Основная информация
| Дата опубликования: | 16 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru36000200900034 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Администрация Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. N 1089
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Признано утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 24.08.2015 № 690 НГР RU36000201500934
В соответствии с Законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года N 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", от 30.09.2008 N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 14 октября 2008 года N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и от 14 октября 2008 года N 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения и социального развития Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 16.12.2008 N 1089
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент здравоохранения и социального развития Воронежской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и обращения лекарственных средств на территории Воронежской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является правопреемником прав и обязанностей Главного управления социального развития Воронежской области, Главного управления здравоохранения Воронежской области и Главного аптечного управления Воронежской области.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.5. Финансирование расходов, связанных с обеспечением исполнения полномочий, возложенных на Департамент, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет средств в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
1.6. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя Департамента.
1.7. Департамент как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.
1.8. За Департаментом закрепляются служебные помещения и иное имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.9. Положение о Департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.10. Полное наименование Департамента - департамент здравоохранения и социального развития Воронежской области; сокращенное наименование Департамента - ДЗиСР ВО.
1.11. Место нахождения Департамента: 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, дом 14.
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение единой государственной политики в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и обращения лекарственных средств.
2.2. Разработка и реализация системы мер по охране здоровья граждан, повышению эффективности социальной защиты и доступности лекарственного обеспечения населения.
2.3. Формирование и развитие структуры и сети государственной и муниципальной систем здравоохранения, аптечных организаций и государственных учреждений социальной защиты населения.
2.4. Совершенствование системы контроля качества медицинской помощи, оказания социальной и лекарственной помощи населению.
2.5. Повышение доступности и качества медицинской помощи для населения Воронежской области.
2.6. Развитие профилактических направлений в сфере здравоохранения.
2.7. Лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
2.8. Обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения в соответствии с возложенными полномочиями.
2.9. Координация деятельности органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения и иных организаций в сфере охраны здоровья граждан.
2.10. Развитие кадрового потенциала здравоохранения, формирование целевого набора в высшие и средние медицинские учреждения.
2.11. Повышение эффективности системы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.12. Повышение качества и количества услуг по социальному обслуживанию всех категорий граждан.
2.13. Укрепление социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье; создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
2.14. Улучшение материального благосостояния, уровня и качества жизни граждан, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Развитие системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите в соответствии с законодательством.
2.16. Участие в формировании территориальных перечней жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для обеспечения граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой за счет средств областного бюджета Воронежской области.
2.17. Обеспечение лекарственной безопасности населения.
2.18. Прогнозирование потребностей населения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения.
3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Формирование и ведение единого списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Воронежской области.
3.1.2. Утверждение перечня гарантированных государством социальных услуг.
3.1.3. Определение порядка социального обслуживания на дому, порядка и условий социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания, приема в специальные стационарные учреждения социального обслуживания, на социальное обслуживание, порядка и условий предоставления бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты.
3.1.4. Создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания.
3.1.5. Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания.
3.1.6. Установление порядка предоставления мер социальной поддержки, а также социального обслуживания лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.1.7. Установление порядка предоставления ежемесячных денежных выплат многодетным малообеспеченным семьям.
3.1.8. Определение формы ведения адвокатами учета юридической помощи, оказанной ими бесплатно.
3.1.9. Установление порядка назначения и определение размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
3.1.10. Установление порядка выплаты денежной компенсации на приобретение полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.
3.1.11. Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения.
3.1.12. Установление медико-социальных стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
3.1.13. Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Воронежской области для определенных категорий граждан.
3.1.14. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
3.1.15. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.16. Установление региональных стандартов медицинской помощи, социального обслуживания населения на уровне не ниже федеральных стандартов, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, и осуществление контроля за их соблюдением.
3.1.17. Предупреждение на территории Воронежской области эпидемий и ликвидация их последствий.
3.1.18. Организация и осуществление мер по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
3.1.19. Формирование и ведение списка граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в связи с рождением трех и более детей, а также принятие решения о предоставлении такой субсидии.
3.1.20. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ в сфере здравоохранения, социальной защиты и лекарственного обеспечения граждан, а также утверждение ведомственных целевых программ со сроком реализации, не превышающим три года.
3.1.21. Рассмотрение обращений граждан.
3.2. Департамент предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет.
3.2.2. Назначение государственной социальной помощи для малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, реабилитированного лица или лица, пострадавшего от политических репрессий.
3.2.3. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения.
3.2.4. Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
3.2.5. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
3.2.6. Лицензирование медицинской деятельности.
3.2.7. Выдача гражданину диплома целителя на право занятия народной медициной.
3.3. Департамент исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Издание в рамках собственной компетенции нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, социальной защиты населения, в сфере обращения лекарственных средств, а также надзор и контроль за их соблюдением и исполнением.
3.3.2. Осуществление в рамках своих полномочий контроля за соответствием законодательству деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и в сфере обращения лекарственных средств.
3.3.3. Создание, управление, развитие и обеспечение деятельности организаций и учреждений Воронежской области в подведомственной сфере.
3.3.4. Регулирование кадровой политики по подбору и расстановке персонала из числа руководителей, заместителей и главных бухгалтеров учреждений и организаций, подведомственных Департаменту. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений и организаций, подведомственных Департаменту.
3.3.5. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждений и организаций, подведомственных Департаменту, в том числе вопросы оплаты труда работников этих учреждений и организаций.
3.3.6. Участие в урегулировании коллективных трудовых споров в учреждениях и организациях, подведомственных Департаменту.
3.3.7. Осуществление методического руководства финансовой деятельностью подведомственных учреждений, доведение бюджетной росписи до подведомственных учреждений в соответствии с утвержденной сметой расходов, разработка и утверждение перспективных и текущих планов бюджетных расходов учреждений и организаций, подведомственных Департаменту.
3.3.8. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в подведомственной сфере деятельности.
3.3.9. Формирование и размещение государственного заказа на поставки товаров, работ и услуг в подведомственной сфере деятельности.
3.3.10. Разработка и реализация на территории области единой государственной политики информатизации в подведомственной сфере.
3.3.11. Формирование и утверждение государственных заданий по оказанию государственных (бюджетных) услуг учреждениями и организациями, подведомственными Департаменту.
3.3.12. Оценка качества фактически предоставляемых государственных (бюджетных) услуг стандартам качества (административным регламентам) государственных услуг.
3.3.13. Осуществление политики программно-целевого управления бюджетными расходами, ориентированной на достижение конечного результата по выполнению утвержденных показателей деятельности Департамента.
3.3.14. Организация бюджетного учета и сводной государственной финансовой и статистической отчетности в соответствии с действующим законодательством в Департаменте и подведомственной сфере деятельности.
3.3.15. Разработка совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и реализация территориальной программы государственных гарантий, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.
3.3.16. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан и сфере обращения лекарственных средств.
3.3.17. Организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.3.18. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
3.3.19. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.20. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских средств.
3.3.21. Осуществление мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни.
3.3.22. Участие в проведении социально-гигиенического мониторинга Воронежской области, а также с участием уполномоченных федеральных органов исполнительной власти осуществление разработки мероприятий по организации и ведению мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения в соответствии с нормативными правовыми актами РФ.
3.3.23. Обеспечение своевременного информирования населения Воронежской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
3.3.24. Совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществление контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.
3.3.25. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
3.3.26. Организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
3.3.27. Участие в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области.
3.3.28. Участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту.
3.3.29. Обеспечение выдачи различного вида удостоверений о праве на меры социальной поддержки.
3.3.30. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнения полномочий РФ по представлению мер социальной поддержки населению по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.
3.3.31. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнения полномочий РФ по предоставлению мер социальной поддержки населению по назначению ежемесячных компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
3.3.32. Разработка и реализация региональной политики по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.3.33. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению региональной государственной политики по предоставлению мер социальной поддержки членам семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время.
3.3.34. Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий.
3.3.35. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнению федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки Героям СССР, Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
3.3.36. Разработка нормативных правовых актов области о присвоении звания "Ветеран труда".
3.3.37. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению региональной государственной политики по возмещению организациям расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
3.3.38. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнению федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению по ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", назначению единовременных пособий и компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, назначению единовременных, ежемесячных, ежегодных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф, ежемесячных пособий гражданам по уходу за детьми до 1,5 лет и единовременных пособий при рождении ребенка.
3.3.39. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению региональной государственной политики по обеспечению прав граждан, имеющих детей, среднедушевой доход в семьях которых не превышает величину прожиточного минимума в области на обеспечение ежемесячными пособиями.
3.3.40. Назначение единовременных, ежемесячных, ежегодных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф.
3.3.41. Разработка и реализация на территории области государственной политики в сфере социальной поддержки населения области по социальным выплатам: вдовам военнослужащих, погибших в мирное время, Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, гражданам за особые заслуги перед Воронежской областью, почетным гражданам Воронежской области, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, социальным работникам государственного сектора социального обслуживания, проживающим и работающим в сельской местности, специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации, медицинским и фармацевтическим работникам областных организаций здравоохранения в случае их выхода на пенсию, если они проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там, по возмещению расходов на погребение умерших в случаях, предусмотренных законодательством, если умерший не работал и не получал пенсию, а также в случае рождения мертвого ребенка.
3.3.42. Осуществление работы по финансированию предоставляемых льгот по реализации федеральных и областных законов по социальной защите граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства. Анализ учета финансирования.
3.3.43. Реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей из социально неблагополучных, многодетных семей и детей-инвалидов на территории Воронежской области.
3.3.44. Предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным многодетным и приемным семьям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.3.45. Организация и координация деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов-интернатов.
3.3.46. В пределах своей компетенции осуществление контроля:
- за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области переданных государственных полномочий в сфере лекарственного обеспечения граждан;
- за деятельностью организаций всех форм собственности, осуществляющих фармацевтическую деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных);
- за деятельностью организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее в настоящем пункте - Федеральный закон), за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения; деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.
3.3.47. Осуществление иных функций и предоставление услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения и организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления.
Департамент в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению функций и предоставлению услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.3. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы.
4.4. Создавать совещательные и экспертные органы, комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и организаций, коллегию Департамента.
4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.9. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
4.10. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых; специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.
4.11. Восполнение за счет врачей-специалистов и среднего медицинского персонала медицинских организаций, находящихся в ведении Воронежской области, отсутствующих врачей-специалистов в муниципальных образованиях при проведении медицинского освидетельствования по заявке военного комиссара.
4.12. Устанавливать перечень должностных лиц Департамента, имеющих право в соответствии с основными функциями Департамента составлять протоколы об административных правонарушениях, составление которых отнесено Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации к компетенции должностных лиц органов, уполномоченных в области здравоохранения.
4.13. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными за Департаментом служебными помещениями и иным имуществом.
5. Департамент обязан:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Департамент функций.
5.3. Соблюдать требования регламента работы правительства и исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.4. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, Департамента в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.7. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения в подведомственной сфере деятельности.
5.8. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.9. Контролировать деятельность:
- подведомственных учреждений и организаций;
- органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в части осуществления ими переданных государственных полномочий в подведомственной сфере;
- исполнительных органов государственной власти области в подведомственной сфере деятельности.
5.10. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
5.11. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.12. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных функций.
5.13. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.
6. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ,
ЕГО СТРУКТУРА
6.1. Руководство Департаментом осуществляет заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель Департамента:
6.2.1. Организует работу Департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру и штатную численность Департамента, а также предложения о выделении Департаменту финансовых средств для осуществления Департаментом своих полномочий.
6.2.3. Определяет функции структурных подразделений Департамента и утверждает должностные регламенты лиц, замещающих должности в Департаменте.
6.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.
6.2.5. Подписывает документы от имени Департамента, изданные в пределах его компетенции.
6.2.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Департамента, за исключением высших должностей государственной гражданской службы категории "руководители", от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.2.7. Принимает решения о поощрении в Департаменте гражданских служащих области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
6.2.8. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, и вопросам формирования кадрового резерва.
6.2.9. Решает вопросы командирования сотрудников Департамента.
6.2.10. Утверждает:
- уставы подведомственных областных государственных учреждений и иных организаций по согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в сфере управления имуществом Воронежской области;
- перечень платных работ и услуг, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями;
- должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений и организаций;
- смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных ассигнований.
6.2.11. Назначает на должность и освобождает от должности:
- сотрудников Департамента, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
- руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
6.2.12. Применяет к сотрудникам Департамента, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, руководителям подведомственных областных государственных учреждений и иных организаций меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.13. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.
6.2.14. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах компетенции.
6.2.15. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Департамента.
6.3. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и заместителей.
6.4. В случае временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняются первым заместителем или заместителями руководителя Департамента в соответствии с их компетенцией и распределением между ними соответствующих полномочий.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Руководитель Департамента несет ответственность за:
7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение функций Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.1.2. Невыполнение основных показателей деятельности Департамента, установленных нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
8.1. Прекращение деятельности Департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. N 1089
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Признано утратившим силу постановлением правительства Воронежской области от 24.08.2015 № 690 НГР RU36000201500934
В соответствии с Законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года N 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", от 30.09.2008 N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", указами губернатора Воронежской области от 14 октября 2008 года N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и от 14 октября 2008 года N 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения и социального развития Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 16.12.2008 N 1089
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент здравоохранения и социального развития Воронежской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и обращения лекарственных средств на территории Воронежской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является правопреемником прав и обязанностей Главного управления социального развития Воронежской области, Главного управления здравоохранения Воронежской области и Главного аптечного управления Воронежской области.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.5. Финансирование расходов, связанных с обеспечением исполнения полномочий, возложенных на Департамент, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование исполнительных органов государственной власти Воронежской области, а также за счет средств в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
1.6. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя Департамента.
1.7. Департамент как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.
1.8. За Департаментом закрепляются служебные помещения и иное имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.9. Положение о Департаменте утверждается, изменяется постановлением правительства Воронежской области.
1.10. Полное наименование Департамента - департамент здравоохранения и социального развития Воронежской области; сокращенное наименование Департамента - ДЗиСР ВО.
1.11. Место нахождения Департамента: 394006, г. Воронеж, ул. Ворошилова, дом 14.
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение единой государственной политики в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и обращения лекарственных средств.
2.2. Разработка и реализация системы мер по охране здоровья граждан, повышению эффективности социальной защиты и доступности лекарственного обеспечения населения.
2.3. Формирование и развитие структуры и сети государственной и муниципальной систем здравоохранения, аптечных организаций и государственных учреждений социальной защиты населения.
2.4. Совершенствование системы контроля качества медицинской помощи, оказания социальной и лекарственной помощи населению.
2.5. Повышение доступности и качества медицинской помощи для населения Воронежской области.
2.6. Развитие профилактических направлений в сфере здравоохранения.
2.7. Лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
2.8. Обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения в соответствии с возложенными полномочиями.
2.9. Координация деятельности органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения и иных организаций в сфере охраны здоровья граждан.
2.10. Развитие кадрового потенциала здравоохранения, формирование целевого набора в высшие и средние медицинские учреждения.
2.11. Повышение эффективности системы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, семей с детьми, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.12. Повышение качества и количества услуг по социальному обслуживанию всех категорий граждан.
2.13. Укрепление социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье; создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
2.14. Улучшение материального благосостояния, уровня и качества жизни граждан, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Развитие системы государственной поддержки граждан, нуждающихся в социальной защите в соответствии с законодательством.
2.16. Участие в формировании территориальных перечней жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для обеспечения граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно или со скидкой за счет средств областного бюджета Воронежской области.
2.17. Обеспечение лекарственной безопасности населения.
2.18. Прогнозирование потребностей населения в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения.
3.1. Департамент исполняет следующие государственные функции:
3.1.1. Формирование и ведение единого списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Воронежской области.
3.1.2. Утверждение перечня гарантированных государством социальных услуг.
3.1.3. Определение порядка социального обслуживания на дому, порядка и условий социально-медицинского обслуживания на дому, полустационарного социального обслуживания, приема в специальные стационарные учреждения социального обслуживания, на социальное обслуживание, порядка и условий предоставления бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты.
3.1.4. Создание, управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания.
3.1.5. Определение порядка установления государственных стандартов социального обслуживания.
3.1.6. Установление порядка предоставления мер социальной поддержки, а также социального обслуживания лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.1.7. Установление порядка предоставления ежемесячных денежных выплат многодетным малообеспеченным семьям.
3.1.8. Определение формы ведения адвокатами учета юридической помощи, оказанной ими бесплатно.
3.1.9. Установление порядка назначения и определение размера государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
3.1.10. Установление порядка выплаты денежной компенсации на приобретение полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.
3.1.11. Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения.
3.1.12. Установление медико-социальных стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи.
3.1.13. Организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Воронежской области для определенных категорий граждан.
3.1.14. Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
3.1.15. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.16. Установление региональных стандартов медицинской помощи, социального обслуживания населения на уровне не ниже федеральных стандартов, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, и осуществление контроля за их соблюдением.
3.1.17. Предупреждение на территории Воронежской области эпидемий и ликвидация их последствий.
3.1.18. Организация и осуществление мер по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
3.1.19. Формирование и ведение списка граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в связи с рождением трех и более детей, а также принятие решения о предоставлении такой субсидии.
3.1.20. Разработка и реализация областных и ведомственных целевых программ в сфере здравоохранения, социальной защиты и лекарственного обеспечения граждан, а также утверждение ведомственных целевых программ со сроком реализации, не превышающим три года.
3.1.21. Рассмотрение обращений граждан.
3.2. Департамент предоставляет следующие государственные услуги:
3.2.1. Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет.
3.2.2. Назначение государственной социальной помощи для малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, реабилитированного лица или лица, пострадавшего от политических репрессий.
3.2.3. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения.
3.2.4. Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
3.2.5. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
3.2.6. Лицензирование медицинской деятельности.
3.2.7. Выдача гражданину диплома целителя на право занятия народной медициной.
3.3. Департамент исполняет и предоставляет иные функции и услуги:
3.3.1. Издание в рамках собственной компетенции нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, социальной защиты населения, в сфере обращения лекарственных средств, а также надзор и контроль за их соблюдением и исполнением.
3.3.2. Осуществление в рамках своих полномочий контроля за соответствием законодательству деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и в сфере обращения лекарственных средств.
3.3.3. Создание, управление, развитие и обеспечение деятельности организаций и учреждений Воронежской области в подведомственной сфере.
3.3.4. Регулирование кадровой политики по подбору и расстановке персонала из числа руководителей, заместителей и главных бухгалтеров учреждений и организаций, подведомственных Департаменту. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений и организаций, подведомственных Департаменту.
3.3.5. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждений и организаций, подведомственных Департаменту, в том числе вопросы оплаты труда работников этих учреждений и организаций.
3.3.6. Участие в урегулировании коллективных трудовых споров в учреждениях и организациях, подведомственных Департаменту.
3.3.7. Осуществление методического руководства финансовой деятельностью подведомственных учреждений, доведение бюджетной росписи до подведомственных учреждений в соответствии с утвержденной сметой расходов, разработка и утверждение перспективных и текущих планов бюджетных расходов учреждений и организаций, подведомственных Департаменту.
3.3.8. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в подведомственной сфере деятельности.
3.3.9. Формирование и размещение государственного заказа на поставки товаров, работ и услуг в подведомственной сфере деятельности.
3.3.10. Разработка и реализация на территории области единой государственной политики информатизации в подведомственной сфере.
3.3.11. Формирование и утверждение государственных заданий по оказанию государственных (бюджетных) услуг учреждениями и организациями, подведомственными Департаменту.
3.3.12. Оценка качества фактически предоставляемых государственных (бюджетных) услуг стандартам качества (административным регламентам) государственных услуг.
3.3.13. Осуществление политики программно-целевого управления бюджетными расходами, ориентированной на достижение конечного результата по выполнению утвержденных показателей деятельности Департамента.
3.3.14. Организация бюджетного учета и сводной государственной финансовой и статистической отчетности в соответствии с действующим законодательством в Департаменте и подведомственной сфере деятельности.
3.3.15. Разработка совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и реализация территориальной программы государственных гарантий, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования.
3.3.16. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан и сфере обращения лекарственных средств.
3.3.17. Организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.3.18. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Воронежской области, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
3.3.19. Осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.20. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов медицинских средств.
3.3.21. Осуществление мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни.
3.3.22. Участие в проведении социально-гигиенического мониторинга Воронежской области, а также с участием уполномоченных федеральных органов исполнительной власти осуществление разработки мероприятий по организации и ведению мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения в соответствии с нормативными правовыми актами РФ.
3.3.23. Обеспечение своевременного информирования населения Воронежской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
3.3.24. Совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществление контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.
3.3.25. Осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения).
3.3.26. Организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
3.3.27. Участие в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области.
3.3.28. Участие в организации альтернативной гражданской службы в подведомственных организациях, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту.
3.3.29. Обеспечение выдачи различного вида удостоверений о праве на меры социальной поддержки.
3.3.30. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнения полномочий РФ по представлению мер социальной поддержки населению по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.
3.3.31. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнения полномочий РФ по предоставлению мер социальной поддержки населению по назначению ежемесячных компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
3.3.32. Разработка и реализация региональной политики по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
3.3.33. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению региональной государственной политики по предоставлению мер социальной поддержки членам семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы в мирное время.
3.3.34. Обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий.
3.3.35. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнению федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки Героям СССР, Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
3.3.36. Разработка нормативных правовых актов области о присвоении звания "Ветеран труда".
3.3.37. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению региональной государственной политики по возмещению организациям расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
3.3.38. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению государственной политики и исполнению федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению по ежегодной денежной выплате гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", назначению единовременных пособий и компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, назначению единовременных, ежемесячных, ежегодных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф, ежемесячных пособий гражданам по уходу за детьми до 1,5 лет и единовременных пособий при рождении ребенка.
3.3.39. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществлению региональной государственной политики по обеспечению прав граждан, имеющих детей, среднедушевой доход в семьях которых не превышает величину прожиточного минимума в области на обеспечение ежемесячными пособиями.
3.3.40. Назначение единовременных, ежемесячных, ежегодных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф.
3.3.41. Разработка и реализация на территории области государственной политики в сфере социальной поддержки населения области по социальным выплатам: вдовам военнослужащих, погибших в мирное время, Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, гражданам за особые заслуги перед Воронежской областью, почетным гражданам Воронежской области, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, социальным работникам государственного сектора социального обслуживания, проживающим и работающим в сельской местности, специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации, медицинским и фармацевтическим работникам областных организаций здравоохранения в случае их выхода на пенсию, если они проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там, по возмещению расходов на погребение умерших в случаях, предусмотренных законодательством, если умерший не работал и не получал пенсию, а также в случае рождения мертвого ребенка.
3.3.42. Осуществление работы по финансированию предоставляемых льгот по реализации федеральных и областных законов по социальной защите граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства. Анализ учета финансирования.
3.3.43. Реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей из социально неблагополучных, многодетных семей и детей-инвалидов на территории Воронежской области.
3.3.44. Предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным многодетным и приемным семьям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.3.45. Организация и координация деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов-интернатов.
3.3.46. В пределах своей компетенции осуществление контроля:
- за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области переданных государственных полномочий в сфере лекарственного обеспечения граждан;
- за деятельностью организаций всех форм собственности, осуществляющих фармацевтическую деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных);
- за деятельностью организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее в настоящем пункте - Федеральный закон), за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения; деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения; деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (культивирование растений, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения.
3.3.47. Осуществление иных функций и предоставление услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
3.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения и организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления.
Департамент в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению функций и предоставлению услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:
4.1. Запрашивать и получать:
- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности;
- справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
4.2. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.
4.3. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы.
4.4. Создавать совещательные и экспертные органы, комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и организаций, коллегию Департамента.
4.5. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.
4.6. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.7. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности.
4.8. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, фондов для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций.
4.9. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
4.10. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых; специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти.
4.11. Восполнение за счет врачей-специалистов и среднего медицинского персонала медицинских организаций, находящихся в ведении Воронежской области, отсутствующих врачей-специалистов в муниципальных образованиях при проведении медицинского освидетельствования по заявке военного комиссара.
4.12. Устанавливать перечень должностных лиц Департамента, имеющих право в соответствии с основными функциями Департамента составлять протоколы об административных правонарушениях, составление которых отнесено Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации к компетенции должностных лиц органов, уполномоченных в области здравоохранения.
4.13. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными за Департаментом служебными помещениями и иным имуществом.
5. Департамент обязан:
5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Департамент функций.
5.3. Соблюдать требования регламента работы правительства и исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
5.4. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, Департамента в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
5.5. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации.
5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.7. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения в подведомственной сфере деятельности.
5.8. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы Департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета.
5.9. Контролировать деятельность:
- подведомственных учреждений и организаций;
- органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в части осуществления ими переданных государственных полномочий в подведомственной сфере;
- исполнительных органов государственной власти области в подведомственной сфере деятельности.
5.10. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной сфере деятельности.
5.11. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности.
5.12. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных функций.
5.13. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности.
6. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ,
ЕГО СТРУКТУРА
6.1. Руководство Департаментом осуществляет заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.
6.2. Руководитель Департамента:
6.2.1. Организует работу Департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями.
6.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру и штатную численность Департамента, а также предложения о выделении Департаменту финансовых средств для осуществления Департаментом своих полномочий.
6.2.3. Определяет функции структурных подразделений Департамента и утверждает должностные регламенты лиц, замещающих должности в Департаменте.
6.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.
6.2.5. Подписывает документы от имени Департамента, изданные в пределах его компетенции.
6.2.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Департамента, за исключением высших должностей государственной гражданской службы категории "руководители", от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области.
6.2.7. Принимает решения о поощрении в Департаменте гражданских служащих области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
6.2.8. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы области, и вопросам формирования кадрового резерва.
6.2.9. Решает вопросы командирования сотрудников Департамента.
6.2.10. Утверждает:
- уставы подведомственных областных государственных учреждений и иных организаций по согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным в сфере управления имуществом Воронежской области;
- перечень платных работ и услуг, выполняемых подведомственными учреждениями и организациями;
- должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений и организаций;
- смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных ассигнований.
6.2.11. Назначает на должность и освобождает от должности:
- сотрудников Департамента, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
- руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
6.2.12. Применяет к сотрудникам Департамента, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, руководителям подведомственных областных государственных учреждений и иных организаций меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
6.2.13. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области.
6.2.14. Организует взаимодействие с Воронежской областной Думой, Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, Уставным судом Воронежской области, прокуратурой Воронежской области, а также с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в пределах компетенции.
6.2.15. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Департамента.
6.3. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и заместителей.
6.4. В случае временного отсутствия руководителя Департамента его обязанности исполняются первым заместителем или заместителями руководителя Департамента в соответствии с их компетенцией и распределением между ними соответствующих полномочий.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Руководитель Департамента несет ответственность за:
7.1.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение функций Департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.1.2. Невыполнение основных показателей деятельности Департамента, установленных нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
8.1. Прекращение деятельности Департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области.
8.2. При реорганизации или ликвидации Департамента увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Молодой Коммунар" № 140 от 20.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
