловлено изменением макроэкономической конъюнктуры, а также высокой стоимостью заемных средств для организаций.

Среди основных секторов экономики Санкт-Петербурга наиболее значительный объем капиталовложений по итогам 2016 года достигнут по виду экономической деятельности «Транспорт и связь» - около 176 млрд руб.; в операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг - около 77 млрд руб.; в промышленном производстве - около 119 млрд руб., из которых 67% пришлось на обрабатывающие производства и 33% на производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В 2016 году объем иностранных инвестиций составил 7640,0 млн долл. США (2015 год - 7509,0 млн долл. США, 2014 год - 7900,0 млн долл. США). Рост объемов привлечения прямых иностранных инвестиций остается для Санкт-Петербурга актуальной задачей и зависит от целой совокупности как внутренних, так и макроэкономических факторов, обусловленных общим замедлением темпов экономического роста в большинстве экономик мира.

Санкт-Петербург входит в десятку регионов - лидеров по привлечению инвестиций, формирующих около половины общероссийского объема инвестиций. Ведущее рейтинговое агентство «Эксперт РА» шестой год подряд присваивает Санкт-Петербургу наивысшую оценку «1А» за максимальный инвестиционный потенциал и минимальный риск при осуществлении инвестиций.

Весомый вклад в экономическое развитие вносят сектор науки и инновационная активность организаций. Санкт-Петербург является вторым после Москвы научно-техническим центром России, где сосредоточено более 10% научного потенциала страны. В 2015 году объем научных исследований и разработок, научно-технических услуг, выполненных организациями Санкт-Петербурга, составил 116,9 млрд руб. и вырос по сравнению с 2014 годом (107,2 млрд руб.) на 9%. В 2015 году научные исследования и разработки выполняли 79,1 тыс. работников в 299 организациях, в том числе 6,1 тыс. человек в 45 организациях высшего образования. Высокая концентрация образовательных и научных организаций, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования и разработки, наличие большого числа высококвалифицированных специалистов, а также многоотраслевая структура экономики Санкт-Петербурга, способная обеспечить благоприятную среду для внедрения результатов научных исследований и инновационных продуктов на их основе, являются важнейшими конкурентными преимуществами Санкт-Петербурга.

В 2016 году доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга составила 3,9% (2015 год - 3,6%, 2014 год - 3,84%) и была почти в два раза выше, чем в Москве (2%) и в 3 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации (1,13%).

Индекс технологической инновационной активности организаций Санкт-Петербурга в 2015 году составил 14,8%, в том числе в обрабатывающих производствах - 13,0%.

В 2015 году Санкт-Петербург стал победителем в рейтинге Ассоциации инновационных регионов России в рамках форума «Открытые инновации», а также занял 48-е место из 442 в рейтинге инновационных городов мира по данным портала «I№№ovatio№ cities Program».

Важным фактором, определяющим развитие научно-технологического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, является создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербург имеет развитую сеть образовательных организаций, способную предоставлять все виды образовательных услуг (от общего до высшего и последипломного образования). По состоянию на 2016-2017 учебный год в Санкт-Петербурге функционировали 87 учреждений среднего профессионального образования (2015-2016 учебный год - 61 учреждение), число обучающихся - 68,0 тыс. чел.; 74 учреждения высшего образования (2015-2016 учебный год - 83 учреждения), число обучающихся - 297,0 тыс. чел.

По состоянию на начало 2017 года кадровый потенциал науки и образования Санкт-Петербурга составляет более 163 тыс. сотрудников научных организаций и высших учебных заведений, в том числе более 8 тыс. докторов наук и более 24 тыс. кандидатов наук.

Большинство учреждений высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, находятся в ведении федеральных органов государственной власти, поэтому возможности влияния исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ Санкт-Петербурга) на функционирование учреждений высшего образования ограничены. В сфере высшего образования существует тенденция укрупнения высших учебных заведений (далее - вуз) и как следствие сокращение числа образовательных учреждений высшего образования.

В настоящее время в Санкт-Петербурге существуют диспропорции между потребностями экономики и структурой выпуска специалистов образовательных организаций. Популярность гуманитарных направлений обучения у студентов не увязывается с реально существующими потребностями предприятий и организаций Санкт-Петербурга в подготовленных кадрах по техническим и инженерным специальностям.

В 2014 году объем внешней торговли Санкт-Петербурга в среднем составлял более 50 млрд долл. США. По итогам 2015 года в условиях политического давления на страну и введения режима экономических санкций было зафиксировано существенное снижение показателей внешнеэкономической деятельности по итогам 2015 года (объем внешнеторгового оборота составил 36,0 млрд долл. США). Однако уже в 2016 году внешнеторговый оборот вырос на 3% и составил 37,1 млрд долл. США.

В 2016 году экспорт составил 15,7 млрд долл. США, импорт - 21,3 млрд долл. США. Санкт-Петербург в значительной мере является реципиентом импорта товаров, которые впоследствии перераспределяются по европейской части Российской Федерации. Отношение внешнеторгового оборота к ВРП Санкт-Петербурга (в текущих ценах) в 2015 году составило 37%, что показывает высокую вовлеченность Санкт-Петербурга во внешнюю торговлю.

В 2016 году Санкт-Петербург осуществлял торговлю с 203 странами мира (в 2015 году - с 198 странами). На долю десяти стран - основных торговых партнеров - приходится 62,8% товарооборота Санкт-Петербурга, при этом тройка лидеров не изменилась: Китай, Нидерланды, Германия, их суммарный удельный вес в товарообороте Санкт-Петербурга - 33,3%. При этом Китай является крупнейшим импортером, а Нидерланды - экспортером. Во внешнеторговых операциях с партнерами из Германии преобладают импортные операции.

В изменении структуры внешнеторгового оборота продолжается тенденция увеличения доли экспортных поставок и сокращения удельного веса импорта. По итогам 2016 года доля экспорта составила 42,5% (2015 год - 41,7%, 2014 год - 40,5%), импорта - 57,5% (2015 год - 58,3%, 2014 год - 59,5%).

При этом товарная структура внешней торговли отличается от реальной производственной структуры промышленности Санкт-Петербурга. В 2016 году основу экспорта составили минеральные продукты (63,7%), основу импорта - машины, оборудование и транспортные средства (50,1%), продовольственные товары (20,3%), а также продукция химической промышленности (11,8%).

Таким образом, повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга требует реализации целого комплекса мер во многих отраслях экономики. Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия для устойчивого экономического развития Санкт-Петербурга, реализации сбалансированной политики в сфере привлечения инвестиций, профессионального образования, внешнеэкономической деятельности.

Показатели текущего состояния экономического развития

и экономики знаний в Санкт-Петербурге

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

1

Увеличение производительности труда к предыдущему году

%

100,4

101,4

102,0

2

Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга

тыс. ед.

860,5

823,1

783,1

3

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга

%

32,8

34,4

36,1

4

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга

%

3,84

3,6

3,9

5

ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения

тыс. руб.

515,6

580,6

586,0

6

Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга

раз

5,9

6,9

6,2

7

Объем инвестиций в основной капитал

млрд руб.

523,3

483,4

582,3

8

Объем частных инвестиций в основной капитал

млрд руб.

421,8

428,3

509,7

9

Объем прямых иностранных инвестиций

млрд долл. США

1,4

2,7

4,8

10

Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга

млн долл. США

50143,9

33127,1

37092,0

11

Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации

млрд руб.

919,9

1148,0

1154,0

12

Доля экспорта в товарообороте

%

40,5

41,7

42,5

13

Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки

%

8,2

10,5

11,0

14

Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющих профессиональное образование, в общей численности занятого населения

%

70,0

77,4

95,4

15

Доля занятого населения от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения

%

44,7

43,9

54,9

16

Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в средствах массовой информации (далее - СМИ) иностранных государств и субъектов Российской Федерации

% от общего числа упоминаний

15

23

19

17

Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5

чел.

2800

4906

4002

3. Приоритеты и цели государственной политики

на соответствующий период в сфере реализации государственной

программы, прогноз развития соответствующей сферы

и планируемые макроэкономические показатели по итогам

реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены на основе положений правовых актов, в том числе федеральных и региональных документов стратегического планирования Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 № 2074-р;

Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316;

Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 (далее - Стратегия 2030);

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;

Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;

Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».

К числу приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга относятся:

повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, выход на новые рынки сбыта товаров;

снижение издержек производства;

снижение уровня инфляции;

улучшение предпринимательского климата и увеличение объемов привлекаемых инвестиций;

осуществление технологической модернизации предприятий и организаций Санкт-Петербурга;

повышение производительности труда, повышение энергоэффективности экономики;

повышение эффективности бюджетных расходов;

развитие инфраструктуры экономики знаний;

формирование эффективной системы государственной поддержки традиционных и приоритетных видов экономической деятельности;

обеспечение эффективного взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда;

развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;

создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности;

создание системы управления социально-экономическим развитием на основе принципов устойчивого развития;

повышение качества предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства в Санкт-Петербурге.

С учетом вышеуказанных проблем и приоритетных направлений экономического развития Санкт-Петербурга в целях обеспечения устойчивого и эффективного развития экономики Санкт-Петербурга требуется реализация социально-экономической политики, которая должна способствовать:

1. Формированию экономики знаний и высоких технологий.

2. Развитию конкурентной среды во всех сферах экономики.

3. Улучшению делового климата.

4. Научно-технологическому обеспечению инновационного развития Санкт-Петербурга, повышению инновационной активности субъектов экономики.

5. Повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; обеспечению благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.

6. Внедрению эффективной системы подготовки специалистов (квалифицированных кадров) с учетом долгосрочных и среднесрочных потребностей рынка труда Санкт-Петербурга, ориентированного на развитие экономики знаний.

7. Формированию и реализации модели управления экономикой на основе принципов устойчивого развития; повышению качества управления экономикой Санкт-Петербурга.

8. Повышению эффективности управления государственным имуществом Санкт-Петербурга.

9. Развитию взаимодействия Санкт-Петербурга с регионами Северо-Западного федерального округа (далее - СЗФО) и Российской Федерации и зарубежными городами, регионами и странами для решения вопросов экономического сотрудничества.

Государственная программа подразумевает увеличение значимости высокотехнологического наукоемкого сектора экономики, что проявится в долгосрочной перспективе. В структуре экономики Санкт-Петербурга возрастут доли видов деятельности, связанных с производством высокотехнологичной продукции, наукой и научными разработками. В связи с этим экономика Санкт-Петербурга повысит устойчивость к возможным негативным изменениям конъюнктуры мировых рынков сырья.

4. Описание целей и задач государственной программы

Цель государственной программы - создание условий для обеспечения устойчивого экономического роста Санкт-Петербурга, формирование экономики, основанной на новых знаниях.

Реализация цели государственной программы должна быть обеспечена выполнением следующих задач государственной программы:

1. Улучшение делового климата в Санкт-Петербурге, формирование условий для развития в Санкт-Петербурге экономики знаний, системы управления экономикой на основе принципов устойчивого развития.

2. Обеспечение благоприятных условий инвестиционной деятельности в Санкт-Петербурге.

3. Внедрение эффективной системы подготовки квалифицированных специалистов в Санкт-Петербурге.

4. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.

5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга.

5. Описание и обоснование состава и значений конечных

и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей

государственной программы, индикаторов подпрограмм

государственной программы

Для оценки результатов достижения целей государственной программы разработан перечень целевых показателей, характеризующих развитие экономики Санкт-Петербурга.

Перечень целевых показателей государственной программы и перечень индикаторов подпрограмм государственной программы представлены в таблицах 2 и 3 раздела 6 государственной программы соответственно.

Целевые показатели государственной программы и индикаторы подпрограмм государственной программы определены в соответствии с правовыми актами, указанными в разделе 3 государственной программы.

Кроме того, в состав целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм государственной программы входят показатели государственного статистического наблюдения и ведомственного учета.

Значения целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм государственной программы установлены с учетом данных прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 № 90, а также прогнозных данных, предоставленных ИОГВ Санкт-Петербурга.

6. Целевые показатели государственной программы, индикаторы

подпрограмм государственной программы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

государственной программы

Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Непосредственное значение целевого показателя

Конечное значение целевого показателя

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Увеличение производительности труда относительно уровня 2011 года

%

150,0

150,0

151,0

152,0

155,2

158,5

2

Объем инвестиций в основной капитал

млрд руб.

613,7

690,7

769,3

829,8

927,4

1034,3

3

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП Санкт-Петербурга

%

38,5

39,0

39,0

40,0

40,44

40,9

4

Количество высокопроизводительных рабочих мест Санкт-Петербурга

тыс. ед.

910,0

1039,0

1140,0

1150,0

1172,9

1207,4

5

Объем внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга

млн долл. США

37144,7

39151,7

41088,5

42579,6

44129,7

45740,3

ИНДИКАТОРЫ

подпрограмм государственной программы

Таблица 3

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1

1.1

ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения

тыс. руб.

627,2

674,2

721,8

781,1

848,8

917,8

1.2

Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга

раз

6,0

6,3

6,2

6,3

6,5

6,6

Подпрограмма 2

2.1

Объем частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств)

млрд руб.

520,0

540,0

591,4

665,9

684,9

700,0

2.2

Объем прямых иностранных инвестиций

млрд долларов США

8,5

9,6

10,7

11,8

13,1

14,5

2.3

Позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации

место Санкт-Петербурга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Подпрограмма 3

3.1

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга

%

3,95

3,9

3,93

3,99

4,1

4,2

3.2

Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки

%

7,6

7,7

7,9

8,1

8,2

8,4

Подпрограмма 4

4.1

Доля занятого населения от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование, в общей численности занятого населения

%

82,4

82,4

86,0

90,0

92,0

92,0

4.2

Доля занятого населения от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения

%

40,0

42,0

45,7

47,0

47,0

47,0

Подпрограмма 5

5.1

Доля экспорта в товарообороте

%

45

47

50

52

54

55

5.2

Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации

млрд руб.

1050,0

1100,0

1150,0

1200,0

1250,0

1300,0

5.3

Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в СМИ иностранных государств и субъектов Российской Федерации

% от общего числа упоминаний

24

25

25

25

25

25

5.4

Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5

чел.

4000

4500

5000

5500

5500

5500

7. Перечень и краткое описание подпрограмм

государственной программы

Для достижения целей и задач в рамках государственной программы предусмотрена реализация пяти подпрограмм государственной программы:

Целью подпрограммы 1 является повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга. В подпрограмме 1 предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование законодательства Санкт-Петербурга в сфере экономических отношений, повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга, повышение эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в собственности Санкт-Петербурга, а также проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга. Результатом исполнения мероприятий подпрограммы 1 будет устойчивое социально-экономическое развитие за счет повышения эффективности государственного управления и повышения эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга.

Подпрограмма 2 направлена на создание условий для улучшения инвестиционного климата Санкт-Петербурга и привлечения инвестиционных ресурсов в приоритетные отрасли экономики. Исполнение мероприятий подпрограммы 2, таких как проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга; совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка правовых актов, направленных на развитие государственно-частного партнерства; экспертная оценка и формирование списка перспективных инвестиционных проектов и инвесторов; организация работы штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, будет способствовать притоку иностранных и российских инвестиций, в том числе в приоритетные отрасли экономики, диверсификации инвестиций по отраслям экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга.

Подпрограмма 3 направлена на создание условий для развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга. Мероприятия подпрограммы 3 направлены на содействие расширению использования в экономике результатов региональных исследований и разработок; повышение эффективности региональной инновационной инфраструктуры, а также содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.

Цель подпрограммы 4 направлена на последовательную ориентацию деятельности профессиональных высших учебных заведений Санкт-Петербурга на комплексное социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, внутренний рынок труда и запросы населения. Исполнение мероприятий подпрограммы 4, направленных на модернизацию институтов системы профессионального образования, обеспечение инновационного характера профессионального образования, а также на формирование эффективной системы подготовки квалифицированных кадров, ориентированной на потребности рынка труда, будет способствовать повышению квалификации и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

Подпрограмма 5 направлена на развитие торгово-экономических отношений Санкт-Петербурга с регионами Российской Федерации и зарубежными странами. Мероприятия подпрограммы 5 направлены на всестороннее обеспечение продвижения и соблюдения интересов Санкт-Петербурга на внешних и внутреннем рынках, укрепление репутации Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации как центра науки, промышленности, образования, культуры, туризма, содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации, что способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга, размещению новых производств и продвижению продукции, производимой петербургскими предприятиями на зарубежных рынках.

8. Информация об источниках финансирования

государственной программы

ОБЪЕМ

финансирования государственной программы по источникам

финансирования, по текущим расходам, расходам развития

Таблица 4

№ п/п

Наименование подпрограммы

Вид источника финансирования

Вид мероприятия

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Государственная программа

Бюджет Санкт-Петербурга

Текущие расходы

1107854,9

895385,4

890401,6

1031148,3

1082355,3

1138994,9

6146140,4

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Нераспределенные расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

1107854,9

895385,4

890401,6

1031148,3

1082355,3

138994,9

6146140,4

Федеральный бюджет

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

1107854,9

895385,4

890401,6

1031148,3

1082355,3

1138994,9

6146140,4

2

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

Текущие расходы

468741,0

385390,3

402571,9

451737,6

474303,4

497100, 6

2679844,8

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

468741,0

385390,3

402571,9

451737,6

474303,4

497100,6

2679844,8

Федеральный бюджет

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

468741,0

385390,3

402571,9

451737,6

474303,4

497100,6

2679844,8

3

Подпрограмма 2

Бюджет Санкт-Петербурга

Текущие расходы

198197,3

178362,1

187527,3

194304,0

204155,2

214138,4

1176684,3

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

198197,3

178362,1

187527,3

194304,0

204155,2

214138,4

1176684,3

Федеральный бюджет

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

198197,3

178362,1

187527,3

194304,0

204155,2

214138,4

1176684,3

4

Подпрограмма 3

Бюджет Санкт-Петербурга

Текущие расходы

114573,7

98620,2

104004,5

116216,4

119030,9

122132,8

674578,5

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

114573,7

98620,2

104004,5

116216,4

119030,9

122132,6

674578,5

Федеральный бюджет

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

114573,7

98620,2

104004,5

116216,4

119030,9

122132,8

674578,5

5

Подпрограмма 4

Бюджет Санкт-Петербурга

Текущие расходы

209854,7

110683,0

115230,2

138793,2

156246,1

163244,7

894051,9

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

209854,7

110683,0

115230,2

138793,2

156246,1

163244, 4

894051,9

Федеральный бюджет

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

209854,7

110683,0

115230,2

138793,2

156246,1

163244,7

894051,9

6

Подпрограмма 5

Бюджет Санкт-Петербурга

Текущие расходы

116488,2

122329,8

81067,7

130097,1

128619,7

142378,4

720980,9

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

116488,2

122329,8

81067,7

130097,1

128619,7

142378,41

720980,9

Федеральный бюджет

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные средства

Текущие расходы

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы развития

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

116488,2

122329,8

81067,7

130097,1

128619,7

142378,4

720980,9

ОБЪЕМ

финансирования государственной программы по ответственному

исполнителю, исполнителям и участникам государственной

программы

Таблица 5

№ п/п

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя, участника государственной программы/наименование подпрограммы, отдельного мероприятия

Вид источника финансирования

Объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

АГ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Подпрограмма 2

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

43338,9

93438,6

99513,4

105684,1

111465,3

117253,4

570693,7

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

43338,9

93438,6

99513,4

105684,1

111465,3

117253,4

570693,7

2.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

43338,9

93438,6

99513,4

105684,1

111465,3

117253,4

570693,7

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

43338,9

93438,6

99513,4

105684,1

111465,3

117253,4

570693,7

3

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

106484,5

112135,6

81067,7

122885,4

128619,7

134430,6

685623,5

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

106484,5

112135,6

81067,7

122885,4

128619,7

134430,6

685623,5

3.1

Подпрограмма 5

Бюджет Санкт-Петербурга

106484,5

112135,6

81067,7

122885,4

128619,7

134430,6

685623,5

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

106484,5

112135,6

81067,7

122885,4

128619,7

134430,6

685623,5

4

КГИОП

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

6497,8

0,0

7211,7

0,0

7947,8

21657,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

6497,8

0,0

7211,7

0,0

7947,8

216573

4.1

Подпрограмма 5

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

6497,8

0,0

7211,7

0,0

7947,8

21657,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

6497,8

0,0

7211,7

0,0

7947,8

21657,3

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

195061,0

175225,8

184256,0

190860,6

200537,3

210343,5

1156284,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

195061,0

175225,8

184256,0

190860,6

200537,3

210343,5

1156284,2

5.1

Подпрограмма 2

Бюджет Санкт-Петербурга

195061,0

175225,8

184256,0

190860,6

200537,3

210343,5

1156284,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

195061,0

175225,8

184256,0

190860,6

200537,3

210343,5

1156284,2

6

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

196999,1

141809,6

145037,2

152666,2

160406,4

168250,3

965168,8

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

196999,1

141809,6

145037,2

152666,2

160406,4

168250,3

965168,8

6.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

196999,1

141809,6

145037,2

152666,2

160406,4

168250,3

965168,8

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

196999,1

141809,6

145037,2

152666,2

160406,4

168250,3

965168,8

7

КК

Бюджет Санкт-Петербурга

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

90000,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

90000,0

7.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

90000,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

90000,0

8

ККИ

Бюджет Санкт-Петербурга

145968,1

92461,3

97831,1

102977,0

108198,0

113488,8

660924,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

145968,1

92461,3

97831,1

102977,0

108198,0

113488,8

660924,3

8.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

145968,1

92461,3

97831,1

102977,0

108198,0

113488,8

660924,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

145968,1

92461,3

97831,1

102977,0

108198,0

113488,8

660924,3

9

КМПиВОО

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9.1

Подпрограмма 3

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

295147,7

169712,0

176948,9

211950,2

215434,7

220090,7

1289284,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

295147,7

169712,0

176948,9

211950,2

215434,7

220090,7

1289284,2

10.1

Подпрограмма 3

Бюджет Санкт-Петербурга

114573,7

98620,2

104004,5

116216,4

119030,9

122132,8

674578,5

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

114573,7

986202

104004,5

116216,4

119030,9

122132,8

674578,5

10.2

Подпрограмма 4

Бюджет Санкт-Петербурга

180574,0

71091,8

72944,4

95733,8

96403,8

97957,9

614705,7

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

180574,0

71091,8

72944,4

95733,8

96403,8

97957,9

614705,7

11

КПВСМИ

Бюджет Санкт-Петербурга

16651,6

7599,7

4172,6

4392,1

4614,8

4840,4

42271,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

16651,6

7599,7

4172,6

4392,1

4614,8

4840,4

42271,2

11.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

6647,9

3903,3

4172,6

4392,1

4614,8

4840,4

28571,1

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

6647,9

3903,3

4172,6

4392,1

4614,8

4840,4

28571,1

11.2

Подпрограмма 5

Бюджет Санкт-Петербурга

10003,7

3696,4

0,0

0,0

0,0

0,0

13700,1

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

10003,7

3696,4

0,0

0,0

0,0

0,0

13700,1

12

КППИ

Бюджет Санкт-Петербурга

52626,8

30357,3

31935,0

61457,9

64573,8

67731,5

308682,3

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

52626,8

30357,3

31935,0

61457,9

64573,8

67731,5

308682,3

12.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

49490,5

27221,0

28663,7

58014,5

60955,9

63936,6

288282,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

49490,5

27221,0

28663,7

58014,5

60955,9

63936,6

288282,2

12.2

Подпрограмма 2

Бюджет Санкт-Петербурга

3136,3

3136,3

3271,3

3443,4

3617,9

3794,9

20400,1

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

3136,3

3136,3

3271,3

3443,4

3617,9

3794,9

20400,1

13

КСП

Бюджет Санкт-Петербурга

29280,7

39591,2

42285,8

43059,4

598423

65286,8

279346,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

29280,7

39591,2

42285,8

43059,4

59842,3

65286,8

279346,2

13.1

Подпрограмма 4

Бюджет Санкт-Петербурга

29280,7

39591,2

42285,8

43059,4

59842,3

65286,8

279346,2

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

29280,7

39591,2

42285,8

43059,4

59842,3

65286,8

279346,2

14

КТ

Бюджет Санкт-Петербурга

11296,5

11556,5

12353,9

13003,7

13663,0

14331,1

76204,7

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

11296,5

11556,5

12353,9

13003,7

13663,0

14331,1

76204,7

14.1

Подпрограмма 1

Бюджет Санкт-Петербурга

11296,5

11556,5

12353,9

13003,7

13663,0

14331,1

76204,7

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

11296,5

11556,5

12353,9

13003,7

13663,0

14331,1

76204,7

9. Паспорт подпрограммы 1

1

Соисполнители государственной программы (в части реализации подпрограммы 1)

КИО

КК

ККИ

КПВСМИ

КППИ

КТ

КЭПСП

2

Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы 1)

-

3

Цель подпрограммы 1

Улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга

4

Задачи подпрограммы 1

1. Совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующего условия функционирования экономики.

2. Снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга.

3. Повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга.

4. Формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие.

5. Повышение эффективности системы стратегического планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

6. Повышение качества информации для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге

5

Индикаторы подпрограммы 1

ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения, тыс. руб.;

отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга, раз

6

Общий объем финансирования подпрограммы 1 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 2679844,8 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2017 год - 468741,0 тыс. руб.;

2018 год - 385390,3 тыс. руб.;

2019 год - 402571,9 тыс. руб.;

2020 год - 451737,6 тыс. руб.;

2021 год - 474303,4 тыс. руб.;

2022 год - 497100,6 тыс. руб.

7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

В количественном выражении:

увеличение ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения до 917,8 тыс. руб.;

отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга составит 6,6 раз.

В качественном выражении:

улучшение условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, в том числе снижение инвестиционных рисков, снижение административных ограничений, издержек экономики;

повышение эффективности использования государственного имущества

9.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

подпрограммы 1 с указанием основных проблем

и прогноз ее развития

Повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга осуществляется в том числе за счет совершенствования системы стратегического планирования Санкт-Петербурга, включающей реализацию приоритетов, целей и задач социально-экономической политики Санкт-Петербурга посредством создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения эффективности использования ресурсов, а также создания других социально-экономических и правовых условий и механизмов, обеспечивающих устойчивый экономический рост.

При формировании подпрограммы 1 принимались во внимание задачи, установленные в Стратегии 2030. В рамках сформированного стратегического подхода на основе анализа конкурентоспособности Санкт-Петербурга определены такие целевые ориентиры развития Санкт-Петербурга, как:

дальнейшее повышение уровня производительности и оплаты труда;

обновление основных фондов;

создание наилучших условий для развития субъектов хозяйственной деятельности.

Текущая ситуация в сфере реализации подпрограммы 1 характеризуется следующими показателями.

По масштабам экономики среди субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург занимает 4-е место после Москвы, Тюменской и Московской областей. ВРП на душу населения в Санкт-Петербурге в 2014 году составил 515,5 тыс. руб., в 2015 году - 580,6 тыс. руб. По данному показателю Санкт-Петербург уступает ведущим городам развитых стран мира и среди субъектов Российской Федерации занимает 8-е место, уступая сырьевым регионам России и Москве.

Индекс производительности труда в Санкт-Петербурге в 2015 году составил 105,4% относительно уровня 2011 года, доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП - 30,9% и увеличилась в 1,04 раза к уровню 2011 года. В 2016 году по предварительным данным создано 783,1 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Санкт-Петербург значительно улучшил позицию в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, составляемом автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», и занял 17-е место в группе 2 (регионы с комфортными условиями ведения бизнеса). Кроме того, повышение позиции России до 40 места в исследовании Всемирного банка «Doi№g Busi№ess - 2017» связано с положительной динамикой значений ряда показателей Санкт-Петербурга. Доля предпринимателей, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, в 2016 году составила 43,6%.

Степень износа основных фондов в Санкт-Петербурге в 2015 году составила 40,7%, что является ниже чем в Москве, Республике Татарстан и Ленинградской области (17-е место среди регионов России).

Ежегодно в целях обсуждения глобальных вопросов мировой экономики, обмена опытом и налаживания деловых контактов в Санкт-Петербурге проводится Петербургский международный экономический форум (далее - ПМЭФ) - крупнейшее мероприятие мирового уровня, участниками которого являются главы крупнейших иностранных и российских компаний, многие из которых входят в рейтинги Forbes и Fortu№e, а также представители зарубежных и российских органов власти, мирового научного сообщества и СМИ.

В целях продвижения инвестиционной привлекательности, промышленного потенциала Санкт-Петербурга организуется экспозиция Санкт-Петербурга, в рамках которой традиционно представляются наиболее актуальные проекты, отражающие социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, а также проводится конгрессно-деловая программа Санкт-Петербурга. В рамках ПМЭФ подписываются соглашения, заключаются договоры между организациями, проводится мероприятие от имени Губернатора Санкт-Петербурга, которое занимает центральное место в культурной программе ПМЭФ, что имеет большое значение для укрепления международных связей, делового сотрудничества, создания положительного имиджа как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом.

В 2016 году ПМЭФ впервые прошел на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум», что позволило значительно увеличить экспозиционные площади, на которых были представлены крупные инвестиционные проекты и достижения промышленности Санкт-Петербурга. ПМЭФ собрал рекордное количество участников - 10 тыс. чел.

По результатам ПМЭФ в 2016 году было подписано 24 соглашения, большинство из которых предусматривает реализацию конкретных проектов. Общая сумма инвестиций по соглашениям превысила 118 млрд руб., что на 78 млрд руб. больше, чем в 2015 году.

Ежегодно в Санкт-Петербурге в целях межрегионального и международного сотрудничества и обмена лучшими практиками в сфере стратегического планирования проводится общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России», который является основной площадкой для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования и конструктивной дискуссии по актуальным вопросам реализации стратегий социально-экономического развития городов и регионов Российской Федерации.

Сложившаяся в Санкт-Петербурге экономическая ситуация создала необходимые предпосылки для перехода к решению задач государственного регулирования в сфере ресурсоэффективности и реализации системного подхода на основе методов программно-целевого управления. Подпрограмма 1 направлена в том числе на решение задач повышения эффективности использования ресурсов в реальном секторе экономики Санкт-Петербурга.

Вопрос повышения эффективности использования государственного имущества требует повышенного внимания ИОГВ Санкт-Петербурга, в том числе решения задач по обеспечению устойчивого потока доходов от недвижимого имущества в бюджет Санкт-Петербурга, созданию благоприятных условий для развития рыночных отношений в сфере недвижимости и системы гарантий для арендаторов, привлечению частных инвестиций в сферу недвижимости Санкт-Петербурга, оптимизации распределения объектов недвижимости, находящихся в собственности или пользовании Санкт-Петербурга, по вариантам функционального использования, минимизации затрат по содержанию системы управления недвижимым имуществом.

В целях повышения эффективности экономического развития Санкт-Петербурга необходима выработка мер, направленных на поддержку приоритетных отраслей экономики и повышение эффективности деятельности предприятий и организаций в Санкт-Петербурге, в том числе с государственным участием. Указанные меры важны для создания механизмов повышения эффективности и сбалансированности экономики Санкт-Петербурга, а также для определения первоочередных мер, предупреждающих ухудшение состояния экономики Санкт-Петербурга, в том числе за счет рационального использования государственного имущества.

В связи с этим в рамках подпрограммы 1 предусмотрено проведение мероприятий, направленных:

на обоснование и повышение эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга;

на проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.

В целях оперативного принятия эффективных управленческих решений ИОГВ Санкт-Петербурга и повышения доходной части бюджета Санкт-Петербурга необходимо проведение мониторинга рынка продаж и аренды недвижимого имущества Санкт-Петербурга.

Одним из факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, повышения конкурентоспособности экономики и его инвестиционной привлекательности является наличие эффективной системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге.

В целях создания и функционирования системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, устойчивого экономического роста и эффективного государственного управления, разработаны и действуют следующие правовые акты:

Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2015 № 396-75 «О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 «О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2011 № 555 «О мерах по разработке прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 № 90 «О прогнозе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2017 № 136 «О Порядке разработки и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга, подготовки ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 № 780 «Об общественном обсуждении проектов документов стратегического планирования Санкт-Петербурга».

В соответствии с требованиями Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2015 № 396-75 «О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге» в рамках подпрограммы 1 осуществляется деятельность по разработке и актуализации документов стратегического планирования Санкт-Петербурга, в том числе реализуются мероприятия по разработке проекта закона Санкт-Петербурга о Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года и проекта плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года.

В рамках реализации подпрограммы 1 предусмотрено формирование целостной модели управления экономикой Санкт-Петербурга. С внедрением системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга будет обеспечена информационная и инструментальная поддержка принятия управленческих решений ИОГВ Санкт-Петербурга на базе единой модели целевых показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Важной функцией в обеспечении процессов стратегического планирования и управления экономикой Санкт-Петербурга является проведение комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Необходимым условием формирования эффективной модели управления экономикой Санкт-Петербурга, в том числе системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга, является наличие полной, своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях экономики Санкт-Петербурга, а также в социальной сфере.

Исходная информация для анализа и прогнозирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга включает:

официальную статистическую информацию, формируемую территориальными органами Федеральной службы государственной статистики;

данные, получаемые ИОГВ Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге и иными организациями Санкт-Петербурга;

данные, получаемые в ходе проведения социологических исследований по проблемам жизни Санкт-Петербурга.

Изучение социально-экономического развития Санкт-Петербурга требует углубленных социологических исследований, посвященных проблемам Санкт-Петербурга и горожан, их адаптации к городской среде. Проведение современных социологических исследований по разнообразным направлениям позволит объективно оценить состояние городской среды и условий жизнедеятельности, определить приоритетные направления социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Однако несмотря на значительные успехи в реализации государственной политики в сфере формирования благоприятной предпринимательской среды и обеспечения эффективного экономического развития Санкт-Петербурга, темпы преобразований не достигают необходимого уровня.

Одной из проблем сферы реализации подпрограммы является недостаточно высокая эффективность функционирования организаций Санкт-Петербурга, причинами чего являются низкая фондоотдача и производительность труда при одновременной высокой энергоемкости.

Для Санкт-Петербурга характерен высокий уровень износа основных производственных фондов и низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции на мировом рынке. Большинство крупных и средних предприятий Санкт-Петербурга были построены или модернизированы в годы советской власти. В современных условиях они отличаются неоптимальными местами расположения и утяжеленной структурой производственных мощностей. Проблема технологической модернизации усугубляется большой степенью зависимости от поставок по импорту, в том числе современного оборудования, многих видов комплектующих и запасных частей. Недостаточно интенсивное обновление основных фондов связано с дефицитом собственных средств предприятий и ограниченными возможностями привлечения заемного финансирования.

Основными проблемами управления недвижимым имуществом Санкт-Петербурга являются низкие поступления доходов от имущества Санкт-Петербурга в бюджет Санкт-Петербурга и неэффективная функциональная структура предоставляемого в аренду нежилого фонда.

9.2. Описание целей и задач подпрограммы 1

Необходимость устранения выявленных проблем обуславливает необходимость формирования условий для повышения конкурентоспособности и роста эффективности экономики, а также укрепления основ управления экономикой.

Целью реализации подпрограммы 1 является улучшение делового климата, повышение эффективности функционирования экономики для достижения стратегических целей развития Санкт-Петербурга.

Реализация поставленной цели должна быть обеспечена выполнением ряда задач:

совершенствование законодательства Санкт-Петербурга, формирующего условия функционирования экономики;

снижение издержек в экономике Санкт-Петербурга;

повышение эффективности использования ресурсов экономики Санкт-Петербурга;

формирование системы управления экономикой Санкт-Петербурга, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие;

повышение эффективности системы планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

повышение качества информации, необходимой для проведения аналитических, статистических и социальных исследований и мониторингов в целях формирования требований к экономическим условиям для развития рыночных отношений в Санкт-Петербурге.

9.3. Индикаторы подпрограммы 1

Таблица 6

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

ВРП Санкт-Петербурга в расчете на душу населения

тыс. руб.

627,2

674,2

721,8

781,1

848,8

917,8

2

Отношение созданной валовой добавленной стоимости к объему расходов бюджета Санкт-Петербурга

раз

6,0

6,3

6,2

6,3

6,5

6,6

9.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1,

связанных с текущими расходами

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель, участник

Источник финансирования

Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Направление 1. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации Стратегии 2030

1.1

Проведение мероприятий в целях реализации государственной политики Санкт-Петербурга в сфере стратегического планирования

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

500,0

300,0

300,0

300,0

315,2

330,6

2045,8

1.2

Приобретение статистической информации для проведения анализа социально-экономического развития Санкт-Петербурга

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

2283,0

1926,0

2000,0

2105,2

2211,9

2320,1

12846,2

1.3

Обеспечение проведения социологических исследований по проблемам жизни города

КПВСМИ

Бюджет Санкт-Петербурга

3000,0

-

-

-

-

-

3000,0

1.4

Изготовление и размещение социальной рекламы, отражающей приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Санкт-Петербурга

КПВСМИ

Бюджет Санкт-Петербурга

3647,9

3903,3

4172,6

4392,1

4614,8

4840,4

25571,1

1.5

Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа» в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

6000,0

Направление 2. Мероприятия, направленные на создание и внедрение в Санкт-Петербурге системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга на основе принципов устойчивости

2.1

Разработка проекта закона Санкт-Петербурга «О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга»

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

-

-

-

-

0,0

2.2

Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного «Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России»

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

4105,0

4494,0

4804,1

5056,8

5313,2

5573,0

29346,1

2.3

Проведение ежегодного мероприятия о достижениях экономики Санкт-Петербурга (Форум)

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

4500,0

2500,0

2636,0

2774,7

2915,3

3057,9

18383,9

2.4

Организация экспозиции Санкт-Петербурга и проведение мероприятий в рамках Петербургского международного экономического форума

КППИ

Бюджет Санкт-Петербурга

49490,5

27221,0

28663,7

58014,5

60955,9

63936,6

288282,2

2.5

Организация проведения мероприятия от имени Губернатора Санкт-Петербурга в рамках Петербургского международного экономического форума

КК

Бюджет Санкт-Петербурга

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

90000,0

2.6

Обеспечение и организация деятельности Экономического Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.7

Осуществление разработки, изготовления и распространения информационных материалов о социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

-

512,0

537,6

565,9

594,6

623,6

2833,7

2.8

Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр информационного сопровождения»

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

29666,4

78617,4

83901,1

89318,9

94321,2

99319,9

475144,9

Направление 3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности использования государственного имущества Санкт-Петербурга

3.1

Организация и проведение кадастровых работ, изготовление пакетов документов, описывающих имущество, находящееся или передаваемое в собственность Санкт-Петербурга, получение информации, необходимой для расчетов арендной платы за земельные участки, проведение обследования и подготовка документов о техническом состоянии объектов недвижимого и движимого имущества в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 № 877 «О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга»

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

30851,0

1040,5

1112,5

1171,0

1230,4

1290,6

36696,0

3.2

Проведение оценки рыночной стоимости имущества, индивидуальной оценки уровня арендной платы, проведение торгов и финансирование работ по заключенным инвестиционным договорам

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

15767,2

7944,4

3899,5

4104,6

4312,7

4523,6

40552,0

3.3

Привлечение аудиторов и консультантов по проведению проверок, в том числе проверок использования государственного имущества и оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений, созданных с участием Санкт-Петербурга

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

2289,8

1409,4

1489,6

1568,0

1647,5

1728,1

10132,4

3.4

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

ККИ

Бюджет Санкт-Петербурга

145968,1

92461,3

97831,1

102977,0

108198,0

113488,8

660924,3

3.5

Обеспечение ведения претензионно-исковой работы по защите интересов Санкт-Петербурга

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

40042,5

20463,0

21547,5

22680,9

23830,8

24996,1

153560,8

3.6

Обеспечение мониторинга рынка продаж и аренды недвижимого имущества, правовых актов Санкт-Петербурга для обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности КИО

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

3000,0

-

-

-

-

-

3000,0

3.7

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр тарифно-экспертного обеспечения» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

КТ

Бюджет Санкт-Петербурга

11296,5

11556,5

12353,9

13003,7

13663,0

14331,1

76204,7

3.8

Совершенствование сметно-нормативной базы Санкт-Петербурга

КЭПСП

Бюджет Санкт-Петербурга

1284,5

4089,2

4334,6

4562,6

4793,9

5028,3

24093,1

3.9

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Городское управление кадастровой оценки» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

КИО

Бюджет Санкт-Петербурга

105048,6

110952,3

116988,1

123141,7

129385,0

135711,9

721227,6

ВСЕГО

468741,0

385390,3

402571,9

451737,6

474303,4

497100,6

2679844,8

9.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КПВСМИ в соответствии с пунктом 3.24 Положения о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 № 44 «О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации», путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.4 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КПВСМИ во исполнение подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 367-63 «Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге», пункта 8.5.3 Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга 26.11.2015 № 1097, Стратегии действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012-2017 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.08.2012 № 864, Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012-2022 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.07.2012 № 695. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.5 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регулирующим порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа» в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности на территории Санкт-Петербурга, принимаемым на соответствующий финансовый год.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2015 № 396-75 «О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге» в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1041 «О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.09.2008 № 905-5 ГД. Реализация мероприятия осуществляется путем закупки услуг по подготовке и проведению в Санкт-Петербурге общероссийского форума «Стратегическое планирование в городах и регионах России» в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2015 № 290 «О проведении ежегодного мероприятия о достижениях экономики Санкт-Петербурга». Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КППИ и КК соответственно в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2009 № 95 «О ежегодном проведении в Санкт-Петербурге Петербургского международного экономического форума». Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.6 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП на основании пункта 5.10 Положения об Экономическом совете при Губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2013 № 31-пг «Об Экономическом совете при Губернаторе Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пунктах 2.7 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с Положением о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1041 «О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга». Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.8 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр информационного сопровождения» на основании бюджетной сметы.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 800 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2014 № 877 «О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга» путем заключения государственных контрактов в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98 «О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга». Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Проведение оценки конкретных объектов осуществляется в случаях поступления в КИО заявок арендаторов недвижимого имущества, относящихся к субъектам МСП, о приобретении арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по заявкам структурных подразделений КИО в случаях вовлечения имущества Санкт-Петербурга в сделку (например, при заключении договоров аренды), определения рыночной стоимости имущества и размера убытков, причиненных собственнику, в случаях изъятия имущества для государственных нужд, определения размера ущерба, причиненного Санкт-Петербургу в результате уничтожения имущества, иных случаях, когда требуется проведение оценки в соответствии с действующим законодательством.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», статьей 26 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 223-35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург», пунктом 3.5 Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2014 № 131 «Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга», Положением о порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 107 «О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга», а также в соответствии с пунктом 3.2 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98 «О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга». Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.4 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется ККИ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.5 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КИО на основании статей 82 - 87.1, 94 и 182 (для встречного обеспечения возможных для ответчика убытков при ходатайстве КИО как истца об обеспечении иска, для обеспечения немедленного исполнения решения суда), пункта 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 79 - 87, 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 77 - 83, 111 и 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статей 20.6 и 100 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)».

В рамках мероприятия также осуществляются финансирование расходов на исполнение судебных актов по взысканию с КИО денежных средств, которые не могут быть исполнены путем администрирования, а также оплата государственной пошлины, если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.6 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КИО в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 1958 «О Порядке определения базовых ставок и коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург» и пунктом 13 Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 122 «О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга». Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.7 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КТ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Центр тарифно-экспертного обеспечения» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КЭПСП в соответствии с пунктом 3.8 Положения о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1041 «О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга», путем закупки работ (услуг). Под сметно-нормативной базой понимается совокупность показателей (нормативов, в том числе базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Санкт-Петербурга, цен, тарифов, индексов, нормативов расхода ресурсов, стоимостных показателей ресурсов) и методик (правил, порядков) их расчета, используемых при определении расходов бюджета Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.9 подраздела 9.4 государственной программы, осуществляется КИО путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Городское управление кадастровой оценки» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».

10. Паспорт подпрограммы 2

1

Соисполнители государственной программы (в части реализации подпрограммы 2)

АГ

КИ

КППИ

2

Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 2)

-

3

Цель подпрограммы 2

Качественное улучшение инвестиционного климата Санкт-Петербурга путем содействия созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге

4

Задачи подпрограммы 2

1. Совершенствование механизмов стимулирования инвестиций.

2. Снижение административных барьеров, формирование благоприятной инвестиционной среды.

3. Создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры.

4. Выявление приоритетных инвестиционных проектов и обеспечение процесса их сопровождения.

5. Развитие государственно-частного партнерства.

6. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга.

7. Повышение доступности информации, интересующей инвестора

5

Индикаторы подпрограммы 2

Объем частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств), млрд руб.;

объем прямых иностранных инвестиций, млрд долл. США;

позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации, место Санкт-Петербурга

6

Общий объем финансирования подпрограммы 2 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 1176684,3 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2017 год - 198197,3 тыс. руб.;

2018 год - 178362,1 тыс. руб.;

2019 год - 187527,3 тыс. руб.;

2020 год - 194304,0 тыс. руб.;

2021 год - 204155,2 тыс. руб.;

2022 год - 214138,4 тыс. руб.

7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

Увеличение объема частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств) до 700,0 млрд руб.;

увеличение объема прямых иностранных инвестиций, поступающих в экономику Санкт-Петербурга, до 14,5 млрд долл. США;

присутствие Санкт-Петербурга в диапазоне мест с 1 по 20 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации

10.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

подпрограммы 2 с указанием основных проблем

и прогноз ее развития

Агентством «Эксперт РА» Санкт-Петербургу присвоен инвестиционный рейтинг «1А» как региону с максимальным инвестиционным потенциалом и минимальными рисками инвестирования.

В 2016 году в экономику Санкт-Петербурга инвестировано 582,3 млрд руб., что на 61 млрд руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года. Индекс физического объема инвестиций составил 112,4%. В структуре инвестиций в основной капитал преобладали инвестиции на приобретение зданий и сооружений (44%), что является положительным фактором после сокращения на протяжении 2014-2015 годов, которое было обусловлено оптимизацией инвестиционных программ предприятиями Санкт-Петербурга на протяжении кризисного периода в экономике.

По итогам 2016 года в экономику Санкт-Петербурга поступило 7,6 млрд долл. США прямых иностранных инвестиций, что на 1,3% больше показателя 2015 года. Доля Санкт-Петербурга в общем объеме прямых иностранных инвестиций Российской Федерации не изменилась и составила 6%.

Позитивный рост инвестиционного спроса в экономике Санкт-Петербурга в 2016 году обусловлен ростом инвестиционных расходов частных инвесторов - 19% к показателю 2015 года. В структуре инвестиций по источникам финансирования отмечается тенденция замещения привлеченных средств собственными. Доля собственных средств инвесторов в 2016 году достигла 64%.

Положительная динамика показателей социально-экономического развития в 2016 году стала существенным стимулом роста инвестиционного спроса в экономике Санкт-Петербурга. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал организаций вышел на траекторию устойчивого роста на фоне снижения этого показателя по России в целом.

Инвестиционный климат Санкт-Петербурга характеризуют долгосрочные кредитные рейтинги наиболее авторитетных международных рейтинговых агентств, согласно которым Санкт-Петербург относится к экономически развивающимся регионам России (Таблица 7).

Долгосрочные кредитные рейтинги Санкт-Петербурга

Таблица 7

Рейтинговое агентство

Рейтинг Санкт-Петербурга

Fitch Rati№gs

по международной шкале: BBB- (стаб.)

Sta№dard a№d Poor's

BBB- (стаб.)

Moody's I№vestors Service

по международной шкале: Ba1 (стаб.)

К факторам, на которые ссылаются составители рейтингов, относятся стабильные показатели благосостояния экономики Санкт-Петербурга, стабильное исполнение бюджета Санкт-Петербурга, гибкие капитальные расходы в Санкт-Петербурге, низкий уровень долга Санкт-Петербурга.

Благоприятными факторами для привлечения инвесторов в Санкт-Петербург являются:

выгодное экономико-географическое расположение;

высокий научно-образовательный и производственный потенциал;

высококвалифицированные кадры и государственные программы целевой подготовки кадров;

транспортно-логистические возможности крупнейшего на северо-западе Российской Федерации транспортного узла, включенного в состав двух международных транспортных коридоров и обеспеченного современными мощностями по переработке и хранению грузов;

наличие градостроительной политики на долгосрочную перспективу;

поддержка ИОГВ Санкт-Петербурга инвестиционных проектов в приоритетных для Санкт-Петербурга отраслях;

внутригородская среда открытого города; культурно-историческое наследие, развитая инфраструктура туризма, транспортная обеспеченность внутригородских территорий, высокое качество жизни населения.

Проведенный анализ показал, что Санкт-Петербург по инвестиционному климату занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации. Тем не менее для сохранения лидирующего положения Санкт-Петербургу необходимо направить усилия и ресурсы на улучшение ряда показателей, характеризующих социально-экономическое развитие: достижение более высоких темпов роста промышленного производства, объемов строительства, инвестиций на душу населения, а также облегчение прохождения ряда административных процедур.

В Санкт-Петербурге ежегодно реализуются мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата и обеспечение сопровождения реализации инвестиционных проектов. В рамках совершенствования механизмов стимулирования инвестиций актуализируется и дополняется перечень стратегических инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 № 837 «Об утверждении Перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга и Перечня стратегических партнеров Санкт-Петербурга». В 2016 году стратегическими проектами были признаны 11 проектов с общим объемом инвестиций более 170 млрд рублей. В целях поддержки инвесторов постоянно совершенствуется система имущественных, финансовых и налоговых преференций. Формируются меры поддержки креативных индустрий, которые имеют хороший потенциал для развития.

Для снижения административных барьеров и повышения доступности информации, интересующей инвесторов, в 2016 году был создан и начал функционировать обновленный Инвестиционный портал Санкт-Петербурга, в котором представлены сервисы, с помощью которых каждый предприниматель может получить информацию о расположении инвестиционных объектов на различной стадии их реализации. На базе Инвестиционного портала Санкт-Петербурга внедрена возможность подачи инвесторами заявок по основным видам экономической деятельности в режиме онлайн с использованием электронной подписи.

В 2015 году запущен фронт-офис единого окна для инвесторов, который предлагает полный перечень государственных услуг для бизнеса и осуществляет сопровождение проектов. Всего в 2016 году услугами фронт-офиса единого окна для инвесторов воспользовались более 2300 физических и юридических лиц, что в 5 раз больше показателей 2015 года.

В целях создания подготовленной для инвестиций инфраструктуры Правительством Санкт-Петербурга ведется целенаправленная работа по разработке инициативных предложений для инвесторов по проектам, в которых нуждается Санкт-Петербург.

По развитию государственно-частного партнерства Санкт-Петербург входит в пятерку лидеров среди регионов Российской Федерации (5 место среди субъектов Российской Федерации по версии исследования, проводимого ассоциацией Центра развития государственно-частного партнерства, Агентства стратегических инициатив и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации). В 2016 году на различных этапах реализации находилось 8 проектов государственно-частного партнерства на общую сумму инвестиций около 300 млрд руб. В 2016 году впервые в России было заключено концессионное соглашение в сфере развития общественного транспорта.

Для продвижения инвестиционного потенциала Санкт-Петербург ежегодно принимает участие в международных форумах и выставках, в ходе которых Правительством Санкт-Петербурга подписываются соглашения о международном сотрудничестве.

10.2. Описание целей и задач подпрограммы 2

Привлечение инвестиций является одним из наиболее важных факторов, определяющих экономический рост и уровень конкурентоспособности экономики. Приток инвестиций ускоряет развитие предприятий, повышает качество и увеличивает базу человеческого капитала, привлекает и стимулирует использование передовых технологий и создание новых рабочих мест.

Эффективная региональная инвестиционная политика призвана создать благоприятные условия для увеличения притока в Санкт-Петербург частных инвестиций, что в свою очередь будет способствовать повышению технического уровня производства и конкурентоспособности произведенной в Санкт-Петербурге продукции на внутреннем и мировом рынках, а также реализации масштабных инфраструктурных проектов.

Цель подпрограммы 2 - качественное улучшение инвестиционного климата Санкт-Петербурга путем содействия созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и обеспечения сопровождения реализации инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге.

Задачами подпрограммы 2 являются:

совершенствование механизмов стимулирования инвестиций;

снижение административных барьеров, формирование благоприятной инвестиционной среды;

создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры;

выявление приоритетных инвестиционных проектов и обеспечение процесса их сопровождения;

развитие государственно-частного партнерства;

реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга;

повышение доступности информации, интересующей инвестора.

10.3. Индикаторы подпрограммы 2

Таблица 8

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Объем частных инвестиций в основной капитал (без учета бюджетных средств)

млрд руб.

520,0

540,0

591,4

665,9

684,9

700,0

2

Объем прямых иностранных инвестиций

млрд долл. США

8,5

9,6

10,7

11,8

13,1

14,5

3

Позиция в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации

место Санкт-Петербурга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

Диапазон с 1 по 20 место рейтинга

10.4. Перечень мероприятий подпрограммы 2,

связанных с текущими расходами

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель, участник

Источник финансирования

Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Направление 1. Формирование и реализация инвестиционной политики Санкт-Петербурга

1.1

Организация заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Проведение экспертной оценки и формирование списка перспективных инвестиционных проектов и инвесторов в соответствии с ключевыми направлениями по привлечению инвестиций, определенных Советом по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

10000,0

-

-

-

-

-

10000,0

Направление 2. Реализация плана мероприятий по продвижению инвестиционного потенциала Санкт-Петербурга

2.1

Разработка, изготовление и распространение информационных материалов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

3000,0

3000,0

3000,0

-

-

-

9000,0

2.2

Организация проведения в Санкт-Петербурге ежегодного инвестиционного форума

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

4000,0

4000,0

4000,0

4210,4

4423,9

4640,2

25274,5

2.3

Проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленных зон Санкт-Петербурга

КППИ

Бюджет Санкт-Петербурга

3136,3

3136,3

3271,3

3443,4

3617,9

3794,9

20400,1

2.4

Обеспечение участия Санкт-Петербурга в международной инвестиционной выставке «MIPIM»

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

14803,2

-

-

-

-

-

14803,2

2.5

Организация проведения ежегодной церемонии награждения «Инвестор года»

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

1000,0

1000,0

1000,0

1052,6

1106,0

1160,0

6318,6

Направление 3. Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов

3.1

Поддержка функционирования «единого окна» по взаимодействию с инвесторами

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому бюджетному учреждению «Управление инвестиций» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

158357,8

167225,8

176256,0

185597,6

195007,4

204543,3

1086987,9

Направление 4. Оптимизация инвестиционного процесса, снижение административных барьеров

4.1

Организация работы Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге

АГ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление 5. Развитие государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге

5.1

Подготовка документов, необходимых для реализации проектов на основе государственно-частного партнерства

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

3900,0

-

-

-

-

-

3900,0

5.2

Совершенствование нормативной правовой базы, в том числе разработка планов развития государственно-частного партнерства

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.3

Проведение мероприятий в целях заключения соглашений о государственно-частном партнерстве

КИ

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ВСЕГО

198197,3

178362,1

187527,3

194304,0

204155,2

214138,4

1176684,3

10.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.10.2013 № 55-пг «О Совете по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ путем разработки концепций перспективных инвестиционных проектов в соответствии с ключевыми направлениями по привлечению инвестиций, определенными Советом по инвестициям при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 № 55-пг, а также формирования списка перспективных инвестиционных проектов и инвесторов. Реализация мероприятия предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042 «О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга», и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ по формированию информационных материалов, в том числе разработку дизайн-макетов информационных материалов, подготовку фото- и видеоматериалов об инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга, перевод информационных материалов на иностранные языки, а также закупку информационно-рекламных услуг с использованием различных рекламных каналов (например, информационно-рекламные баннеры наружной рекламы, информационно-рекламные модули в печатных средствах массовой информации, использование внутренних рекламных носителей, адресная рассылка, размещение временных рекламных конструкций).

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с принимаемым правовым актом Правительства Санкт-Петербурга путем закупки услуг по организации проведения в Санкт-Петербурге ежегодного инвестиционного форума в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КППИ, для чего КППИ ежегодно разрабатывает и утверждает перечень мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности промышленных зон Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042 «О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга», и предусматривает аренду выставочных площадей, подготовку и согласование дизайна технического проекта стенда, монтаж-демонтаж основных конструкций стенда, аренду мебели и электрооборудования, обеспечение функционирования стенда, формирование деловой программы в целях обеспечения участия Санкт-Петербурга в международной инвестиционной выставке «MIPIM» в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.5 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 709 «О награде Правительства Санкт-Петербурга - почетном знаке «Инвестор года» путем закупки товаров, работ, услуг в целях организации проведения ежегодной церемонии награждения «Инвестор года» в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042 «О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга», распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2015 № 33-рп «О Плане мероприятий («дорожной карте») по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге на 2015-2017 годы».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ путем предоставления субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Управление инвестиций» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется АГ в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2014 № 12-пг «О создании Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусматривает закупку услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ по разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.2 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с Положением о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042 «О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга», а также требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.3 подраздела 10.4 государственной программы, осуществляется КИ в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

11. Паспорт подпрограммы 3

1

Соисполнители государственной программы (в части реализации подпрограммы 3)

КНВШ

КМПиВОО

2

Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 3)

-

3

Цель подпрограммы 3

Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, повышение эффективности использования результатов исследований и разработок

4

Задачи подпрограммы 3

1. Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.

2. Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие ее инновационной активности.

3. Осуществление мониторинга и прогнозирование тенденций изменения научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.

4. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге.

5. Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.

6. Популяризация и продвижение достижений науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе

в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах

5

Индикаторы подпрограммы 3

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга, %;

доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки, %

6

Общий объем финансирования подпрограммы 3 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 674578,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2017 год - 114573,7 тыс. руб.;

2018 год - 98620,2 тыс. руб.;

2019 год - 104004,5 тыс. руб.;

2020 год - 116216,4 тыс. руб.;

2021 год - 119030,9 тыс. руб.;

2022 год - 122132,8 тыс. руб.

7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

Рост доли внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга до 4,2%.

Рост доли образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки до 8,4%

11.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 3

с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Согласно Стратегии 2030 миссия Санкт-Петербурга заключается в создании ценностных ориентиров, генерации и внедрении передовых идей, развитии Санкт-Петербурга как центра мировой культуры и международного сотрудничества. Реализация указанной миссии невозможна без активного и всестороннего вовлечения научно-образовательного сообщества Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербург - один из крупнейших научно-образовательных центров России, где сосредоточено более 10% научного потенциала страны. По состоянию на 2015 год в Санкт-Петербурге осуществляют деятельность более 300 научных организаций, в числе которых более 70 организаций Российской академии наук и других государственных академий, 10 государственных научных центров, более 160 образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования. Кадровый потенциал науки и профессионального образования Санкт-Петербурга составляет более 163 тыс. работников, включая более 8 тыс. докторов наук и более 24 тыс. кандидатов наук. В Санкт-Петербурге действуют более 400 научных и научно-педагогических школ.

Высокая концентрация образовательных и научных организаций, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования и разработки, наличие большого числа высококвалифицированных специалистов, а также многоотраслевая структура экономики Санкт-Петербурга, способная обеспечить благоприятную среду для внедрения результатов научных исследований и инновационных продуктов на их основе, является одним из важнейших преимуществ Санкт-Петербурга в современной конкурентной экономике.

Согласно Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642, российская наука играет важную роль в обеспечении безопасности страны и развитии мировой науки. В современных условиях первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции являются ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности.

В целях сохранения и дальнейшего развития научного потенциала Санкт-Петербурга, развития исследовательской и внедренческой деятельности, эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций необходимо осуществление всесторонней поддержки и финансового обеспечения научной, научно-технической, инновационной деятельности, создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности.

Инновационный сценарий социально-экономического развития Санкт-Петербурга подразумевает увеличение в структуре экономики Санкт-Петербурга доли видов деятельности, связанных с промышленным производством, наукой и научным обслуживанием. При реализации данного сценария согласно Стратегии 2030 доля инновационной продукции в общем объеме выпуска товаров, работ и услуг возрастет к 2030 году до 30%.

Для этого необходимо поддерживать и развивать научно-исследовательский потенциал образовательных организаций высшего образования и научных организаций, стимулировать ориентацию их деятельности на интересы промышленных предприятий и городских систем жизнеобеспечения, способствовать формированию сети инновационных кластеров и необходимой для их деятельности инновационной инфраструктуры.

Вместе с тем необходима координация исследований и разработок, проводимых в организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, с приоритетными направлениями развития экономики. Экономика Санкт-Петербурга должна сформировать устойчивый спрос на выполнение прикладных научных и опытно-конструкторских работ и на практическое применение их результатов, ориентированных на существенное снижение издержек производства, энерго- и материалоемкости продукции, рост производительности труда. Необходимо интенсивнее вовлекать академическое и научное сообщество в решение актуальных проблем Санкт-Петербурга. Повышение эффективности использования результатов научной деятельности должно стать важнейшим направлением инновационного развития Санкт-Петербурга. Главной целью этого процесса должно стать повышение роли науки в экономике Санкт-Петербурга для обеспечения качества жизни горожан и устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Низкий спрос со стороны экономики Санкт-Петербурга на инновации может привести к научному и технологическому отставанию всей системы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, а в отдаленной перспективе может привести к утрате ведущей роли Санкт-Петербурга в науке и образовании.

Важнейшим аспектом, определяющим инновационную активность, является общий уровень социальной активности населения. В настоящее время одной из наиболее острых проблем представляется старение населения Санкт-Петербурга в целом и в том числе кадров научно-образовательной сферы.

Система подготовки новых кадров для науки, обновления и расширения контингента научных сотрудников особенно в период смены поколений в научно-технической сфере и реформы Российской академии наук требует активной поддержки со стороны государства.

Необходимо обеспечить дальнейшую работу и развитие сложившейся в Санкт-Петербурге уникальной системы отбора и поддержки талантливой молодежи, охватывающей различные категории талантливой молодежи от школьников до молодых кандидатов и докторов наук. Развитие интереса к научной деятельности у молодежи способствует ее социализации и развитию морально-этического уровня. Привлечение молодежи к научным исследованиям, закрепление молодых кадров в научных организациях Санкт-Петербурга обеспечит формирование устойчивого контингента последипломного образования, аспирантуры и докторантуры, что гарантирует устойчивое возобновление кадровой среды и модернизацию образовательной сферы.

Необходимо также оказывать поддержку общественным некоммерческим организациям, сообществам ученых и инновационно-активных специалистов, чья деятельность направлена на развитие научной и образовательной сферы.

Стратегией 2030 подчеркнута важность следования принципам непрерывной поддержки системы подготовки новых кадров для науки, особенно в период смены поколений в научно-технической сфере и реформы федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук». Для преодоления разрыва между потребностью в подготовке специалистов для работы в новых нестандартных условиях и фактическим числом молодых ученых необходимы меры, способствующие организации подготовки специалистов в научно-технической сфере, содействие в получении дополнительного профессионального образования и стажировки на ведущих предприятиях студентами, докторантами, аспирантами (адъюнктами), соискателями, профессорско-преподавательским составом, научными работниками образовательных организаций высшего образования и научных организаций.

Необходимо обеспечить содействие в повышении квалификации работников образовательных и научных организаций Санкт-Петербурга, прохождении ими стажировок на ведущих предприятиях по наиболее значимым направлениям. Это позволит сохранить традиционно высокий уровень и качество петербургского образования и результатов интеллектуальной деятельности петербургских ученых и исследователей.

Особое внимание следует уделить мерам по организации международного научного и научно-технического сотрудничества, осуществлению академических обменов, участию петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах. Это потребует усилий по развитию внешних академических связей с ведущими российскими и мировыми исследовательскими центрами, совершенствования системы подготовки ученых в области изучения иностранных языков.

Для этого необходимо развивать межрегиональное и международное сотрудничество в научной и образовательной сферах, академические обмены, поддерживать активное участие петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах. Разносторонняя вовлеченность Санкт-Петербурга в процессы международного научно-технического сотрудничества будет способствовать притоку в Санкт-Петербург венчурного капитала и может стать важным благоприятным фактором роста для развития инноваций в Санкт-Петербурге.

Проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий российского и международного уровня не только обеспечит поддержание статуса Санкт-Петербурга как крупнейшего центра науки и культуры, но и будет способствовать экономическому развитию за счет привлечения в Санкт-Петербург зарубежных ученых и студентов.

Для эффективного решения многих указанных задач необходимо формирование инновационной культуры в обществе, осознание обществом ценности образования и стремление к повышению образования и квалификации в течение всей жизни, а также повышение общественного статуса ученого. Для этого необходимо способствовать распространению опыта лучших исследований, разработок и инноваций, активно развивать пропаганду ценности науки и инноваций и их роли в устойчивом развитии общества и экономики.

Без развития сферы науки, формирования благоприятных условий для развития человеческого капитала, для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности, невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие Санкт-Петербурга и повышение глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга, а именно на достижение этих целей и направлена Стратегия 2030.

11.2. Описание целей и задач подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, а также повышение эффективности использования результатов исследований и разработок.

Указанную цель предполагается достигнуть путем решения следующих задач:

Задача 1. Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.

Основным фактором, определяющим состояние и перспективы развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга, является состояние кадрового потенциала научных, образовательных и иных инновационно-активных организаций Санкт-Петербурга.

Задача 2. Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие ее инновационной активности.

Выполнение данной задачи должно обеспечить успешное функционирование и развитие сложившейся в Санкт-Петербурге уникальной системы отбора и поддержки талантливой молодежи, развитие у молодежи интереса к научной деятельности и закрепление молодых кадров в научных организациях Санкт-Петербурга.

Задача 3. Осуществление мониторинга и прогнозирование тенденций изменения научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятий по данной задаче призвана обеспечить эффективность работы всего механизма государственной поддержки научной, научно-исследовательской и инновационной активности в Санкт-Петербурге, а также определить вектор дальнейшего развития данного механизма и необходимые меры для его совершенствования.

Кроме того, мероприятия данного направления должны обеспечить более широкое вовлечение академического и научного сообщества в решение актуальных городских проблем и координацию исследований и разработок, проводимых в организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, с приоритетными направлениями развития экономики.

Задача 4. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге.

Мероприятия по реализации данной задачи должны обеспечить интенсификацию и повышение эффективности использования материальных, информационных и интеллектуальных ресурсов, сосредоточенных в Санкт-Петербурге, для решения актуальных научных, социальных и экономических проблем за счет оптимизации использования уникального научного оборудования и проведения мероприятий, способствующих распространению знаний и обсуждению актуальных проблем развития.

Задача 5. Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.

Мероприятия по реализации данной задачи нацелены на обеспечение развития малого инновационного бизнеса как важного инструмента коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Задача 6. Популяризация и продвижение достижений науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах.

Мероприятия по реализации данной задачи должны обеспечить развитие межрегионального и международного сотрудничества в научной и образовательной сферах, участие петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах, проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий российского и международного уровня. Данные мероприятия также направлены на популяризацию науки в целом и достижений петербургских ученых, повышение общественного статуса ученых, исследователей и новаторов.

11.3. Индикаторы подпрограммы 3

Таблица 10

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП Санкт-Петербурга

%

3,95

3,90

3,93

3,99

4,10

4,20

2

Доля образовательных организаций высшего образования в затратах на исследования и разработки

%

7,6

7,7

7,9

8,1

8,2

8,4

11.4. Перечень мероприятий подпрограммы 3,

связанных с текущими расходами

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель, участник

Источник финансирования

Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Направление 1. Развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга

1.1

Предоставление на конкурсной основе грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

14000,0

5000,0

5000,0

9000,0

9000,0

9000,0

51000,0

1.2

Организация предоставления на конкурсной основе грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

600,0

600,0

600,0

631,6

663,6

696,0

3791,2

1.3

Организация и проведение конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего образования Санкт-Петербурга в целях стимулирования инновационной деятельности

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1500,0

1500,0

1500,0

1578,9

1659,0

1740,1

9478,0

1.4

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 № 1788 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

5610,0

5610,0

6306,0

6306,0

6306,0

6306,0

36444,0

1.5

Предоставление субсидии общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

12000,0

1.6

Организация предоставления субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности, организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня, организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

700,0

700,0

700,0

736,8

774,2

812,0

4423,0

1.7

Реализация программы повышения квалификации специалистов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в области управления качеством в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

500,0

500,0

500,0

526,3

553,0

580,0

3159,3

1.8

Предоставление субсидий юридическим лицам и физическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на проведение научных исследований и разработок в области сельского хозяйства

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

12000,0

Направление 2. Развитие механизмов привлечения молодежи в науку и содействие ее инновационной активности

2.1

Организация и проведение конкурса «Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов» в целях развития научной деятельности молодежи, профессиональной ориентации школьников

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1200,0

1200,0

1200,0

1263,1

1327,2

1392,1

7582,4

2.2

Организация присуждения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1100,0

1100,0

1175,0

1287,5

1287,5

1287,5

7237,5

2.3

Организация проведения региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях развития научной деятельности молодежи

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

2000,0

2000,0

2000,0

2105,2

2211,9

2320,1

12637,2

2.4

Присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

15400,0

15400,0

15400,0

15400,0

15400,0

15400,0

92400,0

2.5

Предоставление субсидии физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

27900,0

24400,0

24400,0

30000,0

31521,0

33062,4

171283,4

2.6

Организация присуждения премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и организация предоставления на конкурсной основе субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

2500,0

2500,0

2500,0

2631,5

2764,9

2900,1

15796,5

2.7

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 883 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1300,0

1500,0

1500,0

1600,0

1500,0

1500,0

8900,0

2.8

Организация и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1000,0

1000,0

1000,0

1052,6

1106,0

1160,0

6318,6

КМПиВОО

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Направление 3. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге

3.1

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

8000,0

8000,0

8000,0

11000,0

8000,0

11000,0

54000,0

3.2

Организация и проведение Санкт-Петербургского научного форума

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

3000,0

-

3000,0

-

6000,0

3.3

Организация и проведение Российского национального конгресса кардиологов

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

4000,0

-

-

-

-

-

4000,0

Направление 4. Содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности

4.1

Предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым образовательными организациями высшего образования, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

4000,0

24000,0

4.2

Организация предоставления субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым образовательными организациями высшего образования, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

400,0

400,0

500,0

600,0

500,0

500,0

2900,0

Направление 5. Популяризация и продвижение достижений петербургской науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах

5.1

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

12000,0

5.2

Подготовка и размещение в эфире телевизионных каналов цикла научно-популярных передач, посвященных науке и образованию в Санкт-Петербурге

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

2685,7

2873,7

3072,0

3233,6

3397,5

3563,7

18826,2

5.3

Организация и проведение мероприятий, посвященных юбилеям известных ученых или важным научным событиям

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

400,0

400,0

600,0

646,7

600,0

600,0

3246,7

5.4

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Координационный центр научно-технических и образовательных программ» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

13078,0

13936,5

15051,5

16616,6

17459,1

18312,8

94454,5

5.5

Проведение научно-практической конференции «Международная летняя школа по русской литературе»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

700,0

-

-

-

-

-

700,0

ВСЕГО

114573,7

98620,2

104004,5

116216,4

119030,9

122132,8

674578,5

11.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 3

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.1 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности». КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает правовые акты о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.2 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности». КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.3 подраздела 11.4 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего образования Санкт-Петербурга, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.4 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 № 1788 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники». КНВШ проводит конкурс на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники, а также осуществляет выплату указанных премий в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 № 1788 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники». Информационно-организационное сопровождение конкурса на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники осуществляется КНВШ путем осуществления закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.5, 1.8 и 2.5 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.6 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. В целях организации предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 1.5, 3.1 и 5.1 подраздела 11.4 государственной программы, КНВШ осуществляет закупку услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1.7 подраздела 11.4 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурсного отбора среди образовательных организаций высшего образования и научных организаций в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования, положение о совете по проведению конкурсного отбора, порядок реализации программы повышения квалификации специалистов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 11.4 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения конкурса «Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов», состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 № 914 «Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге» путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 2.3 подраздела 11.4 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения студенческих региональных предметных олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, состав совета олимпиад, обеспечивающего научно-методическое руководство олимпиадами, положение о совете олимпиад. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.4 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 823 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.6 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 823 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и(или) юридическим лицам. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами. Реализация мероприятий осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.7 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 883 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные» путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.8 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2005 № 823 «О Санкт-Петербургской ассамблее молодых ученых и специалистов» путем осуществления закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. КМПиВОО оказывает содействие в организации мероприятия в соответствии с Положением о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 № 608 «О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями».

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1 и 5.1 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления соответствующих субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности и(или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге». КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего состав организационного комитета Санкт-Петербургского научного форума. План организации и проведения Санкт-Петербургского научного форума утверждается КНВШ на основе предложений организационного комитета Санкт-Петербургского научного форума. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки услуг по организации и проведению соответствующего мероприятия в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.1 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления субсидий хозяйственным обществам, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности. КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий юридическим лицам, разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.2 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в целях организации предоставления субсидий, предусмотренных в пункте 4.1 подраздела 11.4 государственной программы. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.2 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки услуг по организации и проведению соответствующих мероприятий в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.3 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ на основе предложений образовательных и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, путем формирования перечня юбилеев известных ученых, важных научных событий и организует мероприятия (конференции, выставки, форумы и т.п.), посвященные указанным юбилеям или событиям. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.4 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.5 подраздела 11.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. В 2017 году указанное мероприятие осуществляется КНВШ под названием «Проведение научно-практической конференции «14-я Международная летняя школа по русской литературе».

12. Паспорт подпрограммы 4

1

Исполнитель подпрограммы (в части реализации подпрограммы 4)

КНВШ

КСП

2

Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 4)

-

3

Цель подпрограммы 4

Создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга

4

Задачи подпрограммы 4

1. Развитие системы мотивации профессионально ориентированной молодежи в Санкт-Петербурге.

2. Создание условий для обеспечения воспроизводства научно-педагогических кадров.

3. Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга

5

Индикаторы подпрограммы 4

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование, в общей численности занятого населения, %.

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения, %

6

Общий объем финансирования подпрограммы 4 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 894051,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2017 год - 209854,7 тыс. руб.;

2018 год - 110683,0 тыс. руб.;

2019 год - 115230,2 тыс. руб.;

2020 год - 138793,2 тыс. руб.;

2021 год - 156246,1 тыс. руб.;

2022 год - 163244,7 тыс. руб.

7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4

Увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, имеющего профессиональное образование, в общей численности занятого населения до 92%.

Увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения до 47%

12.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 4

с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Санкт-Петербург - один из крупнейших научно-образовательных центров России. Краткая характеристика сфер высшего образования и среднего профессионального образования по состоянию на начало 2017 года представлена в таблице 11.

Краткая характеристика сфер высшего образования и среднего

профессионального образования в Санкт-Петербурге

Таблица 11

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

1

2

3

4

1

Число научных организаций, в том числе:

ед.

более 300

организации Российской академии наук и других государственных академий

более 70

государственных научных центров

10

отраслевых научных организаций

190

2

Количество образовательных организаций профессионального образования

ед.

161

3

Количество вузов с филиалами, в том числе:

ед.

74

государственных

43

негосударственных

31

4

Количество профессиональных образовательных организаций, в том числе:

ед.

87

реализующих программы подготовки специалистов среднего звена (далее - ССЗ)

66

5

Количество вузов, реализующих программы подготовки ССЗ

шт.

33

6

Прием на программы высшего образования (далее - ВПО)

тыс. чел.

более 87

7

Прием на программы подготовки специалистов среднего звена (ССЗ)

тыс. чел.

более 23

8

Численность студентов, обучающихся по программам ВПО

тыс. чел.

более 297

9

Численность студентов, обучающихся по программам ССЗ

тыс. чел.

более 68

10

Численность аспирантов и докторантов

тыс. чел.

более 12

11

Выпуск специалистов ВПО

тыс. чел.

более 79,8

12

Выпуск специалистов ССЗ

тыс. чел.

13

13

Численность работников научно-образовательной сферы, в том числе:

тыс. чел.

более 163

докторов наук

более 8

кандидатов наук

более 24

В настоящее время система профессионального образования Санкт-Петербурга представлена образовательными организациями разных форм собственности и разного ведомственного подчинения двух уровней профессионального образования: высшего и среднего профессионального, а также научными организациями, реализующими образовательные программы высшего образования (подготовка кадров высшей квалификации).

Привлекательность Санкт-Петербурга как общероссийского образовательного центра связана прежде всего с высоким качеством образования.

В 2016 году петербургские вузы показали хорошие результаты в международных рейтингах университетов. В них были включены семь вузов: Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, Санкт-Петербургский горный университет, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ», Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена и Санкт-Петербургская государственная консерватория им. Н.А.Римского-Корсакова.

Три университета Санкт-Петербурга вошли в глобальный рейтинг университетов по версии британского издания «Times Higher Educatio№»: Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (351-400 место), Санкт-Петербургский государственный университет (401-500 место) и Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (601-800 место).

В рейтинг лучших университетов стран БРИКС и стран с развивающейся экономикой по версии британского издания «Times Higher Educatio№» в 2016 году вошли Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (18-е место) и Санкт-Петербургский государственный университет (37-е место).

В ТОП-100 репутационного рейтинга мировых университетов 2016 года (англ. «World Reputatio№ Ra№ki№g 2016») по версии британского издания «Times Higher Educatio№» вошел Санкт-Петербургский государственный университет (81-90 место).

В рейтинг лучших университетов Европы по версии британского издания «Times Higher Educatio№», опубликованный в марте 2016 года и включающий в общей сложности 200 вузов, попали пять российских университетов, среди которых вторым после Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова (79-е место) стал Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (113-е место).

В академическом рейтинге университетов мира «Шанхайский рейтинг» «Academic Ra№ki№g of World U№iversities» сохраняет свои позиции Санкт-Петербургский государственный университет (301-400 место).

Санкт-Петербургские вузы продолжают улучшать свои позиции и во всемирном рейтинге университетов «QS World U№iversity Ra№ki№gs» (далее - QS). В 2016 году Санкт-Петербургский государственный университет оказался на 258 строчке рейтинга QS, а Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого - в группе мест 411-420.

В рейтинг вузов стран БРИКС QS в 2016 году вошли 6 петербургских университетов: Санкт-Петербургский государственный университет (20 место), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (61 место), Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (101-110 место), Санкт-Петербургский горный университет (121-130 место), Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» (121-130 место) и Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена (141-150 место).

В предметном рейтинге QS, в котором вузы ранжируются по 42 предметным областям (направлениям), в 2016 году представлены Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Санкт-Петербургский горный университет и Санкт-Петербургская государственная консерватория им. Н.А.Римского-Корсакова.

Согласно данному рейтингу, в 2016 году Санкт-Петербургский государственный университет укрепил свое положение и занял 26-ю позицию по направлению «Инженерное дело в горной промышленности и добыче полезных ископаемых» и вошел в ТОП-100 по направлению «Лингвистика». Кроме того, университет по четырем направлениям занял позицию 101-150, по трем направлениям - позицию 151-200 и по двум направлениям - позицию 201-250. В ТОП-100 по направлению «Инженерное дело в горной промышленности и добыче полезных ископаемых» вошел также Санкт-Петербургский горный университет (58 место), а Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А.Римского-Корсакова заняла 47-ю позицию по направлению «Исполнительские виды искусства». Хороший результат показал Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, который впервые попал в данный рейтинг по направлениям «Инженерное дело в области электроники и электрики» (201-250 место), «Физика и астрономия» (251-300 место) и «Компьютерные науки и информационные системы» (401-500 место).

Четыре петербургских вуза вошли в рейтинг QS: «Развивающаяся Европа и Центральная Азия» (англ. «Emergi№g Europe & Ce№tral Asia QS U№iversity Ra№ki№gs»). При этом в тройку лидеров рейтинга впервые вошел Санкт-Петербургский государственный университет (3 место), поднявшись с пятого места. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого занял 31-ю строчку против 35-й в прошлом году. Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики улучшил свои позиции на 9 пунктов и поднялся на 81-е место. В ТОП-200 также вошли Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ», Санкт-Петербургский горный университет и Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена.

В феврале 2017 года опубликован рейтинг «Лучшие города для студентов» (англ. «Best Stude№t Cities»), в котором определены 100 лучших студенческих городов мира. Для участия в рейтинге город должен соответствовать двум условиям: численность населения не менее 250 тыс. человек и не менее двух университетов города должны входить в рейтинг лучших университетов мира QS World U№iversity Ra№ki№gs.

В список 100 лучших студенческих городов мира по итогам 2016 года впервые вошли четыре российских города: Санкт-Петербург занял 78-е место, Москва (39-е место), Томск (91-е место) и Новосибирск (93-е место).

Система среднего профессионального образования, по данным мониторинга системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга, ежегодно проводившегося КНВШ (далее - мониторинг СПО), в 2016 году включала 120 образовательных организаций, в том числе 87 профессиональных образовательных организаций (из них 80 городского подчинения в ведении шести исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, три - федерального подчинения и четыре негосударственные) и 33 вуза (27 государственных и 6 негосударственных), реализующих программы среднего профессионального образования (подготовка специалистов среднего звена) в 37 колледжах и иных структурных подразделениях.

Федеральное подчинение сохранили лишь 3 самостоятельных профессиональных образовательных организации, в том числе Санкт-Петербургский медико-технический колледж Федерального медико-биологического агентства, Межрегиональный центр реабилитации лиц с проблемами слуха (колледж) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Санкт-Петербургская банковская школа Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 началась реорганизация Санкт-Петербургского банковского колледжа Центрального банка Российской Федерации в форме присоединения к Санкт-Петербургскому филиалу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

По данным мониторинга СПО за 2016 год, в структуре контингента обучающихся по специальностям СПО преобладают технические специальности (63% обучающихся в подведомственных КНВШ образовательных организациях и 58% - в государственных вузах), специальности в сфере экономики и управления, сервиса и туризма в совокупности занимают 21% контингента в образовательных организациях КНВШ и 16% в государственных вузах.

В структуре подготовки специалистов среднего звена негосударственных вузов 85% контингента составляют обучающиеся по специальностям в области экономики и управления, изобразительного и прикладных видов искусств.

В среднесрочном периоде планирования система профессионального образования Санкт-Петербурга будет ориентирована на изменения потребностей рынка труда, обновление собственной материально-технической базы, обновление профессиональных навыков и компетенций преподавателей в целях интеграции полученных ими новых знаний в образовательный процесс и подготовки специалистов с низкой степенью адаптации на производстве.

12.2. Описание целей и задач подпрограммы 4

Основная цель развития профессионального образования в Санкт-Петербурге - обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для регионального рынка труда с учетом текущих и перспективных потребностей предприятий реального сектора экономики и бюджетной сферы Санкт-Петербурга, сохранение его статуса крупнейшего центра подготовки и переподготовки специалистов для других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья как важной самостоятельной составляющей внешнеэкономического (экспортного) потенциала Санкт-Петербурга.

Целью подпрограммы 4 является создание благоприятных условий для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга.

Указанную цель предполагается достигнуть путем решения следующих задач:

Задача 1. Развитие системы мотивации профессионально ориентированной молодежи в Санкт-Петербурге.

Необходимо создать привлекательные условия для обучения и занятия научно-образовательной деятельностью в образовательных организациях для студентов и аспирантов из числа жителей Санкт-Петербурга, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран, включая обеспеченность их новейшим оборудованием для развития навыков на практике либо реализации их научного потенциала, а также комфортным проживанием в общежитиях.

Решению данной задачи будет способствовать реализация мер социальной поддержки профессионально ориентированной молодежи (прежде всего стипендии по областям знаний), а также развитие академической мобильности студентов и аспирантов.

Задача 2. Создание условий для обеспечения воспроизводства научно-педагогических кадров.

Решению данной задачи будет способствовать реализация мер социальной поддержки научно-педагогических кадров (прежде всего премии), формирование региональной системы непрерывного образования, а также привлечение ведущих мировых педагогов и ученых в образовательные организации Санкт-Петербурга.

В рассматриваемом среднесрочном периоде отдельное место будет отведено стажировкам научно-педагогических кадров в целях наращивания количества научно-педагогических кадров, способных обеспечить кадрами передовые рынки, создаваемые в рамках Стратегии национальной технологической инициативы.

Задача 3. Консолидация ресурсов государства, образовательных организаций и бизнеса для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга.

Решению данной задачи будет способствовать широкий спектр совместных мероприятий работодателей, органов власти Санкт-Петербурга и образовательных организаций, направленных на обеспечение доступности профессионального образования в Санкт-Петербурге, повышение качества и практико-ориентированности подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики Санкт-Петербурга.

12.3. Индикаторы подпрограммы 4

Таблица 12

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, имеющих профессиональное образование, в общей численности занятого населения

%

82,4

82,4

86,0

90,0

92,0

92,0

2

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет с высшим образованием в общей численности занятого населения

%

40,0

42,0

45,7

47,0

47,0

47,0

12.4. Перечень мероприятий подпрограммы 4,

связанных с текущими расходами

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель, участник

Источник финансирования

Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Направление 1. Развитие системы мотивации профессионально ориентированной молодежи в Санкт-Петербурге

1.1

Организация и обеспечение городской справочной службы по вопросам поступления и обучения в образовательных организациях высшего образования Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

700,0

-

746,1

-

-

-

1446,1

1.2

Обеспечение выплаты именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области информационных технологий

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

4200,0

-

-

-

-

-

4200,0

1.3

Обеспечение выплаты именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области математики

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

6000,0

-

-

-

-

-

6000,0

1.4

Обеспечение выплаты именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области русского языка и химии

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

3000,0

-

-

-

-

-

3000,0

1.5

Обеспечение выплаты именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области физики

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

6000,0

-

-

-

-

-

6000,0

1.6

Обеспечение выплаты именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области физики, в области математики, в области химии, в области русского языка и в области информационных технологий

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

19200,0

19200,0

19200,0

19200,0

19200,0

96000,0

1.7

Организация и проведение конкурса «Студент года» в системе высшего образования Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

640,0

720,5

763,7

803,9

844,6

885,9

4658,6

1.8

Обеспечение выплаты стипендии победителям и лауреатам конкурса «Студент года» в системе высшего образования Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

720,0

720,0

720,0

720,0

720,0

720,0

4320,0

1.9

Организация и проведение конкурса «Студент года» в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

600,0

-

-

-

-

-

600,0

1.10

Организация и проведение конкурса «Студент года» в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга, включая церемонию награждения

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

655,6

681,3

717,1

753,5

790,3

3597,8

1.11

Обеспечение выплаты именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса «Студент года», конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1296,0

-

-

-

-

-

1296,0

1.12

Обеспечение выплат победителям и лауреатам (призерам) конкурса «Студент года» в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

636,0

636,0

636,0

636,0

636,0

3180,0

1.13

Организация и проведение конкурса на получение премии Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего образования и среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

6500,0

-

-

-

-

-

6500,0

1.14

Организация и проведение конкурса на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего образования и среднего профессионального образования, включая церемонию награждения

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

500,0

500,0

586,1

615,8

646,0

2847,9

1.15

Обеспечение выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего образования и среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

30000,0

1.16

Назначение и выплата премий Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию ИОГВ Санкт-Петербурга и организация церемонии награждения

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

730,0

-

-

-

-

-

730,0

1.17

Организация и проведение конкурса на получение премий Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию ИОГВ Санкт-Петербурга, включая церемонию награждения

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

90,0

90,0

105,5

110,9

116,3

512,7

1.18

Обеспечение выплат премий Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

640,0

640,0

640,0

640,0

640,0

3200,0

1.19

Организация и проведение конкурса на получение именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга студентами образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

6837,0

-

-

-

-

-

6837,0

1.20

Организация и проведение конкурса на получение именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга студентами образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования, включая церемонию награждения

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

221,0

221,0

259,1

272,2

285,5

1258,8

1.21

Обеспечение выплат победителям конкурса на получение именных стипендий Правительства Санкт-Петербурга студентами образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

6816,0

6816,0

6816,0

6816,0

6816,0

34080,0

1.22

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

862,0

941,9

978,8

1030,3

1082,5

1135,5

6031,0

1.23

Обеспечение выплат стипендий победителям конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

270,0

270,0

270,0

270,0

270,0

1350,0

1.24

Реализация регионального этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства как фактора повышения престижа профессий и специальностей, обучение которым осуществляется в государственных профессиональных образовательных организациях

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

900,0

983,5

1022,0

1075,8

11303

1185,6

6297,2

1.25

Обеспечение выплат стипендий победителям регионального этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства как фактора повышения престижа профессий и специальностей, обучение которым осуществляется в государственных профессиональных образовательных организациях

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

390,0

390,0

390,0

390,0

390,0

1950,0

1.26

Организация проведения широкомасштабной пропагандистской кампании в средствах массовой информации и общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга по популяризации специальностей профессионального образования, востребованных на рынке труда Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

3000,0

-

-

-

-

-

3000,0

1.27

Организация информационной кампании по популяризации специальностей профессионального образования, востребованных на рынке труда Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

3516,7

3695,0

3875,7

11087,4

1.28

Организация и проведение студенческих соревнований в области информационной безопасности, включая церемонию награждения

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

998,9

1049,5

1100,8

3149,2

1.29

Организация и проведение Губернаторского новогоднего студенческого бала

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

3000,0

3000,0

3000,0

3516,7

3695,0

3876,0

20087,7

1.30

Обеспечение выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга по итогам ежегодного командного студенческого чемпионата мира по программированию

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

4800,0

Направление 2. Создание условий для обеспечения воспроизводства научно-педагогических кадров

2.1

Организация присуждения и выплаты премии Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

3773,0

4089,9

4306,6

4306,6

4306,6

4306,6

25089,3

2.2

Организация и проведение ежегодного конкурса «Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

500,0

546,4

567,8

597,7

628,0

658,7

3498,6

2.3

Назначение премии победителям конкурса «Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

2400,0

2.4

Организация семинаров, разработки методических документов и проведение других мероприятий, направленных на методическое обеспечение деятельности профессионального образования, в том числе создание инновационных площадок

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1900,0

-

-

-

-

-

1900,0

2.5

Создание инновационных площадок в целях моделирования интеграции нововведений в систему образования Санкт-Петербурга и оценки последствий влияния внедрения на систему образования Санкт-Петербурга в целом

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

2850,0

-

-

2850,0

2.6

Создание передовых научно-производственных региональных центров подготовки кадров по направлениям Национальной технологической инициативы

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

-

1000,0

-

1000,0

2.7

Организация семинаров, разработки методических документов и проведение других мероприятий, направленных на методическое обеспечение деятельности профессионального образования, в том числе повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении КНВШ

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

4027,2

-

-

-

-

-

4027,2

2.8

Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении КНВШ, включая организацию внутрироссийских и международных стажировок

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

5853,7

6150,5

6451,2

18455,4

Направление 3. Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций для обеспечения квалифицированными специалистами отраслей экономики Санкт-Петербурга

3.1

Организация подготовки и проведения Санкт-Петербургского образовательного форума

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

4000,0

3000,0

3000,0

-

-

-

10000,0

3.2

Организация и проведение мероприятий «Неделя науки и образования в Санкт-Петербурге», в т.ч.:

3.2.1

Организация подготовки и проведение Санкт-Петербургского международного научно-образовательного салона

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

8878,9

9329,1

9785,2

27993,2

3.2.2

Организация международных и межрегиональных стратегических сессий в сфере профессионального образования в целях выработки стратегий инновационного развития в области экономики знаний

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

1109,9

1166,1

1223,2

3499,2

3.2.3

Организация подготовки и проведения Санкт-Петербургского конгресса «Профессиональное образование, наука и инновации в XXI веке»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

1500,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

16500,0

3.3

Организация информационного сопровождения мероприятий государственной программы, реализуемых КНВШ

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

554,9

583,1

611,6

1749,6

3.4

Обеспечение размещения информации на портале системы высшего образования Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

274,8

343,5

364,2

383,4

402,8

422,5

2191,2

3.5

Обеспечение размещения информации на портале системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

300,0

316,8

333,9

351,6

369,5

387,6

2059,4

3.6

Организация проведения социологических исследований среди студентов и научно-педагогических работников вузов в целях выявления основных проблем и тенденций развития системы высшего образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

500,0

-

-

-

-

-

500,0

3.7

Организация проведения мониторинга системы высшего образования и рынка образовательных услуг вузов и учреждений дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

550,0

-

-

-

-

-

550,0

3.8

Организация проведения социологических исследований среди студентов и педагогических работников системы профессионального образования в целях определения тенденций, основных проблем ее развития и взаимодействия с рынком труда в Санкт-Петербурге

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

500,0

-

-

-

-

-

500,0

3.9

Аналитико-экспертная оценка влияния внешних и внутренних факторов на системы развития высшего образования и подготовки специалистов среднего звена в Санкт-Петербурге

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

-

-

887,9

932,9

978,5

2799,3

3.10

Организация проведения мониторинга удовлетворенности работодателей качеством подготовки специалистов профессионального образования

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

500,0

500,0

500,0

586,1

615,8

645,9

3347,8

3.11

Проведение независимой оценки качества деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

-

150,0

158,2

166,5

174,9

183,5

833,1

3.12

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому бюджетному учреждению «Экспертный центр оценки дополнительного и среднего профессионального образования» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

16064,0

16160,7

16838,8

17724,5

18623,2

19533,8

104945,0

3.13

Ремонт учебных корпусов, общежитий и других социально-культурных объектов (включая предварительное обследование, расходы на проектно-сметную документацию и технический (авторский) надзор), модернизация, а также материально-техническое обеспечение (приобретение мебели, оснащение инвентарем и оборудованием, обеспечение учебниками, пособиями и электронными образовательными ресурсами и т.п.) государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении КНВШ, включая мероприятия по обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями предоставляемых образовательных услуг и антитеррористической безопасности учреждений

КНВШ

Бюджет Санкт-Петербурга

100000,0

-

-

-

-

-

100000,0

Направление 4. Развитие инструментов взаимодействия и сотрудничества субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности в Санкт-Петербурге

4.1

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

КСП

Бюджет Санкт-Петербурга

25072,3

35167,5

38332,6

39826,2

53521,2

58523,3

250443,1

4.2

Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы» на иные цели

КСП

Бюджет Санкт-Петербурга

4208,4

4423,7

3953,2

3233,2

6321,1

6763,5

28903,1

ВСЕГО

209854,7

110683,0

115230,2

138793,2

156246,1

163244,7

894051,9

12.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 4

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.17, 1.26 - 1.29, 2.4 - 2.6 и 3.1 - 3.11 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.2 - 1.6 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ путем назначения и выплаты именных стипендий студентам в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 № 357 «О именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области физики, в области математики, в области химии, в области русского языка и в сфере информационных технологий».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.7 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2014 № 1230 «Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга победителям и лауреатам конкурса «Студент года» в системе высшего образования в Санкт-Петербурге» путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.8 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2014 № 1230 «Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга победителям и лауреатам конкурса «Студент года» в системе высшего образования в Санкт-Петербурге», а также в соответствии с пунктом 3.27-1 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», КНВШ издает распоряжения о назначении и выплате соответствующих стипендий.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.9, 1.10 и 1.22 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 № 792 «Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса «Студент года», конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования» путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.11, 1.12, 1.23 и 1.25 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 № 792 «Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса «Студент года», конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования».

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.13 - 1.15 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.05.2006 № 609 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего образования и среднего профессионального образования» и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», в том числе путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.16 и 1.18 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2007 № 299 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», в том числе путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.19 - 1.21 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2012 № 921 «О именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга студентам образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования». Реализация мероприятий осуществляется КНВШ в том числе путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.24 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Регламентом организации и проведения Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.30 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга о премиях Правительства Санкт-Петербурга за высокие достижения в студенческих командных чемпионатах мира по программированию.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.1 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 № 1015 «Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности» и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 1678 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга «Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга» и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.3 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 1678 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга «Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления бюджетным образовательным учреждениям, находящимся в ведении КНВШ, бюджетных ассигнований в виде субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 № 1271 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.12 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ путем предоставления субсидии в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.13 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с пунктом 3.26 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 176 «О Комитете по науке и высшей школе», а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 № 1271 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга» путем предоставления государственным профессиональным образовательным организациям, находящимся в ведении КНВШ (далее - подведомственные учреждения), бюджетных ассигнований в виде субсидий на иные цели. Подведомственные учреждения осуществляют закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 подраздела 12.4 государственной программы, осуществляется КСП путем предоставления субсидий в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 № 1271 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга» соответственно.

13. Паспорт подпрограммы 5

1

Соисполнители государственной программы (в части реализации подпрограммы 5)

КВС

КПВСМИ

КГИОП

2

Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы 5)

-

3

Цель подпрограммы 5

Создание благоприятных условий для развития международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, развития торгово-экономических, научно-технических, культурных отношений Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга

4

Задачи подпрограммы 5

1. Реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития внешних связей Санкт-Петербурга, в том числе в целях привлечения инвестиций и размещения новых производств и продвижения продукции, производимой организациями Санкт-Петербурга.

2. Обеспечение эффективного взаимодействия Санкт-Петербурга с международными организациями, иностранными партнерами, субъектами Российской Федерации, направленного на развитие

торгово-экономических, научно-технических и других связей.

3. Создание бренда Санкт-Петербурга и разработка механизмов его использования, укрепления международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга.

4. Создание благоприятных условий для эффективного участия Санкт-Петербурга в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, в том числе для привлечения потенциала российских соотечественников, в частности выходцев из Санкт-Петербурга, проживающих за рубежом, к реализации задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

5. Расширение рынков сбыта товаров и услуг, произведенных в Санкт-Петербурге.

6. Содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации.

7. Создание системы единых принципов и синхронных мер ИОГВ Санкт-Петербурга, деловых кругов и общественных организаций по информационному продвижению Санкт-Петербурга в Российской Федерации и за рубежом

5

Индикаторы подпрограммы 5

Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации, млрд руб.;

доля экспорта в товарообороте, %;

доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в СМИ иностранных государств и субъектов Российской Федерации, %;

количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5, чел.

6

Общий объем финансирования подпрограммы 5 по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 720980,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2017 год - 116488,2 тыс. руб.;

2018 год - 122329,8 тыс. руб.;

2019 год - 81067,7 тыс. руб.;

2020 год - 130097,1 тыс. руб.;

2021 год - 128619,7 тыс. руб.;

2022 год - 142378,4 тыс. руб.

7

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

Содействие в увеличении внешнеторгового оборота Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами за счет более широкого вовлечения организаций, занятых в сфере внешнеэкономической деятельности, к участию в международных и межрегиональных мероприятиях, проводимых ИОГВ Санкт-Петербурга, направленных на развитие и укрепление торгово-экономического сотрудничества;

создание и эксплуатация бренда Санкт-Петербурга в целях развития отраслей экономики Санкт-Петербурга;

укрепление позитивного образа Санкт-Петербурга за счет увеличения доли положительных публикаций о городе в российских и зарубежных СМИ до 25% от общего числа упоминаний;

улучшение социально-экономических показателей развития Санкт-Петербурга посредством привлечения потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, в результате реализации в Санкт-Петербурге государственной политики в отношении соотечественников за рубежом

13.1. Характеристики текущего состояния сферы реализации

подпрограммы 5 с указанием основных проблем

и прогноз ее развития

Правовую основу международного и внешнеэкономического сотрудничества Санкт-Петербурга составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 08.11.2011 № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации», Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 25.12.2014, Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», Устав Санкт-Петербурга, Закон Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 420-68 «О соглашениях об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей», а также нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующие деятельность федеральных и региональных органов государственной власти в сфере внешней политики, международных и внешнеэкономических связей.

Основным нормативным актом, регламентирующим содержание региональной политики, является Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года».

Полномочия по проведению государственной политики и осуществление государственного управления в сфере международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, а также осуществление координации деятельности иных ИОГВ Санкт-Петербурга в данной сфере закреплены за КВС в соответствии с пунктом 1.2 Положения о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга».

Стремительное ускорение глобальных процессов в первом десятилетии XXI века, усиление новых тенденций в мировом развитии требуют по-новому взглянуть на ключевые направления динамично меняющейся ситуации в мире, переосмыслить приоритеты международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Санкт-Петербурга.

Развитие сотрудничества Санкт-Петербурга с международными и региональными партнерами предполагает укрепление и расширение связей по различным направлениям двух- и многостороннего взаимодействия и предполагает комплексный подход к решению поставленных задач, включающий в себя как осуществление деятельности в области внешнеэкономического сотрудничества, так и в гуманитарной сфере. Подпрограмма 5 направлена на максимальное использование международных и межрегиональных связей Санкт-Петербурга для решения актуальных задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

В сфере реализации подпрограммы 5 находятся все наиболее значимые вопросы взаимодействия Санкт-Петербурга с зарубежными странами и их объединениями, международными организациями и институтами, региональными организациями, с субъектами Российской Федерации. В основу осуществления подпрограммы 5 положен комплексный подход, позволяющий охватить все уровни (двусторонний, региональный, многосторонний, межрегиональный), основные формы и направления международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации.

13.1.1. Международное и внешнеэкономическое сотрудничество

Основными задачами развития отношений Санкт-Петербурга с зарубежными странами и партнерами из субъектов Российской Федерации являются привлечение инвестиций, новых технологий, инноваций из развитых экономик и развитие отношений со странами и субъектами Российской Федерации - потенциальными партнерами для сбыта продукции организаций Санкт-Петербурга.

Приоритетами международного сотрудничества Санкт-Петербурга, определенными в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», а также Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 30.11.2016 № 640, являются:

сотрудничество с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), в частности с Республикой Беларусь, в рамках Союзного государства и в рамках Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), а также с Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой в целях стабильного развития, всестороннего технологического обновления, кооперации, повышения конкурентоспособности экономик государств - членов ЕАЭС и повышения жизненного уровня их населения;

активизация взаимовыгодных двусторонних связей с Федеративной Республикой Германия, Французской Республикой, Итальянской Республикой, Королевством Испания и другими государствами Европы;

участие в кооперации в рамках Совета государств Балтийского моря и дальнейшее раскрытие проектного потенциала «Северного измерения» и его партнерств как одной из платформ регионального взаимодействия в Северной Европе;

выстраивание взаимовыгодных отношений с Соединенными Штатами Америки, учитывая наличие значительного потенциала торгово-инвестиционного, научно-технического и иного сотрудничества;

выстраивание отношений с Канадой на основе взаимного уважения интересов и накопленного опыта сотрудничества, в том числе в Арктике;

активизация отношений с государствами, расположенными в Азиатско-Тихоокеанском регионе, всеобъемлющее, равноправное, доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой; укрепление взаимовыгодных двусторонних связей во всех сферах, прежде всего в торгово-экономической, с Республикой Индия; укрепление традиционно дружественных связей с Монголией; осуществление взаимовыгодного сотрудничества с Японией, с Социалистической Республикой Вьетнам, расширение многопланового сотрудничества с Республикой Индонезия, Королевством Таиланд, Республикой Сингапур, Малайзией и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона;

развитие двусторонних отношений с государствами Ближнего Востока и Северной Африки;

укрепление отношений с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна;

расширение разнопланового взаимодействия с африканскими государствами на двусторонней и многосторонней основе посредством развития взаимовыгодных торгово-экономических связей.

В рамках осуществления международного сотрудничества особый акцент делается на развитие торгово-экономических связей с зарубежными странами.

Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав СЗФО, Санкт-Петербург является крупнейшим импортером и экспортером.

Ежегодно расширяется география торговли Санкт-Петербурга: в 2016 году предприятия Санкт-Петербурга вели торговлю с 203 странами, в 2015 году - 198 стран осуществляли торговые отношения с Санкт-Петербургом.

После спада 2015 года, вызванного санкционным и валютным кризисами, внешнеторговый оборот Санкт-Петербурга стабилизировался и обрел тенденцию к росту - в 2016 году он составил более 37 млрд долларов США, что на 3% больше, чем в 2015 году.

Внешнеторговый баланс со странами СНГ является активным, чему в том числе способствует тенденция увеличения участников внешнеэкономической деятельности (в 2016 году насчитывалось порядка 11094 организаций и индивидуальных частных предприятий, осуществляющих ВЭД).

Одной из важных мер по стимулированию внешнеэкономической активности, конкурентоспособных экспортных поставок, развития программ импортозамещения являются комплексные мероприятия Санкт-Петербурга за рубежом в формате дней, деловых миссий и презентаций Санкт-Петербурга.

В 2016 году Комитетом по внешним связям Санкт-Петербурга организовано 9 крупных комплексных мероприятий в странах дальнего зарубежья, 5 - в странах СНГ, 7 бизнес-миссий в регионы России. Ежегодно в среднем организуется не менее 20 крупных выездных презентационных мероприятий Санкт-Петербурга, около 10 из которых проводится под руководством Губернатора Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге ежегодно проводится более 400 международных и межрегиональных мероприятий с участием представителей ИОГВ Санкт-Петербурга, партнеров из субъектов Российской Федерации и зарубежных стран. Это дни и недели иностранных партнеров и субъектов Российской Федерации, презентации, в том числе на площадках Центра импортозамещения и локализации Санкт-Петербурга и Центра экспорта, конференции, фестивали, форумы, семинары, выставки. Мероприятия организуются как российской стороной, так и представителями субъектов Российской Федерации и зарубежными странами.

Правовой основой сотрудничества Санкт-Петербурга с международными и межрегиональными партнерами являются соглашения с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации, в том числе так называемые «диагональные» соглашения Правительства Санкт-Петербурга. Традиционным стало создание в рамках соглашений совместных рабочих органов и подписание планов мероприятий по реализации соглашений.

Для проведения единой линии в координации межрегиональных и международных связей важным фактором представляется более тесное взаимодействие и межотраслевая координация исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации программ и проектов международной направленности.

13.1.2. Сотрудничество с субъектами Российской Федерации

В целях участия Санкт-Петербурга в укреплении федеративных отношений необходимо развивать так называемые горизонтальные связи с субъектами Российской Федерации по различным направлениям сотрудничества.

Федерация является исторически сложившейся формой государственного устройства России и призвана обеспечить государственное единство при сохранении территориальной целостности, отражении разносторонних интересов в рамках общей государственной политики и многообразия национальной структуры общества.

В новых условиях субъекты Российской Федерации столкнулись с необходимостью самостоятельно решать проблемы социально-экономического развития через построение эффективных механизмов стимулирования региональной экономики. Каждый субъект Российской Федерации пытается привлечь на свою территорию инвестиционные, финансовые и трудовые ресурсы для обеспечения роста экономики. Но гораздо большего эффекта можно достичь через объединение конкурентных преимуществ соседних регионов посредством развития межрегионального сотрудничества и стимулирования межрегиональной интеграции. Подтверждением данной закономерности служит пример усилившегося в последние годы экономического взаимодействия Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В частности, можно отметить развитие единого транспортно-логистического комплекса (Санкт-Петербургский транспортный узел), разработку единой схемы размещения предприятий строительной индустрии, формирование рынка труда, сохранение и создание рабочих мест и ряд других направлений, проведение совместных межрегиональных мероприятий, направленных на улучшение экономического климата каждого региона.

Межрегиональная интеграция создает условия для развития бизнеса, предоставляя возможности для межотраслевой кооперации и построения более эффективных схем организации технологического процесса, сбыта, логистики. В качестве примера можно назвать совместные инвестиционные проекты пивоваренных компаний Санкт-Петербурга с предприятиями стекольной промышленности Чагодощенского района и пищевой промышленности городов Вологды и Череповца.

Принимая во внимание деятельность крупных компаний, необходимо уделять особое внимание поддержке предприятий малого и среднего бизнеса.

С 2008 года КВС реализует проект Петербургский Партнериат малого и среднего бизнеса «Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья». В работе Партнериата ежегодно принимает участие более 2000 представителей бизнес-сообществ субъектов Российской Федерации, промышленников, членов торгово-промышленных палат и представителей исполнительной и законодательной власти зарубежных стран и субъектов Российской Федерации. В рамках мероприятия проводятся биржи деловых контактов, презентации компаний, региональных программ и проектов.

КВС ежегодно в рамках сотрудничества с субъектами Российской Федерации проводится более 50 мероприятий, в числе которых Дни Санкт-Петербурга и субъектов Российской Федерации, презентации, выставки, симпозиумы, круглые столы. В 2016 году в субъектах Российской Федерации проведено 7 комплексных мероприятий Санкт-Петербурга; ежегодно организуется около 8-10 выездных мероприятий по расширению и укреплению международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации.

Санкт-Петербург, не имея собственной сырьевой базы, выступает партнером для многих промышленных центров Российской Федерации как консультант и разработчик инновационных тенденций.

Развитие сотрудничества с субъектами Российской Федерации, проведение Дней Санкт-Петербурга в регионах, организация деловых миссий также оказывают немаловажное влияние на рост товарооборота Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации. Ежегодно объем торговли Санкт-Петербурга поступательно растет - по итогам 2015 года он составил 1105,8 млрд руб.

Крупнейшими торговыми партнерами Санкт-Петербурга являются Москва, Ленинградская область, Московская область, Калининградская область, Ярославская область.

13.1.3. Реализация Санкт-Петербургом государственной

политики Российской Федерации в отношении соотечественников

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации» КВС несет ответственность за эффективное взаимодействие и оперативное согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации действий Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом.

В соответствии с рекомендациями Министерства иностранных дел Российской Федерации КВС в части работы с соотечественниками за рубежом соблюдает географические и политические приоритеты. В первую очередь сотрудничество осуществляется с соотечественниками, проживающими в странах СНГ и региона Балтийского моря.

В ряде стран СНГ и региона Балтийского моря наблюдаются негативные тенденции, способствующие уменьшению роли русского языка, - так называемая «дерусификация» общества, несмотря на наличие в этих странах многочисленных этнических русских и русскоговорящих меньшинств.

Также проблемным аспектом работы со странами СНГ и региона Балтийского моря видится не всегда отлаженный механизм информационного обмена о деятельности Правительства Санкт-Петербурга в направлении взаимодействия с зарубежными соотечественниками.

На решение в том числе данных проблем направлена работа Правительства Санкт-Петербурга по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников с учетом накопленного опыта и современных тенденций развития системы гуманитарных знаний.

В число долговременных задач работы с соотечественниками входит также привлечение существующего экономического, творческого и духовного потенциала российской зарубежной диаспоры для укрепления деловых связей с Санкт-Петербургом, участия в процессах модернизации России.

Наряду с этим эффективная реализация мероприятий подпрограммы 5, облегчающая получение объективной информации о Санкт-Петербурге зарубежными соотечественниками, напрямую способствует продвижению положительного имиджа Санкт-Петербурга, вносит свой вклад в расширение и углубление внешнеэкономических связей и инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга и в целом способствует укреплению его международных позиций.

Работа с молодым поколением соотечественников, являясь одним из приоритетов данного направления, преследует цель приобщить молодых соотечественников к русской культуре, стимулировать их к поддержанию контактов с исторической Родиной, поощрить их интерес к изучению русского языка, литературы и истории и тем самым сохранить новую генерацию соотечественников.

Данное направление работы придает первостепенное значение поддержке зарубежных русскоязычных СМИ, информационных агентств, а также тесному взаимодействию с ассоциациями русскоязычной прессы. Это будет в свою очередь способствовать распространению информации о проводимой работе в среде зарубежных соотечественников и станет важнейшим средством поддержания этнокультурной самобытности.

13.2. Описание целей и задач подпрограммы 5

В целях расширения сотрудничества между Санкт-Петербургом с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами и с учетом происходящих интеграционных процессов, перспектив выхода петербургских предприятий на внешние рынки, новых условий ведения бизнеса в рамках созданных интеграционных объединений главные усилия по развитию международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Санкт-Петербурга, а также реализации государственной политики в отношении соотечественников должны быть сосредоточены на достижении основной цели - создание благоприятных условий для международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, развития торгово-экономических, научно-технических отношений Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Реализация государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития внешних связей Санкт-Петербурга, в том числе в целях привлечения инвестиций и размещения новых производств и продвижения продукции, производимой организациями Санкт-Петербурга.

2. Обеспечение эффективного взаимодействия Санкт-Петербурга с международными организациями, иностранными партнерами, субъектами Российской Федерации, направленного на развитие торгово-экономических, научно-технических и других связей.

3. Создание бренда Санкт-Петербурга и разработка механизмов его использования, укрепления международного и общероссийского положения Санкт-Петербурга.

4. Создание благоприятных условий для эффективного участия Санкт-Петербурга в реализации единой государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, в том числе для привлечения потенциала российских соотечественников, в том числе выходцев из Санкт-Петербурга, проживающих за рубежом, к реализации задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

5. Расширение рынков сбыта, товаров и услуг, произведенных в Санкт-Петербурге.

6. Содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации.

7. Создание системы единых принципов и синхронных мер ИОГВ Санкт-Петербурга, деловых кругов и общественных организаций по информационному продвижению Санкт-Петербурга в Российской Федерации и за рубежом.

13.3. Индикаторы подпрограммы 5

Таблица 13

№ п/п

Наименование индикатора

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Доля экспорта в товарообороте

%

45

47

50

52

54

55

2

Объем вывоза и ввоза товаров в/из Санкт-Петербурга в субъекты Российской Федерации

млрд руб.

1050,0

1100,0

1150,0

1200,0

1250,0

1300,0

3

Доля положительных упоминаний о Санкт-Петербурге в СМИ иностранных государств и субъектов Российской Федерации

% от общего числа упоминаний

24

25

25

25

25

25

4

Количество соотечественников, принявших участие в мероприятиях подпрограммы 5

чел.

4000

4500

5000

5500

5500

5500

13.4. Перечень мероприятий подпрограммы 5,

связанных с текущими расходами

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель, участник

Источник финансирования

Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.

ИТОГО

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Направление 1. Развитие международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга

1.1

Организация мероприятий Санкт-Петербурга за рубежом

1.1.1

Организация визитов делегаций Санкт-Петербурга, в том числе во главе с Губернатором Санкт-Петербурга, членами Правительства Санкт-Петербурга, за рубеж

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2

Организация мероприятий по развитию международного сотрудничества Санкт-Петербурга за рубежом

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

12772,9

13940,9

14902,8

15686,7

16482,0

17288,0

91073,3

1.1.3

Организация мероприятий по развитию сотрудничества Санкт-Петербурга в странах СНГ, Грузии, Абхазии, Южной Осетии

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

5160,6

5521,8

5902,8

6213,3

6528,3

6847,5

36174,3

1.2

Организация международных мероприятий в Санкт-Петербурге

1.2.1

Организация мероприятий по развитию международного сотрудничества в Санкт-Петербурге

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

14190,0

13846,1

14458,9

15219,4

15991,1

16773,0

90478,5

1.2.2

Организация мероприятий по развитию сотрудничества со странами СНГ, Грузией, Абхазией, Южной Осетией в Санкт-Петербурге

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

9657,2

9729,4

10400,7

10947,8

11502,8

12065,3

64303,2

1.2.3

Обеспечение визитов делегаций, прибывающих из стран СНГ, Грузии, Абхазии, Южной Осетии в Санкт-Петербург

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Обеспечение представительства Санкт-Петербурга в межправительственных и межрегиональных комиссиях федерального уровня

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Взаимодействие и комплексное обеспечение деятельности иностранных консульских и дипломатических учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Протокольное обеспечение деятельности Правительства Санкт-Петербурга в рамках международного сотрудничества

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

10773,0

10804,4

11409,5

12009,6

12618,5

13235,6

70850,6

Направление 2. Развитие связей Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации

2.1

Организация комплексных мероприятий Санкт-Петербурга в субъектах Российской Федерации

2.1.1

Организация визитов делегаций Санкт-Петербурга, в том числе во главе с Губернатором Санкт-Петербурга, членами Правительства Санкт-Петербурга, в субъекты Российской Федерации

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.2

Организация мероприятий по развитию сотрудничества Санкт-Петербурга с субъектами Российской Федерации в регионах Российской Федерации

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

21000,0

2.2

Организация мероприятий субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге

2.2.1

Содействие в организации комплексных мероприятий в формате Дней, деловых миссий, презентаций субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.2

Организация мероприятий в Санкт-Петербурге по развитию сотрудничества с субъектами Российской Федерации

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

1650,0

1650,0

1650,0

1650,0

1650,0

1650,0

9900,0

2.3

Протокольное обеспечение деятельности Правительства Санкт-Петербурга в рамках сотрудничества с субъектами Российской Федерации

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

2100,0

Направление 3. Информационное обеспечение внешних связей Санкт-Петербурга

3.1

Подготовка информационно-аналитических материалов по сотрудничеству Санкт-Петербурга с зарубежными партнерами и субъектами Российской Федерации

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

1275,0

1275,0

1275,0

1275,0

1275,0

1275,0

7650,0

3.2

Разработка предложений по созданию бренда Санкт-Петербурга и механизмов его использования в целях укрепления международного и общероссийского значения Санкт-Петербурга, сохранения и поддержания статуса Санкт-Петербурга как центра концентрации и притяжения инноваций и инвестиций, привлекательной туристской, культурной и образовательной дестинации

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3

Информационная поддержка внешних связей Санкт-Петербурга

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

3010,0

3010,0

3010,0

3010,0

3010,0

3010,0

18060,0

Направление 4. Использование потенциала российских соотечественников, проживающих за рубежом, для укрепления международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с зарубежными странами

4.1

Организация и проведение в Санкт-Петербурге гуманитарных и культурно-образовательных проектов по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

20514,0

24800,0

-

27524,6

28920,1

30334,2

132092,9

4.2

Организация и проведение за рубежом гуманитарных и культурно-образовательных проектов, направленных на развитие и укрепление культурных, образовательных, научных связей соотечественников с Санкт-Петербургом и Российской Федерацией

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

7500,0

7500,0

-

8324,0

8746,0

9173,7

41243,7

4.3

Организация информационного и научно-методического обеспечения реализации Санкт-Петербургом государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

2200,0

2000,0

-

2219,7

2332,3

2446,3

11198,3

Направление 5. Мероприятия ИОГВ Санкт-Петербурга по осуществлению международных связей и сотрудничества с субъектами Российской Федерации

5.1

В области строительства и охраны памятников

5.1.1

Организация экспозиции и деловой программы на международной специализированной реставрационной выставке «DE№KMAL» («Памятник») (г. Лейпциг, Федеративная Республика Германия)

КГИОП

Бюджет Санкт-Петербурга

-

6497,8

-

7211,7

-

7947,8

21657,3

5.2

В области информационных технологий и в средствах массовой информации

5.2.1

Участие Санкт-Петербурга в книжных выставках, ярмарках и в выставке медийных проектов

КПВСМИ

Бюджет Санкт-Петербурга

10003,7

3696,4

-

-

-

-

13700,1

Направление 6. Петербургский Партнериат малого и среднего бизнеса «Санкт-Петербург - регионы России и зарубежья»

6.1

Организация Петербургского Партнериата малого и среднего бизнеса «Санкт-Петербург - регионы Российской Федерации и зарубежья»

КВС

Бюджет Санкт-Петербурга

13931,8

14208,0

14208,0

14955,3

15713,6

16482,0

89498,7

ВСЕГО

116488,2

122329,8

81067,7

130097,1

128619,7

142378,4

720980,9

13.5. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 5

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.3, 1.2.1 - 1.2.3, 1.3 - 1.5 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС «О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга».

Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.2, 1.1.3, 1.2.1, 1.2.2, 1.5 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляются КВС путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.2.1, 2.2.2, 2.3 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга», а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС «О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга».

Мероприятия, указанные в пунктах 2.1.2, 2.2.2, 2.3 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляются КВС путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.1 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга», Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга». Мероприятие проводится ежегодно посредством закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.2 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга», Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга».

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга», Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга» и ежегодно издаваемым распоряжением КВС «О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга». Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.1 - 4.3 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в целях реализации Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», а также в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга», и ежегодно издаваемым распоряжением КВС «О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга» путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.1.1 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КГИОП в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», Положением о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651 «О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры». Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5.2.1 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КПВСМИ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 18.06.2008 № 418-70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга», Положением о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 № 44 «О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации». Мероприятие реализуется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 6.1 подраздела 13.4 государственной программы, осуществляется КВС в соответствии с Положением о Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.01.2004 № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга», а также путем ежегодного издания до 15 декабря распоряжения КВС «О плане международной и межрегиональной деятельности Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга» путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ.

Принятые сокращения:

АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

ККИ - Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга

КМПиВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

КЭПСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.