Основная информация
Дата опубликования: | 16 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU26000200900617 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2009 г. № 330-п
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» Снят с контроля
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. № 221-п, НГР: ru26000201100475 – утратило силу;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. № 220-п, НГР: ru26000201300416;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Правительство Ставропольского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы».
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. ГАЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 16 декабря 2009 г. № 330-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. № 221-п, НГР: ru26000201100475 – утратило силу;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Наименование Программы краевая целевая программа «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Программа)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Программы постановление Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной
целевой программе развития образования на 2006 -
2010 годы»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой
программе развития образования на 2011 - 2015
годы»;
решение правления Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации
(протокол № 9 от 28 декабря 2010 г.);
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 15 июля 2009 г. № 223-рп «О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2009 году» (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Правительства Ставропольского края от 24 сентября
2009 г. № 355-рп, от 19 ноября 2009 г. № 422-рп и
от 31 декабря 2009 г. № 480-рп);
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 18 ноября 2009 г. 407-рп «Об итогах реализации
краевых целевых и ведомственных целевых программ
за 9 месяцев 2009 года
Государственный министерство образования Ставропольского края
заказчик - координатор
Программы
Государственные заказчики министерство строительства, архитектуры и жилищно-
Программы коммунального хозяйства Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по делам молодежи;
министерство сельского хозяйства Ставропольского
края;
министерство социальной защиты населения
Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края
Разработчик Программы министерство образования Ставропольского края
Цели Программы создание условий для повышения качества
образования и подготовки высококвалифицированных
кадров для развития экономики Ставропольского
края (далее - край);
межведомственное решение проблем семейного и
детского неблагополучия, социального сиротства в
крае;
удовлетворение потребностей детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья в
качественном образовании;
обеспечение успешной социальной адаптации
выпускников государственных образовательных
учреждений края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
формирование в обществе нетерпимого отношения к
различным проявлениям насилия в отношении детей
Задачи Программы совершенствование содержания и технологий
образования в крае;
распространение передового педагогического опыта
в крае;
создание условий для сохранения и укрепления
здоровья детей и подростков, активного включения
их в социально-экономическую, культурную жизнь
общества, края;
развитие материально-технической базы
государственных образовательных учреждений
Ставропольского края, муниципальных
образовательных учреждений Ставропольского края
(по согласованию) (далее - образовательные
учреждения края);
развитие семейных форм жизнеустройства детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в том числе детей-инвалидов;
оказание ранней коррекционной помощи детям-
инвалидам и детям с ограниченными возможностями
здоровья;
развитие сети служб по поддержке семьи и детей-
инвалидов;
развитие в крае вариативных форм получения
образования (очной, очно-заочной, в том числе с
использованием дистанционных технологий, заочной,
в форме семейного самообразования) детьми-
инвалидами и детьми с ограниченными возможностями
здоровья;
подготовка выпускников государственных
образовательных учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, к
самостоятельной жизни после их выпуска из данных
учреждений;
создание эффективных механизмов деятельности
органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних края по своевременному
выявлению случаев жестокого обращения с детьми,
проведению профилактической и реабилитационной
работы по раннему выявлению случаев жестокого
обращения с детьми и оказанию детям своевременной
психологической и медицинской помощи
Целевые индикаторы и доля образовательных учреждений края начального,
показатели Программы среднего и высшего профессионального образования,
оснащенных современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным оборудованием и
информационно-коммуникационными образовательными
ресурсами;
доля детей в возрасте 7 - 18 лет, участвующих
в конкурсах, конференциях и олимпиадах (от общей
численности обучающихся в системе образования
края);
доля педагогических и инженерно-педагогических
кадров, участвующих в конкурсах, фестивалях
профессионального мастерства в крае;
доля детей, состоящих на всех видах
профилактического учета (от общей численности
обучающихся в крае);
доля ученических производственных бригад,
внедряющих новые формы и модели трудовой
занятости и дополнительного образования
школьников образовательных учреждений края,
расположенных в сельской местности;
доля детей и молодежи в возрасте 6 - 18 лет,
обучающихся в крае, охваченных массовыми
мероприятиями, включенными во всероссийский и
краевой календари массовых мероприятий с
обучающимися (от общей численности обучающихся в
крае);
доля пищеблоков, оборудованных современным
технологическим оборудованием, в государственных
образовательных учреждениях края для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях края;
доля учащихся государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений края,
обеспечиваемых молоком;
оснащенность образовательных учреждений края
современным учебным и учебно-наглядным
оборудованием;
обеспеченность образовательных учреждений края
автобусами;
количество введенных в эксплуатацию объектов
капитального строительства образовательных
учреждений, находящихся в государственной
собственности Ставропольского края и
муниципальной собственности муниципальных
образований Ставропольского края;
доля базовых образовательных учреждений края в
общем количестве образовательных учреждений края,
реализующих программы общего образования;
число детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками
государственных образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обеспеченных постинтернатным
сопровождением (от общей численности выпускников
государственных образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей);
число детей, пострадавших от насилия и преступных
посягательств;
доля образовательных учреждений общего
образования края, функционирующих в рамках
национальной образовательной инициативы «Наша
новая школа», в общем количестве образовательных
учреждений общего образования края
Сроки реализации 2010 - 2013 годы
Программы
Перечень подпрограмм подпрограмма «Развитие специального образования в
Ставропольском крае на 2010 год»;
подпрограмма «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»;
подпрограмма «Развитие профессионального
образования в Ставропольском крае на 2011 -
2013 годы»;
подпрограмма «Право ребенка на семью в
Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы
подпрограмма «Защитим детей от насилия в
Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы
источники финансирования на 2010 - 2013 годы составит 3214404,925 тыс.
Программы рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета - 292928,710
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 133715,110 тыс. рублей;
в 2012 году - 103900,800 тыс. рублей;
в 2013 году - 55312,800 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 2645221,706 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 925148,400 тыс. рублей;
в 2011 году - 420344,675 тыс. рублей;
в 2012 году - 907344,647 тыс. рублей;
в 2013 году – 392383,984 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края (далее - местные
бюджеты) – 168685.890 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2010 году - 30562,810 тыс. рублей;
в 2011 году - 34484,310 тыс. рублей;
в 2012 году - 102322,770 тыс. рублей;
в 2013 году – 1316.000 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее -
Фонд), - 90731,619 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2011 году - 39926,919 тыс. рублей;
в 2012 году - 28574,584 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2011 году средств
Фонда, сложившиеся на лицевом счете министерства
образования Ставропольского края по состоянию на
01 января 2012 года (далее - остатки
неиспользованных в 2011 году средств Фонда), -
8833,931 тыс. рублей;
в 2013 году – 22230,116 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2012 году средств
Фонда по состоянию на 01 января 2013 года (далее
остатки неиспользованных в 2012 году средств
Фонда), - 5479,019 тыс. рублей;
за счет средств Ставропольского краевого
отделения общероссийского общественного
благотворительного фонда «Российский детский
фонд» (далее - Детский фонд) - 4712,000 тыс.
рублей, в том числе в 2011 году - 4712,000 тыс.
рублей;
за счет средств от оказания платных услуг,
целевых средств, безвозмездных поступлений и
средств от арендной платы, полученных
образовательными учреждениями края (далее - иные
бюджетные средства) - 12125,000 тыс. рублей, в
том числе по годам:
в 2011 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2013 году - 4075,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты повышение качества образования в образовательных
реализации Программы и учреждениях края всех типов и видов;
показатели ее обеспечение подготовки квалифицированных кадров
социально-экономической для отраслей экономики края;
эффективности увеличение удельного веса инновационных
образовательных программ по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и реализуемых в
образовательных учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального образования
с участием краевых объединений работодателей;
увеличение удельного веса численности обучающихся
в образовательных учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального образования,
проходящих производственную практику в условиях
предприятий, учреждений, организаций края в
рамках договорных взаимоотношений между
образовательными учреждениями края и
работодателями;
повышение престижа и обеспечение роста
профессионального мастерства педагогических
работников края;
увеличение доли детей, охваченных дополнительным
образованием (от общей численности детей в
возрасте 7 - 18 лет);
укрепление материально-технической и учебной базы
образовательных учреждений края;
увеличение доли государственных образовательных
учреждений края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в которых
созданы условия, приближенные к домашним;
увеличение фактического количества мест в
образовательных учреждениях края, создание
дополнительно 2087 ученических мест в
образовательных учреждениях края и 1803 мест в
дошкольных образовательных учреждениях края;
уменьшение в крае числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;)
реорганизация и перепрофилирование
государственных образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, расположенных в крае;
повышение профессионального уровня специалистов
различного профиля, работающих с детьми-
инвалидами, детьми с ограниченными возможностями
здоровья, детьми-сиротами
увеличение до 99 процентов доли детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте до 23 лет,
являющихся выпускниками государственных
образовательных учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспеченных постинтернатным сопровождением (от
общей численности выпускников государственных
образовательных учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей);
увеличение доли базовых образовательных
учреждений края в общем количестве
образовательных учреждений края, реализующих
программы общего образования, до 6 процентов;
сокращение числа случаев жестокого обращения с
детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в
государственных образовательных учреждениях края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
увеличение численности детей, посещающих
дошкольные образовательные учреждения края
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Программа направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества и эффективности образования в крае.
Для решения задач, стоящих перед системой образования края, требуется скоординировать работу по следующим направлениям:
повышение качества образования в образовательных учреждениях края;
совершенствование содержания и технологий образования;
повышение профессионального мастерства педагогических работников края;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, активного включения их в социально-экономическую и культурную жизнь края;
психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы непрерывного профессионального образования, в том числе открытие и оснащение ресурсных центров по подготовке и переподготовке кадров для обеспечения высокого уровня качества профессионального образования, аккумулирование современных учебно-материальных ресурсов;
расширение перечня программ, реализуемых государственными образовательными учреждениями профессионального образования края, с учетом потребностей экономики края;
координация деятельности органов государственной власти и государственных учреждений края по решению проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
создание условий для удовлетворения потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
В настоящее время в крае увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все школы края подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Это сделало возможным внедрение дистанционного обучения учащихся (созданы апробационные площадки в средних общеобразовательных школах города Ставрополя, Грачевского и Апанасенковского муниципальных районов).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Однако необходимо повысить эффективность доступа образовательных учреждений края к федеральным образовательным информационным ресурсам (Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов), что позволит расширить возможности образовательных учреждений края для профильного обучения учащихся, обучения учащихся по индивидуальным программам, а также повысит профессиональный уровень педагогических работников края и качество обучения в целом.
Сформирована система развития одаренных детей, включающая сеть инновационных общеобразовательных учреждений края, учреждений дополнительного образования края (государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей «Поиск» (г. Ставрополь), Малая академия наук Ставропольского Дворца детского творчества, краевые центры технического творчества, эстетического воспитания, экологии и туризма), структурных подразделений учреждений высшего профессионального образования (лицей-интернат при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Кавказский государственный технический университет»), индивидуальные программы сопровождения талантов, курирование их ведущими учеными и педагогами края, профильные смены в лагерях и т.д.
Качественные изменения и новые технические возможности организации учебного процесса в образовательных учреждениях края позволили сделать новый шаг в развитии олимпиадного движения в крае, увеличив за последние три года число участников краевых олимпиад в 2 раза, число победителей всероссийских олимпиад - в 3 раза. Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие системы поиска и поддержки талантливых детей, привлечение их к участию в краевых конкурсах и олимпиадах.
Дальнейшее развитие получила система профессионального образования в крае. В образовательных учреждениях края начального, среднего и высшего профессионального образования обучение ведется более чем по 100 профессиям и специальностям. Проведенная реструктуризация и оптимизация сети учреждений системы начального и среднего профессионального образования края позволила сконцентрировать материальные, кадровые и финансовые ресурсы и создать четыре профильных ресурсных центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов для строительной отрасли края, машиностроения, электроэнергетики, автомобильной промышленности и сельского хозяйства.
В 2009 году три образовательных учреждения системы профессионального образования края стали победителями всероссийских конкурсов, проводимых в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», с общим объемом привлечения средств федерального бюджета в сумме 96896 тыс. рублей.
Необходима дальнейшая работа по повышению качества подготовки и повышения квалификации, профессиональной переподготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов с использованием современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования. Требуется дальнейшая модернизация материально-технической базы учреждений профессионального образования края.
Продолжает оставаться проблемой кадровое обеспечение системы образования края. Реализация задач модернизации образования края требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений края.
В образовательных учреждениях края постоянно ощущается нехватка квалифицированных педагогических кадров, особенно остро эта проблема стоит в образовательных учреждениях края, расположенных в сельской местности. На ее решение направлена дальнейшая реализация единой стратегии подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров для образовательных учреждений края, деятельность единого педагогического комплекса по подготовке педагогических кадров на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» (далее - СГПИ) и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования».
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 01.08.2012 № 278-п)
Для удовлетворения потребности образовательных учреждений края в педагогических кадрах необходимо дальнейшее укрепление учебной базы СГПИ, совершенствование системы непрерывного образования, в том числе через конкурсы профессионального мастерства.
В 2007 - 2009 годах в образовательных учреждениях края были приняты меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей. Внедрение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях края здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить положительную динамику состояния здоровья детей и молодежи.
Вместе с тем число абсолютно здоровых детей в крае не превышает 20 процентов. По оценкам специалистов, работающих в системе здравоохранения, к основным причинам, влияющим на ухудшение состояния здоровья детей, относятся школьные факторы риска, которые ведут к перегрузке обучающихся и снижению уровня их физического развития.
В этой связи необходимо дальнейшее совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей, широкое применение в образовательных учреждениях края здоровьесберегающих педагогических технологий.
Приоритетными направлениями в работе образовательных учреждений края остаются вопросы укрепления их материальной и учебной базы, в том числе переоснащения пищеблоков, замены устаревшего технологического оборудования, совершенствования форм физического воспитания и спортивно-массовой работы среди обучающихся.
Требует обновления материально-техническая база системы образования в крае. Строительство новых и реконструкция имеющихся образовательных учреждений края позволят разгрузить существующие школы и создать условия для ведения учебного процесса в соответствии с современными требованиями.
В крае накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного (внешкольного) образования детей и молодежи, укреплению воспитательного потенциала образовательных учреждений края. Всеми формами творческого развития в крае охвачено более 60 процентов школьников. Получает свое развитие детско-юношеский спорт, движение трудовых объединений школьников, в том числе ученических производственных бригад.
Вместе с тем в целях формирования социально активной творческой молодежи, профилактики асоциального поведения школьников необходима дальнейшая координация действий по привлечению детей и молодежи к участию в общественных движениях, массовых мероприятиях по различным направлениям.
Модернизация системы образования края требует внедрения современных образовательных технологий в образовательный процесс, что, в свою очередь, предполагает выделение средств на приобретение современного лабораторного и учебного оборудования, федерального комплекта школьных учебников, обновление спортивного инвентаря, обеспечение учреждений профессионального и дополнительного образования края компьютерной техникой.
Предлагаемый в Программе объем финансирования расходов на обновление материально-технической базы объектов образования края позволит улучшить их техническое состояние, создать условия для обучения детей, соответствующие современным требованиям.
Одной из серьезных социальных проблем в современном обществе является резкое снижение воспитательного потенциала родителей и ухудшение нравственно-психологического климата в семье. Кризисное состояние взаимоотношений в семье повлекло за собой возникновение такого негативного явления как социальное сиротство.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Общее число детей, оставшихся без попечения родителей, в крае в 2010 году составило 10798, или 2,12 процента от детского населения края. При этом количество детей-сирот в крае составляет всего лишь 10 процентов от общего числа всех детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
В результате проводимой с 2008 года в крае работы наметилась положительная тенденция: в 2008 году на 10 процентов уменьшилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года, и на 26 процентов - детей-сирот, устраиваемых в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в 1,5 раза выросло число детей, переданных на воспитание в приемные семьи, отдельные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были перепрофилированы. С 2008 года в крае реорганизованы и перепрофилированы 9 таких учреждений.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в крае доля детей, оставшихся без попечения родителей, остается высокой. Более 1 тыс. детей-сирот воспитывается в учреждениях интернатного типа.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Следует отметить неэффективность существующей системы социальной защиты детей: большая часть ее усилий направлена на помощь детям, уже оставшимся без попечения родителей, а не на профилактику социального сиротства. На решение проблем в этой сфере направлены мероприятия, включенные в подпрограмму «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» Программы.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
В крае недостаточно разработаны организационные основы функционирования системы постинтернатного сопровождения, технологии работы специалистов с выпускниками государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для подготовки выпускников к самостоятельной жизни в обществе. Программы психолого-педагогического, социально-правового сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предвыпускном и выпускном периоде требуют доработки.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Актуальной проблемой является и трудоустройство выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основными трудностями, возникающими у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при первичном трудоустройстве и закреплении на рабочем месте, являются:
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
отсутствие специализированных программ поддержки выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процессе обучения и первичного трудоустройства;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
отсутствие у выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ориентации в мире профессий и наличие трудности при самоопределении;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
отсутствие информации о деятельности различных организаций и программ, оказывающих помощь выпускникам государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Реализация мероприятий Программы позволит решить проблемы постинтернатной адаптации и социализации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Одной из проблем современного общества является жестокое обращение с детьми. За последние годы в крае увеличилось количество случаев жестокого обращения с детьми, включая физическое и психологическое насилие. Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, ежегодно выявляются около 2 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Применение программно-целевого метода позволит сократить число случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в государственных образовательных учреждениях края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Кроме осуществления вышеперечисленных мероприятий в рамках реализации Программы предполагается решить следующие проблемы:
дальнейшая информатизация системы образования края;
развитие системы дополнительного образования детей;
создание условий для развития трудовой деятельности общеобразовательных учреждений края, ученических производственных бригад;
психологическое сопровождение участников педагогического процесса и замещающих семей;
расширение доступности, повышения качества образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и их успешной социализации;
создание в специальных (коррекционных) государственных образовательных учреждениях края для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии необходимых условий для воспитания и развития детей, нуждающихся в дополнительной государственной поддержке;
создание 2087 ученических мест в образовательных учреждениях края и 1803 мест в дошкольных образовательных учреждениях края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Реализация Программы позволит объединить усилия субъектов системы образования в крае и необходимые ресурсы для достижения главных целей развития образования: повышение доступности, совершенствование содержания и технологии образования, обеспечение качественного образования.
Решение указанных проблем в системе образования края возможно через использование программно-целевого метода, что предполагает осуществление мероприятий краевого масштаба, создание централизованных механизмов их координации, разработки системы целевых индикаторов и показателей Программы с целью оценки эффективности мероприятий Программы. Применение программно-целевого метода при реализации основных направлений развития системы образования края позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края;
рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравного доступа к качественному образованию.
Прогноз развития вышеназванных проблем без использования программно-целевого метода их решения может привести к снижению доступности образования, ухудшению качества предоставления образовательных услуг, повлечет ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края.
Мировой финансово-экономический кризис и его последствия, отсутствие достоверных прогнозных данных о востребованности в кадрах рабочих и специалистов могут серьезным образом повлиять на выполнение Программы и состояние системы образования в крае в целом.
В целях снижения рисков невыполнения Программы возможна корректировка мероприятий Программы и их финансирования.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Целями Программы являются создание условий для повышения качества образования и подготовки высококвалифицированных кадров для развития экономики края, межведомственное решение проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае, удовлетворение потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
совершенствование содержания и технологий образования в крае;
распространение передового педагогического опыта в крае;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, активного включения их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, края;
развитие материально-технической базы образовательных учреждений края.
развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
оказание ранней коррекционной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
развитие сети служб по поддержке семьи и детей-инвалидов;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
развитие в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной, в форме семейного самообразования) детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
подготовка выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из данных учреждений;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи».
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ │Базовое │ Динамика целевого │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │значение│ индикатора и показателя │
│п/п│ индикатора и показателя │измерения│ (2009 ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ год) │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Доля образовательных процентов 18,0 21,0 23,0 25,0 28,0
учреждений края начального,
среднего и высшего
профессионального образования,
оснащенных современным
высокотехнологичным
учебно-лабораторным
оборудованием и
информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами
2. Доля детей в возрасте процентов 30,0 33,0 36,0 40,0 40,0
7 - 18 лет, участвующих в
конкурсах, конференциях и
олимпиадах (от общей
численности обучающихся в
системе образования края)
3. Доля педагогических и процентов 25,0 27,0 28,0 29,0 30,0
инженерно-педагогических
кадров, участвующих в
конкурсах, фестивалях
профессионального мастерства в
крае
4. Доля детей, состоящих на всех процентов 3,5 3,8 3,8 3,8 3,8
видах профилактического учета
(от общей численности
обучающихся в крае)
5. Доля ученических процентов 1,5 2,0 4,0 6,0 6,0
производственных бригад,
внедряющих новые формы и модели
трудовой занятости и
дополнительного образования
школьников образовательных
учреждений края, расположенных
в сельской местности
6. Доля детей и молодежи в процентов 73,0 74,5 76,0 77,0 77,0
возрасте 6 - 18 лет,
обучающихся в крае, охваченных
массовыми мероприятиями,
включенными во всероссийский и
краевой календари массовых
мероприятий с обучающимися
(от общей численности
обучающихся в крае)
7. Доля пищеблоков, процентов 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0
оборудованных современным
технологическим оборудованием,
в государственных
образовательных учреждениях
края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, государственных
специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях
края
8. Доля учащихся государственных процентов - - 4,0 4,0 4,0
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края, обеспечиваемых молоком
9. Оснащенность образовательных процентов 30,0 33,0 33,5 34,0 34,3
учреждений края современным
учебным и учебно-наглядным
оборудованием
10. Обеспеченность процентов 81,0 82,0 82,2 82,4 82,6
образовательных учреждений
края автобусами
11. Количество введенных в 3 6 5 7 4
эксплуатацию объектов
капитального строительства
образовательных учреждений,
находящихся в государственной
собственности Ставропольского
края и муниципальной
собственности муниципальных
образований Ставропольского
края
12. Число детей, воспитывающихся человек - 8954 9054 9154 9254
в замещающих семьях
13. Доля детей-сирот и детей, процентов 55 57 60 98 99
оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в
возрасте до 23 лет, являющихся
выпускниками государственных
образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, обеспеченных
постинтернатным сопровождением
(от общей численности
выпускников государственных
образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей)
(п. 13 введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 01.08.2012 № 278-п)
14. Число детей, пострадавших от человек - - - 48 45
насилия и преступных
посягательств
(п. 14 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012
№ 278-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
15. Доля образовательных процентов - - 74,0 85,0 100,0
учреждений общего образования
края, функционирующих в рамках
национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа»,
в общем количестве
образовательных учреждений
общего образования края
(п. 15 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
16. Доля базовых образовательных процентов 2,0 4,0 6,0
учреждений края в общем
количестве образовательных
учреждений края, реализующих
программы общего образования
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Сроки реализации Программы - 2010 - 2013 годы.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
По итогам реализации Программы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:
1. Обеспечение доступности и качества образования в крае.
2. Повышение профессионального мастерства педагогических кадров.
3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
4. Создание условий для развития воспитания и дополнительного образования детей.
5. Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства образовательных учреждений края, находящихся в государственной собственности края, указаны в приложении 2 к Программе.
Мероприятия, направленные на развитие специального образования в крае, предусмотрены подпрограммой «Развитие специального образования в Ставропольском крае на 2010 год», являющейся приложением 3 к Программе.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений Ставропольского края, предусмотрены подпрограммой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющейся приложением 4 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2010 № 14-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Мероприятия, направленные на развитие профессионального образования в крае, предусмотрены подпрограммой «Развитие профессионального образования в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы», являющейся приложением 7 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Мероприятия, направленные на профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, создание условий для удовлетворения потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены подпрограммой «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы», являющейся приложением 8 к Программе.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Мероприятия, направленные на профилактику и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, предусмотрены подпрограммой «Защитим детей от насилия в Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы», являющейся приложением 9 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Не менее 20 процентов от объема средств краевого бюджета, предусмотренных в 2011 - 2013 годах на реализацию Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в крае.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов, средств Фонда, средств Детского фонда и иных бюджетных средств. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2010 - 2013 годы составит 3214404,925 рублей, в том числе по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета - 292928,710 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 133715,110 тыс. рублей;
в 2012 году - 103900,800 тыс. рублей;
в 2013 году - 55312,800тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 2645221,076 тыс. рублей, в том числе по годам
в 2010 году - 925148,400 тыс. рублей;
в 2011 году - 420344,675 тыс. рублей;
в 2012 году - 907344,647 тыс. рублей;
в 2013 году - 392383,984 тыс. рублей
за счет средств местных бюджетов - 168685,890 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 30562,810 тыс. рублей;
в 2011 году - 34484,310 тыс. рублей;
в 2012 году - 102322,770 тыс. рублей;
в 2013 году - 1316,000 тыс. рублей
за счет средств Фонда – 90731,619тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 39926,919 тыс. рублей;
в 2012 году - 28574,584 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда - 8833,931 тыс. рублей;
в 2013 году - 22230,116, в том числе остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда - 5479,019 тыс. рублей;
за счет средств Детского фонда - 4712,000 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 4712,000 тыс. рублей;
иные бюджетные средства - 12125,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2013 году - 4075,000 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться государственным заказчиком - координатором Программы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Программы).
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Конкретные мероприятия подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» Программы и объемы ее финансирования уточняются Фондом ежегодно.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Механизм реализации Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются государственным заказчиком - координатором Программы и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
представляет в установленном порядке в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Программы в целом.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизму реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.
Исполнителями Программы являются:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство образования Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство здравоохранения Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство социальной защиты населения Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
комитет Ставропольского края по делам молодежи;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
абзац утратил силу. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
управление труда и занятости населения Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
государственные образовательные учреждения края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
государственные учреждения здравоохранения края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Детский фонд (по согласованию);
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
муниципальные образовательные учреждения края (по согласованию);
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
организации, определяемые на конкурсной основе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Определение исполнителей Программы, реализующих мероприятия Программы с привлечением средств краевого бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи являются главными распорядителями средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы, и государственными заказчиками Программы (далее - государственные заказчики Программы).
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Государственные заказчики Программы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, предусмотренных на их реализацию;
уточняют целевые индикаторы и показатели Программы по курируемым мероприятиям Программы;
представляют в министерство образования Ставропольского края отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Финансирование объектов капитального строительства образовательных учреждений, находящихся в государственной собственности края, осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Программы - министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, открытый в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края. Предоставление субсидии бюджету города Ставрополя для строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) (далее - объект) осуществляется согласно Правилам предоставления в 2010 году субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимся приложением 5 к Программе. Строительство объекта производится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 2028 «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2009 год». Расходы на разработку проектно-сметной документации объекта включаются в расходы на его строительство.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Субсидии, предоставляемые в 2010 году бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации Программы, указаны в приложении 6 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 18.08.2010 № 272-п)
Софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов общеобразовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов общеобразовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимися приложением 10 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Финансирование мероприятий Программы, на реализацию которых не предусмотрены расходы капитального характера, осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Программы по курируемым мероприятиям.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют государственный заказчик - координатор Программы, государственные заказчики Программы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 года № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей Программы содержится на официальных сайтах Губернатора Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В целом Программа направлена на повышение удовлетворенности населения края качеством предоставляемых образовательных услуг.
В ходе реализации мероприятий Программы предполагается развитие системы образования края, повышение качества образования, дальнейшее укрепление ее кадровых и материально-технических ресурсов.
Программа призвана стимулировать совершенствование внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса в образовательных учреждениях края, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит качество знаний обучающихся.
Реализация мероприятий Программы позволит усовершенствовать систему поиска и поддержки талантливых детей в крае.
Программа будет способствовать снижению напряженности на рынке труда края посредством подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда края, повышению конкурентоспособности профессионального образования края на региональном рынке образовательных услуг, расширению возможностей участия выпускников образовательных учреждений края в системе непрерывного образования.
В ходе реализации мероприятий Программой будут созданы условия для совершенствования системы поддержки и стимулирования педагогических и руководящих кадров, повышения уровня их профессиональной компетентности, выявления и распространения передового педагогического опыта.
Мероприятия Программы будут способствовать формированию у детей и подростков социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни, созданию условий для развития в образовательных учреждениях края общественных школьных объединений, различных форм ученического самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения несовершеннолетних; сохранению и развитию материальной и кадровой базы ученических производственных бригад, трудовых объединений школьников в целях углубленной профориентации и овладения практическими навыками.
Программа позволит укрепить и модернизировать материально-техническую, лабораторную и учебную базу образовательных учреждений края, что создаст комфортные условия для обучения и воспитания детей. Обновление технологического оборудования позволит создать условия для улучшения организации и качества питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях края.
Создание в крае 2087 ученических мест в образовательных учреждениях края и 1803 мест в дошкольных образовательных учреждениях края улучшит условия предоставления образовательных услуг.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Увеличение числа автобусов, приобретаемых для образовательных учреждений края, позволит обеспечить доступность образования.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Совершенствование информатизации системы образования края будет способствовать повышению эффективности доступа образовательных учреждений края к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.
Реализация мероприятий подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» Программы будет способствовать созданию условий для совершенствования системы профилактики социального сиротства; созданию служб сопровождения социально неблагополучных семей, их реабилитации; развитию альтернативных форм семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей; проведению информационной кампании; повышению профессионализма и эффективности работы специалистов в сфере охраны прав детей, а также созданию условий для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых государственными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья; успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми и формированию в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели социально-экономической
эффективности реализации Программы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
(процентов)
┌───┬────────────────────────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┐
│ № │ Наименование показателя │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│п/п│ │ год │ год │ год │ год │
├───┼────────────────────────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────────────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┘
1. Удельный вес инновационных 20,0 25,0 30,0 45,0
образовательных программ по
подготовке, переподготовке и
повышению квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и
реализуемых в образовательных
учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального
образования с участием краевых
объединений работодателей
2. Удельный вес численности 75,0 85,0 90,0 95,0
обучающихся в образовательных
учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального
образования, проходящих
производственную практику в условиях
предприятий, учреждений, организаций
края в рамках договорных
взаимоотношений между
образовательными учреждениями края
и работодателями
3. Доля детей, охваченных 66,5 68,0 70,0 70,0
дополнительным образованием
(от общей численности детей в
возрасте 7 - 18 лет)
4. Доля государственных образовательных 85,0 87,0 90,0 93,0
учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, в которых созданы
условия, приближенные к домашним
5. Сокращение числа детей-сирот и 92,5 92,0 91,5 91,0
детей, оставшихся без попечения
родителей, проживающих на территории
края
6. Число специалистов различного 750 800 850 900
профиля, работающих с
детьми-инвалидами, детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, детьми-сиротами,
повысивших свой профессиональный
уровень
Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействие на окружающую среду.
Приложение 1
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌──────┬──────────────────────────┬─────────────────┬──────────┬──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) │ │
│ № │ │ Ответственный │ Срок │ Источник ├───────────┬───────────────────────────────────────────────┤Ожидаемый результат реализации│
│ п/п │ Наименование мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├───────────┬───────────┬───────────┬───────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ │
├──────┼──────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└──────┴──────────────────────────┴─────────────────┴──────────┴──────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────────────────────────┘
I. Обеспечение доступности и качества образования в Ставропольском крае
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
1. Проведение мероприятий по министерство 2010 - бюджет 4270,000 795,000 1485,000 995,000 995,000 выявление и поддержка
поддержке одаренных детей образования 2013 годы Ставропольского одаренных детей и талантливой
и талантливой молодежи Ставропольского края (далее - молодежи края
Ставропольского края края (далее - краевой бюджет),
(далее - край) (олимпиад, минобразования всего
конференций среди края), в том числе 3,500 - - 3,500 -
учащихся государственных образовательные погашение
образовательных учреждения края кредиторской
учреждений края, задолженности,
муниципальных образовавшейся в
образовательных минобразования
учреждений края (далее - края по состоянию
образовательные на 01 января 2012
учреждения края) года
2. Информатизация системы минобразования 2010 - краевой бюджет <*> 14780,000 5390,000 4000,000 1000,000 4390,000 расширение возможностей для
образования края края, 2013 годы доступа учащихся и
(приобретение организации, педагогических кадров к
компьютерной техники, определяемые на информационно-
обучающих материалов и конкурсной основе коммуникационным технологиям,
лицензионного использование современных
программного обеспечения образовательных технологий
для общеобразовательных
учреждений края)
3. Приобретение учебников минобразования 2010 - федеральный бюджет 9792,200 - 9792,200 - - обновление фонда школьных
и учебной литературы для края, 2013 годы библиотек, использование
образовательных организации, краевой бюджет, 89071,405 17300,000 3680,100 13496,310 54594,995 учебников нового поколения в
учреждений края определяемые на всего образовательном процессе
конкурсной основе в том числе 2438,043 - - 2438,043 -
погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся в
минобразования
края по состоянию
на 01 января 2012
года
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
4. Приобретение учебного минобразования 2010 год краевой бюджет 1900,000 1900,000 - - - оснащение СГПИ и его филиалов
оборудования и мебели края, современным оборудованием,
для государственного организации, обеспечивающим повышение
бюджетного определяемые на качества профессионального
образовательного конкурсной основе педагогического образования
учреждения высшего
профессионального
образования
«Ставропольский
государственный
педагогический институт»
(далее - СГПИ)
5. Обеспечение реализации минобразования 2010 год краевой бюджет 11250,000 11250,000 - - - обновление учебно-материальной
инновационных края, базы образовательных
образовательных образовательные учреждений начального и
программ по подготовке, учреждения среднего профессионального
переподготовке и начального и образования края согласно
повышению квалификации среднего требованиям современных
рабочих кадров и профессионального производств, формирование
специалистов в образования края, устойчивой, открытой и
образовательных организации, развивающейся системы
учреждениях начального и определяемые на инновационной подготовки
среднего конкурсной основе рабочих кадров и специалистов,
профессионального повышение качества
образования края для профессионального образования
приоритетных отраслей
экономики края, в том
числе в рамках
софинансирования
приоритетного
национального проекта
«Образование»
1
5 . Достижение стратегических минобразования 2011 - федеральный бюджет 177068,800 - 67093,000 54663,000 55312,800
ориентиров национальной края, 2013 годы
образовательной инициативы государственное краевой бюджет 67371,167 - 23818,000 25115,567 18437,600
«Наша новая школа», в том бюджетное
числе: образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования
«Ставропольский
краевой институт
развития
образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования»
(далее - СКИРО ПК
и ПРО)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
модернизация муниципальных минобразования 2011 - федеральный бюджет 64874,400 - 48155,000 8529,000 8190,400 повышение качества и
систем дошкольного края, 2013 годы доступности предоставления
образования органы местного краевой бюджет, 26167,370 - 17095,000 6342,270 2730,100 дошкольного образования,
самоуправления всего повышение уровня
муниципальных в том числе 3499,270 - - 3499,270 - профессиональной подготовки
образований погашение педагогических работников
Ставропольского кредиторской дошкольных образовательных
края (по задолженности, учреждений края
согласованию), образовавшейся в
СКИРО ПК и ПРО минобразования
края по состоянию
на 01 января 2012
года
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
формирование минобразования 2012 год федеральный бюджет 2773,000 - - 2773,000 - подготовка кадрового ресурса
общероссийского кадрового края, по вопросам развития системы
ресурса ведущих СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 924,330 - - 924,330 - образования края
консультантов по вопросам
развития системы
образования края
распространение на минобразования 2011 - федеральный бюджет 41321,800 - 18938,000 11338,000 11045,800 совершенствование современных
всей территории края, СКИРО ПК и 2013 годы моделей оценки качества
Российской Федерации ПРО краевой бюджет, 17579,627 - 6723,000 7174,627 3682,000 образовательных систем
моделей образовательных всего
систем, обеспечиваю в том числе
современное качество погашение
общего образования кредиторской
задолженности,
образовавшейся в
минобразования
края по состоянию
на:
01 января 2012 3395,297 - - 3395,297 -
года
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884
создание основанной на минобразования 2012 год федеральный бюджет 57149,000 - - 24770,000 32379,000 формирование системы
информационно- края, управления качеством
коммуникационных СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 19049,670 - - 8256,670 10793,000 образования в крае
технологиях системы
управления качеством
образования
обеспечивающей доступ к
образовательным услугам и
сервисам
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
повышение квалификации минобразования 2012 год федеральный бюджет 4252,000 - - 4252,000 - повышение квалификации
педагогических и края, педагогических и
управленческих кадров в СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 1417,330 - - 1417,330 - управленческих кадров в крае
крае для реализации
федерального
государственного
образовательного стандарта
общего образования
внедрение модели минобразования 2012 год федеральный бюджет 308,000 - - 308,000 - осуществление адресного и
организации и края, непрерывного повышения
финансирования повышения СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 102,670 - - 102,670 - квалификации работников
квалификации работников образования в крае
образования в крае,
обеспечивающей
непрерывность и адресный
подход к повышению
квалификации работников
образования в крае
создание условий для минобразования 2012 год федеральный бюджет 1563,600 - - 1491,000 72,600 формирование
распространения моделей края, государственно-общественной
государственно- СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 521,200 - - 497,000 24,200 системы управления
общественного управления образованием, поддержка
образованием и поддержка программ развития
программы развития регионально-муниципальных
регионально-муниципальных систем дошкольного образования
систем дошкольного
образования
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
обучение и повышение минобразования 2012 год федеральный бюджет 4827,000 - - 1202,000 3625,000 создание условий для обучения
квалификации края, и повышения квалификации
педагогических и СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 1608,970 - - 400,670 1208,300 работников системы образования
управленческих работников края с целью создания
системы образования по социально-адаптированного
государственно- образовательного пространства
общественному управлению
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Итого по разделу I федеральный бюджет 186861,000 - 76885,200 54663,000 55312,800
краевой бюджет 185252,572 36635,000 32983,100 40606,877 75027,595
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
II. Повышение профессионального мастерства педагогических кадров
6. Проведение краевых минобразования 2010 - краевой бюджет 3660,000 1050,000 850,000 850,000 910,000 повышение профессионального
конкурсов края, 2013 годы мастерства и стимулирование
профессионального образовательные деятельности педагогических и
мастерства среди учреждения края руководящих кадров
педагогических кадров образовательных учреждений
учреждений общего, края
профессионального,
специального
(коррекционного) и
дополнительного
образования края
(«Учитель года», «Лидер
в образовании», «Сердце
отдаю детям» и другие)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
7. Проведение краевых минобразования 2010 - краевой бюджет 745,000 100,000 215,000 215,000 215,000 поддержка и стимулирование
педагогических края, 2013 годы деятельности педагогических
фестивалей («Талант образовательные кадров, выявление и
года» и другие), учреждения края распространение передового
конференций, семинаров педагогического опыта
Итого по разделу II краевой бюджет 4405,000 1150,000 1065,000 1065,000 1125,000
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
III. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков
8. Приобретение минобразования 2010 год краевой бюджет 200,000 200,000 - - - укрепление
оборудования для края, материально-технической базы
государственного организации, социально-психологической
образовательного определяемые на службы в системе образования
учреждения «Краевой конкурсной основе края
центр
психолого-педагогической
реабилитации и коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками»
9. Приобретение спортивного минобразования 2010 - краевой бюджет 3600,000 900,000 900,000 900,000 900,000 обеспечение условий для
инвентаря и оборудования края, 2013 годы укрепления здоровья учащихся,
для образовательных организации, формирование мотивации к
учреждений края определяемые на здоровому образу жизни
конкурсной основе
10. Приобретение минобразования 2010 год краевой бюджет <*> 1600,000 1600,000 - - - укрепление
технологического края, материально-технической базы
оборудования для организации, пищеблоков и столовых
пищеблоков определяемые на государственных
государственных конкурсной основе образовательных учреждений
образовательных края, создание условий для
учреждений края, улучшения питания детей и
в том числе: формирования культуры питания,
соблюдения ими санитарных
для государственных краевой бюджет <*> 637,000 637,000 - - - правил и норм
образовательных
учреждений края для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
для государственных краевой бюджет <*> 963,000 963,000 - - -
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений края
11. Обеспечение обучающихся минобразования 2011 год краевой бюджет 70,300 - 70,300 - - обеспечение обучающихся
государственных края, молоком, обогащенным
специальных организации, витаминным комплексом,
(коррекционных) определяемые на повышение уровня здоровья
образовательных конкурсной основе обучающихся, снижение уровня
учреждений края молоком заболеваний органов
пищеварения обучающихся
1
11 . Распространение минобразования 2011 - федеральный 18830,000 - 6315,000 12515,000 - создание условий для успешной
моделей успешной края, 2012 годы бюджет социализации детей-инвалидов и
социализации образовательные детей с ограниченными
детей-инвалидов и учреждения края краевой бюджет, 7951,000 - 2297,000 5654,000 - возможностями здоровья
детей с всего
ограниченными в том числе 1482,400 - - 1482,400 -
возможностями здоровья погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся
в минобразования
края по состоянию
на 01 января 2012
года
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
2
11 . Создание универсальной минобразования 2011 - федеральный 26488,410 - 13011,110 13477,300 - обеспечение беспрепятственного
безбарьерной края, 2012 годы бюджет доступа детей-инвалидов в
среды для образовательные образовательные учреждения
полноценной интеграции учреждения края краевой бюджет, 31455,300 - 8989,000 22466,300 - края
детей-инвалидов всего
в том числе 8989,000 - - 8989,000 -
погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся
в минобразования
края по
состоянию на 01
января 2012 года
(п. 11.2 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Итого по разделу III федеральный бюджет 45318,410 - 19326,110 25992,300 -
краевой бюджет 44876,600 2700,000 12256,300 29020,300 900,000
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
IV. Создание условий для развития воспитания и дополнительного образования детей
12. Проведение краевых минобразования 2010 - краевой бюджет, 15508,000 4534,000 3674,000 3650,000 3650,000 поддержка и стимулирование
научно-практических края 2013 годы всего деятельности педагогических и
конференций, семинаров, в том числе 115,600 - - 115,600 - руководящих кадров, создание
смотров, конкурсов, погашение условий для активного
олимпиад и других кредиторской включения детей и молодежи
мероприятий с педагогами задолженности, края в социально-
и учащимися по проблемам образовавшейся в экономическую, политическую и
воспитательной работы, минобразования культурную жизнь общества»
дополнительного образования края по состоянию
и профилактики на 01 января 2012
социального сиротства года
комитет краевой бюджет 3720,000 1000,000 1000,000 720,000 1000,000
Ставропольского
края по делам
молодежи
(п. 12 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
13. Совершенствование и 2010 - краевой бюджет 13400,000 3600,000 3500,000 2800,000 3500,000 совершенствование трудового,
развитие основных 2013 годы экономического, экологического
моделей ученических образования детей и молодежи,
производственных бригад развитие движения УПБ в школах
(далее - УПБ), в том
числе:
организация и проведение минобразования 2010 - краевой бюджет 6000,000 1600,000 1500,000 1400,000 1500,000
краевых слетов УПБ, края 2013 годы
проведение конкурса на
лучшую УПБ
приобретение министерство 2010 - краевой бюджет 7400,000 2000,000 2000,000 1400,000 2000,000
сельскохозяйственной сельского 2013 годы
техники для УПБ хозяйства
Ставропольского
края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Итого по разделу IV краевой бюджет 32628,000 9134,000 8174,000 7170,000 8150,000
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 15.10.2012 № 388-п)
V. Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края
14. Приобретение минобразования 2010 - краевой бюджет <*> 21700,000 7500,000 5700,000 2000,000 6500,000 создание условий для внедрения
учебно-наглядных пособий края, 2013 годы современных технологий
и учебного оборудования организации, образования, совершенствования
для образовательных определяемые на образовательного процесса
учреждений края конкурсной основе
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
15. Приобретение автобусов минобразования 2010 - федеральный бюджет 9761,000 - 9761,000 - - обеспечение доступности
для образовательных края, 2013 годы образования учащихся
учреждений края организации, краевой бюджет 26927,000 14366,000 9761,000 1400,000 1400,000
определяемые на
конкурсной бюджеты 9761,000 - 9761,000 - -
основе, муниципальных
органы местного образований
самоуправления Ставропольского
муниципальных края (далее -
районов местные бюджеты)
Ставропольского
края (по
согласованию)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
16. Приобретение мебели для минобразования 2010 - краевой бюджет 3200,000 800,000 800,000 800,000 800,000 создание комфортных условий,
государственных края, 2013 годы приближенных к семейным по
образовательных организации, содержанию и воспитанию детей,
учреждений края для определяемые на нуждающихся в поддержке
детей-сирот и детей, конкурсной основе государства
оставшихся без попечения
родителей,
государственных
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений края
17. Строительство объектов министерство 2010 - краевой бюджет <*> 438773,496 101775,500 81289,454 107796,620 147911,922 создание условий для
капитального строительства, 2013 годы обеспечения доступности
строительства архитектуры качественного образования,
образовательных и жилищно- улучшение условий
учреждений края, коммунального предоставления образовательных
находящихся в хозяйства услуг, снятие социальной
государственной Ставропольского напряженности среди населения
собственности края, в края края, создание дополнительно
соответствии с 2087 ученических мест в крае
приложением 2 к краевой
целевой программе
"Развитие образования в
Ставропольском крае на
2010 - 2013 годы"
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
18. Предоставление субсидии минобразования 2010 год краевой бюджет 468374,900 468374,900 - - - обеспечение объектами
бюджету города края, социальной инфраструктуры
Ставрополя для организации, бюджет города 234,300 234,300 - - - военного городка № 26 в
строительства определяемые на Ставрополя г. Ставрополе (протокол
общеобразовательной конкурсной основе совещания у Первого
школы на 990 заместителя Председателя
мест в квартале № 566 г. Правительства Российской
Ставрополя (в том числе Федерации Шувалова И.И. «Об
проектно-изыскательские обеспечении социальной и
работы) инженерной инфраструктурой
земельных участков при
строительстве жилья для
военнослужащих»
от 1 декабря 2009 г.
№ ИШ-П9-85 пр)
1
18 . Предоставление субсидий минобразования 2012 - краевой бюджет 32441,280 - - 7441,280 25000,000 создание условий для
бюджетам муниципальных края, 2013 годы обеспечения доступности
образований органы местного местные бюджеты 1707,646 - - 391,646 1316,000 качественного образования,
Ставропольского края на самоуправления улучшение условий
софинансирование муниципальных предоставления образовательных
капитального строительства образований услуг в муниципальных
(реконструкции) объектов Ставропольского образованиях Ставропольского
общеобразовательных края (по края, создание дополнительных
учреждений, находящихся согласованию), ученических мест
в собственности организации,
муниципальных образований определяемые на
Ставропольского края конкурсной основе
(п. 18.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Итого по разделу V федеральный бюджет 9761,000 - 9761,000 - - -
краевой бюджет 936270,016 592816,400 97550,454 119437,900 126465,262 -
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
местные бюджеты 11468,646 - 9761,000 391,646 1316,000
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
бюджет города 234,300 234,300 - - - -
Ставрополя
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
19. Мероприятия, минобразования 2010 год краевой бюджет 8468,000 8468,000 - - - создание условий для развития
направленные на развитие края, специального образования в
специального образования министерство крае, повышения качества
в крае, в соответствии с социальной защиты образования детей, нуждающихся
приложением 3 к населения в получении специального
Программе Ставропольского образования
края,
государственное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования
«Ставропольский
краевой институт
развития
образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования»,
государственные
специальные
(коррекционные)
образовательные
учреждения края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 01.08.2012 № 278-п)
20. Мероприятия, направленные минобразования 2011 год федеральный бюджет 50988,300 - 27742,800 23245,500 - создание условий для
на развитие сети края, развития сети
дошкольных образовательных организации края, дошкольных образовательных
учреждений края, определяемые на учреждений
в соответствии с конкурсной основе 2010 - краевой бюджет 1292546,310 274245,000 153395,000 554511,310 310395,000 края, увеличение количества
приложением 4 к Программе 2013 годы <*> детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения
2010 - местные бюджеты 209730,944 30328,510 24723,310 101931,124 52748,000 края
2013 годы
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
21. Мероприятия, направленные минобразования 2011 - краевой бюджет, 112734,130 - 25810,000 36264,130 50660,000 повышение удовлетворенности
на развитие края, 2013 годы всего потребностей инновационного
профессионального организации, в том числе 3999,630 - - 3999,630 - развития отраслей экономики
образования в крае, в определяемые на погашение края в высококвалифицированных
соответствии конкурсной основе кредиторской кадрах рабочих и специалистах
с приложением 7 задолженности, и населения края качеством
к Программе образовавшейся в предоставляемых
минобразования профессиональных
края по состоянию образовательных услуг
на 01 января 2012
года
средства от 12125,000 - 4025,000 4025,000 4075,000
оказания платных
услуг, целевых
средств,
безвозмездных
поступлений и
средств от
арендной платы,
полученных
образовательными
учреждениями края
(далее - иные
бюджетные
средства)
(п. 21 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
22. Мероприятия, направленные минобразования 2011 - средства Фонда 84553,899 - 39926,919 25711,224 18889,756 уменьшение числа детей-сирот и
на профилактику семейного края, 2013 годы поддержки детей, детей, оставшихся без попечения
и детского неблагополучия, министерство находящихся в родителей, в крае, а также их
социального сиротства, здравоохранения трудной жизненной подготовка к самостоятельной
создание условий для Ставропольского ситуации (далее - жизни после выпуска из
образования края, Фонд), всего государственных образовательных
детей-инвалидов и детей с образовательные учреждений края для детей-сирот
ограниченными учреждения края, в том числе и детей, оставшихся без
возможностями здоровья, организации, остатки попечения родителей, реализация
развитие специального определяемые на неиспользованных конституционных прав
образования в крае, конкурсной основе средств Фонда детей-инвалидов, детей с
обеспечение успешной ограниченными возможностями
социальной адаптации в 2011 году 8833,931 - - 8833,931 - здоровья на образование
выпускников
государственных в 2012 году 4143,659 - - - 4143,659
образовательных учреждений
края для детей-сирот и краевой бюджет, 266769,734 - 89110,821 109833,453 67825,460
детей, оставшихся без всего
попечения родителей, в
соответствии с приложением в том числе
8 к Программе погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся в
минобразования
края по состоянию
на:
01 января 2012 8270,243 - - 8270,243 -
года
01 января 2013 1082,964 - - - 1082,964
года
средства 4712,000 - 4712,000 - -
Ставропольского
краевого отделения
общероссийского
общественного
благотворительного
фонда «Российский
детский фонд»
(далее - Детский
фонд)
23. Мероприятия, направленные минобразования 2012 - краевой бюджет 24790,054 - - 9435,677 15354,377 профилактика жестокого обращения
на профилактику и края 2013 годы с детьми,
своевременное выявление средства Фонда, 6197,720 - - 2863,360 3334,360 социально-психологическая
случаев жестокого всего реабилитация детей, подвергшихся
обращения с детьми, в насилию»
соответствии с приложением в том числе 1335,360 - - - 1335,360
9 к Программе остатки
не использованных в
2012 году средств
Фонда
Всего по Программе, 3214404,925 955711,210 637208,014 1146167,801 475317,900
в том числе:
средства федерального 292928,710 - 133715,110 103900,800 55312,800
бюджета, предусмотренные
минобразования края
средства краевого бюджета, 2645221,706 925148,400 420344,675 907344,647 392383,984
предусмотренные:
минобразования края 2181935,410 820372,900 335395,221 790637,627 235529,662
министерству сельского 7400,000 2000,000 2000,000 1400,000 2000,000
хозяйства Ставропольского
края
министерству строительства, 438773,496 101775,500 81289,454 107796,620 147911,922
архитектуры и
жилищно-коммунального
хозяйства Ставропольского
комитету Ставропольского 9631,400 1000,000 1660,000 2926,400 4045,000
края по делам молодежи
министерству 7828,000 - - 3426,000 4402,000
здравоохранения
Ставропольского края
министерству социальной 2308,000 - - 1158,000 1150,000
защиты населения
Ставропольского края
средства Фонда, 90731,619 - 39926,919 28574,584 22230,116
предусмотренные:
минобразования края 90731,619 - 39926,919 28574,584 22230,116
министерству социальной - - - - -
защиты населения
Ставропольского края
комитету Ставропольского - - - - -
края по делам молодежи
средства местных бюджетов 168685,890 30562,810 34484,310 102322,770 1316,000
иные бюджетные средства 12125,000 - 4025,000 4025,000 4075,000
средства Детского фонда 4712,000 - 4712,000 - -
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
--------------------------------
<*> Данные средства будут направлены на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Приложение 2
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌───┬─────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │ Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) │
│ │ │ Наименование │ │ │ │ ├───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┤
│ │ │ главного │ │ │ │ Направление │ │ │ │ │
│ │ Наименование │ распорядителя │ │ Мощность │ │инвестирования │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │
│ № │ стройки или │средств бюджета │ Наименование │стройки или │Год начала и │(строительство,│ │ │ │ │
│п/п│ объекта, адрес │Ставропольского │ заказчика- │ объекта, │ окончания │реконструкция, ├───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ стройки или │края, его номер │ застройщика │ подлежащая │строительства│ техническое │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ бюджет │
│ │ объекта │ в реестре │ │ вводу │ │перевооружение)│Ставропольского│Ставропольского│Ставропольского│Ставропольского│
│ │ │ главных │ │ │ │ │ края │ края │ края │ края │
│ │ │ распорядителей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└───┴─────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
I. Степновский район
1. Строительство министерство государственное вместимость 2004 - 2010 строительство 92778,93 - - -
школы на 240 строительства, унитарное 240 учащихся годы
учащихся в с. архитектуры и предприятие
Зеленая Роща жилищно- "Управление
(в том числе коммунального капитального
проектно- хозяйства строительства
изыскательские Ставропольского Ставропольского
работы) края (далее - края" (далее -
минстрой края), ГУП УКС СК)
II. Минераловодский район
2. Школа на 1296 минстрой края, ГУП УКС СК вместимость 2002 - 2014 строительство 8996,57 5000,00 - 132035,26
учащихся в пос. № 133 1296 годы
Красный Пахарь учащихся
Минераловодского
района (I
пусковой
комплект) (в том
числе проектно-
изыскательские
работы)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
III. Предгорный район
3. Школа, ст-ца минстрой края, ГУП УКС СК вместимость 1991 - 2012 строительство - 75389,45 107596,00 -
Ессентукская, № 133 857 учащихся годы
Предгорный район
IV. Город Ставрополь
4. Реконструкция минстрой края, ГУП УКС СК площадь 2007 - 2014 реконструкция - 900,00 200,62 15876,66
здания № 133 1418,78 годы
государственного кв. м
образовательного
учреждения
дополнительного
образования
детей «Краевая
детско-юношеская
спортивная школа
(комплексная)»
в г. Ставрополе
(в том числе
проектно-
изыскательские
работы)
Итого 101775,50 81289,45 107796,62 147911,92
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Приложение 3
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 ГОД» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 04.04.2011 № 110-п)
Наименование подпрограмма «Развитие специального образования в
Подпрограммы Ставропольском крае на 2010 год» краевой целевой
программы «Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Подпрограмма)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Основание для разработки Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
Подпрограммы в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 15 июля 2009 г. № 223-рп «О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2009 году» (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Правительства Ставропольского края от 24 сентября
2009 г. № 355-рп, от 19 ноября 2009 г. № 422-рп и
от 31 декабря 2009 г. № 480-рп)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2010
№ 14-п)
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цель Подпрограммы создание условий для удовлетворения потребностей
детей и лиц с ограниченными возможностями
здоровья в Ставропольском крае (далее - край) в
качественном образовании
Задачи Подпрограммы оказание ранней коррекционной помощи детям с
патологией слуха;
обновление структуры и содержания специального
образования в крае;
внедрение инновационных образовательных
технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной
подготовки обучающихся, воспитанников
государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края;
наличие в крае вариативных форм получения
образования (очной, очно-заочной, в том числе с
использованием дистанционных технологий, заочной;
в форме семейного самообразования) лицами с
ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг,
предоставляемых детям и лицам с ограниченными
возможностями здоровья
Целевые индикаторы и обеспеченность государственных специальных
показатели Подпрограммы (коррекционных) образовательных учреждений края
для детей с патологией слуха специальным
оборудованием для оказания коррекционной помощи
обучающимся;
обеспеченность государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений края
VIII вида оборудованием для допрофессиональной
подготовки;
доля государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края, использующих
интерактивные и информационно-коммуникационные
технологии в воспитательно-образовательном
процессе;
доля детей и лиц с ограниченными возможностями
здоровья, обучающихся в системе внутришкольного
дополнительного образования спортивной
направленности, от общего числа детей с
ограниченными возможностями здоровья, обучающихся
в специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях края;
удельный вес детей с патологией слуха, получающих
специальную (коррекционную) помощь и образование
в раннем и дошкольном возрасте, от общего числа
детей, нуждающихся в такой помощи;
число специалистов различного профиля, работающих
с детьми с ограниченными возможностями здоровья,
повысивших свой профессиональный уровень;
доля государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база которых
соответствует потребностям учащихся,
воспитанников;
количество детей-инвалидов, не посещающих
образовательные учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных технологий;
доля государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база пищеблоков которых
модернизирована и соответствует современным
требованиям, от их общего числа
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.12.2010
№ 444-п)
Срок реализации 2010 год
Подпрограммы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 8468 тыс. рублей за счет
Подпрограммы средств бюджета Ставропольского края (далее -
краевой бюджет)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Ожидаемые результаты увеличение числа государственных специальных
реализации Подпрограммы и (коррекционных) образовательных учреждений края I
показатели ее - VIII видов, материально-техническая база
социально-экономической пищеблоков которых модернизирована и
эффективности соответствует современным требованиям;
увеличение числа специалистов различного профиля,
работающих с детьми с ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой профессиональный
уровень;
увеличение количества детей-инвалидов, не
посещающих образовательные учреждения края по
состоянию здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных образовательных технологий;
увеличение числа государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений края I
- VIII видов, материально-техническая база
которых соответствует потребностям учащихся,
воспитанников
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.08.2010
№ 272-п)
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Предлагаемая Подпрограмма направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и их успешной социализации.
Реализуя политику Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также во исполнение Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» министерством образования Ставропольского края ведется работа по развитию системы образования лиц с ограниченными возможностями здоровья: с сенсорными нарушениями, патологией опорно-двигательного аппарата, интеллектуальной недостаточностью. Реализуются мероприятия по созданию условий для развития системы раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и оказания ранней коррекционной помощи, совершенствованию системы психолого-педагогического сопровождения, повышению квалификации педагогических кадров, внедрению инновационных коррекционных технологий, улучшению материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений края I - VIII видов, созданию системы образования лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий.
Число детей, нуждающихся в специальном (коррекционном) обучении в крае, с каждым годом растет. Причина тому - резкое ухудшение здоровья детей, что приводит к ранней инвалидизации, отклонениям в их физическом и психическом развитии. Так, в 2006 году в крае число заболеваний у детей выросло на 7,6 процента в сравнении с 2005 годом и на 14 процентов в сравнении с 2004 годом. В структуре заболеваемости детей в крае в возрасте от 0 до 14 лет на первом месте - болезни органов дыхания (87 процентов), на втором - травмы, отравления (9,2 процента), заболевания кожи (8,9 процента), болезни органов пищеварения (7,8 процента). Не уменьшается число детей с ограниченными возможностями здоровья (2007 год - 14807 человек, 2008 год - 14832 человека).
Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в крае создана и функционирует дифференцированная система образовательных учреждений с учетом характера и степени выраженности нарушения здоровья. В данную систему входят: дошкольные образовательные учреждения компенсирующего вида и специальные группы при дошкольных образовательных учреждениях общего типа, специальные (коррекционные) образовательные учреждения, специальные (коррекционные) классы для обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях других типов.
В крае создано семь образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, деятельность которых направлена на оказание комплексной помощи не только детям, но и их семьям.
Качество коррекционной работы зависит от своевременного выявления нарушений в развитии и здоровье детей, от взаимодействия педагогических, медицинских и социальных работников в организации воспитательно-образовательного процесса.
Качество специального образования напрямую зависит от уровня профессиональной компетентности педагогических работников.
Анализ кадрового состава образовательных учреждений края высветил ряд проблем: старение кадров, дефицит педагогов со специальным дефектологическим образованием, а также педагогов-психологов и социальных педагогов.
Проблемным является и вопрос подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края. Всего в крае 1907 педагогов, работающих в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и специальных (коррекционных) классах. Из них имеют специальное дефектологическое образование 178 человек, или 9 процентов.
Несмотря на позитивное развитие в крае системы специального образования в целом, есть ряд нерешенных проблем, а именно: отсутствует региональная система психолого-педагогической поддержки семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья; потребности населения края в коррекции физического и умственного развития дошкольников удовлетворяются только на 75 процентов; особенно в сельской местности ощущается дефицит тифлопедагогов, сурдопедагогов, логопедов и дефектологов; существуют серьезные проблемы в получении доступного профессионального образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и их дальнейшем трудоустройстве; 50 процентов специального оборудования (коллективного и индивидуального пользования) в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края для детей с патологией слуха устарело и нуждается в замене; недостаточно внимания уделяется укреплению материально-технической базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края.
Прогрессивной формой получения образования детьми и лицами с ограниченными возможностями здоровья является дистанционное образование. Министерством образования Ставропольского края изучен контингент детей-инвалидов, которые могут обучаться с использованием дистанционных технологий. Их число составляет 516 человек.
Решение указанных проблем в области специального образования возможно с использованием программно-целевого метода, что предполагает проведение краевых мероприятий, создание централизованных механизмов их координации, разработку системы целевых индикаторов и показателей Подпрограммы с целью оценки эффективности ее мероприятий. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
рост социальной напряженности в крае, обусловленной сохранением неравной доступности к образованию лиц с ограниченными возможностями здоровья;
сокращение доли детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях края;
ухудшение материально-технической и учебной базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края.
Прогноз развития вышеназванных проблем без использования программно-целевого метода их решения может привести к негативным последствиям, например, к росту численности детей с ограниченными возможностями здоровья.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Целью Подпрограммы является создание условий для удовлетворения потребностей детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья в крае в качественном образовании.
Достижению цели Подпрограммы будет способствовать решение следующих задач:
оказание ранней коррекционной помощи детям с патологией слуха;
обновление структуры и содержания специального образования в крае;
внедрение инновационных образовательных технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной подготовки обучающихся, воспитанников государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края;
наличие в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной; в форме семейного самообразования) лицами с ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемых детям и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ Базовое │ Динамика │
│п/п│ индикатора и показателя │ измерения │ значение │ целевого │
│ │ │ │(2009 год)│индикатора и │
│ │ │ │ │ показателя │
│ │ │ │ ├─────────────┤
│ │ │ │ │ 2010 год │
├───┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
1. Обеспеченность государственных процентов 30 50
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края для детей с патологией
слуха специальным
оборудованием для оказания
коррекционной помощи
обучающимся
2. Обеспеченность государственных процентов 25 35
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края VIII вида оборудованием
для допрофессиональной
подготовки
3. Доля государственных процентов 2 4
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края, использующих
интерактивные и
информационно-коммуникационные
технологии в
воспитательно-образовательном
процессе
4. Доля детей и лиц с процентов 75 80
ограниченными возможностями
здоровья, обучающихся в
системе внутришкольного
дополнительного образования
спортивной направленности, от
общего числа детей с
ограниченными возможностями
здоровья, обучающихся в
специальных коррекционных
образовательных учреждениях
края
5. Удельный вес детей с процентов 15 20
патологией слуха, получающих
специальную (коррекционную)
помощь и образование в раннем
и дошкольном возрасте, от
общего числа детей,
нуждающихся в такой помощи
6. Число специалистов различного человек 10 20
профиля, работающих с детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень
7. Доля государственных 4 8
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края
I - VIII видов,
материально-техническая база
пищеблоков которых
модернизирована и соответствует
современным требованиям от их
общего числа
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.08.2010
№ 272-п, от 15.12.2010 № 444-п)
8. Количество детей-инвалидов, не человек 40 45
посещающих образовательные
учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с
использованием дистанционных
технологий
9. Доля государственных специальных процентов 23 25
(коррекционных) образовательных
учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база
которых модернизирована и
соответствует потребностям
учащихся, воспитанников
(п. 9 введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.12.2010 № 444-п)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Срок реализации Подпрограммы - 2010 год
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Настоящая Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
1. Повышение качества специального образования в крае.
2. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов в крае.
3. Улучшение кадрового обеспечения системы специального образования края.
4. Совершенствование материально-технической базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 444-п)
5. Создание условий для развития социокультурной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 8468 тыс. рублей.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы определяет комплекс взаимоувязанных мероприятий, экономических и правовых рычагов со стороны государственного заказчика - министерства образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы), обеспечивающего выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
несет ответственность за реализацию Подпрограммы;
осуществляет текущую работу по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, общий объем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы в целом, механизм реализации Подпрограммы:
проводит мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы;
в установленном порядке представляет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются министерство образования Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования», государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется через главного распорядителя средств краевого бюджета - министерство образования Ставропольского края.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы и участии исполнителей мероприятий Подпрограммы будет размещаться на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в сети Интернет. Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках выполнения мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создать условия для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых государственными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить государственные гарантии социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей;
продолжить развитие системы специального образования в крае;
усовершенствовать систему работы с семьями, имеющими детей с ограниченными возможностями здоровья;
внедрить в образовательный процесс детей-инвалидов дистанционные образовательные технологии, что позволит обеспечить широкий доступ данной категории детей к образовательным и информационным ресурсам;
укрепить кадровый ресурс системы специального образования в крае;
модернизировать и укрепить материально-техническую базу пищеблоков специальных (коррекционных) образовательных учреждений края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.08.2010 № 272-п)
увеличить численность детей, получающих специальное (коррекционное) образование.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
В Подпрограмме не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить об ее экологической эффективности.
Таблица 2
Показатели социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
┌───┬──────────────────────────────┬────────────┬────────────┬────────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Единица │ Базовое │ Динамика │
│п/п│ │ измерения │ значение │ целевого │
│ │ │ │ (2009 год) │индикатора и│
│ │ │ │ │ показателя │
│ │ │ │ ├────────────┤
│ │ │ │ │ 2010 год │
├───┼──────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴──────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘
1. Количество государственных 0 2
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края I - VIII видов,
материально-техническая база
пищеблоков которых
модернизирована и
соответствует современным
требованиям от их общего числа
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 18.08.2010 № 272-п)
2. Число специалистов различного человек 10 20
профиля, работающих с детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень
3. Количество детей-инвалидов, не человек 40 45
посещающих образовательные
учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с
использованием дистанционных
образовательных технологий
4. Количество государственных 5 3
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края I - VIII видов,
материально-техническая база
которых соответствует
потребностям учащихся,
воспитанников
(п. 4 введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.12.2010 № 444-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Приложение
к подпрограмме
«Развитие специального
образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы» краевой целевой
программы «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 ГОД» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 04.04.2011 № 110-п, от 21.09.2011 № 382-п)
┌───┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ │ │ │ │Прогнозируемый │ │
│ │ │ │ │ объем │ │
│ │ │ │ │финансирования │ │
│ № │ Наименование мероприятия │Ответственный исполнитель│ Срок │за счет средств│Ожидаемый результат реализации│
│п/п│ │ │исполнения│ бюджета │ мероприятия │
│ │ │ │ │Ставропольского│ │
│ │ │ │ │ края (тыс. │ │
│ │ │ │ │ рублей) │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
I. Повышение качества специального образования в Ставропольском крае
1. Приобретение специального министерство образования 2010 год 2000,0 увеличение числа детей с
оборудования с целью Ставропольского края патологией слуха, имеющих
внедрения верботонального (далее - минобразования навыки речевого общения
метода реабилитации глухих края), государственное
детей в государственных специальное
специальных (коррекционных) (коррекционное)
образовательных учреждениях образовательное
для детей с патологией слуха учреждение (далее -
№ 27 города-курорта ГС(К)ОУ) № 27
Пятигорска и № 36 города города-курорта Пятигорска
Ставрополя и ГС(К)ОУ № 36 города
Ставрополя
2. Создание на базе ГС(К)ОУ № 27 минобразования края, 2010 год 408,0 увеличение охвата детей с
города-курорта Пятигорска и ГС(К)ОУ № 27 патологией слуха специальной
ГС(К)ОУ № 36 города города-курорта Пятигорска коррекционной помощью
Ставрополя 10 групп и ГС(К)ОУ № 36 города
кратковременного пребывания Ставрополя
для детей с патологией слуха
в возрасте от 2 до 7 лет
(организация питания,
проживания, приобретение
канцелярских товаров,
методических и
учебно-наглядных пособий,
издание
индивидуально-ориентированных
коррекционных программ на
печатных и электронных
носителях). Охват детей в
количестве 30 человек
Итого по разделу I 2408,0
II. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов в Ставропольском крае
3. Подготовка педагогических минобразования края, 2010 год 400,0 увеличение числа
кадров для организации государственное детей-инвалидов, обучающихся с
дистанционного образования бюджетное использованием дистанционных
детей-инвалидов в образовательное технологий
Ставропольском крае учреждение
(прохождение курсов повышения дополнительного
квалификации) профессионального
образования
«Ставропольский
краевой институт
развития образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников образования»
(далее - СКИРО ПК ПРО)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
4. Приобретение оборудования для минобразования края, 2010 год 400,0 увеличение числа
учителей, осуществляющих СКИРО ПК ПРО детей-инвалидов, обучающихся с
дистанционное обучение использованием дистанционных
детей-инвалидов, с целью технологий, и качества их
расширения перечня учебных обучения
предметов, преподаваемых с
использованием дистанционных
технологий
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Итого по разделу II 800,0
III. Улучшение кадрового обеспечения системы специального образования Ставропольского края
5. Повышение квалификации минобразования края, 2010 год 20,0 внедрение в систему
педагогических кадров ГС(К)ОУ № 27 специального образования
ГС(К)ОУ № 27 города-курорта Пятигорска Ставропольского края
города-курорта Пятигорска инновационного опыта в области
специального образования
Итого по разделу III 20,0
IV. Совершенствование материально-технической базы государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений Ставропольского края
6. Оснащение оборудованием, минобразования края, 2010 год 1421,5 обеспечение требований к
инвентарем, инструментами, ГС(К)ОУ Ставропольского оснащению ГС(К)ОУ
расходными материалами края Ставропольского края,
ГС(К)ОУ Ставропольского края организации
для обучения, воспитания и воспитательно-образовательного
реабилитации детей с процесса и реабилитации детей
ограниченными возможностями с ограниченными возможностями
здоровья здоровья в ГС(К)ОУ
Ставропольского края
7. Модернизация пищеблоков минобразования края, 2010 год 3818,5 обеспечение современных
ГС(К)ОУ Ставропольского края ГС(К)ОУ Ставропольского требований к организации
края питания в ГС(К)ОУ
Ставропольского края
Итого по разделу IV 5240,0
Всего по Подпрограмме 8468,0
Приложение 4
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае на
2010 - 2013 годы» (далее - Подпрограмма)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Подпрограммы Закон Ставропольского края «Об образовании»;
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 15 июля 2009 г. № 223-рп «О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2009 году» (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Правительства Ставропольского края от 24 сентября
2009 г. № 355-рп, от 19 ноября 2009 г. № 422-рп и
от 31 декабря 2009 г. № 480-рп)
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цель Подпрограммы обеспечение условий для удовлетворения
потребностей граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ставропольского края, в
качественном общедоступном дошкольном образовании
Задачи Подпрограммы расширение сети дошкольных образовательных
учреждений Ставропольского края (далее -
дошкольные образовательные учреждения края);
повышение уровня профессиональной подготовки
педагогических работников дошкольных
образовательных учреждений края;
укрепление материально-технической базы
дошкольных образовательных учреждений края
Целевые индикаторы и доля детей, посещающих дошкольные образовательные
показатели Подпрограммы учреждения края;
количество мест, вводимых в дошкольных
образовательных учреждениях края;
количество вводимых в эксплуатацию объектов
дошкольных образовательных учреждений края
Сроки реализации 2010 - 2013 годы
Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011
№ 110-п)
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 1553265,554 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011
№ 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012
№ 388-п)
за счет средств федерального бюджета - 50988,30
тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
в 2011 году - 27742,80 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
в 2012 году - 23245,50 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 1292546,31 тыс.
рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2010 году - 274245,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 153395,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 554511,31 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 310395,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
за счет средств бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края (далее - местные
бюджеты) - 209730,944 тыс. рублей, в том числе по
годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011
№ 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012
№ 388-п)
в 2010 году - 30328,51 тыс. рублей;
в 2011 году - 24723,310 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011
№ 382-п, от 26.10.2011 № 433-п)
в 2012 году - 101931,124 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 52748,00 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011
№ 110-п)
Ожидаемые результаты увеличение численности детей, посещающих
реализации Подпрограммы и дошкольные образовательные учреждения края;
показатели ее повышение уровня профессиональной подготовки
социально-экономической педагогических работников дошкольных
эффективности образовательных учреждений края;
расширение сети дошкольных образовательных
учреждений края
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Начиная с 1990 года численность детей в дошкольных образовательных учреждениях края сократилась с 37815 человек до 26241 человека в 2002 году. В связи с уменьшением численности воспитанников в целом по Ставропольскому краю (далее - край) количество дошкольных образовательных учреждений края за 16 лет сократилось на 240, из них было перепрофилировано 27 и ликвидировано 213 дошкольных образовательных учреждений, в том числе: ведомственных - 136, государственных - 104. Из общего числа закрытых дошкольных образовательных учреждений края 68 передано под образовательные учреждения края, 51 - перепрофилировано под административные здания, 24 - отданы под жилье, 21 - передано министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края под реабилитационные центры, 47 - признаны непригодными для эксплуатации по причине ветхости, 13 - продано.
По состоянию на 01 января 2009 года система образования края включала в себя 805 дошкольных образовательных учреждения края. Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений края уже не может полностью удовлетворить потребности населения края в качественном общедоступном дошкольном образовании. В связи с изменением демографической ситуации в крае увеличивается численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений края: в 2005 году их было 80,2 тысячи, в 2007 году - 84,1 тысячи, в 2008 году - 87,7 тысячи.
В настоящее время потребность в образовательных услугах дошкольного образования превышает предложения, очередь на устройство ребенка в детский сад составляет более 22 тысяч детей. Это означает, что в крае не хватает около 160 дошкольных учреждений (при средней наполняемости 140 человек). При этом в целом по краю на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях края в настоящее время в среднем приходится 102 человека (в городах - 120).
Особенно напряженная ситуация с местами в дошкольных образовательных учреждениях края сложилась в городах Ставрополе, Пятигорске, Железноводске, Ессентуки, Кисловодске, Невинномысске, а также в Предгорном, Георгиевском, Минераловодском, Новоалександровском и Шпаковском муниципальных районах края, где на 100 мест в дошкольном образовательном учреждении приходится 120 - 130 детей.
Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет в городе 58,6 процента, в селе - 39,7 процента, а в целом по краю - 49,3 процента.
Для решения этой проблемы за счет внутренних резервов были открыты дополнительные группы в дошкольных образовательных учреждениях края, на базе учреждений дополнительного образования и общеобразовательных учреждений края. Развиваются новые формы дошкольного образования (группы кратковременного пребывания детей, частное дошкольное образование, развитие гувернантских служб «Мери Попинс»).
В крупных населенных пунктах края и городе Ставрополе зарезервированы земельные участки под строительство дошкольных образовательных учреждений края в соответствии с запросами населения. Сегодня ведется реконструкция детских садов, ранее бывших в аренде и использовавшихся под иные цели.
Требуется улучшение материально-технической базы учреждений дошкольного образования края: 269 из них расположены в приспособленных зданиях, 10 зданий полностью или частично закрыты, выведено из эксплуатации 707 мест в дошкольных образовательных учреждениях края.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена социальной остротой проблемы и приоритетностью государственной поддержки дошкольного образования в крае, необходимостью решения задачи по обеспечению общедоступности дошкольного образования, межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края).
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью Подпрограммы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, в качественном общедоступном дошкольном образовании.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
расширение сети дошкольных образовательных учреждений края;
повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников дошкольных образовательных учреждений края;
укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений края.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
┌───┬──────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────┐
│ │ Наименование │ │ Динамика целевого индикатора и │
│ № │ целевого │ Единица │ показателя │
│п/п│ индикатора и │измерения├─────────┬──────────┬──────────┬────────┤
│ │ показателя │ │2010 год │ 2011 год │ 2012 год │2013 год│
└───┴──────────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┴────────┘
1. Доля детей, процентов 55 60 70 80
посещающих
дошкольные
образовательные
учреждения
края, в
возрасте от 3
до 7 лет
2. Количество мест 617 340 635 316
мест, вводимых
в дошкольных
образовательных
учреждениях
края
3. Количество единиц 4 5 6 3
вводимых в
эксплуатацию
объектов
дошкольных
образовательных
учреждений края
Сроки реализации Подпрограммы - 2010 - 2013 годы.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
В крае для обеспечения общедоступности дошкольного образования и повышения его качества в соответствии с социально-экономическими условиями предусматривается осуществить предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов собственности муниципальных образований края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 1553265,554 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
за счет средств федерального бюджета - 50988,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
в 2011 году - 27742,80 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
в 2012 году - 23245,50 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
за счет средств краевого бюджета - 1292546,31 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2010 году - 274245,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 153395,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 554511,31 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 310395,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
за счет средств местных бюджетов - 209730,944 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2010 году - 30328,51 тыс. рублей;
в 2011 году - 24723,31 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п)
в 2012 году - 101931,124 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 52748,00 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
подготавливает исходное задание на формирование плана реализации Подпрограммы, осуществляет управление исполнителями Подпрограммы;
определяет приоритетность мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы и достижение конечных результатов Подпрограммы;
организует текущее управление реализацией Подпрограммы и обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
организует мониторинг реализации Подпрограммы, ежеквартально подготавливает информацию о достижении целевых индикаторов Подпрограммы, предусмотренных на соответствующий календарный год;
по согласованию с министерством экономического развития Ставропольского края и органами местного самоуправления края ежегодно определяет адресный перечень объектов дошкольных образовательных учреждений края.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы, целевым расходованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, и эффективностью их использования в части капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений края.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются: министерство образования Ставропольского края, органы местного самоуправления края (по согласованию), организации, определяемые на конкурсной основе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Вопросы реализации мероприятий Подпрограммы рассматриваются на заседаниях коллегии министерства образования Ставропольского края с приглашением исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является министерство образования Ставропольского края.
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по ее корректировке.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ» (далее - Порядок).
Государственный заказчик Подпрограммы и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Оценка результатов реализации Подпрограммы производится государственным заказчиком Подпрограммы ежеквартально, а также по итогам соответствующего финансового года.
Отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы представляется в министерство экономического развития Ставропольского края в соответствии с требованиями Порядка.
Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, мероприятиях Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации края.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Субсидии из краевого бюджета на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений края предоставляются местным бюджетам в порядке, устанавливаемом Правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», представленными в приложении 2 к Подпрограмме, за исключением мероприятия по предоставлению субсидии бюджету города Ставрополя для строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) (далее - объект), реализуемого в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 2028 «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2009 год». Субсидия на строительство объекта предоставляется согласно Правилам предоставления в 2010 году субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимся приложением 4 к Подпрограмме, и также направляется на оплату расходов на разработку проектно-сметной документации.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Субсидии, предоставляемые местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», указаны в приложении 3 к Подпрограмме.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Субсидии на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае, в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» предоставляются согласно Правилам предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимся приложением 5 к Подпрограмме.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Субсидии местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы <*> предоставляются согласно Правилам предоставления в 2012 году субсидий местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы <*>, являющимся приложением 6 к Подпрограмме.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
--------------------------------
<*> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы».
(сноска введена постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются согласно Правилам предоставления субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, являющимся приложением 7 к Подпрограмме.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить территориальную доступность качественного дошкольного образования в крае;
снизить очередность при устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения края;
обеспечить выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев и групп населения края для получения дальнейшего образования в начальной и средней школе.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается расширить сеть дошкольных образовательных учреждений края, обеспечить условия для удовлетворения потребностей граждан в качественном общедоступном дошкольном образовании.
Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Подпрограммы определяется в соответствии с целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы. Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Экологическая эффективность Подпрограммы оценке не подлежит, так как мероприятия Подпрограммы не оказывают воздействия на окружающую среду.
Таблица 2
Показатели
социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
┌───┬────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ │ Динамика показателя │
│ № │ Наименование показателя │ Единица ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│п/п│ │ измерения │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
└───┴────────────────────────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Удовлетворенность населения процентов 71 72 73 74
в услугах дошкольного
образования
2. Обеспеченность детей местами количество 495 500 505 510
в дошкольных образовательных мест на 1000
учреждениях детей
Приложение 1
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
┌───┬─────────────────────────┬───────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования │ │
│ │ │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │
│ № │Наименование мероприятия │ Ответственный │ Срок │ Источник ├────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ Ожидаемый результат │
│п/п│ │ исполнитель │исполнения│финансирования │ │ в том числе │реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├────────────┬────────────┬───────────┬────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │2010 год │2011 год │2012 год │2013 год │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────────┼──────────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└───┴─────────────────────────┴───────────────┴──────────┴───────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────┴────────────┴───────────────────────┘
I. Обеспечение доступности и качества образования
в Ставропольском крае
1. Проведение краевых министерство 2010 - бюджет 285,00 95,00 95,00 - 95,00 выявление талантливых и
конкурсов, фестивалей, образования 2013 годы Ставропольского одаренных детей
олимпиад и других Ставропольского края (далее -
мероприятий для края (далее - краевой бюджет)
выявления одаренных минобразования
детей дошкольного края)
возраста в различных
областях
интеллектуальной и
творческой деятельности
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Итого по разделу I краевой бюджет 285,00 95,00 95,00 - 95,00
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
II. Повышение профессионального мастерства педагогических
кадров дошкольных образовательных учреждений Ставропольского края
2. Проведение конкурса минобразования 2010 - краевой бюджет 550,00 150,00 200,00 - 200,00 создание системы
профессионального края 2013 годы моральных и
мастерства «Воспитатель материальных стимулов
года» для воспитателей
дошкольных
образовательных
учреждений
Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
3. Проведение конкурса минобразования 2010 - краевой бюджет 300,00 100,00 100,00 - 100,00 поддержка инновационных
«Лучший детский сад» края 2013 годы дошкольных
образовательных
учреждений
Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Итого по разделу II краевой бюджет 850,00 250,00 300,00 - 300,00
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
III. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование капитального строительства объектов
дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований
Ставропольского края
4. Предоставление субсидий минобразования 2010 - краевой бюджет 919329,00 110000,00 153000,00 346329,00 310000,00 расширение сети
бюджетам муниципальных края, органы 2013 годы <*> дошкольных
образований местного образовательных
Ставропольского края самоуправления местные бюджеты 197304,90 30246,52 23336,17 90974,21 52748,00 учреждений
(далее - местные муниципальных Ставропольского
бюджеты) на образований края (увеличение
софинансирование Ставропольского количества мест в
капитального края (по дошкольных
строительства объектов согласованию), образовательных
дошкольных организации, учреждениях
образовательных определяемые на Ставропольского края к
учреждений конкурсной концу 2013 года на 1803
муниципальных основе места);
образований модернизация
Ставропольского края материально-технической
и
учебной базы дошкольных
образовательных
учреждений
Ставропольского края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
5. Предоставление субсидии минобразования 2010 год краевой бюджет 163900,00 163900,00 - - - обеспечение объектами
бюджету города края, социальной
Ставрополя для организации, бюджет города 81,99 81,99 - - - инфраструктуры военного
строительства детского определяемые на Ставрополя городка № 26 в
сада-яслей на 250 мест конкурсной г. Ставрополе (протокол
в квартале № 566 основе совещания у Первого
г. Ставрополя (в том заместителя
числе Председателя
проектно-изыскательские Правительства
работы) Российской Федерации
Шувалова И.И. «Об
обеспечении социальной
и инженерной
инфраструктурой
земельных участков при
строительстве жилья для
военнослужащих»
от 1 декабря 2009 г.
№ ИШ-П9-85 пр)
Итого по разделу III: краевой бюджет 1083229,00 273900,00 153000,00 346329,00 310000,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
местные бюджеты 197386,89 30328,51 23336,17 90974,21 52748,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
IV. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края на реализацию комплексных
программ поддержки развития муниципальных дошкольных
образовательных учреждений в Ставропольском крае
(введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 21.09.2011 № 382-п)
6. Предоставление субсидий минобразования 2011 год федеральный 27742,80 - 27742,80 - - оснащение оборудованием
бюджетам муниципальных края, бюджет дополнительно созданных
образований органы местного мест в муниципальных
Ставропольского края на самоуправления местные бюджеты 1387,14 - 1387,14 - - дошкольных
реализацию комплексных муниципальных образовательных
программ поддержки районов и учреждениях в
развития муниципальных городских Ставропольском крае
дошкольных округов
образовательных Ставропольского
учреждений в края (по
Ставропольском крае согласованию)
Итого по разделу IV федеральный 27742,80 - 27742,80 - -
бюджет
местные бюджеты 1387,14 - 1387,14 - -
V. Предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию
регионально-муниципальных систем дошкольного образования
в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой
программы развития образования на 2011 - 2015 годы <**>
(введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.10.2012 № 388-п)
7. Предоставление субсидий минобразования 2012 год федеральный 23245,50 - - 23245,50 - оснащение оборудованием
местным бюджетам на края, бюджет дополнительно созданных
модернизацию органы местного мест
регионально-муниципальных самоуправления для детей дошкольного
систем дошкольного муниципальных возраста в
образования в рамках районов и муниципальных
реализации мероприятий городских дошкольных
Федеральной целевой округов образовательных
программы развития Ставропольского учреждениях в
образования на 2011 - края (по Ставропольском крае
2015 годы <**> согласованию)
Итого по разделу V федеральный 23245,50 - - 23245,50 -
бюджет
VI. Предоставление субсидий из краевого Фонда софинансирования
расходов, выделяемых местным бюджетам на проведение
мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного
образования в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования
(введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.10.2012 № 388-п)
8. Предоставление субсидий минобразования 2012 год краевой бюджет 208182,31 - - 208182,31 - создание дополнительных
из краевого Фонда края, мест в муниципальных
дошкольных
софинансирования органы местного местные бюджеты 10956,91 - - 10956,91 - образовательных
расходов, выделяемых самоуправления учреждениях в
местным бюджетам на муниципальных Ставропольском крае
проведение мероприятий, районов и
обеспечивающих повышение городских
доступности дошкольного округов
образования в Ставропольского
муниципальных края (по
образовательных согласованию)
учреждениях, реализующих
основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования
Итого по разделу VI краевой бюджет 208182,31 - - 208182,31 -
местные бюджеты 10956,91 - - 10956,91 -
Всего по Подпрограмме 1553265,55 304573,510 205861,110 679687,934 363143,000
в том числе: федеральный 50988,30 - 27742,800 23245,500 -
бюджет
краевой бюджет 1292546,31 274245,000 153395,000 554511,310 310395,000
местные бюджеты 209730,94 30328,510 24723,310 101931,124 52748,000
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
--------------------------------
<*> Данные средства будут направлены на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
<**> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы».
(сноска введена постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Приложение 2
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 - 2013 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых (согласно их расходным обязательствам):
коэффициент обеспеченности бюджетными услугами детских дошкольных учреждений составляет менее 0,5;
существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не соответствует потребности населения муниципального образования в оказании услуг дошкольного образования.
3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидий с указанием полного наименования дошкольного образования учреждения, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на капитальное строительство объектов;
сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований (далее - объекты) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее - Подпрограмма) или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки, проведение государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждение в текущем финансовом году проектно-сметной документации на объекты за счет средств местного бюджета;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
сведения о наличии прав пользования земельными участками для строительства объектов в рамках реализации Подпрограммы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объектов в рамках реализации Подпрограммы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Подпрограммы.
5. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в соответствующем финансовом году определяется министерством по следующей формуле:
S = П x К , где
i i софi
S - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
i
капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году;
П - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах
i
на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из
софi
краевого бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации
Подпрограммы для i-го муниципального образования на соответствующий
финансовый год.
Для муниципальных образований устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на капитальное строительство объектов:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ Коэффициент, определяющий долю │
│ Уровень обеспеченности прогнозных │софинансирования расходов из краевого│
│ бюджетных расходов налоговыми и │бюджета на капитальное строительство │
│неналоговыми доходами муниципальных│ объектов в рамках реализации │
│ образований │Подпрограммы для i-го муниципального │
│ │ образования │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,95
от 0,3 до 0,6 0,90
от 0,601 до 0,9 0,85
от 0,901 до 1,5 0,80
свыше 1,5 0,75
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы являются:
наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы.
Размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - S , где
моi i i
S - размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом
моi
году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы
за счет средств бюджета i-го муниципального образования;
П - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах
i
на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году;
S - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
i
капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на софинансирование капитального строительства объектов в рамках реализации Подпрограммы между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию Подпрограммы;
1
в ) плановое значение целевого показателя эффективности использования
субсидий - обеспечение строительной готовности объектов дошкольных
образовательных учреждений муниципальных образований (процентов) (далее -
целевой показатель эффективности использования субсидий);
((Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
г) график перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства бюджета муниципального образования;
ж) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объекта в рамках реализации Подпрограммы в целях обеспечения дошкольного образования;
з) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидий.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Остатки субсидий, не использованные муниципальным образованием в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальным образованием в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
9. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из краевого бюджета.
При увеличении размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов из краевого бюджета в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
10. Отчет об использовании субсидий (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальными образованиями в министерство (нарастающим итогом с начала года). Отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, представляется муниципальными образованиями в министерство по итогам финансового года в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом. Формы вышеуказанных отчетов устанавливаются министерством.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
11. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования капитального строительства объекта в рамках реализации Подпрограммы или непредставления в срок отчета перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями оценивается министерством на основе целевого показателя эффективности использования субсидий в соответствии с выделенным объемом субсидий на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
15. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями производится министерством ежегодно по итогам финансового года и за весь период реализации Подпрограммы.
Ежегодно, в течение 14 дней после представления отчетов, министерством подготавливается информация об эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, которая размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Изменения
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения целевого показателя эффективности использования субсидий, указанного в пункте 14 настоящих Правил, и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидии в текущем финансовом году на 10 процентов от предусмотренного размера субсидии для соответствующего муниципального образования. Высвобождающийся объем субсидии может быть перераспределен министерством между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Приложение 3
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
СУБСИДИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
┌───┬─────────────────┬─────────────────┬──────────────┬───────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Наименование │ │ │ │ │ Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) │
│ │ │ главного │ │ │ │ ├───────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────┤
│ │ Наименование │ распорядителя │ │ Мощность │ │ │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │
│ № │ стройки или │ средств бюджета │ Наименование │стройки или│Год начала и │ Направление ├───────────────┬───────────────┼───────────────┬───────────────┼───────────────┬───────────────┼───────────────┬───────────────┤
│п/п│ объекта, адрес │ Ставропольского │ заказчика- │ объекта, │ окончания │инвестирования│ │ бюджет │ │ бюджет │ │ бюджет │ │ бюджет │
│ │ стройки или │края, его номер в│ застройщика │подлежащих │строительства│ <*> │ бюджет │муниципального │ бюджет │муниципального │ бюджет │муниципального │ бюджет │муниципального │
│ │ объекта │ реестре главных │ │ вводу │ │ │Ставропольского│ образования │Ставропольского│ образования │Ставропольского│ образования │Ставропольского│ образования │
│ │ │ распорядителей │ │ │ │ │ края │Ставропольского│ края │Ставропольского│ края │Ставропольского│ края │Ставропольского│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ края │ │ края │ │ края │ │ края │
├───┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │
└───┴─────────────────┴─────────────────┴──────────────┴───────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
I. Александровский район
1. Реконструкция министерство организации, вместимость 2010 - 2011 реконструкция 23487,81 2609,76 17341,59 1926,84 - - - -
части здания образования определяемые 80 мест годы
МОУ СОШ № 16 Ставропольского на
под детский края (далее - конкурсной
сад на 80 минобразования основе
мест, с. края), № 075
Александровское
II. Буденновский район
2. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2012 год реконструкция - - - - 18108,56 4527,14 - -
МДОУ «Детский края, № 075 определяемые 40 мест
сад № 31 на
«Ручеек» конкурсной
села основе
Архангельского
Буденновского
района
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
III. Георгиевский район
3. Строительство минобразования организации, вместимость 2011 год строительство - - 43881,96 4875,77 - - - -
пристройки к края, № 075 определяемые 95 мест
муниципальному на
дошкольному конкурсной
образовательному основе
учреждению
«Детский сад
№ 22 «Радуга»
станицы
Лысогорской»
IV. Ипатовский район
4. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 год реконструкция - - 22009,40 2445,49 - - - -
детского сада края, № 075 определяемые 55 мест
по ул. на
Московская, 16 конкурсной
в городе Ипатово основе
V. Кочубеевский район
5. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 - 2012 реконструкция - - 13718,47 1524,27 80154,86 8906,09 - -
детского сада края, № 075 определяемые 75 мест годы
на 75 мест в на
с. Ивановское конкурсной
основе
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
VI. Минераловодский район
6. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 год реконструкция - - 12529,69 3132,42 - - - -
мастерских края, № 075 определяемые 50 мест
средней школы на
№ 17 под детский конкурсной
сад на 50 мест в основе
с. Сунжа
Минераловодского
района
Ставропольского
края
VII. Предгорный район
7. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 - 2012 реконструкция - - 19697,49 3476,03 30406,85 5365,91 - -
здания края, № 075 определяемые 70 мест годы
начальной школы на
№ 64 под детский конкурсной
сад в станице основе
Суворовской
Предгорного
района
VIII. Туркменский район
Исключен с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
IX. Шпаковский район
9. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 2408,73 425,07 - -
здания детского края, № 075 определяемые 140 мест
сада на 140 на
мест с конкурсной
плавательным основе
бассейном
в селе Надежда
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
X. Город-курорт Ессентуки
Исключен с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
XI. Город-курорт Кисловодск
11. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2010 год реконструкция 14400,00 3600,00 - - - - - -
муниципального края, № 075 определяемые 137 мест
дошкольного на
образовательного конкурсной
учреждения основе
детский сад
№ 16 «Виктория»
по ул. Героев
Медиков, 3
города-курорта
Кисловодска
12. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 год реконструкция - - 23821,40 5955,35 - - - -
муниципального края, № 075 определяемые 60 мест
дошкольного на
образовательного конкурсной
учреждения основе
«Детский сад
общеразвивающего
вида с
приоритетным
осуществлением
интеллектуального
и физического
направлений
развития
воспитанников
№ 20» по
ул. Фоменко, 29
города-курорта
Кисловодска
XII. Город-курорт Пятигорск
13. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2010 год реконструкция 37364,05 12454,05 - - - - - -
МДОУ детского края, № 075 определяемые 130 мест
сада на
комбинированного конкурсной
вида № 18 основе
«Улыбка» по
ул. Первомайская,
89-а в
городе-курорте
Пятигорске
14. Исключен с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
XIII. Город Ставрополь
15. Пристройка минобразования организации, вместимость 2010 год строительство 34748,14 11582,71 - - - - - -
к зданию МДОУ края, № 075 определяемые 100 мест
для детей на
дошкольного конкурсной
и младшего основе
возраста,
начальная
школа - детский
сад № 75 по
ул. 50 лет ВЛКСМ,
83 г. Ставрополя
16. Строительство минобразования организации, вместимость 2010 год строительство 163900,00 81,99 - - - - - -
детского края, № 075 определяемые 250 мест
сада-яслей на
на 250 мест в конкурсной
квартале № 566 основе
г. Ставрополя
(в том числе
проектно-
изыскательские
работы)
17. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 121093,35 40364,45 - -
муниципального края, № 075 определяемые 250 мест
дошкольного на
образовательного конкурсной
учреждения основе
на 250 мест
в квартале №
373 города
Ставрополя
по пр. Кулакова,
№ 53
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
18. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 47119,05 15706,35 - -
пристройки к края, № 075 определяемые 100 мест
зданию на
муниципального конкурсной
бюджетного основе
дошкольного
образовательного
учреждения
детского сада
комбинированного
вида № 59
города
Ставрополя,
расположенного
по адресу:
город
Ставрополь,
улица 50 лет
ВЛКСМ, 10
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
19. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 47037,60 15679,20 - -
пристройки к края, № 075 определяемые 100 мест
зданию на
муниципального конкурсной
бюджетного основе
дошкольного
образовательного
учреждения
центра развития
ребенка -
детского сада
№ 77 «Золотая
рыбка» города
Ставрополя,
расположенного
по адресу:
город Ставрополь,
ул. Бруснева, 4а
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Итого 273900,00 30328,51 153000,00 23336,17 346329,00 90974,21 - -
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
--------------------------------
<*> Строительство, реконструкция, техническое перевооружение.
Приложение 4
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЕТСКОГО САДА-ЯСЛЕЙ НА 250 МЕСТ В КВАРТАЛЕ № 566
Г. СТАВРОПОЛЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
2. Получателем субсидии является город Ставрополь (далее - муниципальное образование).
3. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - объект, Подпрограмма), его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на его строительство;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
сведения о наличии права пользования земельным участком для капитального строительства объекта в рамках реализации Подпрограммы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2010 год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2010 год» на реализацию Подпрограммы.
5. Размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году определяется по следующей формуле:
S = П x К , где
соф
S - размер субсидии бюджету муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в 2010 году;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в 2010 году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из
соф
краевого бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации
Подпрограммы для муниципального образования на 2010 год.
Для муниципального образования устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на капитальное строительство объекта:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ Коэффициент, определяющий долю │
│ Уровень обеспеченности прогнозных │софинансирования расходов из краевого│
│ бюджетных расходов налоговыми и │бюджета на капитальное строительство │
│ неналоговыми доходами │ объекта в рамках реализации │
│ муниципального образования │ Подпрограммы для муниципального │
│ │ образования │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,9998
от 0,3 до 0,6 0,9997
от 0,601 до 1,5 0,9996
свыше 1,5 0,9995
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования на 2010 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы являются:
наличие в бюджете муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы и выделение их на указанные цели в течение 2010 года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы.
Размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - S, где
мо
S - размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное
мо
строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы за счет средств
бюджета муниципального образования;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в 2010 году;
S - размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование капитального строительства объекта в рамках реализации Подпрограммы между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2010 год, направляемых на реализацию Подпрограммы;
г) график перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства бюджета муниципального образования;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объекта в рамках реализации Подпрограммы;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Остаток не использованной в 2010 году субсидии подлежит использованию в 2011 году на те же цели.
9. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
10. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы, непредставления в срок отчета, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
12. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение 5
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений
в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ
ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(введены постановлением Правительства Ставропольского края
от 21.09.2011 № 382-п)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - субсидия, комплексная программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование), принявшие в установленном порядке нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципальных образований по финансовому обеспечению реализации комплексной программы (далее - расходное обязательство).
3. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Ставропольском крае (за исключением расходов на капитальное строительство) (далее - учреждение):
а) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим и другим оборудованием для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
б) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской и другой продукцией для организации и развития детских видов деятельности;
в) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;
г) оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
д) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
4. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
5. Для получения субсидии i-е муниципальное образование представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявку на получение субсидии с указанием количества дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в 2011 году в i-м муниципальном образовании,
выписку из решения представительного органа i-го муниципального образования о бюджете i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края на 2011 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию комплексной программы, заверенную финансовым органом муниципального образования.
6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие в комплексных программах хотя бы одного из следующих мероприятий:
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;
возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;
создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований на 2011 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований на реализацию комплексных программ;
в) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых комплексными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаемых соглашениями между министерством образования Ставропольского края и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее соответственно - соглашение, министерство).
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашения, форма которого утверждается министерством.
8. В соглашении предусматриваются следующие основные положения:
а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования комплексной программы;
б) целевое назначение субсидии;
в) наличие в бюджете муниципального образования на 2011 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию комплексной программы;
г) условия предоставления и расходования субсидии;
д) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
е) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой министерством;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
л) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
9. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2011 году, определяется по следующей формуле:
K
i
Суб = S x --------, где
i №
SUM K
i=1 i
Суб - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию
i
в 2011 году;
S - общий объем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных
на предоставление субсидий;
K - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
i
возраста в 2011 году в i-м муниципальном образовании в результате
реализации мероприятий комплексной программы;
№
SUM K - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
i=1 i
возраста в 2011 году в муниципальных образованиях в результате реализации
мероприятий комплексных программ.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета i-го муниципального образования устанавливается не ниже 5 процентов.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством исходя из достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
б) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на каждую 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования;
в) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей муниципального образования указанного возраста по сравнению с аналогичным показателем 2010 года.
13. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа, на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
15. В случае если в 2011 году i-е муниципальное образование не достигло значений показателей результативности предоставления субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2011 году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов.
Высвободившиеся средства на основании предложений министерства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии. При этом в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, утвержденное нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края, предусмотренное пунктом 11 настоящих Правил, вносятся соответствующие изменения.
16. В случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2011 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2011 год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил перечисление субсидии в бюджет муниципального образования приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании предложения министерства.
17. Не использованный в 2011 году муниципальными образованиями остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением министерства о наличии потребности в не использованном в 2011 году остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в 2012 году в бюджет муниципального образования для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
18. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на реализацию комплексной программы в 2011 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.
При увеличении размера софинансирования расходов на реализацию комплексной программы в 2011 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидии отдельным муниципальным образованиям в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджета муниципального образования в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Приложение 6
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в
Ставропольском крае на 2010 - 2013
годы» краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНО-МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ <*>
(Изменение
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2012 году субсидий местным бюджетам за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы <*> в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - субсидия, краевая целевая программа).
--------------------------------
<*> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы».
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования), принявшие в установленном порядке муниципальные программы развития образования, разработанные с учетом целей, задач и мероприятий краевой целевой программы и устанавливающие расходные обязательства муниципальных образований по финансовому обеспечению реализации мероприятий муниципальных программ развития образования.
3. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных в результате мероприятий, указанных в подпункте «1» пункта 6 настоящих Правил, мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Ставропольском крае (далее - учреждение):
1) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим и другим оборудованием для оснащения групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
2) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, издательской и другой продукцией для организации и развития детских видов деятельности;
3) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей дошкольного возраста в движении;
4) оборудованием, позволяющим реализовывать основную общеобразовательную программу дошкольного образования, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
5) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
4. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
5. Для получения субсидии i-е муниципальное образование представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием количества дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в 2012 году в учреждениях i-го муниципального образования;
выписка из решения представительного органа i-го муниципального образования о бюджете i-го муниципального образования на 2012 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы развития образования, заверенная финансовым органом муниципального образования;
заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы развития образования.
6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие в муниципальных программах развития образования одного из следующих мероприятий:
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;
возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;
создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений;
2) наличие в бюджетах муниципальных образований на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития образования;
3) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами развития образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаемых соглашениями между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашения, форма которого утверждается министерством.
8. В соглашении предусматриваются следующие основные положения:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы развития образования;
2) целевое назначение субсидии;
3) наличие в бюджете муниципального образования на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию муниципальной программы развития образования;
4) размер предоставленной субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
5) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
6) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой министерством;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
10) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
K
i
Суб = S x --------- , где
i №
SUM K
i=1 i
Суб - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
i
S - общий объем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных
на предоставление субсидий;
K - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
i
возраста в i-м муниципальном образовании в результате реализации
мероприятий муниципальной программы развития образования;
№
SUM K
i=1 i - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
возраста в муниципальных образованиях в результате реализации мероприятий
муниципальной программы развития образования.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета i-го муниципального образования устанавливается не ниже 5 процентов.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством исходя из достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) количество дополнительно созданных мест в учреждениях для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
2) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования.
13. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
15. В случае если в 2012 году i-е муниципальное образование не достигло значений показателей результативности предоставления субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2012 году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов.
Высвободившиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
16. В случае невыполнения i-м муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2012 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2012 год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
В случае несоблюдения i-м муниципальным образованием условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 14 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидий министерство финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии i-му муниципальному образованию на основании предложения министерства.
17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в 2012 году, используются (подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальными образованиями в 2013 году в соответствии с решением министерства, являющимся главным администратором средств бюджета Ставропольского края на 2012 год, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов».
18. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы развития образования в 2012 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
При увеличении размера софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы развития образования в 2012 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидии отдельным муниципальным образованиям в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджета муниципального образования в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Приложение 7
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
в Ставропольском крае на
2010 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие
образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2012 ГОДУ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОВЫШЕНИЕ
ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(Изменение
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, порядок и условия предоставления в 2012 году субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - субсидии, муниципальные образовательные учреждения).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых:
2.1. При создании дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях:
1) существующая сеть муниципальных образовательных учреждений не соответствует потребности населения муниципального образования в оказании услуг дошкольного образования (укомплектованность функционирующих муниципальных образовательных учреждений составляет более 100 процентов, и (или) очередность детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 10 процентов);
2) коэффициент обеспеченности услугами дошкольного образования составляет менее 0,7 (рассчитывается как отношение количества детей дошкольного возраста, обеспеченных услугами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, к количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании).
2.2. Существует потребность в оснащении медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений медицинским оборудованием в соответствии с лицензионными требованиями для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - потребность в медицинском оборудовании).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств, направленных на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые включают в себя:
приобретение объектов недвижимости для создания муниципальных образовательных учреждений (или создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста);
осуществление капитального ремонта помещений муниципальных образовательных учреждений для создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста;
приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений;
приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений в целях получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
4. Для получения субсидий муниципальные образования предоставляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) заявку, в которой указывается направление расходования субсидии:
1) на приобретение объектов недвижимого имущества для создания муниципальных образовательных учреждений;
2) проведение капитального ремонта помещений в муниципальных образовательных учреждениях;
3) приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений;
4) приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
К заявке прилагаются:
1) документ о согласовании с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (в пределах их компетенции) вопроса о возможности размещения в приобретаемом объекте недвижимого имущества муниципального образовательного учреждения (предоставляется при приобретении объектов недвижимого имущества для создания муниципального образовательного учреждения);
2) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту помещений муниципальных образовательных учреждений (при проведении капитального ремонта помещений муниципальных образовательных учреждений);
3) расчет потребности в медицинском оборудовании;
4) выписка из решения представительного органа муниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования на 2012 год бюджетных ассигнований по одному или нескольким направлениям расходов:
приобретение объектов недвижимого имущества для создания муниципальных образовательных учреждений;
проведение капитального ремонта помещений в муниципальных образовательных учреждениях;
приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений;
приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
5. Субсидии предоставляются министерством в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2012 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по следующей формуле:
Si = F x (Pi + Pi ) / (P + P ), где
1 2 1 2
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного
образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
F - объем бюджетных ассигнований из бюджета Ставропольского края,
выделяемый для предоставления субсидий муниципальным образованиям на
проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного
образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального
1
образования на приобретение объектов недвижимости для создания
муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в
зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для
муниципальных образовательных учреждений;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального
2
образования на приобретение медицинского оборудования для оснащения
медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений;
P - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных
1
образований на приобретение объектов недвижимости для создания
муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в
зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для
муниципальных образовательных учреждений;
P - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных
2
образований на приобретение медицинского оборудования для оснащения
медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
7. Софинансирование за счет средств бюджета Ставропольского края на приобретение объектов недвижимости для создания муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений и медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений устанавливается в размере, не превышающем 95 процентов размера расходного обязательства i-го муниципального образования.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, содержащими следующие положения:
1) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
4) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
5) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
10. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых министерством.
11. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования на приобретение объектов недвижимости для создания муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений и на приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого Фонда софинансирования расходов на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
12. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в 2012 году, используются (подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальными образованиями в 2013 году в соответствии с решением министерства, являющимся главным администратором средств бюджета Ставропольского края на 2012 год, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов».
13. Муниципальные образования представляют в министерство:
отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной министерством, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом с начала года);
отчет о достигнутом значении показателей результативности предоставления субсидии по итогам года по форме, утверждаемой министерством, в срок не позднее 15 января 2013 года.
14. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов, условий соглашения и непредставления в срок отчетов об использовании субсидии и о достигнутом значении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 13 настоящего Порядка, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края по предложению министерства.
В случае сокращения муниципальному образованию размера предоставляемой субсидии министерство в установленном порядке вносит предложения в Правительство Ставропольского края о перераспределении высвобождающегося объема субсидии между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
15. Результативность предоставления субсидии оценивается на основании достигнутых муниципальными образованиями значений показателей результативности предоставления субсидии:
количество дополнительно созданных мест в муниципальных образовательных учреждениях;
оснащение медицинских кабинетов в муниципальных образовательных учреждениях медицинским оборудованием в соответствии с лицензионными требованиями.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
17. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Приложение 5
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ НА 990 МЕСТ В КВАРТАЛЕ № 566
Г. СТАВРОПОЛЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.08.2010 № 272-п, от 04.04.2011 № 110-п)
2. Получателем субсидии является город Ставрополь (далее - муниципальное образование).
3. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - объект, Программа), его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на его строительство;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
сведения о наличии права пользования земельным участком для капитального строительства объекта в рамках реализации Программы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2010 год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2010 год» на реализацию Программы.
5. Размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году определяется по следующей формуле:
S = П x К , где
соф
S - размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы в 2010 году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из
соф
краевого бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации
Программы для муниципального образования на 2010 год.
Для муниципального образования устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на капитальное строительство объекта:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Уровень обеспеченности прогнозных │ Коэффициент, определяющий долю │
│ бюджетных расходов налоговыми и │софинансирования расходов из краевого│
│ неналоговыми доходами │бюджета на капитальное строительство │
│ муниципального образования │объекта в рамках реализации Программы│
│ │ для муниципального образования │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,9998
от 0,3 до 0,6 0,9997
от 0,601 до 1,5 0,9996
свыше 1,5 0,9995
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования на 2010 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы являются:
наличие в бюджете муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы и выделение их на указанные цели в течение 2010 года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Программы.
Размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - S, где
мо
S - размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное
мо
строительство объекта в рамках реализации Программы за счет средств бюджета
муниципального образования;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы в 2010 году;
S - размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование капитального строительства объекта в рамках реализации Программы между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2010 год, направляемых на реализацию Программы;
г) график перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Программы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства бюджета муниципального образования;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объекта в рамках реализации Программы;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Остаток не использованной в 2010 году субсидии подлежит использованию в 2011 году на те же цели.
9. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
10. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы, непредставления в срок отчета, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
12. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение 6
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
СУБСИДИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В 2010 ГОДУ БЮДЖЕТУ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ НА 990 МЕСТ В КВАРТАЛЕ № 566
Г. СТАВРОПОЛЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
┌───────────────────────┬───────────────┬────────────┬───────────┬─────────────┬───────────────┬──────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Наименование │ │ │ │ │ Объем финансирования │
│ │ главного │ │ │ │ Направление │стройки или объекта в 2010│
│ │ распорядителя │ │ Мощность │ │инвестирования │ году (тыс. рублей) │
│ Наименование стройки │средств бюджета│Наименование│стройки или│Год начала и │(строительство,│ │
│ или объекта, адрес │Ставропольского│заказчика- │ объекта, │ окончания │реконструкция, ├───────────────┬──────────┤
│ стройки или объекта │края, его номер│застройщика │подлежащая │строительства│ техническое │ │ │
│ │ в реестре │ │ вводу │ │перевооружение)│ бюджет │ бюджет │
│ │ главных │ │ │ │ │Ставропольского│ города │
│ │распорядителей │ │ │ │ │ края │Ставрополя│
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴───────────────┴────────────┴───────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────┴──────────┘
Строительство министерство организации, вместимость 2010 год строительство 468374,90 234,30
общеобразовательной образования определяемые 990
школы на 990 мест в Ставропольского на учащихся
квартале края, № 075 конкурсной
№ 566 г. Ставрополь основе
(в том числе
проектно-изыскательские
работы)
Приложение 7
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ»
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Развитие профессионального
образования в Ставропольском крае на 2011 - 2013
годы» краевой целевой программы «Развитие
образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013
годы» (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Подпрограммы распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 г. № 1663-р;
перечень поручений Президента Российской
Федерации по итогам совместного заседания
Государственного совета Российской Федерации и
Комиссии по модернизации и технологическому
развитию экономики России 31 августа 2010 г. от
09 сентября 2010 г. № Пр-2663;
Закон Ставропольского края «Об образовании»
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цель Подпрограммы удовлетворение потребности инновационного
развития отраслей экономики Ставропольского края
в высококвалифицированных рабочих и специалистах
и потребности граждан в получении доступного и
качественного профессионального образования
Задачи Подпрограммы оптимизация структуры и объемов подготовки
рабочих и специалистов в соответствии с
потребностями рынка труда Ставропольского края;
приведение материально-технической и
учебно-производственной базы государственных
образовательных учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования,
подведомственных министерству образования
Ставропольского края (далее - образовательные
учреждения), в соответствие с требованиями
федеральных государственных образовательных
стандартов нового поколения и современного
производства;
создание и развитие многоуровневой непрерывной
системы профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих и
специалистов с привлечением кадрового и
материально-технического потенциала организаций и
учреждений реального сектора экономики и
социальной сферы Ставропольского края;
совершенствование управления деятельностью
образовательных учреждений, внедрение новых
образовательных технологий и принципов
организации учебного процесса, в том числе с
использованием современных информационных и
коммуникационных технологий;
совершенствование системы переподготовки и
повышения квалификации руководящих,
педагогических и инженерно-педагогических кадров
образовательных учреждений;
совершенствование воспитательной работы в
образовательных учреждениях, системы выявления,
поддержки и сопровождения талантливой молодежи,
обеспечение ее участия во всероссийских
олимпиадах, конкурсах, фестивалях
Целевые индикаторы и доля граждан, обучающихся в образовательных
показатели Подпрограммы учреждениях по программам начального и среднего
профессионального образования, по отношению к
общему числу граждан, обучающихся в
образовательных учреждениях;
доля выпускников образовательных учреждений,
освоивших программы начального и среднего
профессионального образования, не
трудоустроившихся по освоенным профессиям или
специальностям в год выпуска, в общей численности
выпускников образовательных учреждений;
доля образовательных учреждений, оснащенных
современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным и учебно-производственным
оборудованием и информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами, в общем числе
образовательных учреждений;
доля инновационных образовательных программ
профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации рабочих и специалистов,
разработанных и реализуемых в образовательных
учреждениях с участием организаций и учреждений
реального сектора экономики и социальной сферы
Ставропольского края (далее - работодатели), в
общем числе реализуемых в образовательных
учреждениях образовательных программ;
доля обучающихся в образовательных учреждениях,
проходящих производственное обучение и практику у
работодателей в рамках договорных взаимоотношений
между образовательными учреждениями и
работодателями;
доля образовательных учреждений, управленческие
структуры которых объединены в локальные сети;
доля образовательных учреждений, имеющих
официальные сайты в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет», в общем
числе образовательных учреждений;
доля руководящих, педагогических и
инженерно-педагогических работников
образовательных учреждений, ежегодно повышающих
квалификацию, в общей их численности;
доля образовательных учреждений, развивающих
формы студенческого самоуправления и реализующих
для обучающихся программы дополнительного, в том
числе профессионального, образования во
внеурочное время
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит - 124859,13 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края -
112734,13 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 25810,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 36264,13 тыс. рублей;
в 2013 году - 50660,00 тыс. рублей;
за счет средств от оказания платных услуг,
целевых средств, безвозмездных поступлений и
средств от арендной платы, полученных
образовательными учреждениями - 12125,00 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2011 году - 4025,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 4075,00 тыс. рублей
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Ожидаемые результаты увеличение числа обучающихся в образовательных
реализации Подпрограммы учреждениях, осваивающих программы начального и
и показатели ее среднего профессионального образования по
социально-экономической профессиям и специальностям, востребованным на
эффективности рынке труда Ставропольского края;
устранение сложившейся в Ставропольском крае
диспропорции в объемах и структуре подготовки
рабочих и специалистов;
снижение числа выпускников образовательных
учреждений, освоивших программы начального и
среднего профессионального образования,
нетрудоустроившихся по освоенным профессиям и
специальностям в год выпуска;
увеличение числа образовательных учреждений,
оснащенных современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным и учебно-производственным
оборудованием и информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами;
увеличение числа инновационных образовательных
программ профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и реализуемых в
образовательных учреждениях с участием
работодателей;
ежегодная переподготовка и повышение квалификации
не менее 20 процентов руководящих, педагогических
и инженерно-педагогических работников
образовательных учреждений;
увеличение числа образовательных учреждений,
установивших взаимовыгодные партнерские отношения
с работодателями;
внедрение во все образовательные учреждения
студенческого самоуправления и ежегодный рост
числа обучающихся, охваченных программами
дополнительного, в том числе профессионального,
образования во внеурочное время
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Предлагаемая Подпрограмма направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества и эффективности профессионального образования, а также на удовлетворение растущей потребности отраслей экономики и социальной сферы Ставропольского края в квалифицированных рабочих и специалистах, отвечающих требованиям инновационного развития технологических производств.
Система профессионального образования Ставропольского края по состоянию на начало 2010 года включала в себя следующие образовательные учреждения профессионального образования: начального - 10, среднего - 54, высшего - 23. Кроме того, на территории Ставропольского края осуществляют свою образовательную деятельность 41 филиал государственных и 14 филиалов негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, 12 филиалов государственных и 3 филиала негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Общее число обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования в Ставропольском крае составляет 186,2 тыс. человек, в том числе: 140,6 тыс. человек обучаются в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, 39,8 тыс. человек - в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, 5,8 тыс. человек - в образовательных учреждениях начального профессионального образования.
Подготовка рабочих и специалистов среднего и высшего звена ведется по 25 укрупненным группам профессий и специальностей или более чем по 150 специальностям и направлениям подготовки. Согласно усредненным статистическим данным ежегодно образовательными учреждениями профессионального образования всех уровней и форм собственности, осуществляющими свою образовательную деятельность на территории Ставропольского края, на рынок труда Ставропольского края выпускается около 26 тыс. человек, прошедших обучение по очной (дневной) форме обучения. Из них по профессиям рабочих и специалистов среднего звена не более 50 процентов.
В Ставропольском крае проводятся мероприятия по оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений. За период с 2004 года ряд малокомплектных образовательных учреждений преобразованы в филиалы более крупных образовательных учреждений либо объединены с крупными образовательными учреждениями.
Ставропольский край является одним из первых субъектов Российской Федерации, который интенсивными темпами стал развивать систему многоуровневого, непрерывного профессионального образования. В Ставропольском крае созданы учреждения среднего и высшего профессионального образования, реализующие многоуровневые учебные планы и программы.
Катализатором системных изменений в начальном и среднем профессиональном образовании Ставропольского края стало создание в структуре государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ставропольского края 4 профильных ресурсных центров по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и специалистов для приоритетных отраслей экономики Ставропольского края (далее - профильные ресурсные центры) и участие государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ставропольского края в проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» конкурсном отборе государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, для получения государственной поддержки на подготовку рабочих и специалистов для высокотехнологичных производств. За период с 2008 по 2010 год в состав победителей названного конкурсного отбора вошли 3 государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования Ставропольского края. На реализацию их инновационных образовательных программ и развитие профильных ресурсных центров в качестве государственной поддержки из федерального бюджета получено около 100 млн рублей и направлено из бюджета Ставропольского края 70,25 млн рублей.
Проводимая в Ставропольском крае оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений - это не разрушение старой системы подготовки рабочих и специалистов, а ее всестороннее обновление, органическое соединение с интересами организаций, поиск путей многоканального финансирования.
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года», и Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, решение задачи по подготовке рабочих и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием для организаций, реализующих на территории Ставропольского края инвестиционные проекты, планируется осуществлять на базе образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в том числе, имеющих в структуре профильные ресурсные центры, что требует активного развития взаимовыгодных партнерских отношений между образовательными учреждениями и организациями.
Реализуемый приоритетный национальный проект «Образование» дал определенный импульс развитию в Ставропольском крае партнерских отношений между образовательными учреждениями, организациями и другими экономическими структурами. Работодатели предоставляют обучающимся в образовательных учреждениях рабочие места для организации их производственного обучения и производственной практики с использованием современного технологического оборудования, формируют заказ на подготовку необходимых им кадров. С участием работодателей в образовательных учреждениях проводится разработка и корректировка образовательных программ по подготовке рабочих и специалистов, что способствует последующему трудоустройству выпускников.
Образовательные учреждения активно участвуют в реализации краевых целевых программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края. Инженерно-педагогическими коллективами образовательных учреждений активизирована работа по взаимодействию с районными и городскими службами занятости населения, а также с работодателями в вопросах опережающего обучения граждан. За 2010 год на базе образовательных учреждений по программам ускоренной курсовой профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации прошли обучение более 2,3 тыс. человек.
Основными проблемами, препятствующими эффективному обеспечению отраслей экономики и социальной сферы Ставропольского края выпускниками образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, являются:
1. Отсутствие действенной системы мониторинга и прогнозирования потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
Это приводит к значительным диспропорциям в подготовке специалистов по уровням образования и секторам экономики. В частности, для промышленных предприятий характерен недостаток рабочих по профессиям: станочник (металлообработка), токарь, фрезеровщик, наладчик станков и оборудования в механообработке, слесарь, электромонтер и др. Строительные организации испытывают дефицит в каменщиках, монтажниках, бетонщиках, кровельщиках, столярах-плотниках, малярах, штукатурах-плиточниках, слесарях по строительно-монтажным работам, машинистах кранов, машинистах дорожных и строительных машин и др. В аграрном секторе ощущается острый дефицит механизаторских кадров, обладающих навыками управления и обслуживания сложной энергонасыщенной, многофункциональной сельскохозяйственной техникой нового поколения.
В целях преодоления дисбаланса рынка труда Ставропольского края и рынка образовательных услуг Ставропольского края организуются курсы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, которые проводятся как в образовательных учреждениях, так и на базе соответствующих организаций (внутрифирменная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров). Однако данные мероприятия не могут кардинально изменить ситуацию на рынке труда Ставропольского края.
2. Неблагоприятная демографическая ситуация в сочетании с утратой престижа и привлекательности рабочих профессий для молодежи.
За последние годы в силу демографических причин, повлекших ежегодное сокращение числа выпускников общеобразовательных учреждений, происходит сокращение общего числа обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования. Как следствие, снижение объемов подготовки рабочих и специалистов среднего звена будет происходить во всех отраслях экономики Ставропольского края. В связи с этим резко возрастают требования к информированию населения Ставропольского края, в том числе молодежи, о развитии отраслей экономики и состоянии рынка труда Ставропольского края, а также об организации работы по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных учреждений. Необходимо создание качественно новых, адекватных современным требованиям, условий для обучения, повышения привлекательности начального и среднего профессионального образования для молодежи, повышение инвестиционной привлекательности образовательных учреждений для работодателей.
3. Неудовлетворительное качество подготовки выпускников образовательных учреждений.
Во многом низкое качество подготовки связано с устаревшей материально-технической базой образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Физический и моральный износ учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования в большинстве образовательных учреждений составляет 60 - 80 процентов. Существовавшая ранее практика закрепления за образовательными учреждениями базовых предприятий, которые активно помогали образовательным учреждениям в оснащении оборудованием и ремонте зданий, не действует, а средств бюджета Ставропольского края на эти цели выделяется в недостаточном объеме. В результате образовательные учреждения не могут обеспечить подготовку кадров высокой квалификации, отвечающих современным требованиям.
Необходима дальнейшая работа по повышению качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов с использованием современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, позволяющая гибко реагировать на потребности рынка труда Ставропольского края. Требуется дальнейшая модернизация материально-технической базы образовательных учреждений, которая позволит расширить перечень оказываемых образовательными учреждениями образовательных услуг и работ, увеличить объемы производимой в учебно-производственных мастерских, лабораториях и участках продукции и, как следствие, увеличить объем привлекаемых внебюджетных средств, часть из которых будет направляться на оплату труда педагогических и инженерно-педагогических работников.
Существует также проблема обеспечения образовательных учреждений педагогическими и инженерно-педагогическими кадрами. Укомплектованность учреждений начального и среднего профессионального образования педагогическими и инженерно-педагогическими кадрами составляет около 70 процентов от потребности. Особо остро стоит вопрос в обеспечении образовательных учреждений преподавателями специальных дисциплин и мастерами производственного обучения. Одной из основных причин такого состояния кадрового потенциала является низкий уровень заработной платы и отсутствие иных стимулирующих факторов для привлечения подготовленных специалистов, в том числе квалифицированных мастеров производственного обучения, имеющих опыт работы в организациях реального сектора экономики.
Существующая в настоящее время практика оценки качества профессионального образования в процедурах государственной итоговой аттестации выпускников и аккредитации образовательных учреждений выявляет только один аспект качества - соответствие образовательных результатов требованиям государственных образовательных стандартов. По своей сути эта оценка является ведомственной. Требования работодателей к качеству подготовки выпускников в материалах аттестации учитываются слабо.
4. Отсутствие эффективного взаимодействия работодателей с системой профессионального образования.
В значительной степени проблемы качества профессионального образования и структуры подготовки рабочих и специалистов связаны с отсутствием эффективных механизмов привлечения работодателей к формированию заказа на их подготовку, организации профессионального обучения, вложению средств организаций в развитие профессионального образования.
5. Неготовность значительной части выпускников образовательных учреждений к проявлению социально активной жизненной позиции, в том числе к проявлению творческой активности в трудовой деятельности и социальной адаптации в трудовых коллективах.
Необходима дальнейшая координация действий по развитию в образовательных учреждениях форм студенческого самоуправления, привлечению обучающейся молодежи к участию в общественных движениях, в массовых мероприятиях по различным направлениям, в целях формирования социально активной творческой личности и профилактики асоциального поведения молодежи.
Существующие проблемы в сфере профессионального образования могут быть решены только программно-целевым методом, что предполагает реализацию комплекса мероприятий, создание централизованного механизма их координации, разработки системы целевых индикаторов и показателей Подпрограммы с целью оценки эффективности мероприятий Подпрограммы.
Использование программно-целевого метода позволит с учетом экономических, социально-культурных и демографических условий сформировать в Ставропольском крае эффективную систему профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, направленную на преодоление дисбаланса рынка труда и рынка образовательных услуг Ставропольского края, и избежать таких негативных последствий и рисков, как:
ухудшение материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений;
рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравного доступа населения Ставропольского края, в том числе молодежи, к качественному профессиональному образованию;
рост дефицита высококвалифицированных рабочих и специалистов в отраслях экономики Ставропольского края.
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является удовлетворение потребности инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края в высококвалифицированных рабочих и специалистах и потребности граждан в получении доступного и качественного профессионального образования.
Для достижения поставленной цели Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
оптимизация структуры и объемов подготовки рабочих и специалистов в соответствии с потребностями рынка труда Ставропольского края;
приведение материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения и современного производства;
создание и развитие многоуровневой непрерывной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов с привлечением кадрового и материально-технического потенциала организаций и учреждений реального сектора экономики и социальной сферы Ставропольского края;
совершенствование управления деятельностью образовательных учреждений, внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров образовательных учреждений;
совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях, системы выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи, обеспечение ее участия во всероссийских олимпиадах, конкурсах, фестивалях.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬──────────────────┐
│ │ │ │ │Динамика целевого │
│ │ │ │Базовое │ индикатора и │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │значение│ показателя │
│п/п│ индикатора и показателя │измерения│ (2010 ├─────┬─────┬──────┤
│ │ │ │ год) │2011 │2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴─────┴─────┴──────┘
1. Доля граждан, обучающихся в процентов 24,5 24,8 25,1 25,8
образовательных учреждениях по
программам начального и
среднего профессионального
образования, по отношению к
общему числу граждан,
обучающихся в образовательных
учреждениях
2. Доля выпускников процентов 7,8 6,7 5,6 5,4
образовательных учреждений,
освоивших программы начального
и среднего профессионального
образования, не
трудоустроившихся по освоенным
профессиям или специальностям в
год выпуска, в общей
численности выпускников
образовательных учреждений
3. Доля образовательных процентов 21,0 23,0 25,0 28,0
учреждений, оснащенных
современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным и
учебно-производственным
оборудованием и
информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами, в
общем числе образовательных
учреждений
4. Доля инновационных процентов 20,0 25,0 30,0 45,0
образовательных программ
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и
реализуемых в образовательных
учреждениях с участием
работодателей, в общем числе
реализуемых в образовательных
учреждениях образовательных
программ
5. Доля обучающихся в процентов 75,0 85,0 90,0 95,0
образовательных учреждениях,
проходящих производственное
обучение и практику у
работодателей в рамках
договорных взаимоотношений
между образовательными
учреждениями и работодателями
6. Доля образовательных процентов 35,2 43,8 65,4 75,0
учреждений, управленческие
структуры которых объединены в
локальные сети
7. Доля образовательных процентов 66,7 75,8 95,0 100,0
учреждений, имеющих официальные
сайты в сети Интернет, в общем
числе образовательных
учреждений
8. Доля руководящих, процентов 15,8 20,5 22,0 25,0
педагогических и
инженерно-педагогических
работников образовательных
учреждений, ежегодно повышающих
квалификацию, в общей их
численности
9. Доля образовательных процентов 72,3 85,4 100,0 100,0
учреждений, развивающих формы
студенческого самоуправления и
реализующих для обучающихся
программы дополнительного, в
том числе профессионального,
образования во внеурочное время
Сроки реализации Подпрограммы - 2011 - 2013 годы.
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
1. Приведение структуры и объемов подготовки рабочих и специалистов в соответствие с потребностями инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края.
2. Модернизация материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.
3. Развитие новых форм и методов управления деятельностью образовательных учреждений. Обновление содержания, технологий профессионального образования и механизмов оценки качества подготовки рабочих и специалистов.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров.
5. Совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях. Выявление и поддержка талантливой молодежи.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Не менее 20 процентов от объема средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных в 2011 - 2013 годах на реализацию Подпрограммы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края и средств от оказания платных услуг, целевых средств, безвозмездных поступлений и средств от арендной платы, полученных образовательными учреждениями.
Расчет потребности в финансовом обеспечении, необходимом для реализации мероприятий Подпрограммы, основан на оценке средств, запланированных в бюджете Ставропольского края на 2011 год, и возможном привлечении образовательными учреждениями средств от оказания платных услуг, целевых средств, безвозмездных поступлений и средств от арендной платы, полученных образовательными учреждениями.
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2011 - 2013 годы составит 124859,13 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
за счет средств бюджета Ставропольского края - 112734,13 тыс. рублей, в том числе по годам:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
в 2011 году - 25810,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 36264,13 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
в 2013 году - 50660,00 тыс. рублей;
за счет средств от оказания платных услуг, целевых средств, безвозмездных поступлений и средств от арендной платы, полученных образовательными учреждениями, - 12125,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
в 2011 году - 4025,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
в 2013 году - 4075,00 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком Подпрограммы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
несет ответственность за реализацию Подпрограммы;
осуществляет текущую работу по целевому и эффективному использованию средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, общий объем средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы в целом, механизм реализации Подпрограммы;
проводит мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы;
в установленном порядке представляет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются: министерство образования Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края, образовательные учреждения, государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт», государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Центр молодежных проектов», организации и учреждения реального сектора экономики и социальной сферы Ставропольского края (по согласованию), филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ставрополье» (по согласованию), организации, определяемые на конкурсной основе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется через главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края - министерство образования Ставропольского края и непосредственно образовательные учреждения.
Контроль за целевым использованием средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы и участии исполнителей мероприятий Подпрограммы будет размещаться на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в сети Интернет. Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках выполнения мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается развитие системы профессионального образования Ставропольского края, дальнейшее укрепление ее материально-технических и кадровых ресурсов, повышение качества профессионального образования.
Подпрограмма призвана стимулировать совершенствование внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит качество знаний обучающихся. Совершенствование информатизации системы образования Ставропольского края будет способствовать повышению эффективности доступа образовательных учреждений к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.
В ходе проведения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы условия для совершенствования системы поддержки и стимулирования труда руководящих, педагогических и инженерно-педагогических работников, повышения уровня их профессиональной компетентности, выявления и распространения передового педагогического опыта.
Мероприятия Подпрограммы будут способствовать: формированию у обучающихся социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни; созданию условий для развития в образовательных учреждениях общественных молодежных объединений, различных форм ученического и студенческого самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения в молодежной среде; сохранению и развитию деятельности студенческих трудовых объединений в целях углубленной профориентации и овладения профессиональными навыками по осваиваемым профессиям и специальностям.
Подпрограмма позволит укрепить и модернизировать материально-техническую, лабораторную и учебную базу образовательных учреждений, что создаст комфортные условия для обучения и воспитания учащихся и студентов.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели социально-экономической
эффективности реализации Подпрограммы
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬──────────────────┐
│ │ │ │ │Динамика изменения│
│ │ │ │Базовое │ показателя по │
│ № │ │ Единица │значение│ отношению к │
│п/п│ Наименование показателя │измерения│ (2010 │базовому значению │
│ │ │ │ год) ├─────┬─────┬──────┤
│ │ │ │ │2011 │2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴─────┴─────┴──────┘
1. Число обучающихся в тыс. 15,72 16,36 16,70 16,80
образовательных учреждениях, человек
осваивающих программы
начального и среднего
профессионального образования
по профессиям и специальностям,
востребованным на рынке труда
Ставропольского края
2. Число граждан, прошедших тыс. 2,32 2,64 3,15 3,50
обучение в образовательных человек
учреждениях по программам
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации
3. Доля образовательных процентов 17,90 25,00 32,14 39,30
учреждений, имеющих в структуре
профильные ресурсные центры,
оснащенные современным
высокотехнологичным
учебно-лабораторным и
учебно-производственным
оборудованием и
информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами
4. Доля образовательных процентов 53,00 65,00 85,00 95,00
учреждений, установивших
взаимовыгодные партнерские
отношения с работодателями
5. Доля обучающихся в процентов 53,70 62,40 68,70 75,00
образовательных учреждениях,
охваченных программами
дополнительного, в том числе
профессионального, образования
во внеурочное время
В Подпрограмме не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить об ее экологической эффективности.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие профессионального образования
в Ставропольском крае
на 2011 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
┌───┬───────────────────────────┬─────────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │Прогнозируемый объем финансирования │ │
│ │ │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │
│ № │ Наименование мероприятия │ Ответственный │ Срок │ Источник ├─────────┬──────────────────────────┤ Ожидаемый результат │
│п/п│ │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├────────┬────────┬────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │2011 год│2012 год│2013 год│ │
├───┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴───────────────────────────┴─────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────────────┘
I. Приведение структуры и объемов подготовки рабочих и специалистов в соответствие с потребностями
инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края
1. Мониторинг потребностей министерство 2011 - - - - - - получение реальных
рынка труда образования 2013 годы данных о потребности
Ставропольского края, в Ставропольского работодателей в рабочих
том числе организаций и края (далее - и специалистах в разрезе
учреждений реального минобразования конкретных профессий и
сектора экономики и края), специальностей
социальной сферы министерство
Ставропольского края социальной защиты
(далее - работодатели) в населения
рабочих и специалистах в Ставропольского
разрезе конкретных края, управление
профессий и труда и занятости
специальностей населения
Ставропольского
края (далее -
управление
занятости
населения края),
государственные
образовательные
учреждения
начального,
среднего и
высшего
профессионального
образования,
подведомственные
минобразования
края (далее -
образовательные
учреждения),
работодатели (по
согласованию)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
2. Мониторинг минобразования 2011 - - - - - - получение сведений для
трудоустройства и края, управление 2013 годы корректировки объемов
закрепления выпускников занятости подготовки рабочих и
образовательных населения края, специалистов в
учреждений образовательные образовательных
учреждения, учреждениях по
работодатели (по конкретным профессиям и
согласованию) специальностям
3. Введение в минобразования 2011 - - - - - - удовлетворение
образовательных края, 2013 годы потребностей
учреждениях подготовки образовательные инновационных
рабочих и специалистов по учреждения, отраслей экономики
новым профессиям и работодатели (по Ставропольского края в
специальностям в рамках согласованию) квалифицированных
укрупненных групп рабочих и специалистах
специальностей:
«Машиностроение и
металлообработка»,
«Энергетика,
энергетическое
машиностроение и
электротехника»,
«Сельское и рыбное
хозяйство», «Транспортные
средства», «Химические и
биотехнологии»,
«Архитектура и
строительство»,
«Электронная техника и
радиотехника», «Сфера
обслуживания»
4. Расширение перечня минобразования 2011 - - - - - - удовлетворение
реализуемых края, 2013 годы потребностей
образовательными образовательные работодателей
учреждениями учреждения, и граждан в опережающем
образовательных программ работодатели (по обучении по
краткосрочной курсовой согласованию) востребованным рынком
профессиональной труда Ставропольского
подготовки, края профессиям и
переподготовки и специальностям
повышения квалификации
рабочих и специалистов по
профессиям и
специальностям в области
машиностроительной,
химической,
нефтегазоперерабатывающей
и радиоэлектронной
промышленности,
производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции, строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства, дорожного
строительства, а также
сферы сервисного
обслуживания и туризма
5. Проведение минобразования 2011 - средства от 150,00 50,00 50,00 50,00 повышение престижа
профориентационной работы края, 2013 годы оказания платных рабочих профессий;
с выпускниками образовательные услуг, целевые доведение до сведения
общеобразовательных учреждения, средства, выпускников
учреждений работодатели (по безвозмездные общеобразовательных
Ставропольского края и согласованию) поступления и учреждений
незанятой молодежью с средства от Ставропольского
целью привлечения к арендной платы, края информации о
обучению в полученные профессиях и
образовательных образовательными специальностях и их
учреждениях по профессиям учреждениями востребованности на
и специальностям (далее - иные рынке труда
промышленной сферы бюджетные Ставропольского края с
производства, средства) целью оказания помощи в
строительства и сельского профессиональном
хозяйства, в том числе: самоопределении
организация и проведение
в образовательных
учреждениях «дней
открытых дверей» для
учащихся
общеобразовательных
учреждений
Ставропольского края и
незанятой молодежи;
организация и проведение
совместно с
общеобразовательными
учреждениями
Ставропольского края
конкурсов, творческих
встреч, спортивных
соревнований;
размещение рекламы об
образовательных
учреждениях начального и
среднего
профессионального
образования
Ставропольского края на
официальных
Интернет-сайтах
образовательных
учреждений и на
Интернет-портале
профессионального
образования
Ставропольского края
«Сетевое сообщество
«Профессионал»;
освещение совместной
работы образовательных
учреждений и
работодателей по
подготовке,
переподготовке и
повышению квалификации
рабочих и специалистов в
печатных изданиях средств
массовой информации;
участие в ежегодном
межрегиональном форуме
«Абитуриент»
6. Разработка и реализация минобразования 2011 - средства бюджета 100,00 - - 100,00 доведение до сведения
совместного социального края, ГТРК 2013 годы Ставропольского выпускников
проекта с филиалом «Ставрополье» (по края (далее - общеобразовательных
федерального согласованию), краевой бюджет) учреждений
государственного образовательные Ставропольского
унитарного предприятия учреждения, иные бюджетные 100,00 50,00 - 50,00 края информации о
«Всероссийская работодатели (по средства рабочих профессиях и их
государственная согласованию) востребованности на
телевизионная и рынке труда
радиовещательная Ставропольского края с
компания» целью оказания помощи в
«Государственная профессиональном
телевизионная и самоопределении
радиовещательная компания
«Ставрополье» (далее -
ГТРК «Ставрополье») по
повышению престижа
рабочих профессий,
предусматривающего:
изготовление и размещение
для трансляции на краевом
телевидении рекламных
роликов об
образовательных
учреждениях и реализуемых
в них образовательных
программах; трансляцию
краевых олимпиад
профессионального
мастерства обучающихся в
образовательных
учреждениях по рабочим
профессиям;
проведение мероприятий,
связанных с чествованием
рабочих династий, занятых
в сфере промышленного
производства,
строительства, сельского
хозяйства и социальной
сфере
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
7. Установление минобразования 2011 - - - - - - реализация
взаимовыгодных края, 2013 годы образовательных
партнерских отношений образовательные программ, отвечающих
между образовательными учреждения, интересам работодателей;
учреждениями и работодатели (по подготовка рабочих и
работодателями для согласованию) специалистов,
разработки востребованных
образовательных программ, инновационным развитием
организации и прохождения отраслей экономики
производственного Ставропольского края
обучения и практики
обучающихся, организации
и проведения итоговой
государственной
аттестации выпускников
Итого по разделу I: краевой бюджет 100,00 - - 100,00
иные бюджетные 250,00 100,00 - 100,00
средства
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
II. Модернизация материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений в соответствии
с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения
8. Приобретение современного минобразования 2011 - краевой 38835,90 11250,00 12585,90 15000,00 обеспечение условий для
учебно-лабораторного и края, 2013 годы бюджет, всего практического освоения
учебно-производственного образовательные в том числе 969,63 - 969,63 - профессий и
оборудования, наглядных учреждения, погашение специальностей с учетом
пособий, механизмов, организации, кредиторской требований современных
инструментов и определенные на задолженности, технологий отраслевых
приспособлений для конкурсной основе образовавшейся в производств
оснащения образовательных минобразования
учреждений по профилю края по
реализуемых в них состоянию на
образовательных программ 01 января 2012
года
иные 3000,00 1000,00 1000,00 1000,00
бюджетные
средства
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
9. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет, 43048,00 10000,00 13048,23 20000,00 повышение качества
учебно-лабораторного и края, 2013 годы всего профессионального
учебно-производственного образовательные в том числе 3000,00 - 3000,00 - образования;
оборудования, машин и учреждения, погашение удовлетворение
механизмов для создания в организации, кредиторской потребностей
структуре образовательных определенные на задолженности, работодателей в
учреждений профильных конкурсной основе образовавшейся в высококвалифицированных
ресурсных центров минобразования рабочих и специалистах;
профессиональной края по эффективное
подготовки, переподготовки, состоянию на использование
повышения квалификации 01 января 2012 образовательных и
рабочих и специалистов года учебно-производственных
по направлениям ресурсов
инновационного развития иные 4500,00 1500,00 1500,00 1500,00
отраслей экономики бюджетные
Ставропольского края средства
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
10. Приобретение учебного минобразования 2011 - краевой бюджет 1800,00 900,00 - 900,00 оснащение СГПИ и его
оборудования для края, СГПИ, 2013 годы <*> филиалов современным
государственного организации, оборудованием,
бюджетного определенные на обеспечивающим повышение
образовательного конкурсной основе качества
учреждения высшего профессионального
профессионального педагогического
образования образования
«Ставропольский
государственный
педагогический институт»
(далее - СГПИ)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
11. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 3000,00 1000,00 1000,00 1000,00 информатизация
образовательных края, 2013 годы <*> образовательного
учреждений современной образовательные процесса с учетом
компьютерной техникой и учреждения, иные бюджетные 550,00 150,00 200,00 200,00 современных требований
обучающими программными организации, средства
продуктами определенные на
конкурсной основе
12. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 6330,00 2110,00 2110,00 2110,00 создание обучающимся
образовательных края, 2013 годы <*> условий для
учреждений учебной, образовательные качественного освоения
специальной и учреждения, иные бюджетные 75,00 25,00 25,00 25,00 избранных профессий и
методической литературой организации, средства специальностей
определенные на
конкурсной основе
13. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 16000,00 - 6000,00 10000,00 освоение обучающимися
образовательных края, 2013 годы <*> профессий и
учреждений современной, образовательные специальностей с учетом
высокотехнологичной учреждения, иные бюджетные 1500,00 500,00 500,00 500,00 требований федеральных
автомобильной и организации, средства государственных
сельскохозяйственной определенные на образовательных
техникой, в том числе: конкурсной основе стандартов нового
грузовыми автомобилями, поколения и современных
комбайнами, инновационных технологий
энергонасыщенными отраслевых производств
тракторами,
многофункциональными
прицепными и навесными
агрегатами для обработки
почвы,
подъемно-транспортными и
дорожно-строительными
машинами и механизмами и
запасными частями к
технике
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Итого по разделу II: краевой бюджет 109014,13 25260,00 34744,13 49010,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
иные бюджетные 9625,00 3175,00 3225,00 3225,00
средства
III. Развитие новых форм и методов управления деятельностью образовательных учреждений. Обновление содержания,
технологий профессионального образования и механизмов оценки качества подготовки рабочих и специалистов
14. Создание в минобразования 2011 - - - - - - обеспечение
образовательных края, 2013 годы демократических
учреждениях образовательные принципов в управлении
попечительских советов и учреждения образовательными
вовлечение их в учреждениями
управление
образовательными
учреждениями. Привлечение
средств попечительских
советов на модернизацию
материально-технической и
учебно-производственной
базы образовательных
учреждений
15. Информатизация управления минобразования 2011 - иные бюджетные 1500,00 500,00 500,00 500,00 совершенствование
в образовательных края, 2013 годы средства системы управления
учреждениях. Приобретение образовательные образовательными
оборудования для создания учреждения, учреждениями;
серверов и объединения организации, оказание государственных
управленческих структур определенные на услуг гражданам по
образовательных конкурсной основе предоставлению
учреждений в локальные информации о
сети. Создание сайтов деятельности
образовательных образовательных
учреждений в сети учреждений в электронной
Интернет и обеспечение их форме
работы. Организация и
проведение краевого
конкурса на лучший
Интернет-сайт
образовательного
учреждения
16. Разработка новых и минобразования 2011 - - - - - - подготовка рабочих и
проведение экспертизы края, 2013 годы специалистов по
реализуемых в образовательные образовательным
образовательных учреждения, программам, учитывающим
учреждениях работодатели (по потребности
образовательных программ согласованию) работодателей и
в соответствии с инновационные технологии
требованиями федеральных в развитии производств
государственных отраслей экономики
образовательных Ставропольского края
стандартов нового
поколения по профессиям и
специальностям начального
и среднего
профессионального
образования
17. Развитие новых форм и минобразования 2011 - - - - - - повышение качества
механизмов внутренней и края, 2013 годы подготовки рабочих и
внешней оценки качества образовательные специалистов и
подготовки рабочих и учреждения, обеспечение соответствия
специалистов с участием работодатели (по их профессиональной
работодателей. согласованию) подготовки инновационным
Привлечение технологиям производств
представителей отраслей экономики
работодателей к Ставропольского края
проведению итоговой
государственной
аттестации выпускников
образовательных
учреждений и сертификации
квалификаций выпускников
по освоенным ими
профессиям и
специальностям
Итого по разделу III иные бюджетные 1500,00 500,00 500,00 500,00
средства
IV. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров
18. Формирование с учетом минобразования 2011 - - - - - - обеспечение
потребностей края, 2013 годы образовательных
образовательных образовательные учреждений
учреждений ежегодного учреждения высококвалифицированными
государственного заказа преподавателями
на целевую контрактную специальных дисциплин и
подготовку мастерами
инженерно-педагогических производственного
кадров для обучения
образовательных
учреждений начального и
среднего
профессионального
образования и организация
их подготовки на базе
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования
«Невинномысский
государственный
гуманитарно-технический
институт»
19. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 1970,00 - 970,00 1000,00 повышение
профессиональной края, 2013 годы профессионализма
переподготовки образовательные иные бюджетные 300,00 100,00 100,00 100,00 руководящих,
руководящих работников учреждения средства педагогических и
образовательных инженерно-педагогических
учреждений начального и работников
среднего
профессионального
образования
Ставропольского края по
направлению менеджмент и
экономика в образовании.
Переподготовка и
повышение квалификации
педагогических и
инженерно-педагогических
работников
образовательных
учреждений по профилям
преподаваемых дисциплин
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
20. Организация и проведение минобразования 2011 - - - - - - повышение уровня
стажировки мастеров края, 2013 годы профессиональной
производственного образовательные подготовки
обучения и преподавателей учреждения, инженерно-педагогических
специальных дисциплин на работодатели (по работников
базе профильных ресурсных согласованию) образовательных
центров, образовательных учреждений
учреждений высшего
профессионального
образования
Ставропольского края и у
работодателей
21. Проведение краевых минобразования 2011 - краевой бюджет, 485,00 195,00 145,00 145,00 выявление и
конкурсов профессионального края, 2013 годы всего распространение
мастерства педагогических образовательные в том числе 30,00 - 30,00 - передового
работников, тематических учреждения погашение педагогического опыта,
научно-практических кредиторской новых педагогических
семинаров и конференций, в задолженности, технологий;
том числе: образовавшейся в поддержка лучших
ежегодной межрегиональной минобразования педагогических и
научно-практической края по инженерно-педагогических
конференции по вопросам состоянию на 01 работников
научно-методического января 2012 года образовательных
сопровождения качества учреждений»
образовательного процесса в иные бюджетные 75,00 25,00 25,00 25,00
образовательных учреждениях средства
начального и среднего
профессионального
образования Ставропольского
края;
ежегодного краевого
конкурса педагогического
мастерства среди мастеров
производственного обучения
образовательных учреждений
«Мастер года Ставрополья»;
ежегодного краевого форума
«Фестиваль педагогических
идей»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Итого по разделу IV: краевой бюджет 2455,00 195,00 1115,00 1145,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
иные бюджетные 375,00 125,00 125,00 125,00
средства
V. Совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях.
Выявление и поддержка талантливой молодежи
22. Организация и проведение минобразования 2011 - краевой бюджет 1045,00 315,00 365,00 365,00 повышение престижа
краевых мероприятий с края, 2013 годы рабочих профессий;
обучающимися и образовательные иные бюджетные 300,00 100,00 100,00 100,00 выявление и поддержка
педагогическими учреждения средства талантливой молодежи;
работниками привитие обучающимся в
образовательных образовательных
учреждений и обеспечение учреждениях интереса к
целевой поддержки их здоровому образу жизни,
участия во всероссийских занятию физической
мероприятиях, в том культурой и спортом
числе:
олимпиадах профессионального
мастерства обучающихся по
наиболее массовым рабочим
профессиям;
ежегодном фестивале
искусств с участием
творческих коллективов
обучающихся и
педагогических работников
образовательных
учреждений;
ежегодной краевой
спартакиаде обучающихся и
педагогических работников
образовательных
учреждений;
ежегодном фестивале
национальных культур
«Кавказ - наш общий дом»
с участием творческих
коллективов обучающихся
образовательных
учреждений;
ежегодной краевой
конференции молодых ученых
Ставропольского края по
теме: «Инновация молодых
ученых Ставрополья -
России» в рамках
программы «Участник
молодежного
научно-инновационного
конкурса» («У.М.Н.И.К.»)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
23. Развитие движения минобразования 2011 - - - - - - обеспечение занятости
студенческих трудовых края, 2013 годы обучающихся во
объединений разного государственное внеурочное время,
профиля. Содействие бюджетное создание условий для
организации и проведению учреждение развития творческих
ежегодного слета Ставропольского инициатив и привлечение
студенческих трудовых края «Центр обучающихся к
отрядов молодежных организованному
проектов», физическому труду
образовательные
учреждения
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
24. Содействие деятельности минобразования 2011 - краевой бюджет 120,00 40,00 40,00 40,00 развитие форм
молодежных общественных края, 2013 годы студенческого
организаций и объединений образовательные иные бюджетные 75,00 25,00 25,00 25,00 самоуправления;
в образовательных учреждения средства подготовка молодежи к
учреждениях. Проведение адаптации в современных
краевого конкурса на жизненных условиях и
лучшую организацию работы самостоятельной трудовой
по студенческому деятельности
самоуправлению в
образовательном
учреждении
Итого по разделу V: краевой бюджет 1165,00 355,00 405,00 405,00
иные бюджетные 375,00 125,00 125,00 125,00
средства
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Всего по Подпрограмме 124859,13 29835,00 40289,13 54735,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
в том числе: краевой бюджет 112734,13 25810,00 36264,13 50660,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
иные бюджетные 12125,00 4025,00 4025,00 4075,00
средства
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
--------------------------------
<*> Данные средства краевого бюджета направлены на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Приложение 8
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ»
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Право ребенка на семью в
Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Подпрограмма)
Основание для разработки Федеральный закон «Об основах социального
Подпрограммы обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»;
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;
Закон Российской Федерации «Об образовании»;
решение правления Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, от
28.12.2010, протокол № 9;
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
Закон Ставропольского края «О государственной
поддержке приемной семьи»;
Закон Ставропольского края «Об организации и
осуществлении деятельности по опеке и
попечительству»;
Закон Ставропольского края «О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей»
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
- координатор
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Государственные заказчики министерство социальной защиты населения
Подпрограммы Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского
края;
комитет Ставропольского края по делам молодежи
Цели Подпрограммы межведомственное решение проблем семейного и
детского неблагополучия, социального сиротства в
Ставропольском крае (далее - край);
удовлетворение потребностей детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья в
качественном образовании;
обеспечение успешной социальной адаптации
выпускников государственных образовательных
учреждений края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее -
детские дома края);
Задачи Подпрограммы создание условий для раннего выявления и
устранения семейного и детского неблагополучия в
крае;
развитие семейных форм жизнеустройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в том числе детей-инвалидов;
развитие сети служб по поддержке семьи и детей;
реорганизация и перепрофилирование детских домов
края;
оказание ранней коррекционной помощи детям с
патологией слуха, зрения и другими патологиями;
внедрение инновационных образовательных
технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной
подготовки обучающихся, воспитанников
государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края (далее -
специальные (коррекционные) учреждения края);
развитие в крае вариативных форм получения
образования (очной, очно-заочной, в том числе с
использованием дистанционных технологий, заочной,
в форме семейного самообразования)
детьми-инвалидами и детьми с ограниченными
возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг,
предоставляемых детям-инвалидам и детям с
ограниченными возможностями здоровья;
подготовка выпускников детских домов края к
самостоятельной жизни после их выпуска из данных
учреждений;
организация постинтернатного сопровождения
выпускников детских домов края;
совершенствование нормативной правовой базы края,
регламентирующей вопросы постинтернатного
сопровождения выпускников детских домов края;
Целевые индикаторы и число социально неблагополучных семей;
показатели Подпрограммы число родителей, не исполняющих надлежащим
образом своих обязанностей по воспитанию,
обучению и содержанию детей;
число детей, нуждающихся в устройстве в
замещающие семьи;
число специалистов детских домов края, повысивших
свой профессиональный уровень;
число специалистов различного профиля, работающих
с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными
возможностями здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень;
число граждан, которые выразили желание стать
опекунами (попечителями), усыновителями,
приемными родителями, патронатными воспитателями
(далее - кандидаты в замещающие семьи);
число приемных родителей, опекунов (попечителей),
патронатных воспитателей, усыновителей;
число детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
обеспеченность специальных (коррекционных)
учреждений края для детей с патологией слуха,
зрения специальным оборудованием для оказания
коррекционной помощи обучающимся:
доля специальных (коррекционных) учреждений края,
использующих интерактивные и
информационно-коммуникационные технологии в
воспитательно-образовательном процессе;
доля детей с патологией слуха, зрения, получающих
специальную (коррекционную) помощь и образование
в раннем и дошкольном возрасте, от общего числа
детей, нуждающихся в такой помощи;
количество детей-инвалидов, не посещающих
образовательные учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных технологий;
доля специальных (коррекционных) учреждений края
I - VIII видов, материально-техническая база (в
том числе пищеблоки) которых соответствует
потребностям учащихся, воспитанников и
современным требованиям;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками
детских домов края, обеспеченных постинтернатным
сопровождением (от общей численности выпускников
детских домов края);
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 356007,6370 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 266761,7340 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 89110,8210 тыс. рублей;
в 2012 году - 109833,4530 тыс. рублей;
в 2013 году – 67817,4600 тыс. рублей;
за счет средств Ставропольского краевого
отделения общероссийского общественного
благотворительного фонда «Российский детский
фонд» (далее - Детский фонд) - 4712,0000 тыс.
рублей, в том числе
в 2011 году - 4712,0000 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее -
Фонд), - 84533,8990 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2011 году - 39926,9190 тыс. рублей;
в 2012 году - 25711,2240 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2011 году денежных
средств Фонда, сложившиеся на лицевом счете
министерства образования Ставропольского края по
состоянию на 1 января 2012 года (далее - остатки
неиспользованных в 2011 году средств Фонда) -
8833,9310 тыс. рублей;
в 2013 году - 18895,7560 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда
по состоянию на 01 января 2013 года (далее –
остатки неиспользованных в 2012 году средств
Фонда), - 4143,659 тыс. рублей
Ожидаемые результаты уменьшение в крае числа детей-сирот и детей,
реализации Подпрограммы и оставшихся без попечения родителей;
показатели ее реорганизация и перепрофилирование детских домов
социально-экономической края;
эффективности увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, переданных на воспитание
в замещающие семьи;
увеличение числа усыновленных детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличение количества возвратов детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в
биологические семьи;
снижение количества возвратов детей из замещающих
семей в детские дома края;
сокращение числа родителей, лишенных родительских
прав;
увеличение числа специальных (коррекционных)
учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база, в том числе и
пищеблоков, которых соответствует потребностям
учащихся, воспитанников, модернизирована и
соответствует современным требованиям;
повышение профессионального уровня специалистов
различного профиля, работающих с
детьми-инвалидами, детьми с ограниченными
возможностями здоровья, детьми-сиротами;
увеличение числа детей-инвалидов, не посещающих
образовательные учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных образовательных технологий;
увеличение до 99 процентов доли детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте до 23 лет,
являющихся выпускниками детских домов края,
обеспеченных постинтернатным сопровождением (от
общей численности выпускников детских домов
края);
абзацы двенадцатый - четырнадцатый утратили силу с 15 октября 2012 года. -
Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма направлена на повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на проведение профилактической работы с семьями для предупреждения их социального неблагополучия.
Одной из серьезных социальных проблем в современном обществе является резкое снижение воспитательного потенциала родителей и ухудшение нравственно-психологического климата в семье. Кризисное состояние взаимоотношений в семье повлекло за собой возникновение такого негативного явления как социальное сиротство.
Общее число детей, оставшихся без попечения родителей, в крае в 2010 году составило 10798, или 2,12 процента от детского населения края. При этом количество детей-сирот составляет всего лишь 10 процентов от общей численности всех детей, оставшихся без попечения родителей.
Среди причин социального сиротства на первом месте стоит алкоголизация и наркотизация родителей, нахождение их в местах лишения свободы.
Ранее основным видом помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, было направление их на воспитание в различные виды учреждений в зависимости от возраста и состояния здоровья. С изменением ориентиров в социальной политике помещение ребенка в интернатное учреждение стало крайней мерой.
В результате проводимой с 2008 года в крае работы наметилась положительная тенденция: в 2008 году на 10 процентов уменьшилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года, и на 26 процентов - детей-сирот, устраиваемых в детские дома края; в 1,5 раза выросло число детей, переданных на воспитание в приемные семьи, отдельные учреждения были перепрофилированы. С 2008 года в крае реорганизованы и перепрофилированы 9 таких учреждений.
Но, в то же время, в крае остается ряд нерешенных проблем в этой сфере. К сожалению, имеются случаи возврата детей-сирот, находящихся в замещающих семьях, в детские дома края из-за сложностей в период их адаптации в семье, низкого уровня педагогической и психологической культуры замещающих родителей. В 2010 году из замещающих семей возвращено 133 ребенка, в 2009 году - 208 детей. В связи с этим главным условием дальнейшего поступательного движения в вопросе устройства детей-сирот в замещающие семьи является развитие служб сопровождения замещающих семей, которые занимаются поиском и отбором кандидатов в замещающие семьи, их обучением и последующим психолого-педагогическим, социально-правовым сопровождением.
Также следует отметить неэффективность существующей системы социальной защиты детей: большая часть ее усилий направлена на оказание помощи детям, уже оставшимся без попечения, а не на профилактику социального сиротства. Зачастую выявление случаев детского неблагополучия в семье происходит очень поздно, когда у детей уже имеются многочисленные проблемы в развитии, здоровье, образовании и воспитании.
Не все выпускники детских домов края успешно адаптируются в социуме. В период с 2008 года в государственное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» поступило 67 подростков, из них: 3 воспитанника детских домов, 3 ребенка, воспитывающихся в замещающих семьях.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - особая категория. Они не могут рассчитывать на помощь родителей. Большинство выпускников детских домов края оказываются недостаточно адаптированными к самостоятельной жизни. Покидая детский дом, им приходится бороться с широким кругом проблем: защищать свои права, в частности, жилищные и трудовые, справляться с психологическими трудностями, решать множество частных, но весьма существенных вопросов, таких как: ремонт жилья, оплата коммунальных услуг и других. Выпускникам детских домов края приходится выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из семьи. Наибольшее количество детей выпускается из детских домов в возрасте 15 - 16 лет. Необходимо хотя бы первое время (2 - 3 года) после выпуска из детского дома оказывать воспитанникам поддержку в виде постинтернатного сопровождения, которое поможет им успешно адаптироваться в новой социальной среде, выстроить конструктивную стратегию самостоятельной жизни, создать социальные контакты. В связи с этим возникла необходимость создания системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края, основной задачей которого является их социальная адаптация, оказание им содействия в получении образования, трудоустройстве, организации досуга, обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития, защите и обеспечении реализации их прав на жилье.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Абзацы одиннадцатый - двадцатый утратил силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Реализуя политику Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также во исполнение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.97 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» в Ставропольском крае ведется работа по развитию системы образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, психолого-педагогической поддержке семей, имеющих детей данных категорий.
В крае реализуются мероприятия по созданию условий для развития системы раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и оказания им ранней коррекционной помощи, совершенствованию системы психолого-педагогического сопровождения, повышению квалификации педагогических кадров, внедрению инновационных коррекционных технологий, улучшению материально-технической базы специальных (коррекционных) учреждений края I - VIII видов, созданию системы образования детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий.
В крае не уменьшается число детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2009 году их было 14807 человек, в 2010 году - 14996 человек.
Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в крае создана и функционирует дифференцированная система образовательных учреждений с учетом характера и степени выраженности нарушения здоровья.
В крае создано 7 образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, деятельность которых направлена на оказание комплексной помощи не только детям, но и их семьям.
Качество коррекционной работы с детьми зависит от своевременного выявления нарушений в развитии и здоровье детей, от взаимодействия педагогических, медицинских и социальных работников в организации воспитательно-образовательного процесса.
Качество специального образования детей напрямую зависит от уровня профессиональной компетентности педагогических работников.
Анализ кадрового состава образовательных учреждений края выявил ряд проблем: старение кадров, дефицит педагогов со специальным дефектологическим образованием, а также педагогов-психологов и социальных педагогов.
Проблемным является и вопрос подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников специальных (коррекционных) учреждений края. В настоящее время в крае 2005 педагогов, работающих в специальных (коррекционных) учреждениях края и специальных (коррекционных) классах. Из них имеют специальное дефектологическое образование 218 человек, или 10 процентов.
Несмотря на поступательное развитие в крае системы специального образования в целом, есть ряд нерешенных проблем, а именно: отсутствует региональная система психолого-педагогической поддержки семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;
потребности населения края в коррекции физического и умственного развития дошкольников удовлетворяются только на 80 процентов; особенно в сельской местности ощущается дефицит тифлопедагогов, сурдопедагогов, логопедов и дефектологов; существуют серьезные проблемы в получении доступного профессионального образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и их дальнейшем трудоустройстве; 45 процентов специального оборудования (коллективного и индивидуального пользования) в специальных (коррекционных) учреждениях края для детей с патологией слуха устарело и нуждается в замене; недостаточно внимания уделяется укреплению материально-технической базы специальных (коррекционных) учреждений края.
Прогрессивной формой получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья является дистанционное образование. В крае 724 ребенка-инвалида нуждается в обучении с использованием дистанционных технологий.
Решение указанных проблем в области социального сиротства и специального образования возможно с использованием программно-целевого метода, что предполагает проведение краевых мероприятий, создание централизованных механизмов их координации, разработку системы целевых индикаторов и показателей Подпрограммы с целью оценки эффективности ее мероприятий. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
рост числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и лишенных родительского попечения;
увеличение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
рост социальной напряженности в крае, обусловленной сохранением неравной доступности к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья;
сокращение доли детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях края;
ухудшение материально-технической и учебной базы специальных (коррекционных) учреждений края.
Социальная значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы программных мероприятий, направленных на снижение численности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, повышение качества их жизни, уменьшение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целями Подпрограммы являются межведомственное решение проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае и удовлетворение потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов края.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Достижению целей Подпрограммы будет способствовать решение следующих задач:
создание условий для раннего выявления и устранения семейного и детского неблагополучия в крае;
развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;
развитие сети служб по поддержке семьи и детей;
реорганизация и перепрофилирование детских домов края;
оказание ранней коррекционной помощи детям с патологией слуха, зрения и другими патологиями;
внедрение инновационных образовательных технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной подготовки обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) учреждений края;
развитие в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной, в форме семейного самообразования) детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
подготовка выпускников детских домов края к самостоятельной жизни после выпуска из данных учреждений;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
организация постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
совершенствование нормативной правовой базы края, регламентирующей вопросы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
абзацы пятнадцатый - семнадцатый утратили силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬──────────────────────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────────┐
│ │ │ │ │ Динамика целевого │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ Базовое │индикатора и показателя│
│п/п│ индикатора и показателя │ измерения │ значение ├───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │(2010 год)│ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼──────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴──────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘
1. Число социально семей 54426 54320 54215 54100
неблагополучных семей
2. Число родителей, не человек 689 664 634 599
исполняющих надлежащим образом
своих обязанностей по
воспитанию, обучению и
содержанию детей
3. Число детей, нуждающихся в человек 2005 1905 1805 1705
устройстве в замещающие семьи
4. Число специалистов детских человек 484 484 484 484
домов края, повысивших свой
профессиональный уровень
5. Число специалистов различного человек 20 25 30 35
профиля, работающих с
детьми-инвалидами и детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень
6. Число кандидатов в замещающие человек 424 445 465 490
семьи
7. Число приемных родителей, человек 4868 4953 5038 5123
опекунов (попечителей),
патронатных воспитателей,
усыновителей
8. Число детей, воспитывающихся в человек 8954 9054 9154 9254
замещающих семьях
9. Обеспеченность специальных процентов 50 55 60 65
(коррекционных) учреждений
края для детей с патологией
слуха, зрения специальным
оборудованием для оказания
коррекционной помощи
обучающимся
10. Доля специальных процентов 4 6 8 10
(коррекционных) учреждений
края, использующих
интерактивные и
информационно-коммуникационные
технологии в
воспитательно-образовательном
процессе
11. Доля детей с патологией слуха, процентов 20 25 30 35
зрения, получающих специальную
(коррекционную) помощь и
образование в раннем и
дошкольном возрасте, от общего
числа детей, нуждающихся в
такой помощи
12. Количество детей-инвалидов, не человек 45 50 55 60
посещающих образовательные
учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с
использованием дистанционных
технологий
13. Доля специальных процентов 25 27 30 32
(коррекционных) учреждений
края I - VIII видов,
материально-техническая база
(в том числе пищеблоки)
которых соответствует
потребностям учащихся,
воспитанников и современным
требованиям
14. Доля детей-сирот и детей, процентов 57 60 98 99
оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в возрасте до 23
лет, являющихся выпускниками
детских домов края,
обеспеченных постинтернатным
сопровождением (от общей
численности выпускников
детских домов края)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
15 - 17. Утратили силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Сроки реализации Подпрограммы - 2011 - 2013 годы.
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
1. Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сопровождение семей и детей.
2. Создание условий для образования, воспитания и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, и детей с девиантным поведением.
3. Повышение профессионального уровня и эффективности работы специалистов детских домов края и специальных (коррекционных) учреждений края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Более 20 процентов средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, будут направлены на развитие инновационной деятельности в крае.
4. Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов края.
(п. 4 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
5. Утратил силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 356007,6330 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета – 266761,7340 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 89110,8210 тыс. рублей;
в 2012 году - 109833,4530 тыс. рублей;
в 2013 году – 67817,4600 тыс. рублей;
за счет средств Детского фонда - 4712,0000 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 4712,0000 тыс. рублей;
за счет средств Фонда – 84533,8990 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 39926,9190 тыс. рублей;
в 2012 году - 25711,2240 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда - 8833,9310 тыс. рублей;
в 2013 году - 18895,7560 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда - 4143,659 тыс. рублей.
Общий объем средств краевого бюджета и средств Фонда, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежит уточнению в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в установленные сроки на основе межведомственного взаимодействия, в соответствии с перечнем основных мероприятий по реализации поставленных задач.
Механизм реализации Подпрограммы и отдельных ее мероприятий, включая управление, мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по корректировке Подпрограммы, определяется государственным заказчиком - координатором Подпрограммы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет в установленном порядке в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы в целом.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, затрат по мероприятиям Подпрограммы и механизму реализации Подпрограммы в целом, а также продления срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Подпрограммы.
Министерство социальной защиты населения Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи являются главными распорядителями средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, и государственными заказчиками Подпрограммы (далее - государственные заказчики Подпрограммы).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
министерство образования Ставропольского края;
министерство социальной защиты населения Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
министерство здравоохранения Ставропольского края;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п;
комитет Ставропольского края по делам молодежи;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования»;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
государственные образовательные учреждения края;
государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей края;
государственные учреждения здравоохранения края;
Ставропольское краевое отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию);
органы местного самоуправления края (по согласованию);
муниципальные образовательные учреждения края (по согласованию);
организации, определяемые на конкурсной основе.
Государственные заказчики Подпрограммы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы, а также за целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, предусмотренных на их реализацию;
уточняют целевые индикаторы и показатели Подпрограммы по курируемым мероприятиям Подпрограммы;
представляют государственному заказчику - координатору Подпрограммы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Определение исполнителей Подпрограммы, реализующих мероприятия Подпрограммы с привлечением средств краевого бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Подпрограммы по курируемым мероприятиям.
Решение о перечне и объеме софинансирования Подпрограммы принимает правление Фонда.
По результатам конкурса, в случае если Подпрограмма получает право на финансовую поддержку Фонда, заключается трехстороннее соглашение между Правительством Ставропольского края, Фондом и грантополучателем (министерством образования Ставропольского края).
Денежные средства Фонда перечисляются на внебюджетный счет министерства образования Ставропольского края, а далее направляются на внебюджетные счета исполнителей мероприятий Подпрограммы на оплату данных мероприятий.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляют государственный заказчик - координатор Подпрограммы, государственные заказчики Подпрограммы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и об участии исполнителей мероприятий Подпрограммы содержится на официальных сайтах Губернатора Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности и реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создание условий для совершенствования системы профилактики социального сиротства, создания служб сопровождения социально неблагополучных семей, их реабилитации, развитие альтернативных форм семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, проведение информационной кампании, повышение профессионализма и эффективности работы специалистов в сфере охраны прав детей, создание условий для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых специальными (коррекционными) учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, а также создание условий для успешной социальной адаптации выпускников детских домов края.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
уменьшить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории края;
провести реорганизацию и перепрофилирование 5 детских домов края;
увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи;
увеличить число усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в замещающие семьи;
увеличить количество возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в биологические семьи;
снизить количество возвратов детей из замещающих семей в детские дома края;
обеспечить занятость родителей, воспитывающих детей-инвалидов дошкольного возраста;
создать отделения для малолетних матерей и другие структуры для работы с семьями и детьми;
обеспечить государственные гарантии социальной поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей;
продолжить развитие системы специального образования в крае;
усовершенствовать систему работы с семьями, имеющими детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
внедрить в образовательный процесс детей-инвалидов дистанционные образовательные технологии, что позволит обеспечить широкий доступ данной категории детей к образовательным и информационным ресурсам;
укрепить кадровый ресурс системы специального образования в крае;
модернизировать и укрепить материально-техническую базу (в том числе пищеблоков) специальных (коррекционных) учреждений края I - VIII видов;
увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов края, обеспеченных постинтернатным сопровождением;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
абзацы восемнадцатый - двадцатый утратили силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
В Подпрограмме не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить об ее экологической эффективности.
Таблица 2
Показатели социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
┌───┬───────────────────────┬───────────┬──────────┬──────────────────────┐
│ │ │ │ │ Динамика целевого │
│ │ │ │ Базовое │ индикатора и │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ значение │ показателя │
│п/п│индикатора и показателя│ измерения │(2010 год)├──────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────┴───────────┴──────────┴──────┴───────┴───────┘
1. Сокращение числа процентов 92,5 92,0 91,5 91,0
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
проживающих на
территории края
2. Число детей-сирот и человек 998 1048 1100 1150
детей, оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в замещающие
семьи
3. Число родителей, человек 643 628 613 598
лишенных родительских
прав
4. Число специалистов человек 750 800 850 900
различного профиля,
работающих с
детьми-инвалидами и
детьми с ограниченными
возможностями здоровья,
детьми-сиротами,
повысивших свой
профессиональный
уровень
5. Число детей-инвалидов, человек 45 50 55 60
не посещающих
образовательные
учреждения края по
состоянию здоровья,
обучающихся с
использованием
дистанционных
образовательных
технологий
6. Количество специальных учреждений 3 5 7 9
(коррекционных)
учреждений края
I - VIII видов,
материально-техническая
база (в том числе
пищеблоки) которых
соответствует
потребностям учащихся,
воспитанников и
современным требованиям
7. Утратил силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Приложение
к подпрограмме
«Право ребенка на семью
в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы»
краевой целевой программы «Развитие образования
в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │ Ответственный │ Срок │ Источники │ Прогнозируемый объем финансирования │Ожидаемый результат│
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ (тыс. рублей) │ реализации │
│ │ │ │ │ ├────────────┬────────────────────────────────────┤ мероприятия │
│ │ │ │ │ │ Всего │ в том числе │ │
│ │ │ │ │ │ ├───────────┬───────────┬────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴───────────────────┘
I. Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Сопровождение семей и детей
1. Создание отделения для министерство 2011 - бюджет 1463,0000 - 657,0000 806,0000 профилактика
несовершеннолетних образования 2013 годы Ставропольского ежегодных отказов
матерей «Мать и дитя - Ставропольского края (далее - несовершеннолетних
будем вместе» на базе края (далее - краевой бюджет) матерей от своих
государственного минобразования <*> детей;
казенного края); оказание медицинской
оздоровительного санаторный детский средства Фонда 4335,9430 2188,5720 1742,2810 405,0900 психолого-
образовательного дом № 12 поддержки детей, педагогической помощи
учреждения для детей, находящихся в несовершеннолетним
нуждающихся в трудной матерям
длительном лечении жизненной
«Санаторный детский дом ситуации (далее
для детей-сирот и - Фонд), всего
детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе 1547,1940 - 1547,1940 -
№ 12», г. Ставрополь остатки
(далее - санаторный не использованных
детский дом № 12) в 2011 году
средств Фонда
по состоянию на
01 января 2012
года (далее -
остатки
не использованных
в 2011 году
средств Фонда)
остатки 123,0900 - - 123,0900
не использованных
в 2012 году
средств Фонда по
состоянию на 01
января 2013 года
(далее - остатки
не использованных
в 2012 году
средств Фонда)
2. Создание подразделений минобразования 2011 - краевой бюджет 1987,0000 - 892,0000 1095,0000 оказание помощи
«Лекотека» на базе трех края; 2013 года семьям, воспитывающим
психолого- центр средства Фонда, 7341,1710 2973,6050 3400,5660 967,0000 детей дошкольного
педагогических и реабилитации, г. всего возраста;
медико-социальных Михайловск; коррекция развития
центров Ставропольского филиал краевого в том числе детей;
края; реабилитационного остатки подготовка детей
государственное центра, с. Летняя неиспользованных дошкольного возраста
образовательное Ставка; средств Фонда к обучению в школе»
учреждение «Центр филиал краевого
психолого- реабилитационного в 2011 году 813,3570 - 813,3570 -
педагогической центра, с. Донское
реабилитации и в 2012 году 210,0000 - - 210,0000
коррекции», г.
Михайловск, Шпаковский
район (далее - центр
реабилитации, г.
Михайловск);
филиал государственного
образовательного
учреждения «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», с. Летняя
Ставка, Туркменский
район (далее - филиал
краевого
реабилитационного
центра, с. Летняя
Ставка);
филиал государственного
образовательного
учреждения «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», с.
Донское, Труновский
район (далее - филиал
краевого
реабилитационного
центра, с. Донское)
3. Организация клуба минобразования 2011 - краевой бюджет 110,0000 - 33,0000 77,0000 подготовка молодых
«Счастливый края; 2013 годы людей к семейной
родитель» для государственное средства Фонда 110,0000 110,0000 - - жизни, сокращение
молодых людей, образовательное числа разводов,
вступающих в брак учреждение сохранение молодых
дополнительного семей, повышение
образования детей ценности семейных
«Краевой центр отношений,
развития формирование у
творчества детей и молодых людей
юношества» (далее положительной
- центр развития мотивации на
творчества) воспитание
собственных и
приемных детей
4. Создание досугового минобразования 2011 - краевой бюджет 149,0000 - 45,0000 104,0000 укрепление
клуба для замещающих края; 2013 годы института приемной
семей «Дружная центр средства Фонда 148,5000 148,5000 - - семьи;
семья» на базе реабилитации, с. распространение
муниципального Кочубеевское (по положительного
образовательного согласованию) опыта воспитания
учреждения приемных детей
дополнительного
образования детей
Центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции», с.
Кочубеевское,
Кочубеевский район
(далее - центр
реабилитации, с.
Кочубеевское)
5. Создание трех «Служб минобразования 2011 - краевой бюджет 3444,0000 - 1033,0000 2411,0000 оказание помощи
ранней помощи края; 2013 годы родителям,
семьям, краевой центр средства Фонда, 7266,98100 3444,5250 2924,4560 898,0000 воспитывающим детей
воспитывающим детей реабилитации; всего с ограниченными
с нарушениями в филиал краевого в том числе 686,8400 - 686,8400 - возможностями
развитии» на базе центра остатки здоровья,
трех психолого- реабилитации, г. неиспользованных подготовка детей к
педагогических и Буденновск; в 2011 году обучению в школе,
медико-социальных центр средств Фонда коррекция
центров края: реабилитации, г. физических и
государственное Георгиевск (по интеллектуальных
образовательное согласованию) отклонений у детей
учреждение «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», г.
Ставрополь (далее -
краевой центр
реабилитации);
филиал
государственного
образовательного
учреждения «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», г.
Буденновск,
Буденновский район
(далее - филиал
краевого центра
реабилитации, г.
Буденновск);
муниципальное
образовательное
учреждение Центр
психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции», г.
Георгиевск (далее -
центр реабилитации,
г. Георгиевск)
6. Организация минобразования 2013 год краевой бюджет 3000,0000 - - 3000,0000 оптимизация и
клиентской службы в края; повышение качества
городе Невинномысске администрация средства Фонда 7000,0000 - - 7000,0000 предоставления
для обслуживания города услуг по опеке
семей, в том числе Невинномысска (по (попечительству);
замещающих семей, согласованию) распространение
граждан, которые положительного
выразили желание опыта в города и
стать опекунами районы
(попечителями), Ставропольского
усыновителями, края
приемными
родителями,
патронатными
воспитателями,
социальных педагогов
и других граждан
(Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
7. Создание социально- министерство 2012 - краевой бюджет 1340,0000 - 400,0000 940,0000 обучение
психологической социальной защиты 2013 годы специалистов
службы семьи и населения средства - - - - учреждений системы
мобильных бригад по Ставропольского Фонда профилактики
оказанию экстренной края (далее - безнадзорности и
помощи семьям, минсоцзащиты правонарушений
находящимся в края); несовершеннолетних
трудной жизненной государственное Ставропольского
ситуации казенное края;
учреждение профилактика
социального социального
обслуживания неблагополучия и
«Благодарненский предупреждение
социально- отказа от
реабилитационный принимаемых под
центр для опеку
несовершеннолетних (попечительство)
«Гармония»; несовершеннолетних,
государственное находящихся в
казенное трудной жизненной
учреждение ситуации;
социального оказание экстренной
обслуживания социально-
«Буденновский психологической,
социально- социально-
реабилитационный педагогической и
центр для социально-правовой
несовершеннолетних помощи семьям,
«Искра» имеющим детей,
находящимся в
трудной жизненной
ситуации;
раннее выявление и
оперативное решение
проблем семей,
имеющих детей
8. Организация работы минсоцзащиты края; 2012 год краевой бюджет 558,0000 - 558,0000 - повышение
клубов для семей, государственное социальной
воспитывающих казенное компетентности
детей-инвалидов, учреждение семей, находящихся
детей с социального в трудной жизненной
ограниченными обслуживания ситуации;
возможностями «Ипатовский повышение
здоровья, неполных социально- компетентности
семей, семей, реабилитационный родителей,
находящихся в центр для воспитывающих
трудной жизненной несовершеннолетних детей-инвалидов, в
ситуации «Причал»; вопросах
государственное профилактики
бюджетное отказов от детей с
учреждение ограниченными
социального возможностями
обслуживания здоровья
«Кисловодский
комплексный центр
социального
обслуживания
населения»
9. Выявление минсоцзащиты края 2012 - краевой бюджет 410,0000 - 200,0000 210,0000 получение данных о
неблагополучных 2013 годы социальном
семей и проведение в средства Фонда - - - - положении
них социологических неблагополучных
исследований семей и принятие
мер по его
улучшению
10. Оснащение минобразования 2011 - краевой бюджет 69550,4200 26977,4200 14400,0000 28173,0000 создание комфортных
оборудованием края; 2013 годы условий в детских
(реабилитационным, детские дома края; средства Фонда 7035,4090 - - 7035,4090 домах края и
спортивным, специальные специальных
медицинским, (коррекционные) (коррекционных)
психологическим, учреждения края; учреждениях края;
учебным и иным), ГКДОУ профилактика
инвентарем, компенсирующего самовольных уходов
расходными вида детей из детских
материалами домов края и
государственных специальных
казенных (коррекционных)
образовательных учреждений края,
учреждений для травматизма и
детей-сирот и детей, гибели детей
оставшихся без
попечения родителей,
Ставропольского края
(далее - детские
дома края);
государственных
казенных
образовательных
учреждений для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья
Ставропольского края
(далее - специальные
(коррекционные)
учреждения края);
государственных
казенных дошкольных
образовательных
учреждений
компенсирующего вида
(далее - ГКДОУ
компенсирующего
вида)
11. Создание минобразования 2013 год краевой бюджет 9414,0000 - - 9414,0000 создание условий
развивающих, края для эстетического
игровых, спортивных, развития детей в
детских площадок в детских домах края
детских домах края и и специальных
специальных (коррекционных)
(коррекционных) учреждениях края
учреждениях края
12. Проведение краевого государственные 2011 год средства 4712,0000 4712,0000 - - оказание помощи
благотворительного образовательные Детского фонда детям, находящимся
марафона «Спешите учреждения края; в трудной жизненной
делать добро» Ставропольское ситуации
краевое отделение
общероссийского
общественного
благотворительного
фонда «Российский
детский фонд»
(далее - Детский
фонд) (по
согласованию)
13. Создание условий для минобразования 2011 - краевой бюджет 43964,9068 9162,3300 25388,5768 9414,0000 восстановление
общения края; 2013 годы семейных отношений;
воспитанников детские дома края возврат
детских домов края с воспитанников в
их родственниками биологические
семьи; создание
условий,
приближенных к
домашним в детских
домах края
14. Проведение ежегодных минобразования 2011 - краевой бюджет 290,0000 40,0000 100,0000 150,0000 популяризация
рождественских края; 2013 годы воспитания приемных
встреч с приемными центр развития детей
семьями творчества
15. Проведение ежегодных минобразования 2011 - краевой бюджет 1390,0000 430,0000 470,0000 490,0000 социальная
краевых спартакиад, края; 2013 годы адаптация детей с
конкурсов, центр развития ограниченными
фестивалей творчества; возможностями
художественного детские дома края; здоровья средствами
творчества для специальные спорта;
детей-сирот, детей, (коррекционные) раскрытие
оставшихся без учреждения края творческих
попечения родителей, способностей
детей с воспитанников
ограниченными детских домов края
возможностями и специальных
здоровья, (коррекционных)
детей-инвалидов, учреждений края
участие
художественных
коллективов и
спортивных команд
воспитанников
детских домов края и
специальных
(коррекционных)
учреждений края во
Всероссийских и
международных
художественных,
спортивных и других
мероприятиях
16. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 636,0000 - 191,0000 445,0000 обеспечение
«родительского края; 2013 годы преемственности в
всеобуча» для краевой центр средства Фонда, 696,8700 635,6000 61,2700 - реабилитации,
родителей, реабилитации и всего обучении,
воспитывающих его филиалы в том числе 61,2700 - 61,2700 - воспитании
детей-инвалидов и остатки детей-инвалидов и
детей с неиспользованных детей с
ограниченными в 2011 году ограниченными
возможностями средств Фонда возможностями
здоровья, на базе здоровья в условиях
краевого центра семьи и специальных
реабилитации и (коррекционных)
четырех его филиалов учреждениях края
(с. Александровское,
Александровский
район, с. Летняя
Ставка, Туркменский
район, с. Падинское,
Новоселицкий район,
с. Донское,
Труновский район)
(далее - краевой
центр реабилитации и
его филиалы)
17. Оснащение министерство 2012 - краевой бюджет 7828,0000 - 3426,0000 4402,0000 профилактика и
государственных здравоохранения 2013 годы лечение социально
учреждений Ставропольского значимых
здравоохранения края (далее - заболеваний у детей
Ставропольского края минздрав края);
(далее - ГУЗ края) ГУЗ края
диагностическими
препаратами и
лекарственными
средствами для
лечения детей
18. Организация минобразования 2012 - краевой бюджет 555,0000 - 326,0000 229,0000 повышение
деятельности края; 2013 годы родительской
краевого государственное ответственности;
«Университета для бюджетное улучшение
родителей» по образовательное взаимопонимания
повышению учреждение детей и родителей;
педагогической дополнительного сокращение числа
грамотности профессионального родителей, лишенных
родителей образования родительских прав
«Ставропольский
краевой институт
развития
образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования»
(далее - СКИРО ПК
и ПРО)
19. Разработка и издание комитет 2012 - краевой бюджет 500,0000 - 150,0000 350,0000 увеличение
журнала для Ставропольского 2013 годы количества
подростков «Шкет» края по делам средства Фонда - - - - подростков,
молодежи (далее - интересующихся
комитет края по позитивной
делам молодежи) информацией о
досуге, здоровом
образе жизни
20. Предоставление комитет края по 2012 - краевой бюджет 200,0000 - 95,0000 105,0000 увеличение
молодым семьям делам молодежи 2013 годы количества
информации о средства Фонда - - - - молодежи, владеющей
государственной информацией о
поддержке решения программах
жилищной проблемы в обеспечения жильем
Ставропольском крае в Ставропольском
(издание буклетов, крае
листовок, баннеров)
21. Проведение краевого комитет края по 2012 - краевой бюджет 445,0000 - 200,0000 245,0000 пропаганда семейных
фестиваля делам молодежи 2013 годы ценностей в
«Я + Я = молодая молодежной среде,
семья» сокращение числа
разводов
22. Внедрение комитет края по 2011 - краевой бюджет 1296,0000 160,0000 436,0000 700,0000 профилактика
реабилитационного делам молодежи 2013 годы социального
курса «Арт-терапия» средства Фонда - - - - сиротства, помощь
для подростков и детям, пострадавшим
детей, оказавшихся в от жестокого
трудной жизненной обращения в семье
ситуации
23. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет 600,0000 200,0000 200,0000 200,0000 укрепление
оборудования для края; 2013 годы <*> материально-
краевого центра краевой центр технической базы
реабилитации реабилитации краевого центра
реабилитации
24. Создание минобразования 2011 - краевой бюджет 23410,4810 8972,4210 1476,0600 12962,0000 воспитание
государственного края 2013 годы патриотизма у
образовательного средства Фонда - - - - подрастающего
учреждения кадетской поколения
школы-интерната в
Буденновском
муниципальном районе
Ставропольского края
25. Создание служб минобразования 2011 - краевой бюджет 1630,0000 - 732,0000 898,0000 освоение
сопровождения края; 2013 года воспитанниками
замещающих семей на детский дом № 4, средства Фонда, 2735,4020 2437,3200 129,3720 168,7100 приемных семей
базе государственного детский дом № 17 всего социальных ролей
казенного членов семьи;
образовательного в том числе сокращение числа
учреждения для остатки детских домов края;
детей-сирот и детей, неиспользованных устройство на
оставшихся без средств Фонда воспитание в семью
попечения родителей, детей с ограниченными
«Детский дом в 2011 году 58,5000 - 58,5000 - возможностями
(смешанный) № 4 здоровья, детей с
«Солнышко», пос. в 2012 году 68,7100 - - 68,7100 девиантным поведением
Солнечнодольск, детей-сирот»
Изобильненский район
(далее - детский дом
№ 4);
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 17», с.
Толстово-Васюковское,
Буденновский район
(далее - детский дом
№ 17)
26. Создание четырех минобразования 2011 - краевой бюджет 3414,0000 - 1024,0000 2390,0000 сохранение семей,
отделений мобильного края; 2013 годы профилактика
психолого- детские дома края средства Фонда, 4518,4970 3413,5370 880,9600 224,0000 отказов от детей,
педагогического всего принятых на
сопровождения в том числе 760,0000 - 760,0000 - воспитание в
замещающих семей и остатки замещающие семьи;
социально неиспользованных помощь социально
неблагополучных в 2011 году неблагополучным
семей на базе средств Фонда семьям
детских домов края
Апанасенковского,
Андроповского,
Кочубеевского и
Левокумского районов
Ставропольского края
27. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 250,0000 - 75,0000 175,0000 помощь родителям в
консультативных края; 2013 годы восстановлении в
отделений для лиц, детский дом № 30 средства Фонда, 406,9640 250,0000 87,9640 69,0000 родительских правах
лишенных всего и воссоединении
родительских прав, семей
на базе
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
«Детский дом
(смешанный) № 30»,
г. Георгиевск (далее
- детский дом № 30)
28. Создание семи семейных минобразования 2011 - краевой бюджет 5809,0000 - 2607,0000 3202,0000 восстановление в
центров на базе края; 2013 годы родительских правах
государственного детский дом № 10; средства Фонда, 16918,014 0 8691,5080 6833,2690 1393,2370 родителей, лишенных
казенного детский дом № 30; всего родительских прав;
образовательного санаторный детский возврат воспитанников
учреждения для дом № 12; в том числе в биологические
детей-сирот и детей, детский дом № 20; остатки семьи;
оставшихся без детский дом № 6; неиспользованных определение
попечения родителей, детский дом № 4; средств Фонда: воспитанников на
«Детский дом детский дом № 32 воспитание в
(смешанный) № 10 им. в 2011 году 2773,2690 - 2773,2690 - замещающие семьи,
Н.К. Крупской», повышение
город-курорт в 2012 году 954,9490 - - 954,9490 педагогической
Железноводск (далее грамотности
детский дом № 10), замещающих семей
детского дома № 30,
санаторного детского
дома № 12;
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 20
«Надежда», с.
Балахоновское,
Кочубеевский район
(далее - детский дом
№ 20);
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 6», с.
Дивное, Апанасенковский
район (далее - детский
дом № 6);
детского дома № 4;
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 32»,
город-курорт Пятигорск
(далее - детский дом
№ 32)
29. Создание двух служб минобразования 2011 - краевой бюджет 713,0000 - 320,0000 393,0000 сокращение числа
примирения на базе края; 2013 годы выпускников детских
государственного детский дом № 13; средства Фонда, 1749,1320 1066,1320 313,0000 370,0000 домов края с
казенного детский дом № 24 всего асоциальным
образовательного поведением,
учреждения для в том числе формирование
детей-сирот и детей, остатки не позитивного отношения
оставшихся без использованных к себе и окружающим
попечения родителей, средств Фонда: людям, содействие в
«Детский дом восстановлении связи
(смешанный) № 13» с. в 2011 году 85,0000 - 85,0000 - с родителями и
Надежда, Шпаковский родственниками;
район (далее - детский в 2012 году 50,0000 - - 50,0000 снижение уровня
дом № 13); тревожности и
государственного агрессии у детей,
казенного воспитание
образовательного толерантности и
учреждения для коммуникабельности
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 24»,
ст-ца Григорополисская,
Новоалександровский
район (далее - детский
дом № 24)
30. Создание краевой сети минобразования 2011 - краевой бюджет 1545,0000 - 545,0000 1000,0000 сокращение числа
«Школ приемных края; 2013 годы детей, возвращенных в
родителей» на базе краевой центр средства Фонда, 2699,0500 1816,1500 446,5000 436,4000 детские дома края из
краевого центра реабилитации и его всего замещающих семей;
реабилитации и его филиалы создание условий для
филиалов в том числе обучения приемных
остатки не родителей и работы
использованных специалистов;
средств Фонда: повышение психолого-
педагогической
в 2011 году 10,1000 - 10,1000 - компетентности
родителей»
в 2012 году 30,0000 - - 30,0000
31. Организация летнего комитет края по 2011 - краевой бюджет 2950,0000 400,0000 1150,0000 1400,0000 воспитание
лагеря отдыха «Юная делам молодежи 2013 годы толерантности среди
гвардия» для средства Фонда - - - - детей-сирот и
детей-сирот и детей, детей, находящихся
находящихся в в трудной жизненной
трудной жизненной ситуации
ситуации
32. Внедрение минобразования 2011 - краевой бюджет 3030,0000 - 909,0000 2121,0000 размещение информации
информационно- края; 2013 годы о детях, нуждающихся
коммуникационной детские дома края средства Фонда, 6072,0000 3030,0000 2121,0000 921,0000 в устройстве в семью,
комплексной технологии всего в средствах массовой
по обеспечению доступа информации
к информации о детях, в том числе 21,0000 - - 21,0000 Ставропольского края;
нуждающихся в семейном остатки определение
устройстве неиспользованных детей-сирот на
в 2012 году воспитание в
средств Фонда замещающие семьи»
33. Установка и минобразования 2011 - краевой бюджет, 24380,3932 16110,150 8270,2432 - совершенствование
внедрение края 2012 годы всего работы
автоматизированной в том числе 8270,2432 - 8270,2432 - регионального банка
системы погашение данных о детях,
государственного кредиторской оставшихся без
банка данных о задолженности, попечения родителей
детях, оставшихся образовавшейся (муниципальный
без попечения в минобразования уровень);
родителей края по определение детей
состоянию на воспитание в
на 01 января замещающие семьи
2012 года
Итого по разделу I 242435,2300 97369,7700 85249,5180 59815,9420
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
в том числе:
средства краевого 175689,2970 62452,3210 66308,8800 46928,0960
бюджета
из них средства,
предусмотренные:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884
минобразования края 206762,2010 61892,3210 59693,8800 85176,0000
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
минздраву края 7828,0000 - 3426,0000 4402,0000
минсоцзащиты края 2308,0000 - 1158,0000 1150,0000
комитету края по 5391,0000 560,0000 2031,0000 2800,0000
делам молодежи
средства Фонда 62033,9330 30205,4490 18940,6380 12887,8460
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 62033,9330 30205,4490 18940,6380 12887,8460
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
средства Детского 4712,0000 4712,0000 - -
фонда
из них средства, 4712,0000 4712,0000 - -
предусмотренные
минобразования края
II. Создание условий для образования, воспитания и реабилитации детей-инвалидов
и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, и детей с девиантным поведением
34. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет 3000,0000 1000,0000 1000,0000 1000,0000 развитие у детей с
специального края; 2013 годы патологией слуха
оборудования с целью ГС(К)ОУ № 27; навыков речевого
внедрения ГС(К)ОУ № 36 общения
верботонального
метода реабилитации
детей с патологией
слуха в
государственном
специальном
(коррекционном)
образовательном
учреждении для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат
№ 27», город-курорт
Пятигорск (далее -
ГС(К)ОУ № 27),
государственном
специальном
(коррекционном)
образовательном
учреждении для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья I - II вида
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат № 36
города Ставрополя»,
г. Ставрополь (далее
- ГС(К)ОУ № 36)
35. Приобретение и минобразования 2011 - краевой бюджет 15800,0000 5200,0000 5300,0000 5300,0000 совершенствование
использование края; 2013 годы организации
интерактивного и специальные образовательного
компьютерного (коррекционные) процесса в
оборудования учреждения края специальных
(интерактивные (коррекционных)
доски) в специальных учреждениях края
(коррекционных)
учреждениях края
36. Модернизация минобразования 2011 - краевой бюджет 18589,8000 6300,0000 6220,0000 6069,8000 укрепление
пищеблоков края; 2013 годы материально-
государственного специальные технической базы
казенного (коррекционные) пищеблоков и
образовательного учреждения края; столовых
оздоровительного детские дома края; специальных
учреждения СКСТиК (коррекционных)
санаторного типа для учреждений края,
детей, нуждающихся в создание условий
длительном лечении, для улучшения
«Санаторная питания детей,
школа-интернат привития им
№ 21», с. Подлужное, культуры питания,
Изобильненский район обеспечение
(далее - санаторная выполнения
школа-интернат санитарных правил и
№ 21), норм и современных
государственного требований к
образовательного организации питания
учреждения среднего в специальных
профессионального (коррекционных)
образования учреждениях края,
«Ставропольский детских домах края
колледж сервисных
технологий и
коммерции» (далее -
СКСТиК),
приобретение
технологического
оборудования для
пищеблоков детских
домов края и
специальных
(коррекционных)
учреждений края
37. Организация и минобразования 2012 - краевой бюджет 310,2000 - 80,0000 230,2000 повышение качества
проведение края; 2013 годы организации
методических СКСТиК питания детей в
семинаров для школах
специалистов органов Ставропольского
управления края;
образованием, повышение уровня
работников квалификации
образовательных специалистов,
учреждений края, занятых
занятых организацией организацией
питания детей и питания детей,
подростков, обучающихся в
обучающихся в школах школах
Ставропольского Ставропольского
края, работников края
пищеблоков на базе
стажировочной
площадки СКСТиК
38. Внедрение минобразования 2011 - краевой бюджет 600,0000 200,0000 200,0000 200,0000 повышение уровня
инновационных края; 2013 годы воспитательных,
образовательных специальные образовательных и
технологий в (коррекционные) коррекционных
воспитательно- учреждения края услуг,
образовательный и предоставляемых
коррекционный специальными
процессы, в том (коррекционными)
числе приобретение учреждениями края
учебной и
методической
литературы, учебно-
наглядных пособий,
методик для
диагностической и
коррекционно-
развивающей работы
39. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 2364,0000 408,0000 1006,0000 950,0000 адаптация детей с
функционирования групп края; 2013 годы <*> нарушениями слуха и
кратковременного ГС(К)ОУ № 18; зрения, обучение
пребывания для детей с ГС(К)ОУ № 27; средства Фонда, 3651,0500 1993,3250 1059,7250 598,0000 родителей в условиях
патологией слуха и ГС(К)ОУ № 36 всего семьи приемам
школы для родителей, реабилитации детей,
имеющих детей-инвалидов в том числе 598,0000 - - 598,0000 не посещающих детский
по слуху и зрению, в остатки сад;
государственном неиспользованных увеличение охвата
специальном в 2012 году детей с патологией
(коррекционном) средств Фонда слуха и зрения
образовательном специальной
учреждении для (коррекционной)
обучающихся, помощью»
воспитанников с
ограниченными
возможностями здоровья
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат № 18 III
и IV видов»
город-курорт Кисловодск
(далее - ГС(К)ОУ № 18),
ГС(К)ОУ № 27, ГС(К)ОУ
№ 36
40. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет 900,0000 300,0000 300,0000 300,0000 увеличение числа
оборудования для края; 2013 годы <*> детей-инвалидов,
осуществления СКИРО ПК и ПРО обучающихся с
дистанционного использованием
обучения дистанционных
детей-инвалидов и технологий, и
подготовка повышение качества
педагогических их обучения
кадров для
дистанционного
обучения детей-
инвалидов в
Ставропольском крае
(прохождение курсов
повышения
квалификации)
41. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 9124,7000 3124,7000 3000,0000 3000,0000 улучшение состояния
воспитанников края; 2013 годы здоровья
специальных специальные воспитанников
(коррекционных) (коррекционные) специальных
учреждений края учреждения края (коррекционных)
молоком, обогащенным учреждений края;
витаминным снижение уровня
комплексом заболеваний органов
пищеварения у
воспитанников
специальных
(коррекционных)
учреждений края
42. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 8450,0000 6500,0000 - 1950,0000 реабилитация детей
творческого края; 2013 годы <*> с девиантным
развития, Горнозаводская поведением
реабилитации и школа закрытого средства Фонда 2640,0000 - - 2640,0000 средствами
психолого- типа художественного
педагогического творчества;
сопровождения детей внедрение
с девиантным современных
поведением на базе технологий
государственного реабилитации,
казенного психолого-
специального учебно- педагогического
воспитательного сопровождения детей
учреждения для детей с девиантным
и подростков с поведением;
девиантным профилактика
поведением вторичных рецидивов
«Горнозаводская девиантного
специальная поведения у детей
общеобразовательная
школа закрытого
типа» (далее -
Горнозаводская школа
закрытого типа)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
43. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 910,8000 700,8000 - 210,0000 формирование у
профилактики края; 2013 годы <*> детей санитарно-
социально значимых санаторная гигиенических
заболеваний школа-интернат средства Фонда - - - - навыков,
(туберкулеза) среди № 21 профилактика
детей на базе социально значимых
санаторной заболеваний
школы-интерната № 21 (туберкулеза) среди
детей
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
44. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 2210,000 1700,0000 - 510,0000 социализация и
реабилитации на базе края; 2013 годы социальная
государственного ГС(К)ОУ № 25 средства Фонда - - - - адаптация детей с
казенного детским
специального церебральным
(коррекционного) параличом и
образовательного умственной
учреждения для патологией, в том
обучающихся, числе детей-сирот
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат № 25
VI вида», с.
Красногвардейское,
Красногвардейский
район (далее -
ГС(К)ОУ № 25)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
45. Создание двух минобразования 2011 - краевой бюджет 1328,0000 - 596,0000 732,0000 сохранение семей,
мобильных отделений на края; 2013 годы имеющих
базе государственного детский сад № 31 средства Фонда, 3485,4340 1985,7420 809,2170 690,475 детей-инвалидов и
дошкольного «Сказка»; всего детей с ограниченными
образовательного детский сад № 3 возможностями
учреждения «Детский сад «Березка» в том числе 240,4750 - - 240,4750 здоровья;
компенсирующего вида остатки профилактика
№ 31 «Сказка», г. неиспользованных социального сиротства
Невинномысск (далее - в 2012 году в Ставропольском
№ 31 «Сказка») и крае»
государственного
дошкольного
образовательного
учреждения «Детский сад
компенсирующего вида
№ 3 «Березка»,
город-курорт Ессентуки
(далее - детский сад
№ 3 «Березка»)
Итого по разделу II 65698,9840 29412,5670 19570,9420 16715,4750
в том числе:
средства краевого 65098,5000 25433,5000 17702,0000 21963,0000
бюджета
из них средства, 65098,5000 25433,5000 17702,0000 21963,0000
предусмотренные
минобразования края
средства Фонда 9776,4840 3979,0670 1868,9420 3928,4750
из них средства, 9776,4840 3979,0670 1868,9420 3928,4750
предусмотренные
минобразования края
III. Повышение профессионального уровня и эффективности работы специалистов детских домов края
и специальных (коррекционных) учреждений края
46. Проведение краевых минобразования 2011 - краевой бюджет 1211,0000 185,0000 453,0000 573,0000 обучение
семинаров, съездов, края; 2013 годы специалистов,
летних университетов центр развития средства Фонда, 2526,0000 960,0000 648,0000 918,0000 оказание помощи
по профилактике творчества; всего семьям, находящимся в
социального сиротства краевой центр трудной жизненной
и работы с реабилитации в том числе 918,000 - - 918,000 ситуации;
неблагополучными остатки повышение качества
семьями для неиспользованных предоставляемых услуг
специалистов в 2012 году семьям;
заинтересованных средств Фонда ежегодное сокращение
учреждений и количества отказов от
организаций новорожденных детей в
родильных домах;
своевременное
выявление детей
школьного возраста,
не обучающихся в
школе;
координация
деятельности
учреждений,
организаций по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних»
47. Подготовка и издание минобразования 2012 - краевой бюджет 1250,0000 - 500,0000 750,0000 решение проблем
справочной края; 2013 годы профилактики
литературы, краевой центр социального
размещение реабилитации сиротства,
социальной рекламы о семейного и
сохранении семьи, об детского
определении неблагополучия;
детей-сирот на развитие института
воспитание в замещающей семьи
замещающие семьи и
решении проблем
социального
сиротства
48. Организация научно- минобразования 2012 - краевой бюджет 2650,0000 - 1150,0000 1500,0000 развитие
исследовательской и края; 2013 годы <*> интегрированных
экспериментальной СКИРО ПК и ПРО форм обучения детей
работы по темам: с ограниченными
«Разработка возможностями
региональной модели здоровья;
управления развитием создание системы
системы раннего мониторинга
выявления детей с проводимых
ограниченными мероприятий по
возможностями профилактике
здоровья»; социального
«Инклюзивное сиротства в
образование как Ставропольском крае
основное направление
развития
региональной системы
образования детей с
ограниченными
возможностями
здоровья»
49. Проведение ежегодных минобразования 2011 - краевой бюджет 2860,0000 340,0000 1085,0000 1435,0000 развитие
краевых конкурсов края; 2013 годы социального
педагогического краевой центр средства Фонда - - - - института
мастерства «Радуга», реабилитации замещающей семьи;
«Лучший орган опеки повышение
и попечительства», творческой
«Лучший детский активности
дом», «Приемная специалистов сферы
семья - теплая защиты прав детей;
семья», «Лучший организация
воспитатель детского воспитательной
дома», «Лучший работы, психолого-
педагог-психолог», педагогического
«Сердце отдаю сопровождения
детям», «Самый детей;
классный классный», внедрение
на лучшую постановку инновационных
работы по методов организации
профилактике физкультурно-
правонарушений, оздоровительной и
беспризорности спортивно-
несовершеннолетних в массовой работы
образовательных среди детей и
учреждениях края подростков
всех типов и видов,
на лучшую
организацию
физкультурно-
оздоровительной и
спортивно-
массовой работы
среди органов
местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов
Ставропольского края
50. Проведение минобразования 2012 - краевой бюджет 300,0000 - 200,0000 100,0000 распространение
межрегиональных края; 2013 годы положительного
конференций по краевой центр опыта развития
вопросам развития реабилитации социального
форм жизнеустройства института приемной
детей-сирот и детей, семьи в крае;
оставшихся без привлечение
попечения родителей, гражданского
и инклюзивного общества к решению
образования проблем детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
51. Повышение минобразования 2011 - краевой бюджет 2573,0000 600,0000 1070,0000 903,0000 повышение качества
квалификации края; 2013 годы предоставляемых
административно- СКИРО ПК и ПРО средства Фонда – - - – услуг семьям,
управленческих, воспитывающим детей
педагогических и с ограниченными
медицинских возможностями
работников здоровья и
образовательных детей-сирот;
учреждений края по сокращение в
вопросам организации Ставропольском крае
воспитательной количества
работы и оказанию социально
услуг детям с неблагополучных
ограниченными семей
возможностями
здоровья и их
родителям
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
52. Создание «Школы минобразования 2013 год краевой бюджет 76,0000 - - 76,0000 развитие
волонтеров» на базе края; волонтерского
государственного СГПИ движения в крае,
бюджетного направленного на
образовательного работу с
учреждения высшего детьми-сиротами и
профессионального детьми, оставшимися
образования без попечения
«Ставропольский родителей
государственный
педагогический
институт» (далее -
СГПИ)
53. Проведение рекламной комитет края по 2011 - краевой бюджет 520,4000 100,00 175,4000 245,0000 пропаганда
кампании «Будущее делам молодежи 2013 годы здорового образа
выбираю сам», средства Фонда – - - – жизни и
размещение в профилактика
средствах массовой антиобщественного
информации поведения в
Ставропольского края молодежной среде
видеоматериалов и
статей, содержащих
социальную рекламу,
направленную на
профилактику
алкоголизма,
табакокурения и
наркомании среди
несовершеннолетних
54. Подготовка минобразования 2012 - краевой бюджет 2306,0000 - 1306,0000 1000,00 00 оказание помощи
сурдопедагогов и края; 2013 годы сурдопедагогами и
тифлопедагогов СГПИ тифлопедагогами
семьям, проживающим
в сельской
местности
Ставропольского
края
Итого по разделу III 15002,7640 2185,0000 6587,4000 6230,3640
в том числе:
средства краевого 14262,4000 1225,0000 5939,4000 7098,0000
бюджета
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 13742,0000 1125,0000 5764,0000 6853,0000
комитету края по 520,4000 100,0000 175,4000 245,0000
делам молодежи
средства Фонда 2526,000 960,0000 648,0000 918,0000
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 2526,000 960,0000 648,0000 918,0000
IV. Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов края
55. Создание четырех минобразования 2012 год краевой бюджет 3664,0000 - 3664,0000 - создание системы
социальных гостиниц края; помощи выпускникам
и центров государственные детских домов края,
сопровождения бюджетные организация их
выпускников детских учреждения социально-
домов края на базе профессионального психологического
четырех образования сопровождения
государственных Ставропольского
бюджетных учреждений края
профессионального
образования
Ставропольского края
(г. Невинномысск,
город-курорт
Железноводск, г.
Зеленокумск,
Советский район, с.
Московское,
Изобильненский
район)
56. Создание минобразования 2012 год краевой бюджет 30,0000 - 30,0000 - создание реестра
компьютерной края; выпускников детских
программы для центры домов края;
ведения реестра сопровождения создание реестра
выпускников детских выпускников воспитателей
домов края и детских домов края постинтернатного
воспитателей сопровождения
постинтернатного
сопровождения
57. Обеспечение минобразования 2012 краевой 2227,8700 - 2227,8700 - постинтернатное
постинтернатного края; год бюджет сопровождение
сопровождения государственные выпускников детских
выпускников детских бюджетные домов края
домов края учреждения
профессионального
образования
Ставропольского
края
58. Создание условий для минобразования 2012 краевой 12427,3030 - 12427,3030 - проживание
проживания края; год бюджет детей-сирот и
детей-сирот и детей, государственные детей, оставшихся
оставшихся без бюджетные без попечения
попечения родителей, учреждения родителей, в
в общежитиях профессионального условиях,
государственных образования приближенных к
бюджетных учреждений Ставропольского домашним, в
профессионального края общежитиях
образования учреждений
Ставропольского края профессионального
образования
59. Создание отделения минобразования 2011 - краевой бюджет 414,0000 - 124,0000 290,0000 успешная адаптация
социально-трудовой края; 2013 годы детей-сирот с
адаптации для специальная средства Фонда, 978,5000 414,5000 685,0000 124,0000 умственной
детей-сирот и детей, (коррекционная) всего патологией к жизни
оставшихся без школа-интернат в обществе через их
попечения родителей, № 14 допрофессиональную
на базе подготовку
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Специальная
(коррекционная)
школа-интернат № 14
для детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей, с
отклонениями в
развитии VIII вида»
(далее - специальная
(коррекционная)
школа-интернат № 14)
60. Создание социальных минобразования 2011 - краевой бюджет 2116,0000 - 950,0000 1166,0000 временное размещение
гостиниц на базе края; 2013 годы выпускников детских
санаторного детского санаторный детский средства Фонда, 7246,3300 3167,8030 3358,8680 719,6590 домов края, остро
дома № 12, детского дом № 12; всего нуждающихся в жилье в
дома № 10, детский дом № 10; социальной гостинице,
государственного школа-интернат в том числе подготовка их к
образовательного № 23 остатки самостоятельной и
учреждения для неиспользованных семейной жизни в
детей-сирот и детей, средств Фонда: период проживания в
оставшихся без социальной гостинице
попечения родителей, в 2011 году 2038,4010 - 2038,4010 -
«Специальная
(коррекционная) в 2012 году 719,6590 - - 719,6590
школа-интернат № 23 для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, с
отклонениями в развитии
VIII вида», г.
Невинномысск (далее -
школа-интернат № 23)
61. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 802,0000 - 360,0000 442,0000 создание системы
сопровождения края; 2013 годы помощи выпускникам
выпускников детских политехнический средства Фонда, 1727,6520 1200,1000 209,7760 317,7760 детских домов края;
домов края на базе колледж всего обеспечение
государственного мобильности при
образовательного в том числе 209,7760 - - 209,7760 организации помощи
учреждения среднего остатки студентам из числа
профессионального неиспользованных выпускников детских
образования в 2012 году домов края, детей,
«Ставропольский средств Фонда находящихся в трудной
государственный жизненной ситуации,
политехнический организация их
колледж» (далее - социально-
политехнический психологического
колледж) сопровождения»
62. Разработка, издание минобразования 2012 - краевой бюджет 200,0000 - 100,0000 100,0000 сокращение рисков
и внедрение программ края; 2013 годы социального
по подготовке СКИРО ПК и ПРО неблагополучия у
воспитанников выпускников детских
детских домов края к домов края в период
самостоятельной и адаптации к
семейной жизни самостоятельной
жизни в обществе
Итого по разделу IV 32870,6550 4782,4030 24136,8170 3951,4350
в том числе:
средства краевого 23330,1730 - 19883,1730 3447,0000
бюджета
из них средства, 23330,1730 - 19883,1730 3447,0000
предусмотренные
минобразования края
средства Фонда 10197,4820 4782,4030 4253,6440 1161,4350
из них средства,
предусмотренные
минобразования края 10197,4820 4782,4030 4253,6440 1161,4350
V. Защита детей от насилия
Исключен. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Всего по Подпрограмме, 356007,6330 133749,7400 135544,6770 86713,2160
в том числе:
средства краевого 266761,7340 89110,8210 109833,4530 67817,46000
бюджета
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 308932,8740 88450,8200 103043,0530 117439,0000
минздраву края 7828,0000 - 3426,0000 4402,0000
минсоцзащиты края 2443,0000 - 1158,0000 1285,0000
комитету края по делам 5911,4000 660,0000 2206,4000 3045,0000
молодежи
средства Детского фонда 4712,0000 4712,0000 - -
из них средства,
предусмотренные
минобразования края 4712,0000 4712,0000 - -
средства Фонда 84533,8990 39926,9200 25711,2240 18895,7560
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 84533,8990 39926,9190 25711,2240 18895,7560
минсоцзащиты края – - - -
комитету края по делам – - - –
молодежи
--------------------------------
<*> Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», будут направлены на развитие инновационной деятельности в крае.
Приложение 9
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА «ЗАЩИТИМ ДЕТЕЙ ОТ НАСИЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 -
2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «ЗАЩИТИМ ДЕТЕЙ ОТ НАСИЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2012 - 2013 ГОДЫ»
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Защитим детей от насилия в
Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Подпрограмма)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Подпрограммы Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
Закон Ставропольского края «Об организации и
осуществлении деятельности по опеке и
попечительству»;
решение правления Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, от 29
мая 2012 г. (протокол № 4)
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цели Подпрограммы формирование в Ставропольском крае нетерпимого
отношения к различным проявлениям насилия в
отношении детей;
обеспечение социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от насилия и
преступных посягательств в Ставропольском крае
Задачи Подпрограммы создание эффективных механизмов деятельности
органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Ставропольского края (далее -
край) для своевременного выявления случаев
жестокого обращения с детьми, проведения
профилактической и реабилитационной работы по
раннему выявлению случаев жестокого обращения с
детьми и оказанию детям своевременной
психологической и медицинской помощи;
внедрение эффективных методик работы с семьями по
профилактике насилия в отношении детей и
социально-психологической реабилитации детей,
пострадавших от насилия и преступных
посягательств в крае
Целевые индикаторы и число детей, пострадавших от насилия и преступных
показатели Подпрограммы посягательств в крае;
обеспечение социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от насилия и
преступных посягательств в крае
Сроки реализации 2012 - 2013 годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 30987,74 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 9435,6770 тыс. рублей,
в том числе:
в 2012 году - 9435,6770 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее -
Фонд), - 6197,720 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2012 году - 2863,3600 тыс. рублей;
в 2013 году - 3334,360 тыс. рублей, в том
числе остатки неиспользованных в 2012 году
средств Фонда по состоянию на 01 января 2013
года (далее - остатки неиспользованных в 2012
году средств Фонда), - 1335,360 тыс. рублей
Ожидаемые результаты сокращение числа детей, пострадавших от насилия и
реализации Подпрограммы и преступных посягательств в крае;
показатели ее сокращение в крае числа случаев жестокого
социально-экономической обращения с детьми в кругу сверстников, в семье,
эффективности в школе, в государственных образовательных
учреждениях края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее -
детские дома края);
обеспечение успешной социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от насилия и
преступных посягательств
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма направлена на повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проведение профилактической работы с семьями для предупреждения их социального неблагополучия.
Одной из серьезных социальных проблем в современном обществе является насилие в отношении детей, которое происходит как со стороны родителей и других родственников, так и в детских домах, в школах и других местах общения детей. Дети становятся жертвами насилия вследствие недостаточного присмотра за ними родителей, посещения развлекательных учреждений в вечернее и ночное время.
Решение проблем семей, которые не могут реализовывать свою основную функцию - воспитание детей, носит государственный и общественный характер. Применение исключительно карательных мер к родителям, не исполняющим родительские обязанности и допускающим жестокое обращение со своими детьми, не приносит нужного результата. Необходимо создание системы межведомственного взаимодействия и социального партнерства, направленной на выявление, реабилитацию, расследование и профилактику случаев жестокого обращения с детьми. Важно также повышать информированность общественности по данной проблеме, обучать родителей и специалистов, работающих с семьей и детьми, различным формам разрешения конфликтов.
С сентября 2010 года в крае работает служба экстренной психологической помощи «Детский телефон доверия» (единый общероссийский номер - 8-800-2000-122). За период с сентября 2010 года по декабрь 2011 года консультации по нему получили 650 человек. Кроме того, в каждом муниципальном районе и городском округе края организованы «горячие линии» и «телефоны доверия» для населения, в том числе для несовершеннолетних.
В крае активное развитие получила система детских омбудсменов. Сегодня в крае работает 86 общественных представителей и защитников прав детей.
Вместе с тем жестокое обращение с детьми не встречает должного противодействия в обществе и воспринимается значительной частью населения как явление, не заслуживающее внимания. Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Во многом скрытый характер жестокого обращения с ребенком, неэффективность методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и недостаток квалифицированных кадров, способных оказать помощь ребенку в случае жестокого обращения с ним, ведут к оказанию ему некачественной и несвоевременной помощи и реабилитации, приносят вред его здоровью (в том числе психическому), а также способствуют самовольному уходу ребенка из семьи, его безнадзорности и вовлечении ребенка в противоправную деятельность.
Социальная значимость вышеуказанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации мероприятий Подпрограммы.
Решение проблем жестокого обращения с детьми посредством программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий как:
несвоевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми;
рост числа случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
отсутствие условий для обеспечения успешной социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целями Подпрограммы являются:
формирование в крае нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей;
обеспечение социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств в крае.
Достижению целей Подпрограммы будет способствовать решение следующих ее задач:
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края для своевременного выявления случаев жестокого обращения с детьми, проведения профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи;
внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств в крае.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┐
│ │ │ │ Динамика целевого │
│ │ │ │ индикатора и │
│ № │Наименование целевого индикатора │ Единица │ показателя │
│п/п│ и показателя │ измерения ├──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────┴──────┴──────┘
1. Число детей, пострадавших от насилия человек 54 48 45
и преступных посягательств в крае
2. Обеспечение процентов - 30 50
социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от
насилия и преступных посягательств в
крае
Сроки реализации Подпрограммы - 2012 - 2013 годы.
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на защиту детей от насилия и преступных посягательств в крае.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 30987,774 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета - 24790,054 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 9435,677 тыс. рублей;
в 2013 году - 15354,377 тыс. рублей;
за счет средств Фонда - 6197,720 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 2863,360 тыс. рублей;
в 2013 году - 3334,360, в том числе остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда - 1335,360 тыс. рублей.
Общий объем средств краевого бюджета и средств Фонда, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежит уточнению в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в установленные сроки в соответствии с перечнем основных мероприятий по реализации поставленных задач.
Механизм реализации Подпрограммы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы, подготовка отчетов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по корректировке Подпрограммы, определяются государственным заказчиком Подпрограммы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет в установленном порядке в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы в целом.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, расходов по мероприятиям Подпрограммы, механизма реализации Подпрограммы в целом, а также продления срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
министерство образования Ставропольского края;
государственные образовательные учреждения края.
Государственный заказчик Подпрограммы:
несет ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы, а также за целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на их реализацию;
уточняет целевые индикаторы и показатели Подпрограммы по курируемым мероприятиям Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется через государственного заказчика Подпрограммы.
Решение об объеме софинансирования Подпрограммы принимает правление Фонда.
По результатам конкурса в случае, если Подпрограмма получает право на финансовую поддержку Фонда, заключается трехстороннее соглашение между Правительством Ставропольского края, Фондом и государственным заказчиком Подпрограммы.
Средства Фонда перечисляются на внебюджетный счет государственного заказчика Подпрограммы, а далее направляются на внебюджетные счета исполнителей мероприятий Подпрограммы на оплату данных мероприятий.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляют государственный заказчик Подпрограммы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и об участии исполнителей мероприятий Подпрограммы содержится на официальных сайтах Губернатора Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создание в крае условий для сокращения числа случаев жестокого обращения с детьми и формирования в крае нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
сократить число детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств в крае;
сократить в крае число случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
обеспечить успешную социально-психологическую реабилитацию детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств, в крае.
Показатель социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлен в таблице 2.
Таблица 2
Показатель социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
(процентов)
┌───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ │Динамика целевого индикатора │
│ Наименование показателя │ и показателя │
│ ├─────────┬─────────┬─────────┤
│ │2011 год │2012 год │2013 год │
└───────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Сокращение числа детей, пострадавших от 79 70 66
насилия и преступных посягательств в крае
Подпрограммой не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.
Приложение
к подпрограмме
«Защитим детей от насилия в
Ставропольском крае на
2012 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие
образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ЗАЩИТИМ
ДЕТЕЙ ОТ НАСИЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2013 ГОДЫ»
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌───┬─────────────────────┬────────────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем │ │
│ │ │ │ │ │ финансирования (тыс. рублей) │Ожидаемый результат │
│ № │ Наименование │ Ответственный │ Срок │ Источники ├──────────┬─────────────────────┤ реализации │
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ мероприятия │
│ │ │ │ │ │ Всего ├──────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2012 год │ 2013 год │ │
├───┼─────────────────────┼────────────────────┼──────────┼────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└───┴─────────────────────┴────────────────────┴──────────┴────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────────────┘
1. Организация министерство 2012 год бюджет 292,000 292,000 - формирование в
социальной рекламы образования Ставропольского обществе крайне
на телевизионных Ставропольского края (далее - нетерпимого
каналах, радио, в края (далее - краевой бюджет) отношения к
информационно- минобразования различным
телекоммуникационной края); проявлениям насилия
сети «Интернет» по государственное в отношении детей
противодействию бюджетное
жестокому обращению образовательное
с детьми учреждение
«Краевой центр
психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками»,
г. Ставрополь
(далее - краевой
центр реабилитации)
2. Проведение минобразования 2012 год краевой бюджет 290,000 290,000 - определение детей,
информационной края; оставшихся без
кампании «Наши дети» краевой центр попечения родителей,
по развитию семейных реабилитации на воспитание в
форм жизнеустройства замещающие семьи;
детей-сирот и детей, сохранение
оставшихся без биологических и
попечения родителей замещающих семей
3. Обучение 100 минобразования 2012 год краевой бюджет 144,000 144,000 - своевременное
врачей-педиатров края; выявление и оказание
учреждений государственное профессиональной
здравоохранения бюджетное помощи детям,
Ставропольского края образовательное подвергшимся
распознаванию учреждение высшего жестокому обращению;
признаков жестокого профессионального повышение
обращения с детьми образования профессиональной
«Ставропольский компетентности
государственный специалистов
педагогический учреждений
институт» (далее - здравоохранения
СГПИ) Ставропольского края
4. Обучение 100 минобразования 2012 год краевой бюджет 50,000 50,000 - своевременное
работников края; выявление и оказание
дошкольных и СГПИ профессиональной
общеобразовательных помощи детям,
учреждений подвергшимся
Ставропольского края жестокому обращению;
по предупреждению повышение
насилия в семье и профессиональной
профилактике компетентности
жестокого обращения работников
с детьми дошкольных и
общеобразовательных
учреждений
Ставропольского края
5. Проведение минобразования 2012 - краевой бюджет 140,000 140,000 - повышение
межведомственных края; 2013 годы профессиональной
проектных семинаров: СГПИ средства Фонда 200,000 100,000 100,000 компетентности 600
«Организация работы специалистов,
с семьями, работающих в сфере
допускающими защиты прав детей
жестокое обращение с
детьми»;
«Насилие в детских
учреждениях»;
«Насилие среди
сверстников»;
«Формы, методы и
организация работы с
детьми,
подвергшимися
жестокому обращению»
6. Создание стажерской минобразования края; 2012 - 2013 краевой бюджет 775,300 325,300 450,000 повышение
площадки по профилактике школа-интернат № 33 годы профессиональной
жестокого обращения с средства Фонда, 320,000 200,000 120,000 компетентности
детьми на базе всего педагогических
государственного казенного работников
образовательного в том числе 120,000 - 120,000 общеобразовательных
учреждения для остатки учреждений
обучающихся, воспитанников неиспользованных Ставропольского края»
с ограниченными в 2012 году
возможностями здоровья средств Фонда
«Специальная
(коррекционная) школа № 33
города Ставрополя», г.
Ставрополь (далее -
школа-интернат № 33)
7. Организация съемки и минобразования края 2012 год краевой бюджет 100,000 100,000 - повышение
распространения компетентности
учебно- родителей в вопросах
просветительского профилактики
фильма «Школа жестокого обращения
ответственного с детьми в семье
родительства»,
посвященного
противодействию
жестокому обращению
с детьми
8. Организация минобразования края 2012 год краевой бюджет 70,000 70,000 - повышение
профилактической компетентности
акции «Родительский родителей в вопросах
урок» на телевидении улучшения
детско-родительских
отношений
9. Подготовка и минобразования 2012 год краевой бюджет 50,000 50,000 - пропаганда здорового
размещение края; образа жизни в
информационно- краевой центр семьях;
рекламных материалов реабилитации обобщение
по пропаганде положительного опыта
ответственного семейного
отношения родителей воспитания;
к исполнению своих оказание
обязанностей и психологической
освещение помощи семьям и
деятельности службы детям
экстренной
психологической
помощи «Детский
телефон доверия»
10. Организация минобразования 2012 - краевой бюджет 390,000 390,000 - своевременная
деятельности службы края; 2013 годы психологическая
экстренной краевой центр средства Фонда – - – помощь детям,
психологической реабилитации находящимся в
помощи «Детский трудной жизненной
телефон доверия» ситуации
11. Расширение сети минобразования 2012 год краевой бюджет 5918,700 5918,700 - формирование
подростковых клубов края; терпимости и
по месту жительства государственные взаимопонимания в
для детей, образовательные подростковой среде
находящихся в учреждения
трудной жизненной дополнительного
ситуации, на базе образования детей
четырех Ставропольского
государственных края
образовательных
учреждений
дополнительного
образования детей
Ставропольского края
12. Внедрение в минобразования края 2012 - краевой бюджет 421,770 421,770 - профилактика
образовательных 2013 годы психических
учреждениях края средства Фонда 369,000 - 369,000 отклонений у детей;
программы информирование детей
«Психическое о возможных рисках и
здоровье школьников» опасностях
13. Создание молодежной минобразования 2012 год краевой бюджет 921,650 921,650 - формирование
студии «Насилию - края; толерантного
нет!» государственное отношения в
бюджетное молодежной среде
образовательное
учреждение среднего
профессионального
образования
«Пятигорский
торгово-
экономический
техникум»;
государственное
бюджетное
образовательное
учреждение среднего
профессионального
образования
«Региональный
многопрофильный
колледж»
г. Ставрополь
14. Создание трех минобразования 2012 - краевой бюджет 322,257 322,257 - развитие
специализированных края; 2013 годы инфраструктуры и
отделений для центр «Поиск»; средства Фонда 1635,700 1350,000 285,700 оказание
реабилитации детей, центр реабилитации психолого-
пострадавших от г. Михайловска; педагогической
насилия, на базе политехнический помощи детям,
государственного колледж пострадавшим от
образовательного насилия;
учреждения обобщение
дополнительного практического опыта
образования детей по профилактике
«Центр творческого насилия над детьми
развития и
гуманитарного
образования для
одаренных детей
«Поиск» (далее -
центр «Поиск»),
государственного
бюджетного
образовательного
учреждения «Центр
психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции», г.
Михайловск (далее -
центр реабилитации
г. Михайловска);
государственного
образовательного
учреждения среднего
профессионального
образования
«Ставропольский
государственный
политехнический
колледж» (далее -
политехнический
колледж)
15. Создание службы минобразования края; 2012 - 2013 краевой бюджет 200,000 - 200,000 психологическая
медико-психологической Горнозаводская школа годы реабилитация
реабилитации детей, закрытого типа средства Фонда, 736,720 368,360 368,360 воспитанников,
подвергшихся насилию, на всего подвергшихся насилию;
базе государственного профилактика вторичных
казенного в том числе 368,360 - 368,360 рецидивов жестокости;
учебно-воспитательного остатки внедрение современных
учреждения для детей и неиспользованных технологий (решение
подростков с девиантным в 2012 году проблемных вопросов
поведением «Горнозаводская средств Фонда ситуаций, приемы
специальная урегулирования
общеобразовательная школа конфликтов, преодоление
закрытого типа» (далее - у ребенка чувства
Горнозаводская школа собственной
закрытого типа) неполноценности, чувства
вины и др.)
16. Организация «родительского минобразования края; 2012 - 2013 средства Фонда, 1305,000 600,000 705,000 профилактика насилия в
всеобуча» по профилактике краевой центр годы всего семье;
насилия над детьми в семье реабилитации и его обеспечение реабилитации
на базе краевого центра филиалы в том числе 600,000 - 600,000 детей, подвергшихся
реабилитации и четырех его остатки насилию
филиалов (с. неиспользованных
Александровское в 2012 году
Александровского района, средств Фонда
с. Летняя Ставка
Туркменского района, с.
Падинское Новоселицкого
района, с. Донское
Труновского района) (далее
- краевой центр
реабилитации и его
филиалы)
17. Открытие минобразования края; 2011 - 2013 краевой бюджет 245,000 - 245,000 внедрение новых
игротерапевтического центр реабилитации г. годы игротерапевтических
кабинета на базе центра Михайловска средства Фонда, 490,000 245,000 245,000 услуг (кинезотерапии,
реабилитации г. всего эрготерапии, терапии
Михайловска средой и др.);
в том числе 245,000 - 245,000 повышение эффективности
остатки профилактических и
неиспользованных социально-
в 2012 году реабилитационных
средств Фонда мероприятий в работе с
детьми, подвергшимися
жестокому обращению;
снятие эмоционального
напряжения у детей,
подвергшихся жестокому
обращению
18. Создание в г. Ставрополе минобразования края; 2013 год краевой бюджет 2700,000 - 2700,000 проведение
специализированного государственное казенное реабилитационной работы
отделения для детей и оздоровительное средства Фонда, 202,300 - 202,300 с семьями и детьми,
матерей с детьми, образовательное всего оказавшимися в социально
оказавшихся в социально учреждение для детей, опасном положении»
опасном положении нуждающихся в длительном в том числе 2,000 - 2,000
лечении, «Санаторный остатки
детский дом для неиспользованных
детей-сирот и детей, в 2012 году
оставшихся без попечения средств Фонда
родителей, № 12»
19. Создание службы минобразования 2013 год средства Фонда 783,700 - 783,700 своевременная,
быстрого края; мобильная помощь
реагирования на детские дома края детям, пострадавшим
случаи насилия в от насилия, семьям,
отношении детей в которых имеют
«Скорая социально- место случаи
психологическая жестокого обращения
помощь» на базе с детьми;
государственных сокращение случаев
образовательных жестокого обращения
учреждений для с детьми
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей:
«Детский дом
(смешанный) № 32 г.
Пятигорска»,
«Детский дом
(смешанный) № 22
пос. Малосадового
Левокумского района»
(далее - детские
дома края)
20. Создание службы минобразования 2013 год средства Фонда 155,300 - 155,300 организация
скорой социальной края; своевременной и
помощи семьям и краевой центр квалифицированной
детям, подвергшимся реабилитации помощи семьям и
насилию детям, подвергшимся
насилию
Всего по 30987,774 12199,037 18688,737
Подпрограмме
в том числе:
средства краевого 9435,677 9435,677 -
бюджета
средства Фонда 6197,720 2863,360 3334,360
Приложение 10
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов общеобразовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, объект образования, Программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых приняты муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по капитальному строительству (реконструкции) объектов образования.
3. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта образования, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на его капитальное строительство (реконструкцию);
заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на объект образования в рамках реализации Программы;
копии сводных сметных расчетов на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования в базовых ценах и в ценах года утверждения проектной документации;
копии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования, заключения государственной экспертизы в сфере строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта образования;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Расходы на разработку проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования и проведение государственной экспертизы в сфере строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований.
5. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидий являются:
несоответствие существующей сети муниципальных общеобразовательных учреждений потребности населения муниципального образования в оказании услуг общего образования (доля учащихся в населенном пункте муниципального образования, обучающихся во вторую смену по объективным причинам, составляет не менее 25% (рассчитывается как соотношение количества учащихся в населенном пункте, обучающихся во вторую смену, к общему количеству обучающихся в общеобразовательных учреждениях данного населенного пункта);
доля зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих процент износа более 50%, составляет не менее 25% (рассчитывается как соотношение количества зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих процент износа более 50%, в населенном пункте муниципального образования к количеству зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в данном населенном пункте).
6. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования, находящихся в собственности i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Si = F x Pi / Р, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
F - общий объем субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования;
Pi - заявленная потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы;
Р - общая заявленная потребность всех муниципальных образований в бюджетных средствах на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы.
8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
Sмоi = Si / 0,95 x 0,05, где
Sмоi - размер средств бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы;
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования;
0,95 - коэффициент софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий в отношении каждого муниципального образования;
0,05 - коэффициент, устанавливающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета i-го муниципального образования.
9. Распределение субсидий по муниципальным образованиям осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров средств предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта образования.
10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов образования в рамках реализации Программы, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения о наличии правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) сведения о размере субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) целевое назначение субсидии;
4) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;
5) плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, а также последствия их недостижения;
6) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности с указанием сведений об объектах (наименование объектов капитального строительства муниципальной собственности, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов (в случае предоставления субсидии на капитальное строительство);
7) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования объектов капитального строительства (реконструкции) в рамках реализации Программы;
8) график перечисления субсидии в соответствующем финансовом году, составленный с учетом оценки ожидаемого выполнения работ, оказания услуг при капитальном строительстве (реконструкции) объекта образования;
9) сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования, на софинансирование которого предоставлена субсидия;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
13) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования в размерах, определяемых соглашением в соответствии с настоящими Правилами.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется министерством на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в сроки, установленные соглашением.
12. Отчет об использовании субсидии и о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
13. В случае нарушения муниципальным образованием условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пункта 12 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
14. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования в рамках реализации Программы производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
15. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
16. Результативность предоставления субсидий муниципальными образованиями оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:
уменьшение количества обучающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях муниципального образования;
увеличение уровня готовности объектов образования к вводу в эксплуатацию в соответствии с предоставленной субсидией (процентов).
17. Оценка результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям производится министерством за отчетный год и за весь период реализации Программы.
18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов».
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2009 г. № 330-п
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» Снят с контроля
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. № 221-п, НГР: ru26000201100475 – утратило силу;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 мая 2013 г. № 220-п, НГР: ru26000201300416;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Правительство Ставропольского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы».
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Балдицына В.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ефремова Г.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В. ГАЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 16 декабря 2009 г. № 330-п
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 июня 2011 г. № 221-п, НГР: ru26000201100475 – утратило силу;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Наименование Программы краевая целевая программа «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Программа)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Программы постановление Правительства Российской Федерации
от 23 декабря 2005 г. № 803 «О Федеральной
целевой программе развития образования на 2006 -
2010 годы»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой
программе развития образования на 2011 - 2015
годы»;
решение правления Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации
(протокол № 9 от 28 декабря 2010 г.);
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 15 июля 2009 г. № 223-рп «О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2009 году» (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Правительства Ставропольского края от 24 сентября
2009 г. № 355-рп, от 19 ноября 2009 г. № 422-рп и
от 31 декабря 2009 г. № 480-рп);
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 18 ноября 2009 г. 407-рп «Об итогах реализации
краевых целевых и ведомственных целевых программ
за 9 месяцев 2009 года
Государственный министерство образования Ставропольского края
заказчик - координатор
Программы
Государственные заказчики министерство строительства, архитектуры и жилищно-
Программы коммунального хозяйства Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по делам молодежи;
министерство сельского хозяйства Ставропольского
края;
министерство социальной защиты населения
Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края
Разработчик Программы министерство образования Ставропольского края
Цели Программы создание условий для повышения качества
образования и подготовки высококвалифицированных
кадров для развития экономики Ставропольского
края (далее - край);
межведомственное решение проблем семейного и
детского неблагополучия, социального сиротства в
крае;
удовлетворение потребностей детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья в
качественном образовании;
обеспечение успешной социальной адаптации
выпускников государственных образовательных
учреждений края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
формирование в обществе нетерпимого отношения к
различным проявлениям насилия в отношении детей
Задачи Программы совершенствование содержания и технологий
образования в крае;
распространение передового педагогического опыта
в крае;
создание условий для сохранения и укрепления
здоровья детей и подростков, активного включения
их в социально-экономическую, культурную жизнь
общества, края;
развитие материально-технической базы
государственных образовательных учреждений
Ставропольского края, муниципальных
образовательных учреждений Ставропольского края
(по согласованию) (далее - образовательные
учреждения края);
развитие семейных форм жизнеустройства детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в том числе детей-инвалидов;
оказание ранней коррекционной помощи детям-
инвалидам и детям с ограниченными возможностями
здоровья;
развитие сети служб по поддержке семьи и детей-
инвалидов;
развитие в крае вариативных форм получения
образования (очной, очно-заочной, в том числе с
использованием дистанционных технологий, заочной,
в форме семейного самообразования) детьми-
инвалидами и детьми с ограниченными возможностями
здоровья;
подготовка выпускников государственных
образовательных учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, к
самостоятельной жизни после их выпуска из данных
учреждений;
создание эффективных механизмов деятельности
органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних края по своевременному
выявлению случаев жестокого обращения с детьми,
проведению профилактической и реабилитационной
работы по раннему выявлению случаев жестокого
обращения с детьми и оказанию детям своевременной
психологической и медицинской помощи
Целевые индикаторы и доля образовательных учреждений края начального,
показатели Программы среднего и высшего профессионального образования,
оснащенных современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным оборудованием и
информационно-коммуникационными образовательными
ресурсами;
доля детей в возрасте 7 - 18 лет, участвующих
в конкурсах, конференциях и олимпиадах (от общей
численности обучающихся в системе образования
края);
доля педагогических и инженерно-педагогических
кадров, участвующих в конкурсах, фестивалях
профессионального мастерства в крае;
доля детей, состоящих на всех видах
профилактического учета (от общей численности
обучающихся в крае);
доля ученических производственных бригад,
внедряющих новые формы и модели трудовой
занятости и дополнительного образования
школьников образовательных учреждений края,
расположенных в сельской местности;
доля детей и молодежи в возрасте 6 - 18 лет,
обучающихся в крае, охваченных массовыми
мероприятиями, включенными во всероссийский и
краевой календари массовых мероприятий с
обучающимися (от общей численности обучающихся в
крае);
доля пищеблоков, оборудованных современным
технологическим оборудованием, в государственных
образовательных учреждениях края для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях края;
доля учащихся государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений края,
обеспечиваемых молоком;
оснащенность образовательных учреждений края
современным учебным и учебно-наглядным
оборудованием;
обеспеченность образовательных учреждений края
автобусами;
количество введенных в эксплуатацию объектов
капитального строительства образовательных
учреждений, находящихся в государственной
собственности Ставропольского края и
муниципальной собственности муниципальных
образований Ставропольского края;
доля базовых образовательных учреждений края в
общем количестве образовательных учреждений края,
реализующих программы общего образования;
число детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками
государственных образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обеспеченных постинтернатным
сопровождением (от общей численности выпускников
государственных образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей);
число детей, пострадавших от насилия и преступных
посягательств;
доля образовательных учреждений общего
образования края, функционирующих в рамках
национальной образовательной инициативы «Наша
новая школа», в общем количестве образовательных
учреждений общего образования края
Сроки реализации 2010 - 2013 годы
Программы
Перечень подпрограмм подпрограмма «Развитие специального образования в
Ставропольском крае на 2010 год»;
подпрограмма «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»;
подпрограмма «Развитие профессионального
образования в Ставропольском крае на 2011 -
2013 годы»;
подпрограмма «Право ребенка на семью в
Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы
подпрограмма «Защитим детей от насилия в
Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий Программы
источники финансирования на 2010 - 2013 годы составит 3214404,925 тыс.
Программы рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета - 292928,710
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 133715,110 тыс. рублей;
в 2012 году - 103900,800 тыс. рублей;
в 2013 году - 55312,800 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 2645221,706 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 925148,400 тыс. рублей;
в 2011 году - 420344,675 тыс. рублей;
в 2012 году - 907344,647 тыс. рублей;
в 2013 году – 392383,984 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края (далее - местные
бюджеты) – 168685.890 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2010 году - 30562,810 тыс. рублей;
в 2011 году - 34484,310 тыс. рублей;
в 2012 году - 102322,770 тыс. рублей;
в 2013 году – 1316.000 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее -
Фонд), - 90731,619 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2011 году - 39926,919 тыс. рублей;
в 2012 году - 28574,584 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2011 году средств
Фонда, сложившиеся на лицевом счете министерства
образования Ставропольского края по состоянию на
01 января 2012 года (далее - остатки
неиспользованных в 2011 году средств Фонда), -
8833,931 тыс. рублей;
в 2013 году – 22230,116 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2012 году средств
Фонда по состоянию на 01 января 2013 года (далее
остатки неиспользованных в 2012 году средств
Фонда), - 5479,019 тыс. рублей;
за счет средств Ставропольского краевого
отделения общероссийского общественного
благотворительного фонда «Российский детский
фонд» (далее - Детский фонд) - 4712,000 тыс.
рублей, в том числе в 2011 году - 4712,000 тыс.
рублей;
за счет средств от оказания платных услуг,
целевых средств, безвозмездных поступлений и
средств от арендной платы, полученных
образовательными учреждениями края (далее - иные
бюджетные средства) - 12125,000 тыс. рублей, в
том числе по годам:
в 2011 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2013 году - 4075,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты повышение качества образования в образовательных
реализации Программы и учреждениях края всех типов и видов;
показатели ее обеспечение подготовки квалифицированных кадров
социально-экономической для отраслей экономики края;
эффективности увеличение удельного веса инновационных
образовательных программ по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и реализуемых в
образовательных учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального образования
с участием краевых объединений работодателей;
увеличение удельного веса численности обучающихся
в образовательных учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального образования,
проходящих производственную практику в условиях
предприятий, учреждений, организаций края в
рамках договорных взаимоотношений между
образовательными учреждениями края и
работодателями;
повышение престижа и обеспечение роста
профессионального мастерства педагогических
работников края;
увеличение доли детей, охваченных дополнительным
образованием (от общей численности детей в
возрасте 7 - 18 лет);
укрепление материально-технической и учебной базы
образовательных учреждений края;
увеличение доли государственных образовательных
учреждений края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в которых
созданы условия, приближенные к домашним;
увеличение фактического количества мест в
образовательных учреждениях края, создание
дополнительно 2087 ученических мест в
образовательных учреждениях края и 1803 мест в
дошкольных образовательных учреждениях края;
уменьшение в крае числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;)
реорганизация и перепрофилирование
государственных образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, расположенных в крае;
повышение профессионального уровня специалистов
различного профиля, работающих с детьми-
инвалидами, детьми с ограниченными возможностями
здоровья, детьми-сиротами
увеличение до 99 процентов доли детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте до 23 лет,
являющихся выпускниками государственных
образовательных учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспеченных постинтернатным сопровождением (от
общей численности выпускников государственных
образовательных учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей);
увеличение доли базовых образовательных
учреждений края в общем количестве
образовательных учреждений края, реализующих
программы общего образования, до 6 процентов;
сокращение числа случаев жестокого обращения с
детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в
государственных образовательных учреждениях края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
увеличение численности детей, посещающих
дошкольные образовательные учреждения края
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Программа направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества и эффективности образования в крае.
Для решения задач, стоящих перед системой образования края, требуется скоординировать работу по следующим направлениям:
повышение качества образования в образовательных учреждениях края;
совершенствование содержания и технологий образования;
повышение профессионального мастерства педагогических работников края;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, активного включения их в социально-экономическую и культурную жизнь края;
психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы непрерывного профессионального образования, в том числе открытие и оснащение ресурсных центров по подготовке и переподготовке кадров для обеспечения высокого уровня качества профессионального образования, аккумулирование современных учебно-материальных ресурсов;
расширение перечня программ, реализуемых государственными образовательными учреждениями профессионального образования края, с учетом потребностей экономики края;
координация деятельности органов государственной власти и государственных учреждений края по решению проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
создание условий для удовлетворения потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
В настоящее время в крае увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все школы края подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Это сделало возможным внедрение дистанционного обучения учащихся (созданы апробационные площадки в средних общеобразовательных школах города Ставрополя, Грачевского и Апанасенковского муниципальных районов).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Однако необходимо повысить эффективность доступа образовательных учреждений края к федеральным образовательным информационным ресурсам (Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов), что позволит расширить возможности образовательных учреждений края для профильного обучения учащихся, обучения учащихся по индивидуальным программам, а также повысит профессиональный уровень педагогических работников края и качество обучения в целом.
Сформирована система развития одаренных детей, включающая сеть инновационных общеобразовательных учреждений края, учреждений дополнительного образования края (государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр творческого развития и гуманитарного образования для одаренных детей «Поиск» (г. Ставрополь), Малая академия наук Ставропольского Дворца детского творчества, краевые центры технического творчества, эстетического воспитания, экологии и туризма), структурных подразделений учреждений высшего профессионального образования (лицей-интернат при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Кавказский государственный технический университет»), индивидуальные программы сопровождения талантов, курирование их ведущими учеными и педагогами края, профильные смены в лагерях и т.д.
Качественные изменения и новые технические возможности организации учебного процесса в образовательных учреждениях края позволили сделать новый шаг в развитии олимпиадного движения в крае, увеличив за последние три года число участников краевых олимпиад в 2 раза, число победителей всероссийских олимпиад - в 3 раза. Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие системы поиска и поддержки талантливых детей, привлечение их к участию в краевых конкурсах и олимпиадах.
Дальнейшее развитие получила система профессионального образования в крае. В образовательных учреждениях края начального, среднего и высшего профессионального образования обучение ведется более чем по 100 профессиям и специальностям. Проведенная реструктуризация и оптимизация сети учреждений системы начального и среднего профессионального образования края позволила сконцентрировать материальные, кадровые и финансовые ресурсы и создать четыре профильных ресурсных центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов для строительной отрасли края, машиностроения, электроэнергетики, автомобильной промышленности и сельского хозяйства.
В 2009 году три образовательных учреждения системы профессионального образования края стали победителями всероссийских конкурсов, проводимых в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», с общим объемом привлечения средств федерального бюджета в сумме 96896 тыс. рублей.
Необходима дальнейшая работа по повышению качества подготовки и повышения квалификации, профессиональной переподготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов с использованием современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования. Требуется дальнейшая модернизация материально-технической базы учреждений профессионального образования края.
Продолжает оставаться проблемой кадровое обеспечение системы образования края. Реализация задач модернизации образования края требует профессиональной и социальной состоятельности педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений края.
В образовательных учреждениях края постоянно ощущается нехватка квалифицированных педагогических кадров, особенно остро эта проблема стоит в образовательных учреждениях края, расположенных в сельской местности. На ее решение направлена дальнейшая реализация единой стратегии подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров для образовательных учреждений края, деятельность единого педагогического комплекса по подготовке педагогических кадров на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» (далее - СГПИ) и государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования».
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 01.08.2012 № 278-п)
Для удовлетворения потребности образовательных учреждений края в педагогических кадрах необходимо дальнейшее укрепление учебной базы СГПИ, совершенствование системы непрерывного образования, в том числе через конкурсы профессионального мастерства.
В 2007 - 2009 годах в образовательных учреждениях края были приняты меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей. Внедрение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях края здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить положительную динамику состояния здоровья детей и молодежи.
Вместе с тем число абсолютно здоровых детей в крае не превышает 20 процентов. По оценкам специалистов, работающих в системе здравоохранения, к основным причинам, влияющим на ухудшение состояния здоровья детей, относятся школьные факторы риска, которые ведут к перегрузке обучающихся и снижению уровня их физического развития.
В этой связи необходимо дальнейшее совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей, широкое применение в образовательных учреждениях края здоровьесберегающих педагогических технологий.
Приоритетными направлениями в работе образовательных учреждений края остаются вопросы укрепления их материальной и учебной базы, в том числе переоснащения пищеблоков, замены устаревшего технологического оборудования, совершенствования форм физического воспитания и спортивно-массовой работы среди обучающихся.
Требует обновления материально-техническая база системы образования в крае. Строительство новых и реконструкция имеющихся образовательных учреждений края позволят разгрузить существующие школы и создать условия для ведения учебного процесса в соответствии с современными требованиями.
В крае накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного (внешкольного) образования детей и молодежи, укреплению воспитательного потенциала образовательных учреждений края. Всеми формами творческого развития в крае охвачено более 60 процентов школьников. Получает свое развитие детско-юношеский спорт, движение трудовых объединений школьников, в том числе ученических производственных бригад.
Вместе с тем в целях формирования социально активной творческой молодежи, профилактики асоциального поведения школьников необходима дальнейшая координация действий по привлечению детей и молодежи к участию в общественных движениях, массовых мероприятиях по различным направлениям.
Модернизация системы образования края требует внедрения современных образовательных технологий в образовательный процесс, что, в свою очередь, предполагает выделение средств на приобретение современного лабораторного и учебного оборудования, федерального комплекта школьных учебников, обновление спортивного инвентаря, обеспечение учреждений профессионального и дополнительного образования края компьютерной техникой.
Предлагаемый в Программе объем финансирования расходов на обновление материально-технической базы объектов образования края позволит улучшить их техническое состояние, создать условия для обучения детей, соответствующие современным требованиям.
Одной из серьезных социальных проблем в современном обществе является резкое снижение воспитательного потенциала родителей и ухудшение нравственно-психологического климата в семье. Кризисное состояние взаимоотношений в семье повлекло за собой возникновение такого негативного явления как социальное сиротство.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Общее число детей, оставшихся без попечения родителей, в крае в 2010 году составило 10798, или 2,12 процента от детского населения края. При этом количество детей-сирот в крае составляет всего лишь 10 процентов от общего числа всех детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
В результате проводимой с 2008 года в крае работы наметилась положительная тенденция: в 2008 году на 10 процентов уменьшилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года, и на 26 процентов - детей-сирот, устраиваемых в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в 1,5 раза выросло число детей, переданных на воспитание в приемные семьи, отдельные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были перепрофилированы. С 2008 года в крае реорганизованы и перепрофилированы 9 таких учреждений.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в крае доля детей, оставшихся без попечения родителей, остается высокой. Более 1 тыс. детей-сирот воспитывается в учреждениях интернатного типа.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Следует отметить неэффективность существующей системы социальной защиты детей: большая часть ее усилий направлена на помощь детям, уже оставшимся без попечения родителей, а не на профилактику социального сиротства. На решение проблем в этой сфере направлены мероприятия, включенные в подпрограмму «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» Программы.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
В крае недостаточно разработаны организационные основы функционирования системы постинтернатного сопровождения, технологии работы специалистов с выпускниками государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для подготовки выпускников к самостоятельной жизни в обществе. Программы психолого-педагогического, социально-правового сопровождения выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предвыпускном и выпускном периоде требуют доработки.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Актуальной проблемой является и трудоустройство выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основными трудностями, возникающими у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при первичном трудоустройстве и закреплении на рабочем месте, являются:
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
отсутствие специализированных программ поддержки выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процессе обучения и первичного трудоустройства;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
отсутствие у выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ориентации в мире профессий и наличие трудности при самоопределении;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
отсутствие информации о деятельности различных организаций и программ, оказывающих помощь выпускникам государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Реализация мероприятий Программы позволит решить проблемы постинтернатной адаптации и социализации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Одной из проблем современного общества является жестокое обращение с детьми. За последние годы в крае увеличилось количество случаев жестокого обращения с детьми, включая физическое и психологическое насилие. Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, ежегодно выявляются около 2 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Применение программно-целевого метода позволит сократить число случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в государственных образовательных учреждениях края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Кроме осуществления вышеперечисленных мероприятий в рамках реализации Программы предполагается решить следующие проблемы:
дальнейшая информатизация системы образования края;
развитие системы дополнительного образования детей;
создание условий для развития трудовой деятельности общеобразовательных учреждений края, ученических производственных бригад;
психологическое сопровождение участников педагогического процесса и замещающих семей;
расширение доступности, повышения качества образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и их успешной социализации;
создание в специальных (коррекционных) государственных образовательных учреждениях края для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии необходимых условий для воспитания и развития детей, нуждающихся в дополнительной государственной поддержке;
создание 2087 ученических мест в образовательных учреждениях края и 1803 мест в дошкольных образовательных учреждениях края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Реализация Программы позволит объединить усилия субъектов системы образования в крае и необходимые ресурсы для достижения главных целей развития образования: повышение доступности, совершенствование содержания и технологии образования, обеспечение качественного образования.
Решение указанных проблем в системе образования края возможно через использование программно-целевого метода, что предполагает осуществление мероприятий краевого масштаба, создание централизованных механизмов их координации, разработки системы целевых индикаторов и показателей Программы с целью оценки эффективности мероприятий Программы. Применение программно-целевого метода при реализации основных направлений развития системы образования края позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края;
рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравного доступа к качественному образованию.
Прогноз развития вышеназванных проблем без использования программно-целевого метода их решения может привести к снижению доступности образования, ухудшению качества предоставления образовательных услуг, повлечет ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края.
Мировой финансово-экономический кризис и его последствия, отсутствие достоверных прогнозных данных о востребованности в кадрах рабочих и специалистов могут серьезным образом повлиять на выполнение Программы и состояние системы образования в крае в целом.
В целях снижения рисков невыполнения Программы возможна корректировка мероприятий Программы и их финансирования.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Целями Программы являются создание условий для повышения качества образования и подготовки высококвалифицированных кадров для развития экономики края, межведомственное решение проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае, удовлетворение потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
совершенствование содержания и технологий образования в крае;
распространение передового педагогического опыта в крае;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, активного включения их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, края;
развитие материально-технической базы образовательных учреждений края.
развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
оказание ранней коррекционной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
развитие сети служб по поддержке семьи и детей-инвалидов;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
развитие в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной, в форме семейного самообразования) детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
подготовка выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после выпуска из данных учреждений;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края по своевременному выявлению случаев жестокого обращения с детьми, проведению профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи».
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Программы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ │Базовое │ Динамика целевого │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │значение│ индикатора и показателя │
│п/п│ индикатора и показателя │измерения│ (2009 ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ год) │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Доля образовательных процентов 18,0 21,0 23,0 25,0 28,0
учреждений края начального,
среднего и высшего
профессионального образования,
оснащенных современным
высокотехнологичным
учебно-лабораторным
оборудованием и
информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами
2. Доля детей в возрасте процентов 30,0 33,0 36,0 40,0 40,0
7 - 18 лет, участвующих в
конкурсах, конференциях и
олимпиадах (от общей
численности обучающихся в
системе образования края)
3. Доля педагогических и процентов 25,0 27,0 28,0 29,0 30,0
инженерно-педагогических
кадров, участвующих в
конкурсах, фестивалях
профессионального мастерства в
крае
4. Доля детей, состоящих на всех процентов 3,5 3,8 3,8 3,8 3,8
видах профилактического учета
(от общей численности
обучающихся в крае)
5. Доля ученических процентов 1,5 2,0 4,0 6,0 6,0
производственных бригад,
внедряющих новые формы и модели
трудовой занятости и
дополнительного образования
школьников образовательных
учреждений края, расположенных
в сельской местности
6. Доля детей и молодежи в процентов 73,0 74,5 76,0 77,0 77,0
возрасте 6 - 18 лет,
обучающихся в крае, охваченных
массовыми мероприятиями,
включенными во всероссийский и
краевой календари массовых
мероприятий с обучающимися
(от общей численности
обучающихся в крае)
7. Доля пищеблоков, процентов 4,0 8,0 12,0 16,0 20,0
оборудованных современным
технологическим оборудованием,
в государственных
образовательных учреждениях
края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, государственных
специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях
края
8. Доля учащихся государственных процентов - - 4,0 4,0 4,0
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края, обеспечиваемых молоком
9. Оснащенность образовательных процентов 30,0 33,0 33,5 34,0 34,3
учреждений края современным
учебным и учебно-наглядным
оборудованием
10. Обеспеченность процентов 81,0 82,0 82,2 82,4 82,6
образовательных учреждений
края автобусами
11. Количество введенных в 3 6 5 7 4
эксплуатацию объектов
капитального строительства
образовательных учреждений,
находящихся в государственной
собственности Ставропольского
края и муниципальной
собственности муниципальных
образований Ставропольского
края
12. Число детей, воспитывающихся человек - 8954 9054 9154 9254
в замещающих семьях
13. Доля детей-сирот и детей, процентов 55 57 60 98 99
оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в
возрасте до 23 лет, являющихся
выпускниками государственных
образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, обеспеченных
постинтернатным сопровождением
(от общей численности
выпускников государственных
образовательных учреждений края
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей)
(п. 13 введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 01.08.2012 № 278-п)
14. Число детей, пострадавших от человек - - - 48 45
насилия и преступных
посягательств
(п. 14 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012
№ 278-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
15. Доля образовательных процентов - - 74,0 85,0 100,0
учреждений общего образования
края, функционирующих в рамках
национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа»,
в общем количестве
образовательных учреждений
общего образования края
(п. 15 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
16. Доля базовых образовательных процентов 2,0 4,0 6,0
учреждений края в общем
количестве образовательных
учреждений края, реализующих
программы общего образования
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Сроки реализации Программы - 2010 - 2013 годы.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
По итогам реализации Программы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:
1. Обеспечение доступности и качества образования в крае.
2. Повышение профессионального мастерства педагогических кадров.
3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
4. Создание условий для развития воспитания и дополнительного образования детей.
5. Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в приложении 1 к Программе.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства образовательных учреждений края, находящихся в государственной собственности края, указаны в приложении 2 к Программе.
Мероприятия, направленные на развитие специального образования в крае, предусмотрены подпрограммой «Развитие специального образования в Ставропольском крае на 2010 год», являющейся приложением 3 к Программе.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений Ставропольского края, предусмотрены подпрограммой «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющейся приложением 4 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2010 № 14-п; в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Мероприятия, направленные на развитие профессионального образования в крае, предусмотрены подпрограммой «Развитие профессионального образования в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы», являющейся приложением 7 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Мероприятия, направленные на профилактику семейного и детского неблагополучия, социального сиротства, создание условий для удовлетворения потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрены подпрограммой «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы», являющейся приложением 8 к Программе.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Мероприятия, направленные на профилактику и своевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми, предусмотрены подпрограммой «Защитим детей от насилия в Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы», являющейся приложением 9 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Не менее 20 процентов от объема средств краевого бюджета, предусмотренных в 2011 - 2013 годах на реализацию Программы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в крае.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов, средств Фонда, средств Детского фонда и иных бюджетных средств. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2010 - 2013 годы составит 3214404,925 рублей, в том числе по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета - 292928,710 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 133715,110 тыс. рублей;
в 2012 году - 103900,800 тыс. рублей;
в 2013 году - 55312,800тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 2645221,076 тыс. рублей, в том числе по годам
в 2010 году - 925148,400 тыс. рублей;
в 2011 году - 420344,675 тыс. рублей;
в 2012 году - 907344,647 тыс. рублей;
в 2013 году - 392383,984 тыс. рублей
за счет средств местных бюджетов - 168685,890 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2010 году - 30562,810 тыс. рублей;
в 2011 году - 34484,310 тыс. рублей;
в 2012 году - 102322,770 тыс. рублей;
в 2013 году - 1316,000 тыс. рублей
за счет средств Фонда – 90731,619тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 39926,919 тыс. рублей;
в 2012 году - 28574,584 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда - 8833,931 тыс. рублей;
в 2013 году - 22230,116, в том числе остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда - 5479,019 тыс. рублей;
за счет средств Детского фонда - 4712,000 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 4712,000 тыс. рублей;
иные бюджетные средства - 12125,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,000 тыс. рублей;
в 2013 году - 4075,000 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться государственным заказчиком - координатором Программы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Программы).
Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Конкретные мероприятия подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» Программы и объемы ее финансирования уточняются Фондом ежегодно.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Механизм реализации Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются государственным заказчиком - координатором Программы и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
представляет в установленном порядке в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Программы в целом.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизму реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.
Исполнителями Программы являются:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство образования Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство здравоохранения Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
министерство социальной защиты населения Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
комитет Ставропольского края по делам молодежи;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
абзац утратил силу. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
управление труда и занятости населения Ставропольского края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
государственные образовательные учреждения края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
государственные учреждения здравоохранения края;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Детский фонд (по согласованию);
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
муниципальные образовательные учреждения края (по согласованию);
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
организации, определяемые на конкурсной основе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Определение исполнителей Программы, реализующих мероприятия Программы с привлечением средств краевого бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, министерство сельского хозяйства Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи являются главными распорядителями средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Программы, и государственными заказчиками Программы (далее - государственные заказчики Программы).
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Государственные заказчики Программы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы, а также за целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, предусмотренных на их реализацию;
уточняют целевые индикаторы и показатели Программы по курируемым мероприятиям Программы;
представляют в министерство образования Ставропольского края отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Финансирование объектов капитального строительства образовательных учреждений, находящихся в государственной собственности края, осуществляется через лицевой счет государственного заказчика Программы - министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, открытый в отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края. Предоставление субсидии бюджету города Ставрополя для строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) (далее - объект) осуществляется согласно Правилам предоставления в 2010 году субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимся приложением 5 к Программе. Строительство объекта производится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 2028 «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2009 год». Расходы на разработку проектно-сметной документации объекта включаются в расходы на его строительство.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Субсидии, предоставляемые в 2010 году бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации Программы, указаны в приложении 6 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 18.08.2010 № 272-п)
Софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов общеобразовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов общеобразовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимися приложением 10 к Программе.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Финансирование мероприятий Программы, на реализацию которых не предусмотрены расходы капитального характера, осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Программы по курируемым мероприятиям.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляют государственный заказчик - координатор Программы, государственные заказчики Программы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 года № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы и об участии исполнителей Программы содержится на официальных сайтах Губернатора Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В целом Программа направлена на повышение удовлетворенности населения края качеством предоставляемых образовательных услуг.
В ходе реализации мероприятий Программы предполагается развитие системы образования края, повышение качества образования, дальнейшее укрепление ее кадровых и материально-технических ресурсов.
Программа призвана стимулировать совершенствование внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса в образовательных учреждениях края, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит качество знаний обучающихся.
Реализация мероприятий Программы позволит усовершенствовать систему поиска и поддержки талантливых детей в крае.
Программа будет способствовать снижению напряженности на рынке труда края посредством подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда края, повышению конкурентоспособности профессионального образования края на региональном рынке образовательных услуг, расширению возможностей участия выпускников образовательных учреждений края в системе непрерывного образования.
В ходе реализации мероприятий Программой будут созданы условия для совершенствования системы поддержки и стимулирования педагогических и руководящих кадров, повышения уровня их профессиональной компетентности, выявления и распространения передового педагогического опыта.
Мероприятия Программы будут способствовать формированию у детей и подростков социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни, созданию условий для развития в образовательных учреждениях края общественных школьных объединений, различных форм ученического самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения несовершеннолетних; сохранению и развитию материальной и кадровой базы ученических производственных бригад, трудовых объединений школьников в целях углубленной профориентации и овладения практическими навыками.
Программа позволит укрепить и модернизировать материально-техническую, лабораторную и учебную базу образовательных учреждений края, что создаст комфортные условия для обучения и воспитания детей. Обновление технологического оборудования позволит создать условия для улучшения организации и качества питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях края.
Создание в крае 2087 ученических мест в образовательных учреждениях края и 1803 мест в дошкольных образовательных учреждениях края улучшит условия предоставления образовательных услуг.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Увеличение числа автобусов, приобретаемых для образовательных учреждений края, позволит обеспечить доступность образования.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Совершенствование информатизации системы образования края будет способствовать повышению эффективности доступа образовательных учреждений края к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.
Реализация мероприятий подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» Программы будет способствовать созданию условий для совершенствования системы профилактики социального сиротства; созданию служб сопровождения социально неблагополучных семей, их реабилитации; развитию альтернативных форм семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей; проведению информационной кампании; повышению профессионализма и эффективности работы специалистов в сфере охраны прав детей, а также созданию условий для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых государственными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья; успешной социальной адаптации выпускников государственных образовательных учреждений края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сокращению числа случаев жестокого обращения с детьми и формированию в обществе нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели социально-экономической
эффективности реализации Программы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
(процентов)
┌───┬────────────────────────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┐
│ № │ Наименование показателя │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│п/п│ │ год │ год │ год │ год │
├───┼────────────────────────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴────────────────────────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┘
1. Удельный вес инновационных 20,0 25,0 30,0 45,0
образовательных программ по
подготовке, переподготовке и
повышению квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и
реализуемых в образовательных
учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального
образования с участием краевых
объединений работодателей
2. Удельный вес численности 75,0 85,0 90,0 95,0
обучающихся в образовательных
учреждениях края начального,
среднего и высшего профессионального
образования, проходящих
производственную практику в условиях
предприятий, учреждений, организаций
края в рамках договорных
взаимоотношений между
образовательными учреждениями края
и работодателями
3. Доля детей, охваченных 66,5 68,0 70,0 70,0
дополнительным образованием
(от общей численности детей в
возрасте 7 - 18 лет)
4. Доля государственных образовательных 85,0 87,0 90,0 93,0
учреждений края для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, в которых созданы
условия, приближенные к домашним
5. Сокращение числа детей-сирот и 92,5 92,0 91,5 91,0
детей, оставшихся без попечения
родителей, проживающих на территории
края
6. Число специалистов различного 750 800 850 900
профиля, работающих с
детьми-инвалидами, детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, детьми-сиротами,
повысивших свой профессиональный
уровень
Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействие на окружающую среду.
Приложение 1
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌──────┬──────────────────────────┬─────────────────┬──────────┬──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей) │ │
│ № │ │ Ответственный │ Срок │ Источник ├───────────┬───────────────────────────────────────────────┤Ожидаемый результат реализации│
│ п/п │ Наименование мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├───────────┬───────────┬───────────┬───────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ │
├──────┼──────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼──────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└──────┴──────────────────────────┴─────────────────┴──────────┴──────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────────────────────────┘
I. Обеспечение доступности и качества образования в Ставропольском крае
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
1. Проведение мероприятий по министерство 2010 - бюджет 4270,000 795,000 1485,000 995,000 995,000 выявление и поддержка
поддержке одаренных детей образования 2013 годы Ставропольского одаренных детей и талантливой
и талантливой молодежи Ставропольского края (далее - молодежи края
Ставропольского края края (далее - краевой бюджет),
(далее - край) (олимпиад, минобразования всего
конференций среди края), в том числе 3,500 - - 3,500 -
учащихся государственных образовательные погашение
образовательных учреждения края кредиторской
учреждений края, задолженности,
муниципальных образовавшейся в
образовательных минобразования
учреждений края (далее - края по состоянию
образовательные на 01 января 2012
учреждения края) года
2. Информатизация системы минобразования 2010 - краевой бюджет <*> 14780,000 5390,000 4000,000 1000,000 4390,000 расширение возможностей для
образования края края, 2013 годы доступа учащихся и
(приобретение организации, педагогических кадров к
компьютерной техники, определяемые на информационно-
обучающих материалов и конкурсной основе коммуникационным технологиям,
лицензионного использование современных
программного обеспечения образовательных технологий
для общеобразовательных
учреждений края)
3. Приобретение учебников минобразования 2010 - федеральный бюджет 9792,200 - 9792,200 - - обновление фонда школьных
и учебной литературы для края, 2013 годы библиотек, использование
образовательных организации, краевой бюджет, 89071,405 17300,000 3680,100 13496,310 54594,995 учебников нового поколения в
учреждений края определяемые на всего образовательном процессе
конкурсной основе в том числе 2438,043 - - 2438,043 -
погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся в
минобразования
края по состоянию
на 01 января 2012
года
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
4. Приобретение учебного минобразования 2010 год краевой бюджет 1900,000 1900,000 - - - оснащение СГПИ и его филиалов
оборудования и мебели края, современным оборудованием,
для государственного организации, обеспечивающим повышение
бюджетного определяемые на качества профессионального
образовательного конкурсной основе педагогического образования
учреждения высшего
профессионального
образования
«Ставропольский
государственный
педагогический институт»
(далее - СГПИ)
5. Обеспечение реализации минобразования 2010 год краевой бюджет 11250,000 11250,000 - - - обновление учебно-материальной
инновационных края, базы образовательных
образовательных образовательные учреждений начального и
программ по подготовке, учреждения среднего профессионального
переподготовке и начального и образования края согласно
повышению квалификации среднего требованиям современных
рабочих кадров и профессионального производств, формирование
специалистов в образования края, устойчивой, открытой и
образовательных организации, развивающейся системы
учреждениях начального и определяемые на инновационной подготовки
среднего конкурсной основе рабочих кадров и специалистов,
профессионального повышение качества
образования края для профессионального образования
приоритетных отраслей
экономики края, в том
числе в рамках
софинансирования
приоритетного
национального проекта
«Образование»
1
5 . Достижение стратегических минобразования 2011 - федеральный бюджет 177068,800 - 67093,000 54663,000 55312,800
ориентиров национальной края, 2013 годы
образовательной инициативы государственное краевой бюджет 67371,167 - 23818,000 25115,567 18437,600
«Наша новая школа», в том бюджетное
числе: образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования
«Ставропольский
краевой институт
развития
образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования»
(далее - СКИРО ПК
и ПРО)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
модернизация муниципальных минобразования 2011 - федеральный бюджет 64874,400 - 48155,000 8529,000 8190,400 повышение качества и
систем дошкольного края, 2013 годы доступности предоставления
образования органы местного краевой бюджет, 26167,370 - 17095,000 6342,270 2730,100 дошкольного образования,
самоуправления всего повышение уровня
муниципальных в том числе 3499,270 - - 3499,270 - профессиональной подготовки
образований погашение педагогических работников
Ставропольского кредиторской дошкольных образовательных
края (по задолженности, учреждений края
согласованию), образовавшейся в
СКИРО ПК и ПРО минобразования
края по состоянию
на 01 января 2012
года
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
формирование минобразования 2012 год федеральный бюджет 2773,000 - - 2773,000 - подготовка кадрового ресурса
общероссийского кадрового края, по вопросам развития системы
ресурса ведущих СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 924,330 - - 924,330 - образования края
консультантов по вопросам
развития системы
образования края
распространение на минобразования 2011 - федеральный бюджет 41321,800 - 18938,000 11338,000 11045,800 совершенствование современных
всей территории края, СКИРО ПК и 2013 годы моделей оценки качества
Российской Федерации ПРО краевой бюджет, 17579,627 - 6723,000 7174,627 3682,000 образовательных систем
моделей образовательных всего
систем, обеспечиваю в том числе
современное качество погашение
общего образования кредиторской
задолженности,
образовавшейся в
минобразования
края по состоянию
на:
01 января 2012 3395,297 - - 3395,297 -
года
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884
создание основанной на минобразования 2012 год федеральный бюджет 57149,000 - - 24770,000 32379,000 формирование системы
информационно- края, управления качеством
коммуникационных СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 19049,670 - - 8256,670 10793,000 образования в крае
технологиях системы
управления качеством
образования
обеспечивающей доступ к
образовательным услугам и
сервисам
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
повышение квалификации минобразования 2012 год федеральный бюджет 4252,000 - - 4252,000 - повышение квалификации
педагогических и края, педагогических и
управленческих кадров в СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 1417,330 - - 1417,330 - управленческих кадров в крае
крае для реализации
федерального
государственного
образовательного стандарта
общего образования
внедрение модели минобразования 2012 год федеральный бюджет 308,000 - - 308,000 - осуществление адресного и
организации и края, непрерывного повышения
финансирования повышения СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 102,670 - - 102,670 - квалификации работников
квалификации работников образования в крае
образования в крае,
обеспечивающей
непрерывность и адресный
подход к повышению
квалификации работников
образования в крае
создание условий для минобразования 2012 год федеральный бюджет 1563,600 - - 1491,000 72,600 формирование
распространения моделей края, государственно-общественной
государственно- СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 521,200 - - 497,000 24,200 системы управления
общественного управления образованием, поддержка
образованием и поддержка программ развития
программы развития регионально-муниципальных
регионально-муниципальных систем дошкольного образования
систем дошкольного
образования
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
обучение и повышение минобразования 2012 год федеральный бюджет 4827,000 - - 1202,000 3625,000 создание условий для обучения
квалификации края, и повышения квалификации
педагогических и СКИРО ПК и ПРО краевой бюджет 1608,970 - - 400,670 1208,300 работников системы образования
управленческих работников края с целью создания
системы образования по социально-адаптированного
государственно- образовательного пространства
общественному управлению
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Итого по разделу I федеральный бюджет 186861,000 - 76885,200 54663,000 55312,800
краевой бюджет 185252,572 36635,000 32983,100 40606,877 75027,595
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
II. Повышение профессионального мастерства педагогических кадров
6. Проведение краевых минобразования 2010 - краевой бюджет 3660,000 1050,000 850,000 850,000 910,000 повышение профессионального
конкурсов края, 2013 годы мастерства и стимулирование
профессионального образовательные деятельности педагогических и
мастерства среди учреждения края руководящих кадров
педагогических кадров образовательных учреждений
учреждений общего, края
профессионального,
специального
(коррекционного) и
дополнительного
образования края
(«Учитель года», «Лидер
в образовании», «Сердце
отдаю детям» и другие)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
7. Проведение краевых минобразования 2010 - краевой бюджет 745,000 100,000 215,000 215,000 215,000 поддержка и стимулирование
педагогических края, 2013 годы деятельности педагогических
фестивалей («Талант образовательные кадров, выявление и
года» и другие), учреждения края распространение передового
конференций, семинаров педагогического опыта
Итого по разделу II краевой бюджет 4405,000 1150,000 1065,000 1065,000 1125,000
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
III. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков
8. Приобретение минобразования 2010 год краевой бюджет 200,000 200,000 - - - укрепление
оборудования для края, материально-технической базы
государственного организации, социально-психологической
образовательного определяемые на службы в системе образования
учреждения «Краевой конкурсной основе края
центр
психолого-педагогической
реабилитации и коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками»
9. Приобретение спортивного минобразования 2010 - краевой бюджет 3600,000 900,000 900,000 900,000 900,000 обеспечение условий для
инвентаря и оборудования края, 2013 годы укрепления здоровья учащихся,
для образовательных организации, формирование мотивации к
учреждений края определяемые на здоровому образу жизни
конкурсной основе
10. Приобретение минобразования 2010 год краевой бюджет <*> 1600,000 1600,000 - - - укрепление
технологического края, материально-технической базы
оборудования для организации, пищеблоков и столовых
пищеблоков определяемые на государственных
государственных конкурсной основе образовательных учреждений
образовательных края, создание условий для
учреждений края, улучшения питания детей и
в том числе: формирования культуры питания,
соблюдения ими санитарных
для государственных краевой бюджет <*> 637,000 637,000 - - - правил и норм
образовательных
учреждений края для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
для государственных краевой бюджет <*> 963,000 963,000 - - -
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений края
11. Обеспечение обучающихся минобразования 2011 год краевой бюджет 70,300 - 70,300 - - обеспечение обучающихся
государственных края, молоком, обогащенным
специальных организации, витаминным комплексом,
(коррекционных) определяемые на повышение уровня здоровья
образовательных конкурсной основе обучающихся, снижение уровня
учреждений края молоком заболеваний органов
пищеварения обучающихся
1
11 . Распространение минобразования 2011 - федеральный 18830,000 - 6315,000 12515,000 - создание условий для успешной
моделей успешной края, 2012 годы бюджет социализации детей-инвалидов и
социализации образовательные детей с ограниченными
детей-инвалидов и учреждения края краевой бюджет, 7951,000 - 2297,000 5654,000 - возможностями здоровья
детей с всего
ограниченными в том числе 1482,400 - - 1482,400 -
возможностями здоровья погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся
в минобразования
края по состоянию
на 01 января 2012
года
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
2
11 . Создание универсальной минобразования 2011 - федеральный 26488,410 - 13011,110 13477,300 - обеспечение беспрепятственного
безбарьерной края, 2012 годы бюджет доступа детей-инвалидов в
среды для образовательные образовательные учреждения
полноценной интеграции учреждения края краевой бюджет, 31455,300 - 8989,000 22466,300 - края
детей-инвалидов всего
в том числе 8989,000 - - 8989,000 -
погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся
в минобразования
края по
состоянию на 01
января 2012 года
(п. 11.2 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Итого по разделу III федеральный бюджет 45318,410 - 19326,110 25992,300 -
краевой бюджет 44876,600 2700,000 12256,300 29020,300 900,000
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
IV. Создание условий для развития воспитания и дополнительного образования детей
12. Проведение краевых минобразования 2010 - краевой бюджет, 15508,000 4534,000 3674,000 3650,000 3650,000 поддержка и стимулирование
научно-практических края 2013 годы всего деятельности педагогических и
конференций, семинаров, в том числе 115,600 - - 115,600 - руководящих кадров, создание
смотров, конкурсов, погашение условий для активного
олимпиад и других кредиторской включения детей и молодежи
мероприятий с педагогами задолженности, края в социально-
и учащимися по проблемам образовавшейся в экономическую, политическую и
воспитательной работы, минобразования культурную жизнь общества»
дополнительного образования края по состоянию
и профилактики на 01 января 2012
социального сиротства года
комитет краевой бюджет 3720,000 1000,000 1000,000 720,000 1000,000
Ставропольского
края по делам
молодежи
(п. 12 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
13. Совершенствование и 2010 - краевой бюджет 13400,000 3600,000 3500,000 2800,000 3500,000 совершенствование трудового,
развитие основных 2013 годы экономического, экологического
моделей ученических образования детей и молодежи,
производственных бригад развитие движения УПБ в школах
(далее - УПБ), в том
числе:
организация и проведение минобразования 2010 - краевой бюджет 6000,000 1600,000 1500,000 1400,000 1500,000
краевых слетов УПБ, края 2013 годы
проведение конкурса на
лучшую УПБ
приобретение министерство 2010 - краевой бюджет 7400,000 2000,000 2000,000 1400,000 2000,000
сельскохозяйственной сельского 2013 годы
техники для УПБ хозяйства
Ставропольского
края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Итого по разделу IV краевой бюджет 32628,000 9134,000 8174,000 7170,000 8150,000
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 15.10.2012 № 388-п)
V. Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений края
14. Приобретение минобразования 2010 - краевой бюджет <*> 21700,000 7500,000 5700,000 2000,000 6500,000 создание условий для внедрения
учебно-наглядных пособий края, 2013 годы современных технологий
и учебного оборудования организации, образования, совершенствования
для образовательных определяемые на образовательного процесса
учреждений края конкурсной основе
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
15. Приобретение автобусов минобразования 2010 - федеральный бюджет 9761,000 - 9761,000 - - обеспечение доступности
для образовательных края, 2013 годы образования учащихся
учреждений края организации, краевой бюджет 26927,000 14366,000 9761,000 1400,000 1400,000
определяемые на
конкурсной бюджеты 9761,000 - 9761,000 - -
основе, муниципальных
органы местного образований
самоуправления Ставропольского
муниципальных края (далее -
районов местные бюджеты)
Ставропольского
края (по
согласованию)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
16. Приобретение мебели для минобразования 2010 - краевой бюджет 3200,000 800,000 800,000 800,000 800,000 создание комфортных условий,
государственных края, 2013 годы приближенных к семейным по
образовательных организации, содержанию и воспитанию детей,
учреждений края для определяемые на нуждающихся в поддержке
детей-сирот и детей, конкурсной основе государства
оставшихся без попечения
родителей,
государственных
специальных
(коррекционных)
образовательных
учреждений края
17. Строительство объектов министерство 2010 - краевой бюджет <*> 438773,496 101775,500 81289,454 107796,620 147911,922 создание условий для
капитального строительства, 2013 годы обеспечения доступности
строительства архитектуры качественного образования,
образовательных и жилищно- улучшение условий
учреждений края, коммунального предоставления образовательных
находящихся в хозяйства услуг, снятие социальной
государственной Ставропольского напряженности среди населения
собственности края, в края края, создание дополнительно
соответствии с 2087 ученических мест в крае
приложением 2 к краевой
целевой программе
"Развитие образования в
Ставропольском крае на
2010 - 2013 годы"
(далее - Программа)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
18. Предоставление субсидии минобразования 2010 год краевой бюджет 468374,900 468374,900 - - - обеспечение объектами
бюджету города края, социальной инфраструктуры
Ставрополя для организации, бюджет города 234,300 234,300 - - - военного городка № 26 в
строительства определяемые на Ставрополя г. Ставрополе (протокол
общеобразовательной конкурсной основе совещания у Первого
школы на 990 заместителя Председателя
мест в квартале № 566 г. Правительства Российской
Ставрополя (в том числе Федерации Шувалова И.И. «Об
проектно-изыскательские обеспечении социальной и
работы) инженерной инфраструктурой
земельных участков при
строительстве жилья для
военнослужащих»
от 1 декабря 2009 г.
№ ИШ-П9-85 пр)
1
18 . Предоставление субсидий минобразования 2012 - краевой бюджет 32441,280 - - 7441,280 25000,000 создание условий для
бюджетам муниципальных края, 2013 годы обеспечения доступности
образований органы местного местные бюджеты 1707,646 - - 391,646 1316,000 качественного образования,
Ставропольского края на самоуправления улучшение условий
софинансирование муниципальных предоставления образовательных
капитального строительства образований услуг в муниципальных
(реконструкции) объектов Ставропольского образованиях Ставропольского
общеобразовательных края (по края, создание дополнительных
учреждений, находящихся согласованию), ученических мест
в собственности организации,
муниципальных образований определяемые на
Ставропольского края конкурсной основе
(п. 18.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Итого по разделу V федеральный бюджет 9761,000 - 9761,000 - - -
краевой бюджет 936270,016 592816,400 97550,454 119437,900 126465,262 -
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
местные бюджеты 11468,646 - 9761,000 391,646 1316,000
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
бюджет города 234,300 234,300 - - - -
Ставрополя
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
19. Мероприятия, минобразования 2010 год краевой бюджет 8468,000 8468,000 - - - создание условий для развития
направленные на развитие края, специального образования в
специального образования министерство крае, повышения качества
в крае, в соответствии с социальной защиты образования детей, нуждающихся
приложением 3 к населения в получении специального
Программе Ставропольского образования
края,
государственное
бюджетное
образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования
«Ставропольский
краевой институт
развития
образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования»,
государственные
специальные
(коррекционные)
образовательные
учреждения края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 01.08.2012 № 278-п)
20. Мероприятия, направленные минобразования 2011 год федеральный бюджет 50988,300 - 27742,800 23245,500 - создание условий для
на развитие сети края, развития сети
дошкольных образовательных организации края, дошкольных образовательных
учреждений края, определяемые на учреждений
в соответствии с конкурсной основе 2010 - краевой бюджет 1292546,310 274245,000 153395,000 554511,310 310395,000 края, увеличение количества
приложением 4 к Программе 2013 годы <*> детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения
2010 - местные бюджеты 209730,944 30328,510 24723,310 101931,124 52748,000 края
2013 годы
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
21. Мероприятия, направленные минобразования 2011 - краевой бюджет, 112734,130 - 25810,000 36264,130 50660,000 повышение удовлетворенности
на развитие края, 2013 годы всего потребностей инновационного
профессионального организации, в том числе 3999,630 - - 3999,630 - развития отраслей экономики
образования в крае, в определяемые на погашение края в высококвалифицированных
соответствии конкурсной основе кредиторской кадрах рабочих и специалистах
с приложением 7 задолженности, и населения края качеством
к Программе образовавшейся в предоставляемых
минобразования профессиональных
края по состоянию образовательных услуг
на 01 января 2012
года
средства от 12125,000 - 4025,000 4025,000 4075,000
оказания платных
услуг, целевых
средств,
безвозмездных
поступлений и
средств от
арендной платы,
полученных
образовательными
учреждениями края
(далее - иные
бюджетные
средства)
(п. 21 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
22. Мероприятия, направленные минобразования 2011 - средства Фонда 84553,899 - 39926,919 25711,224 18889,756 уменьшение числа детей-сирот и
на профилактику семейного края, 2013 годы поддержки детей, детей, оставшихся без попечения
и детского неблагополучия, министерство находящихся в родителей, в крае, а также их
социального сиротства, здравоохранения трудной жизненной подготовка к самостоятельной
создание условий для Ставропольского ситуации (далее - жизни после выпуска из
образования края, Фонд), всего государственных образовательных
детей-инвалидов и детей с образовательные учреждений края для детей-сирот
ограниченными учреждения края, в том числе и детей, оставшихся без
возможностями здоровья, организации, остатки попечения родителей, реализация
развитие специального определяемые на неиспользованных конституционных прав
образования в крае, конкурсной основе средств Фонда детей-инвалидов, детей с
обеспечение успешной ограниченными возможностями
социальной адаптации в 2011 году 8833,931 - - 8833,931 - здоровья на образование
выпускников
государственных в 2012 году 4143,659 - - - 4143,659
образовательных учреждений
края для детей-сирот и краевой бюджет, 266769,734 - 89110,821 109833,453 67825,460
детей, оставшихся без всего
попечения родителей, в
соответствии с приложением в том числе
8 к Программе погашение
кредиторской
задолженности,
образовавшейся в
минобразования
края по состоянию
на:
01 января 2012 8270,243 - - 8270,243 -
года
01 января 2013 1082,964 - - - 1082,964
года
средства 4712,000 - 4712,000 - -
Ставропольского
краевого отделения
общероссийского
общественного
благотворительного
фонда «Российский
детский фонд»
(далее - Детский
фонд)
23. Мероприятия, направленные минобразования 2012 - краевой бюджет 24790,054 - - 9435,677 15354,377 профилактика жестокого обращения
на профилактику и края 2013 годы с детьми,
своевременное выявление средства Фонда, 6197,720 - - 2863,360 3334,360 социально-психологическая
случаев жестокого всего реабилитация детей, подвергшихся
обращения с детьми, в насилию»
соответствии с приложением в том числе 1335,360 - - - 1335,360
9 к Программе остатки
не использованных в
2012 году средств
Фонда
Всего по Программе, 3214404,925 955711,210 637208,014 1146167,801 475317,900
в том числе:
средства федерального 292928,710 - 133715,110 103900,800 55312,800
бюджета, предусмотренные
минобразования края
средства краевого бюджета, 2645221,706 925148,400 420344,675 907344,647 392383,984
предусмотренные:
минобразования края 2181935,410 820372,900 335395,221 790637,627 235529,662
министерству сельского 7400,000 2000,000 2000,000 1400,000 2000,000
хозяйства Ставропольского
края
министерству строительства, 438773,496 101775,500 81289,454 107796,620 147911,922
архитектуры и
жилищно-коммунального
хозяйства Ставропольского
комитету Ставропольского 9631,400 1000,000 1660,000 2926,400 4045,000
края по делам молодежи
министерству 7828,000 - - 3426,000 4402,000
здравоохранения
Ставропольского края
министерству социальной 2308,000 - - 1158,000 1150,000
защиты населения
Ставропольского края
средства Фонда, 90731,619 - 39926,919 28574,584 22230,116
предусмотренные:
минобразования края 90731,619 - 39926,919 28574,584 22230,116
министерству социальной - - - - -
защиты населения
Ставропольского края
комитету Ставропольского - - - - -
края по делам молодежи
средства местных бюджетов 168685,890 30562,810 34484,310 102322,770 1316,000
иные бюджетные средства 12125,000 - 4025,000 4025,000 4075,000
средства Детского фонда 4712,000 - 4712,000 - -
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
--------------------------------
<*> Данные средства будут направлены на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Приложение 2
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌───┬─────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │ Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) │
│ │ │ Наименование │ │ │ │ ├───────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┤
│ │ │ главного │ │ │ │ Направление │ │ │ │ │
│ │ Наименование │ распорядителя │ │ Мощность │ │инвестирования │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │
│ № │ стройки или │средств бюджета │ Наименование │стройки или │Год начала и │(строительство,│ │ │ │ │
│п/п│ объекта, адрес │Ставропольского │ заказчика- │ объекта, │ окончания │реконструкция, ├───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │ стройки или │края, его номер │ застройщика │ подлежащая │строительства│ техническое │ бюджет │ бюджет │ бюджет │ бюджет │
│ │ объекта │ в реестре │ │ вводу │ │перевооружение)│Ставропольского│Ставропольского│Ставропольского│Ставропольского│
│ │ │ главных │ │ │ │ │ края │ края │ края │ края │
│ │ │ распорядителей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└───┴─────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
I. Степновский район
1. Строительство министерство государственное вместимость 2004 - 2010 строительство 92778,93 - - -
школы на 240 строительства, унитарное 240 учащихся годы
учащихся в с. архитектуры и предприятие
Зеленая Роща жилищно- "Управление
(в том числе коммунального капитального
проектно- хозяйства строительства
изыскательские Ставропольского Ставропольского
работы) края (далее - края" (далее -
минстрой края), ГУП УКС СК)
II. Минераловодский район
2. Школа на 1296 минстрой края, ГУП УКС СК вместимость 2002 - 2014 строительство 8996,57 5000,00 - 132035,26
учащихся в пос. № 133 1296 годы
Красный Пахарь учащихся
Минераловодского
района (I
пусковой
комплект) (в том
числе проектно-
изыскательские
работы)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
III. Предгорный район
3. Школа, ст-ца минстрой края, ГУП УКС СК вместимость 1991 - 2012 строительство - 75389,45 107596,00 -
Ессентукская, № 133 857 учащихся годы
Предгорный район
IV. Город Ставрополь
4. Реконструкция минстрой края, ГУП УКС СК площадь 2007 - 2014 реконструкция - 900,00 200,62 15876,66
здания № 133 1418,78 годы
государственного кв. м
образовательного
учреждения
дополнительного
образования
детей «Краевая
детско-юношеская
спортивная школа
(комплексная)»
в г. Ставрополе
(в том числе
проектно-
изыскательские
работы)
Итого 101775,50 81289,45 107796,62 147911,92
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
Приложение 3
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 ГОД» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 04.04.2011 № 110-п)
Наименование подпрограмма «Развитие специального образования в
Подпрограммы Ставропольском крае на 2010 год» краевой целевой
программы «Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Подпрограмма)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Основание для разработки Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
Подпрограммы в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 15 июля 2009 г. № 223-рп «О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2009 году» (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Правительства Ставропольского края от 24 сентября
2009 г. № 355-рп, от 19 ноября 2009 г. № 422-рп и
от 31 декабря 2009 г. № 480-рп)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.01.2010
№ 14-п)
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цель Подпрограммы создание условий для удовлетворения потребностей
детей и лиц с ограниченными возможностями
здоровья в Ставропольском крае (далее - край) в
качественном образовании
Задачи Подпрограммы оказание ранней коррекционной помощи детям с
патологией слуха;
обновление структуры и содержания специального
образования в крае;
внедрение инновационных образовательных
технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной
подготовки обучающихся, воспитанников
государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края;
наличие в крае вариативных форм получения
образования (очной, очно-заочной, в том числе с
использованием дистанционных технологий, заочной;
в форме семейного самообразования) лицами с
ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг,
предоставляемых детям и лицам с ограниченными
возможностями здоровья
Целевые индикаторы и обеспеченность государственных специальных
показатели Подпрограммы (коррекционных) образовательных учреждений края
для детей с патологией слуха специальным
оборудованием для оказания коррекционной помощи
обучающимся;
обеспеченность государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений края
VIII вида оборудованием для допрофессиональной
подготовки;
доля государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края, использующих
интерактивные и информационно-коммуникационные
технологии в воспитательно-образовательном
процессе;
доля детей и лиц с ограниченными возможностями
здоровья, обучающихся в системе внутришкольного
дополнительного образования спортивной
направленности, от общего числа детей с
ограниченными возможностями здоровья, обучающихся
в специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях края;
удельный вес детей с патологией слуха, получающих
специальную (коррекционную) помощь и образование
в раннем и дошкольном возрасте, от общего числа
детей, нуждающихся в такой помощи;
число специалистов различного профиля, работающих
с детьми с ограниченными возможностями здоровья,
повысивших свой профессиональный уровень;
доля государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база которых
соответствует потребностям учащихся,
воспитанников;
количество детей-инвалидов, не посещающих
образовательные учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных технологий;
доля государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база пищеблоков которых
модернизирована и соответствует современным
требованиям, от их общего числа
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.12.2010
№ 444-п)
Срок реализации 2010 год
Подпрограммы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 8468 тыс. рублей за счет
Подпрограммы средств бюджета Ставропольского края (далее -
краевой бюджет)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Ожидаемые результаты увеличение числа государственных специальных
реализации Подпрограммы и (коррекционных) образовательных учреждений края I
показатели ее - VIII видов, материально-техническая база
социально-экономической пищеблоков которых модернизирована и
эффективности соответствует современным требованиям;
увеличение числа специалистов различного профиля,
работающих с детьми с ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой профессиональный
уровень;
увеличение количества детей-инвалидов, не
посещающих образовательные учреждения края по
состоянию здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных образовательных технологий;
увеличение числа государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений края I
- VIII видов, материально-техническая база
которых соответствует потребностям учащихся,
воспитанников
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.08.2010
№ 272-п)
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Предлагаемая Подпрограмма направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и их успешной социализации.
Реализуя политику Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также во исполнение Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» министерством образования Ставропольского края ведется работа по развитию системы образования лиц с ограниченными возможностями здоровья: с сенсорными нарушениями, патологией опорно-двигательного аппарата, интеллектуальной недостаточностью. Реализуются мероприятия по созданию условий для развития системы раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и оказания ранней коррекционной помощи, совершенствованию системы психолого-педагогического сопровождения, повышению квалификации педагогических кадров, внедрению инновационных коррекционных технологий, улучшению материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений края I - VIII видов, созданию системы образования лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий.
Число детей, нуждающихся в специальном (коррекционном) обучении в крае, с каждым годом растет. Причина тому - резкое ухудшение здоровья детей, что приводит к ранней инвалидизации, отклонениям в их физическом и психическом развитии. Так, в 2006 году в крае число заболеваний у детей выросло на 7,6 процента в сравнении с 2005 годом и на 14 процентов в сравнении с 2004 годом. В структуре заболеваемости детей в крае в возрасте от 0 до 14 лет на первом месте - болезни органов дыхания (87 процентов), на втором - травмы, отравления (9,2 процента), заболевания кожи (8,9 процента), болезни органов пищеварения (7,8 процента). Не уменьшается число детей с ограниченными возможностями здоровья (2007 год - 14807 человек, 2008 год - 14832 человека).
Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в крае создана и функционирует дифференцированная система образовательных учреждений с учетом характера и степени выраженности нарушения здоровья. В данную систему входят: дошкольные образовательные учреждения компенсирующего вида и специальные группы при дошкольных образовательных учреждениях общего типа, специальные (коррекционные) образовательные учреждения, специальные (коррекционные) классы для обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях других типов.
В крае создано семь образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, деятельность которых направлена на оказание комплексной помощи не только детям, но и их семьям.
Качество коррекционной работы зависит от своевременного выявления нарушений в развитии и здоровье детей, от взаимодействия педагогических, медицинских и социальных работников в организации воспитательно-образовательного процесса.
Качество специального образования напрямую зависит от уровня профессиональной компетентности педагогических работников.
Анализ кадрового состава образовательных учреждений края высветил ряд проблем: старение кадров, дефицит педагогов со специальным дефектологическим образованием, а также педагогов-психологов и социальных педагогов.
Проблемным является и вопрос подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края. Всего в крае 1907 педагогов, работающих в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и специальных (коррекционных) классах. Из них имеют специальное дефектологическое образование 178 человек, или 9 процентов.
Несмотря на позитивное развитие в крае системы специального образования в целом, есть ряд нерешенных проблем, а именно: отсутствует региональная система психолого-педагогической поддержки семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья; потребности населения края в коррекции физического и умственного развития дошкольников удовлетворяются только на 75 процентов; особенно в сельской местности ощущается дефицит тифлопедагогов, сурдопедагогов, логопедов и дефектологов; существуют серьезные проблемы в получении доступного профессионального образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и их дальнейшем трудоустройстве; 50 процентов специального оборудования (коллективного и индивидуального пользования) в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края для детей с патологией слуха устарело и нуждается в замене; недостаточно внимания уделяется укреплению материально-технической базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края.
Прогрессивной формой получения образования детьми и лицами с ограниченными возможностями здоровья является дистанционное образование. Министерством образования Ставропольского края изучен контингент детей-инвалидов, которые могут обучаться с использованием дистанционных технологий. Их число составляет 516 человек.
Решение указанных проблем в области специального образования возможно с использованием программно-целевого метода, что предполагает проведение краевых мероприятий, создание централизованных механизмов их координации, разработку системы целевых индикаторов и показателей Подпрограммы с целью оценки эффективности ее мероприятий. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
рост социальной напряженности в крае, обусловленной сохранением неравной доступности к образованию лиц с ограниченными возможностями здоровья;
сокращение доли детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях края;
ухудшение материально-технической и учебной базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края.
Прогноз развития вышеназванных проблем без использования программно-целевого метода их решения может привести к негативным последствиям, например, к росту численности детей с ограниченными возможностями здоровья.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Целью Подпрограммы является создание условий для удовлетворения потребностей детей и лиц с ограниченными возможностями здоровья в крае в качественном образовании.
Достижению цели Подпрограммы будет способствовать решение следующих задач:
оказание ранней коррекционной помощи детям с патологией слуха;
обновление структуры и содержания специального образования в крае;
внедрение инновационных образовательных технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной подготовки обучающихся, воспитанников государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края;
наличие в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной; в форме семейного самообразования) лицами с ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемых детям и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ Базовое │ Динамика │
│п/п│ индикатора и показателя │ измерения │ значение │ целевого │
│ │ │ │(2009 год)│индикатора и │
│ │ │ │ │ показателя │
│ │ │ │ ├─────────────┤
│ │ │ │ │ 2010 год │
├───┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
1. Обеспеченность государственных процентов 30 50
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края для детей с патологией
слуха специальным
оборудованием для оказания
коррекционной помощи
обучающимся
2. Обеспеченность государственных процентов 25 35
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края VIII вида оборудованием
для допрофессиональной
подготовки
3. Доля государственных процентов 2 4
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края, использующих
интерактивные и
информационно-коммуникационные
технологии в
воспитательно-образовательном
процессе
4. Доля детей и лиц с процентов 75 80
ограниченными возможностями
здоровья, обучающихся в
системе внутришкольного
дополнительного образования
спортивной направленности, от
общего числа детей с
ограниченными возможностями
здоровья, обучающихся в
специальных коррекционных
образовательных учреждениях
края
5. Удельный вес детей с процентов 15 20
патологией слуха, получающих
специальную (коррекционную)
помощь и образование в раннем
и дошкольном возрасте, от
общего числа детей,
нуждающихся в такой помощи
6. Число специалистов различного человек 10 20
профиля, работающих с детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень
7. Доля государственных 4 8
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края
I - VIII видов,
материально-техническая база
пищеблоков которых
модернизирована и соответствует
современным требованиям от их
общего числа
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.08.2010
№ 272-п, от 15.12.2010 № 444-п)
8. Количество детей-инвалидов, не человек 40 45
посещающих образовательные
учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с
использованием дистанционных
технологий
9. Доля государственных специальных процентов 23 25
(коррекционных) образовательных
учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база
которых модернизирована и
соответствует потребностям
учащихся, воспитанников
(п. 9 введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.12.2010 № 444-п)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011 № 110-п)
Срок реализации Подпрограммы - 2010 год
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Настоящая Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
1. Повышение качества специального образования в крае.
2. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов в крае.
3. Улучшение кадрового обеспечения системы специального образования края.
4. Совершенствование материально-технической базы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений края.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 444-п)
5. Создание условий для развития социокультурной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 8468 тыс. рублей.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы определяет комплекс взаимоувязанных мероприятий, экономических и правовых рычагов со стороны государственного заказчика - министерства образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы), обеспечивающего выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
несет ответственность за реализацию Подпрограммы;
осуществляет текущую работу по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, общий объем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы в целом, механизм реализации Подпрограммы:
проводит мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы;
в установленном порядке представляет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются министерство образования Ставропольского края, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования», государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется через главного распорядителя средств краевого бюджета - министерство образования Ставропольского края.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы и участии исполнителей мероприятий Подпрограммы будет размещаться на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в сети Интернет. Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках выполнения мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создать условия для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых государственными специальными (коррекционными) образовательными учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить государственные гарантии социальной поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей;
продолжить развитие системы специального образования в крае;
усовершенствовать систему работы с семьями, имеющими детей с ограниченными возможностями здоровья;
внедрить в образовательный процесс детей-инвалидов дистанционные образовательные технологии, что позволит обеспечить широкий доступ данной категории детей к образовательным и информационным ресурсам;
укрепить кадровый ресурс системы специального образования в крае;
модернизировать и укрепить материально-техническую базу пищеблоков специальных (коррекционных) образовательных учреждений края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.08.2010 № 272-п)
увеличить численность детей, получающих специальное (коррекционное) образование.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
В Подпрограмме не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить об ее экологической эффективности.
Таблица 2
Показатели социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
┌───┬──────────────────────────────┬────────────┬────────────┬────────────┐
│ № │ Наименование показателя │ Единица │ Базовое │ Динамика │
│п/п│ │ измерения │ значение │ целевого │
│ │ │ │ (2009 год) │индикатора и│
│ │ │ │ │ показателя │
│ │ │ │ ├────────────┤
│ │ │ │ │ 2010 год │
├───┼──────────────────────────────┼────────────┼────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴──────────────────────────────┴────────────┴────────────┴────────────┘
1. Количество государственных 0 2
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края I - VIII видов,
материально-техническая база
пищеблоков которых
модернизирована и
соответствует современным
требованиям от их общего числа
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края
от 18.08.2010 № 272-п)
2. Число специалистов различного человек 10 20
профиля, работающих с детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень
3. Количество детей-инвалидов, не человек 40 45
посещающих образовательные
учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с
использованием дистанционных
образовательных технологий
4. Количество государственных 5 3
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений
края I - VIII видов,
материально-техническая база
которых соответствует
потребностям учащихся,
воспитанников
(п. 4 введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.12.2010 № 444-п)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Приложение
к подпрограмме
«Развитие специального
образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы» краевой целевой
программы «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2012 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 ГОД» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 04.04.2011 № 110-п, от 21.09.2011 № 382-п)
┌───┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┬──────────┬───────────────┬──────────────────────────────┐
│ │ │ │ │Прогнозируемый │ │
│ │ │ │ │ объем │ │
│ │ │ │ │финансирования │ │
│ № │ Наименование мероприятия │Ответственный исполнитель│ Срок │за счет средств│Ожидаемый результат реализации│
│п/п│ │ │исполнения│ бюджета │ мероприятия │
│ │ │ │ │Ставропольского│ │
│ │ │ │ │ края (тыс. │ │
│ │ │ │ │ рублей) │ │
├───┼─────────────────────────────┼─────────────────────────┼──────────┼───────────────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└───┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┴──────────┴───────────────┴──────────────────────────────┘
I. Повышение качества специального образования в Ставропольском крае
1. Приобретение специального министерство образования 2010 год 2000,0 увеличение числа детей с
оборудования с целью Ставропольского края патологией слуха, имеющих
внедрения верботонального (далее - минобразования навыки речевого общения
метода реабилитации глухих края), государственное
детей в государственных специальное
специальных (коррекционных) (коррекционное)
образовательных учреждениях образовательное
для детей с патологией слуха учреждение (далее -
№ 27 города-курорта ГС(К)ОУ) № 27
Пятигорска и № 36 города города-курорта Пятигорска
Ставрополя и ГС(К)ОУ № 36 города
Ставрополя
2. Создание на базе ГС(К)ОУ № 27 минобразования края, 2010 год 408,0 увеличение охвата детей с
города-курорта Пятигорска и ГС(К)ОУ № 27 патологией слуха специальной
ГС(К)ОУ № 36 города города-курорта Пятигорска коррекционной помощью
Ставрополя 10 групп и ГС(К)ОУ № 36 города
кратковременного пребывания Ставрополя
для детей с патологией слуха
в возрасте от 2 до 7 лет
(организация питания,
проживания, приобретение
канцелярских товаров,
методических и
учебно-наглядных пособий,
издание
индивидуально-ориентированных
коррекционных программ на
печатных и электронных
носителях). Охват детей в
количестве 30 человек
Итого по разделу I 2408,0
II. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов в Ставропольском крае
3. Подготовка педагогических минобразования края, 2010 год 400,0 увеличение числа
кадров для организации государственное детей-инвалидов, обучающихся с
дистанционного образования бюджетное использованием дистанционных
детей-инвалидов в образовательное технологий
Ставропольском крае учреждение
(прохождение курсов повышения дополнительного
квалификации) профессионального
образования
«Ставропольский
краевой институт
развития образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников образования»
(далее - СКИРО ПК ПРО)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
4. Приобретение оборудования для минобразования края, 2010 год 400,0 увеличение числа
учителей, осуществляющих СКИРО ПК ПРО детей-инвалидов, обучающихся с
дистанционное обучение использованием дистанционных
детей-инвалидов, с целью технологий, и качества их
расширения перечня учебных обучения
предметов, преподаваемых с
использованием дистанционных
технологий
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Итого по разделу II 800,0
III. Улучшение кадрового обеспечения системы специального образования Ставропольского края
5. Повышение квалификации минобразования края, 2010 год 20,0 внедрение в систему
педагогических кадров ГС(К)ОУ № 27 специального образования
ГС(К)ОУ № 27 города-курорта Пятигорска Ставропольского края
города-курорта Пятигорска инновационного опыта в области
специального образования
Итого по разделу III 20,0
IV. Совершенствование материально-технической базы государственных специальных
(коррекционных) образовательных учреждений Ставропольского края
6. Оснащение оборудованием, минобразования края, 2010 год 1421,5 обеспечение требований к
инвентарем, инструментами, ГС(К)ОУ Ставропольского оснащению ГС(К)ОУ
расходными материалами края Ставропольского края,
ГС(К)ОУ Ставропольского края организации
для обучения, воспитания и воспитательно-образовательного
реабилитации детей с процесса и реабилитации детей
ограниченными возможностями с ограниченными возможностями
здоровья здоровья в ГС(К)ОУ
Ставропольского края
7. Модернизация пищеблоков минобразования края, 2010 год 3818,5 обеспечение современных
ГС(К)ОУ Ставропольского края ГС(К)ОУ Ставропольского требований к организации
края питания в ГС(К)ОУ
Ставропольского края
Итого по разделу IV 5240,0
Всего по Подпрограмме 8468,0
Приложение 4
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2010 г. № 444-п, НГР: ru26000201000877;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае на
2010 - 2013 годы» (далее - Подпрограмма)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Подпрограммы Закон Ставропольского края «Об образовании»;
распоряжение Правительства Ставропольского края
от 15 июля 2009 г. № 223-рп «О перечне краевых
целевых и ведомственных целевых программ,
принимаемых к разработке в 2009 году» (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Правительства Ставропольского края от 24 сентября
2009 г. № 355-рп, от 19 ноября 2009 г. № 422-рп и
от 31 декабря 2009 г. № 480-рп)
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цель Подпрограммы обеспечение условий для удовлетворения
потребностей граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ставропольского края, в
качественном общедоступном дошкольном образовании
Задачи Подпрограммы расширение сети дошкольных образовательных
учреждений Ставропольского края (далее -
дошкольные образовательные учреждения края);
повышение уровня профессиональной подготовки
педагогических работников дошкольных
образовательных учреждений края;
укрепление материально-технической базы
дошкольных образовательных учреждений края
Целевые индикаторы и доля детей, посещающих дошкольные образовательные
показатели Подпрограммы учреждения края;
количество мест, вводимых в дошкольных
образовательных учреждениях края;
количество вводимых в эксплуатацию объектов
дошкольных образовательных учреждений края
Сроки реализации 2010 - 2013 годы
Подпрограммы
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011
№ 110-п)
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 1553265,554 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011
№ 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012
№ 388-п)
за счет средств федерального бюджета - 50988,30
тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
в 2011 году - 27742,80 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
в 2012 году - 23245,50 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 1292546,31 тыс.
рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2010 году - 274245,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 153395,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 554511,31 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 310395,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012
№ 388-п)
за счет средств бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края (далее - местные
бюджеты) - 209730,944 тыс. рублей, в том числе по
годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011
№ 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012
№ 388-п)
в 2010 году - 30328,51 тыс. рублей;
в 2011 году - 24723,310 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011
№ 382-п, от 26.10.2011 № 433-п)
в 2012 году - 101931,124 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 52748,00 тыс. рублей
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011
№ 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 04.04.2011
№ 110-п)
Ожидаемые результаты увеличение численности детей, посещающих
реализации Подпрограммы и дошкольные образовательные учреждения края;
показатели ее повышение уровня профессиональной подготовки
социально-экономической педагогических работников дошкольных
эффективности образовательных учреждений края;
расширение сети дошкольных образовательных
учреждений края
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Начиная с 1990 года численность детей в дошкольных образовательных учреждениях края сократилась с 37815 человек до 26241 человека в 2002 году. В связи с уменьшением численности воспитанников в целом по Ставропольскому краю (далее - край) количество дошкольных образовательных учреждений края за 16 лет сократилось на 240, из них было перепрофилировано 27 и ликвидировано 213 дошкольных образовательных учреждений, в том числе: ведомственных - 136, государственных - 104. Из общего числа закрытых дошкольных образовательных учреждений края 68 передано под образовательные учреждения края, 51 - перепрофилировано под административные здания, 24 - отданы под жилье, 21 - передано министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края под реабилитационные центры, 47 - признаны непригодными для эксплуатации по причине ветхости, 13 - продано.
По состоянию на 01 января 2009 года система образования края включала в себя 805 дошкольных образовательных учреждения края. Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений края уже не может полностью удовлетворить потребности населения края в качественном общедоступном дошкольном образовании. В связи с изменением демографической ситуации в крае увеличивается численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений края: в 2005 году их было 80,2 тысячи, в 2007 году - 84,1 тысячи, в 2008 году - 87,7 тысячи.
В настоящее время потребность в образовательных услугах дошкольного образования превышает предложения, очередь на устройство ребенка в детский сад составляет более 22 тысяч детей. Это означает, что в крае не хватает около 160 дошкольных учреждений (при средней наполняемости 140 человек). При этом в целом по краю на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях края в настоящее время в среднем приходится 102 человека (в городах - 120).
Особенно напряженная ситуация с местами в дошкольных образовательных учреждениях края сложилась в городах Ставрополе, Пятигорске, Железноводске, Ессентуки, Кисловодске, Невинномысске, а также в Предгорном, Георгиевском, Минераловодском, Новоалександровском и Шпаковском муниципальных районах края, где на 100 мест в дошкольном образовательном учреждении приходится 120 - 130 детей.
Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет в городе 58,6 процента, в селе - 39,7 процента, а в целом по краю - 49,3 процента.
Для решения этой проблемы за счет внутренних резервов были открыты дополнительные группы в дошкольных образовательных учреждениях края, на базе учреждений дополнительного образования и общеобразовательных учреждений края. Развиваются новые формы дошкольного образования (группы кратковременного пребывания детей, частное дошкольное образование, развитие гувернантских служб «Мери Попинс»).
В крупных населенных пунктах края и городе Ставрополе зарезервированы земельные участки под строительство дошкольных образовательных учреждений края в соответствии с запросами населения. Сегодня ведется реконструкция детских садов, ранее бывших в аренде и использовавшихся под иные цели.
Требуется улучшение материально-технической базы учреждений дошкольного образования края: 269 из них расположены в приспособленных зданиях, 10 зданий полностью или частично закрыты, выведено из эксплуатации 707 мест в дошкольных образовательных учреждениях края.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена социальной остротой проблемы и приоритетностью государственной поддержки дошкольного образования в крае, необходимостью решения задачи по обеспечению общедоступности дошкольного образования, межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края).
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью Подпрограммы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, в качественном общедоступном дошкольном образовании.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
расширение сети дошкольных образовательных учреждений края;
повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников дошкольных образовательных учреждений края;
укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений края.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
┌───┬──────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────┐
│ │ Наименование │ │ Динамика целевого индикатора и │
│ № │ целевого │ Единица │ показателя │
│п/п│ индикатора и │измерения├─────────┬──────────┬──────────┬────────┤
│ │ показателя │ │2010 год │ 2011 год │ 2012 год │2013 год│
└───┴──────────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┴────────┘
1. Доля детей, процентов 55 60 70 80
посещающих
дошкольные
образовательные
учреждения
края, в
возрасте от 3
до 7 лет
2. Количество мест 617 340 635 316
мест, вводимых
в дошкольных
образовательных
учреждениях
края
3. Количество единиц 4 5 6 3
вводимых в
эксплуатацию
объектов
дошкольных
образовательных
учреждений края
Сроки реализации Подпрограммы - 2010 - 2013 годы.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
В крае для обеспечения общедоступности дошкольного образования и повышения его качества в соответствии с социально-экономическими условиями предусматривается осуществить предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов собственности муниципальных образований края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы представлены в приложении 1 к Подпрограмме.
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 1553265,554 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
за счет средств федерального бюджета - 50988,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
в 2011 году - 27742,80 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
в 2012 году - 23245,50 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
за счет средств краевого бюджета - 1292546,31 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2010 году - 274245,00 тыс. рублей;
в 2011 году - 153395,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 554511,31 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 310395,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
за счет средств местных бюджетов - 209730,944 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2010 году - 30328,51 тыс. рублей;
в 2011 году - 24723,31 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п, от 26.10.2011 № 433-п)
в 2012 году - 101931,124 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
в 2013 году - 52748,00 тыс. рублей.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно уточняться при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
подготавливает исходное задание на формирование плана реализации Подпрограммы, осуществляет управление исполнителями Подпрограммы;
определяет приоритетность мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Подпрограммы и достижение конечных результатов Подпрограммы;
организует текущее управление реализацией Подпрограммы и обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
организует мониторинг реализации Подпрограммы, ежеквартально подготавливает информацию о достижении целевых индикаторов Подпрограммы, предусмотренных на соответствующий календарный год;
по согласованию с министерством экономического развития Ставропольского края и органами местного самоуправления края ежегодно определяет адресный перечень объектов дошкольных образовательных учреждений края.
Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы, целевым расходованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, и эффективностью их использования в части капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений края.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются: министерство образования Ставропольского края, органы местного самоуправления края (по согласованию), организации, определяемые на конкурсной основе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Вопросы реализации мероприятий Подпрограммы рассматриваются на заседаниях коллегии министерства образования Ставропольского края с приглашением исполнителей мероприятий Подпрограммы.
Главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является министерство образования Ставропольского края.
Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых государственным заказчиком Подпрограммы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по ее корректировке.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ» (далее - Порядок).
Государственный заказчик Подпрограммы и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, конечные результаты выполнения мероприятий Подпрограммы, целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Оценка результатов реализации Подпрограммы производится государственным заказчиком Подпрограммы ежеквартально, а также по итогам соответствующего финансового года.
Отчет о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы представляется в министерство экономического развития Ставропольского края в соответствии с требованиями Порядка.
Обеспечение процедуры публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, мероприятиях Подпрограммы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации края.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Субсидии из краевого бюджета на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений края предоставляются местным бюджетам в порядке, устанавливаемом Правилами предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», представленными в приложении 2 к Подпрограмме, за исключением мероприятия по предоставлению субсидии бюджету города Ставрополя для строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) (далее - объект), реализуемого в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2009 г. № 2028 «О распределении дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2009 год». Субсидия на строительство объекта предоставляется согласно Правилам предоставления в 2010 году субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимся приложением 4 к Подпрограмме, и также направляется на оплату расходов на разработку проектно-сметной документации.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Субсидии, предоставляемые местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», указаны в приложении 3 к Подпрограмме.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Субсидии на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае, в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» предоставляются согласно Правилам предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», являющимся приложением 5 к Подпрограмме.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
Субсидии местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы <*> предоставляются согласно Правилам предоставления в 2012 году субсидий местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы <*>, являющимся приложением 6 к Подпрограмме.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
--------------------------------
<*> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы».
(сноска введена постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Субсидии из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляются согласно Правилам предоставления субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, являющимся приложением 7 к Подпрограмме.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
обеспечить территориальную доступность качественного дошкольного образования в крае;
снизить очередность при устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения края;
обеспечить выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев и групп населения края для получения дальнейшего образования в начальной и средней школе.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается расширить сеть дошкольных образовательных учреждений края, обеспечить условия для удовлетворения потребностей граждан в качественном общедоступном дошкольном образовании.
Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Подпрограммы определяется в соответствии с целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы. Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Экологическая эффективность Подпрограммы оценке не подлежит, так как мероприятия Подпрограммы не оказывают воздействия на окружающую среду.
Таблица 2
Показатели
социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
┌───┬────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────────┐
│ │ │ │ Динамика показателя │
│ № │ Наименование показателя │ Единица ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│п/п│ │ измерения │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
└───┴────────────────────────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
1. Удовлетворенность населения процентов 71 72 73 74
в услугах дошкольного
образования
2. Обеспеченность детей местами количество 495 500 505 510
в дошкольных образовательных мест на 1000
учреждениях детей
Приложение 1
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884)
┌───┬─────────────────────────┬───────────────┬──────────┬───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем финансирования │ │
│ │ │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │
│ № │Наименование мероприятия │ Ответственный │ Срок │ Источник ├────────────┬──────────────────────────────────────────────────┤ Ожидаемый результат │
│п/п│ │ исполнитель │исполнения│финансирования │ │ в том числе │реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├────────────┬────────────┬───────────┬────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │2010 год │2011 год │2012 год │2013 год │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────────┼──────────┼───────────────┼────────────┼────────────┼────────────┼───────────┼────────────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
└───┴─────────────────────────┴───────────────┴──────────┴───────────────┴────────────┴────────────┴────────────┴───────────┴────────────┴───────────────────────┘
I. Обеспечение доступности и качества образования
в Ставропольском крае
1. Проведение краевых министерство 2010 - бюджет 285,00 95,00 95,00 - 95,00 выявление талантливых и
конкурсов, фестивалей, образования 2013 годы Ставропольского одаренных детей
олимпиад и других Ставропольского края (далее -
мероприятий для края (далее - краевой бюджет)
выявления одаренных минобразования
детей дошкольного края)
возраста в различных
областях
интеллектуальной и
творческой деятельности
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Итого по разделу I краевой бюджет 285,00 95,00 95,00 - 95,00
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
II. Повышение профессионального мастерства педагогических
кадров дошкольных образовательных учреждений Ставропольского края
2. Проведение конкурса минобразования 2010 - краевой бюджет 550,00 150,00 200,00 - 200,00 создание системы
профессионального края 2013 годы моральных и
мастерства «Воспитатель материальных стимулов
года» для воспитателей
дошкольных
образовательных
учреждений
Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
3. Проведение конкурса минобразования 2010 - краевой бюджет 300,00 100,00 100,00 - 100,00 поддержка инновационных
«Лучший детский сад» края 2013 годы дошкольных
образовательных
учреждений
Ставропольского края
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Итого по разделу II краевой бюджет 850,00 250,00 300,00 - 300,00
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
III. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование капитального строительства объектов
дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований
Ставропольского края
4. Предоставление субсидий минобразования 2010 - краевой бюджет 919329,00 110000,00 153000,00 346329,00 310000,00 расширение сети
бюджетам муниципальных края, органы 2013 годы <*> дошкольных
образований местного образовательных
Ставропольского края самоуправления местные бюджеты 197304,90 30246,52 23336,17 90974,21 52748,00 учреждений
(далее - местные муниципальных Ставропольского
бюджеты) на образований края (увеличение
софинансирование Ставропольского количества мест в
капитального края (по дошкольных
строительства объектов согласованию), образовательных
дошкольных организации, учреждениях
образовательных определяемые на Ставропольского края к
учреждений конкурсной концу 2013 года на 1803
муниципальных основе места);
образований модернизация
Ставропольского края материально-технической
и
учебной базы дошкольных
образовательных
учреждений
Ставропольского края
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
5. Предоставление субсидии минобразования 2010 год краевой бюджет 163900,00 163900,00 - - - обеспечение объектами
бюджету города края, социальной
Ставрополя для организации, бюджет города 81,99 81,99 - - - инфраструктуры военного
строительства детского определяемые на Ставрополя городка № 26 в
сада-яслей на 250 мест конкурсной г. Ставрополе (протокол
в квартале № 566 основе совещания у Первого
г. Ставрополя (в том заместителя
числе Председателя
проектно-изыскательские Правительства
работы) Российской Федерации
Шувалова И.И. «Об
обеспечении социальной
и инженерной
инфраструктурой
земельных участков при
строительстве жилья для
военнослужащих»
от 1 декабря 2009 г.
№ ИШ-П9-85 пр)
Итого по разделу III: краевой бюджет 1083229,00 273900,00 153000,00 346329,00 310000,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
местные бюджеты 197386,89 30328,51 23336,17 90974,21 52748,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
IV. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края на реализацию комплексных
программ поддержки развития муниципальных дошкольных
образовательных учреждений в Ставропольском крае
(введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 21.09.2011 № 382-п)
6. Предоставление субсидий минобразования 2011 год федеральный 27742,80 - 27742,80 - - оснащение оборудованием
бюджетам муниципальных края, бюджет дополнительно созданных
образований органы местного мест в муниципальных
Ставропольского края на самоуправления местные бюджеты 1387,14 - 1387,14 - - дошкольных
реализацию комплексных муниципальных образовательных
программ поддержки районов и учреждениях в
развития муниципальных городских Ставропольском крае
дошкольных округов
образовательных Ставропольского
учреждений в края (по
Ставропольском крае согласованию)
Итого по разделу IV федеральный 27742,80 - 27742,80 - -
бюджет
местные бюджеты 1387,14 - 1387,14 - -
V. Предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию
регионально-муниципальных систем дошкольного образования
в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой
программы развития образования на 2011 - 2015 годы <**>
(введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.10.2012 № 388-п)
7. Предоставление субсидий минобразования 2012 год федеральный 23245,50 - - 23245,50 - оснащение оборудованием
местным бюджетам на края, бюджет дополнительно созданных
модернизацию органы местного мест
регионально-муниципальных самоуправления для детей дошкольного
систем дошкольного муниципальных возраста в
образования в рамках районов и муниципальных
реализации мероприятий городских дошкольных
Федеральной целевой округов образовательных
программы развития Ставропольского учреждениях в
образования на 2011 - края (по Ставропольском крае
2015 годы <**> согласованию)
Итого по разделу V федеральный 23245,50 - - 23245,50 -
бюджет
VI. Предоставление субсидий из краевого Фонда софинансирования
расходов, выделяемых местным бюджетам на проведение
мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного
образования в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу
дошкольного образования
(введен постановлением Правительства Ставропольского края
от 15.10.2012 № 388-п)
8. Предоставление субсидий минобразования 2012 год краевой бюджет 208182,31 - - 208182,31 - создание дополнительных
из краевого Фонда края, мест в муниципальных
дошкольных
софинансирования органы местного местные бюджеты 10956,91 - - 10956,91 - образовательных
расходов, выделяемых самоуправления учреждениях в
местным бюджетам на муниципальных Ставропольском крае
проведение мероприятий, районов и
обеспечивающих повышение городских
доступности дошкольного округов
образования в Ставропольского
муниципальных края (по
образовательных согласованию)
учреждениях, реализующих
основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования
Итого по разделу VI краевой бюджет 208182,31 - - 208182,31 -
местные бюджеты 10956,91 - - 10956,91 -
Всего по Подпрограмме 1553265,55 304573,510 205861,110 679687,934 363143,000
в том числе: федеральный 50988,30 - 27742,800 23245,500 -
бюджет
краевой бюджет 1292546,31 274245,000 153395,000 554511,310 310395,000
местные бюджеты 209730,94 30328,510 24723,310 101931,124 52748,000
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
--------------------------------
<*> Данные средства будут направлены на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
<**> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы».
(сноска введена постановлением Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п)
Приложение 2
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 - 2013 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий местным бюджетам на софинансирование капитального строительства объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых (согласно их расходным обязательствам):
коэффициент обеспеченности бюджетными услугами детских дошкольных учреждений составляет менее 0,5;
существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не соответствует потребности населения муниципального образования в оказании услуг дошкольного образования.
3. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидий с указанием полного наименования дошкольного образования учреждения, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на капитальное строительство объектов;
сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации на капитальное строительство объектов дошкольных образовательных учреждений муниципальных образований (далее - объекты) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее - Подпрограмма) или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки, проведение государственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждение в текущем финансовом году проектно-сметной документации на объекты за счет средств местного бюджета;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
сведения о наличии прав пользования земельными участками для строительства объектов в рамках реализации Подпрограммы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объектов в рамках реализации Подпрограммы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Подпрограммы.
5. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в соответствующем финансовом году определяется министерством по следующей формуле:
S = П x К , где
i i софi
S - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
i
капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году;
П - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах
i
на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из
софi
краевого бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации
Подпрограммы для i-го муниципального образования на соответствующий
финансовый год.
Для муниципальных образований устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на капитальное строительство объектов:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ Коэффициент, определяющий долю │
│ Уровень обеспеченности прогнозных │софинансирования расходов из краевого│
│ бюджетных расходов налоговыми и │бюджета на капитальное строительство │
│неналоговыми доходами муниципальных│ объектов в рамках реализации │
│ образований │Подпрограммы для i-го муниципального │
│ │ образования │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,95
от 0,3 до 0,6 0,90
от 0,601 до 0,9 0,85
от 0,901 до 1,5 0,80
свыше 1,5 0,75
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы являются:
наличие в бюджете i-го муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы и выделение их на указанные цели в течение соответствующего финансового года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы.
Размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы за счет средств бюджета i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - S , где
моi i i
S - размер софинансирования расходов в соответствующем финансовом
моi
году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы
за счет средств бюджета i-го муниципального образования;
П - потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах
i
на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году;
S - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
i
капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в
соответствующем финансовом году.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на софинансирование капитального строительства объектов в рамках реализации Подпрограммы между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, направляемых на реализацию Подпрограммы;
1
в ) плановое значение целевого показателя эффективности использования
субсидий - обеспечение строительной готовности объектов дошкольных
образовательных учреждений муниципальных образований (процентов) (далее -
целевой показатель эффективности использования субсидий);
((Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
г) график перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства бюджета муниципального образования;
ж) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объекта в рамках реализации Подпрограммы в целях обеспечения дошкольного образования;
з) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидий.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Остатки субсидий, не использованные муниципальным образованием в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальным образованием в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
9. В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из краевого бюджета.
При увеличении размера софинансирования расходов из местного бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы производится пропорциональное увеличение размера софинансирования расходов из краевого бюджета в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения софинансирования из краевого бюджета отдельным муниципальным образованиям в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
10. Отчет об использовании субсидий (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальными образованиями в министерство (нарастающим итогом с начала года). Отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, представляется муниципальными образованиями в министерство по итогам финансового года в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом. Формы вышеуказанных отчетов устанавливаются министерством.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
11. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования капитального строительства объекта в рамках реализации Подпрограммы или непредставления в срок отчета перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
14. Эффективность использования субсидий муниципальными образованиями оценивается министерством на основе целевого показателя эффективности использования субсидий в соответствии с выделенным объемом субсидий на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
15. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями производится министерством ежегодно по итогам финансового года и за весь период реализации Подпрограммы.
Ежегодно, в течение 14 дней после представления отчетов, министерством подготавливается информация об эффективности использования субсидий муниципальными образованиями, которая размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Изменения
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения целевого показателя эффективности использования субсидий, указанного в пункте 14 настоящих Правил, и отклонение составляет более 30 процентов от уровня запланированного значения, министерство направляет в министерство финансов Ставропольского края предложения по сокращению размера субсидии в текущем финансовом году на 10 процентов от предусмотренного размера субсидии для соответствующего муниципального образования. Высвобождающийся объем субсидии может быть перераспределен министерством между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
Приложение 3
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2012 годы»
СУБСИДИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
┌───┬─────────────────┬─────────────────┬──────────────┬───────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Наименование │ │ │ │ │ Объем финансирования стройки или объекта (тыс. рублей) │
│ │ │ главного │ │ │ │ ├───────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────┬───────────────────────────────┤
│ │ Наименование │ распорядителя │ │ Мощность │ │ │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │
│ № │ стройки или │ средств бюджета │ Наименование │стройки или│Год начала и │ Направление ├───────────────┬───────────────┼───────────────┬───────────────┼───────────────┬───────────────┼───────────────┬───────────────┤
│п/п│ объекта, адрес │ Ставропольского │ заказчика- │ объекта, │ окончания │инвестирования│ │ бюджет │ │ бюджет │ │ бюджет │ │ бюджет │
│ │ стройки или │края, его номер в│ застройщика │подлежащих │строительства│ <*> │ бюджет │муниципального │ бюджет │муниципального │ бюджет │муниципального │ бюджет │муниципального │
│ │ объекта │ реестре главных │ │ вводу │ │ │Ставропольского│ образования │Ставропольского│ образования │Ставропольского│ образования │Ставропольского│ образования │
│ │ │ распорядителей │ │ │ │ │ края │Ставропольского│ края │Ставропольского│ края │Ставропольского│ края │Ставропольского│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ края │ │ края │ │ края │ │ края │
├───┼─────────────────┼─────────────────┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │
└───┴─────────────────┴─────────────────┴──────────────┴───────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘
I. Александровский район
1. Реконструкция министерство организации, вместимость 2010 - 2011 реконструкция 23487,81 2609,76 17341,59 1926,84 - - - -
части здания образования определяемые 80 мест годы
МОУ СОШ № 16 Ставропольского на
под детский края (далее - конкурсной
сад на 80 минобразования основе
мест, с. края), № 075
Александровское
II. Буденновский район
2. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2012 год реконструкция - - - - 18108,56 4527,14 - -
МДОУ «Детский края, № 075 определяемые 40 мест
сад № 31 на
«Ручеек» конкурсной
села основе
Архангельского
Буденновского
района
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
III. Георгиевский район
3. Строительство минобразования организации, вместимость 2011 год строительство - - 43881,96 4875,77 - - - -
пристройки к края, № 075 определяемые 95 мест
муниципальному на
дошкольному конкурсной
образовательному основе
учреждению
«Детский сад
№ 22 «Радуга»
станицы
Лысогорской»
IV. Ипатовский район
4. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 год реконструкция - - 22009,40 2445,49 - - - -
детского сада края, № 075 определяемые 55 мест
по ул. на
Московская, 16 конкурсной
в городе Ипатово основе
V. Кочубеевский район
5. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 - 2012 реконструкция - - 13718,47 1524,27 80154,86 8906,09 - -
детского сада края, № 075 определяемые 75 мест годы
на 75 мест в на
с. Ивановское конкурсной
основе
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
VI. Минераловодский район
6. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 год реконструкция - - 12529,69 3132,42 - - - -
мастерских края, № 075 определяемые 50 мест
средней школы на
№ 17 под детский конкурсной
сад на 50 мест в основе
с. Сунжа
Минераловодского
района
Ставропольского
края
VII. Предгорный район
7. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 - 2012 реконструкция - - 19697,49 3476,03 30406,85 5365,91 - -
здания края, № 075 определяемые 70 мест годы
начальной школы на
№ 64 под детский конкурсной
сад в станице основе
Суворовской
Предгорного
района
VIII. Туркменский район
Исключен с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
IX. Шпаковский район
9. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 2408,73 425,07 - -
здания детского края, № 075 определяемые 140 мест
сада на 140 на
мест с конкурсной
плавательным основе
бассейном
в селе Надежда
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
X. Город-курорт Ессентуки
Исключен с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
XI. Город-курорт Кисловодск
11. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2010 год реконструкция 14400,00 3600,00 - - - - - -
муниципального края, № 075 определяемые 137 мест
дошкольного на
образовательного конкурсной
учреждения основе
детский сад
№ 16 «Виктория»
по ул. Героев
Медиков, 3
города-курорта
Кисловодска
12. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2011 год реконструкция - - 23821,40 5955,35 - - - -
муниципального края, № 075 определяемые 60 мест
дошкольного на
образовательного конкурсной
учреждения основе
«Детский сад
общеразвивающего
вида с
приоритетным
осуществлением
интеллектуального
и физического
направлений
развития
воспитанников
№ 20» по
ул. Фоменко, 29
города-курорта
Кисловодска
XII. Город-курорт Пятигорск
13. Реконструкция минобразования организации, вместимость 2010 год реконструкция 37364,05 12454,05 - - - - - -
МДОУ детского края, № 075 определяемые 130 мест
сада на
комбинированного конкурсной
вида № 18 основе
«Улыбка» по
ул. Первомайская,
89-а в
городе-курорте
Пятигорске
14. Исключен с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
XIII. Город Ставрополь
15. Пристройка минобразования организации, вместимость 2010 год строительство 34748,14 11582,71 - - - - - -
к зданию МДОУ края, № 075 определяемые 100 мест
для детей на
дошкольного конкурсной
и младшего основе
возраста,
начальная
школа - детский
сад № 75 по
ул. 50 лет ВЛКСМ,
83 г. Ставрополя
16. Строительство минобразования организации, вместимость 2010 год строительство 163900,00 81,99 - - - - - -
детского края, № 075 определяемые 250 мест
сада-яслей на
на 250 мест в конкурсной
квартале № 566 основе
г. Ставрополя
(в том числе
проектно-
изыскательские
работы)
17. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 121093,35 40364,45 - -
муниципального края, № 075 определяемые 250 мест
дошкольного на
образовательного конкурсной
учреждения основе
на 250 мест
в квартале №
373 города
Ставрополя
по пр. Кулакова,
№ 53
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
18. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 47119,05 15706,35 - -
пристройки к края, № 075 определяемые 100 мест
зданию на
муниципального конкурсной
бюджетного основе
дошкольного
образовательного
учреждения
детского сада
комбинированного
вида № 59
города
Ставрополя,
расположенного
по адресу:
город
Ставрополь,
улица 50 лет
ВЛКСМ, 10
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
19. Строительство минобразования организации, вместимость 2012 год строительство - - - - 47037,60 15679,20 - -
пристройки к края, № 075 определяемые 100 мест
зданию на
муниципального конкурсной
бюджетного основе
дошкольного
образовательного
учреждения
центра развития
ребенка -
детского сада
№ 77 «Золотая
рыбка» города
Ставрополя,
расположенного
по адресу:
город Ставрополь,
ул. Бруснева, 4а
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Итого 273900,00 30328,51 153000,00 23336,17 346329,00 90974,21 - -
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
--------------------------------
<*> Строительство, реконструкция, техническое перевооружение.
Приложение 4
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЕТСКОГО САДА-ЯСЛЕЙ НА 250 МЕСТ В КВАРТАЛЕ № 566
Г. СТАВРОПОЛЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
2. Получателем субсидии является город Ставрополь (далее - муниципальное образование).
3. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального строительства детского сада-яслей на 250 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - объект, Подпрограмма), его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на его строительство;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
сведения о наличии права пользования земельным участком для капитального строительства объекта в рамках реализации Подпрограммы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2010 год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2010 год» на реализацию Подпрограммы.
5. Размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году определяется по следующей формуле:
S = П x К , где
соф
S - размер субсидии бюджету муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в 2010 году;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в 2010 году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из
соф
краевого бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации
Подпрограммы для муниципального образования на 2010 год.
Для муниципального образования устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на капитальное строительство объекта:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ │ Коэффициент, определяющий долю │
│ Уровень обеспеченности прогнозных │софинансирования расходов из краевого│
│ бюджетных расходов налоговыми и │бюджета на капитальное строительство │
│ неналоговыми доходами │ объекта в рамках реализации │
│ муниципального образования │ Подпрограммы для муниципального │
│ │ образования │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,9998
от 0,3 до 0,6 0,9997
от 0,601 до 1,5 0,9996
свыше 1,5 0,9995
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования на 2010 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы являются:
наличие в бюджете муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы и выделение их на указанные цели в течение 2010 года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы.
Размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - S, где
мо
S - размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное
мо
строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы за счет средств
бюджета муниципального образования;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы в 2010 году;
S - размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование капитального строительства объекта в рамках реализации Подпрограммы между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2010 год, направляемых на реализацию Подпрограммы;
г) график перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Подпрограммы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства бюджета муниципального образования;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объекта в рамках реализации Подпрограммы;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Остаток не использованной в 2010 году субсидии подлежит использованию в 2011 году на те же цели.
9. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
10. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Подпрограммы, непредставления в срок отчета, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
12. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение 5
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений
в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНЫХ
ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(введены постановлением Правительства Ставропольского края
от 21.09.2011 № 382-п)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2011 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, на реализацию комплексных программ поддержки развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - субсидия, комплексная программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальное образование), принявшие в установленном порядке нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства муниципальных образований по финансовому обеспечению реализации комплексной программы (далее - расходное обязательство).
3. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Ставропольском крае (за исключением расходов на капитальное строительство) (далее - учреждение):
а) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим и другим оборудованием для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
б) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом и издательской и другой продукцией для организации и развития детских видов деятельности;
в) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;
г) оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
д) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
4. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
5. Для получения субсидии i-е муниципальное образование представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявку на получение субсидии с указанием количества дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в 2011 году в i-м муниципальном образовании,
выписку из решения представительного органа i-го муниципального образования о бюджете i-го муниципального района или городского округа Ставропольского края на 2011 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию комплексной программы, заверенную финансовым органом муниципального образования.
6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие в комплексных программах хотя бы одного из следующих мероприятий:
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;
возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;
создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований на 2011 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований на реализацию комплексных программ;
в) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых комплексными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаемых соглашениями между министерством образования Ставропольского края и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее соответственно - соглашение, министерство).
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашения, форма которого утверждается министерством.
8. В соглашении предусматриваются следующие основные положения:
а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования комплексной программы;
б) целевое назначение субсидии;
в) наличие в бюджете муниципального образования на 2011 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию комплексной программы;
г) условия предоставления и расходования субсидии;
д) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
е) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой министерством;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
л) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
9. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2011 году, определяется по следующей формуле:
K
i
Суб = S x --------, где
i №
SUM K
i=1 i
Суб - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию
i
в 2011 году;
S - общий объем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных
на предоставление субсидий;
K - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
i
возраста в 2011 году в i-м муниципальном образовании в результате
реализации мероприятий комплексной программы;
№
SUM K - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
i=1 i
возраста в 2011 году в муниципальных образованиях в результате реализации
мероприятий комплексных программ.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета i-го муниципального образования устанавливается не ниже 5 процентов.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством исходя из достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
б) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на каждую 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования;
в) доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей муниципального образования указанного возраста по сравнению с аналогичным показателем 2010 года.
13. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа, на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
15. В случае если в 2011 году i-е муниципальное образование не достигло значений показателей результативности предоставления субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2011 году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов.
Высвободившиеся средства на основании предложений министерства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии. При этом в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, утвержденное нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края, предусмотренное пунктом 11 настоящих Правил, вносятся соответствующие изменения.
16. В случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2011 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2011 год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил перечисление субсидии в бюджет муниципального образования приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании предложения министерства.
17. Не использованный в 2011 году муниципальными образованиями остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с решением министерства о наличии потребности в не использованном в 2011 году остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в 2012 году в бюджет муниципального образования для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Ставропольского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ставропольского края в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
18. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на реализацию комплексной программы в 2011 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии.
При увеличении размера софинансирования расходов на реализацию комплексной программы в 2011 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидии отдельным муниципальным образованиям в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджета муниципального образования в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Приложение 6
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений в
Ставропольском крае на 2010 - 2013
годы» краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНО-МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ <*>
(Изменение
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2012 году субсидий местным бюджетам за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы <*> в части модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - субсидия, краевая целевая программа).
--------------------------------
<*> Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы».
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования), принявшие в установленном порядке муниципальные программы развития образования, разработанные с учетом целей, задач и мероприятий краевой целевой программы и устанавливающие расходные обязательства муниципальных образований по финансовому обеспечению реализации мероприятий муниципальных программ развития образования.
3. Субсидии предоставляются с целью оснащения дополнительно созданных в результате мероприятий, указанных в подпункте «1» пункта 6 настоящих Правил, мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в Ставропольском крае (далее - учреждение):
1) детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим и другим оборудованием для оснащения групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
2) спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, издательской и другой продукцией для организации и развития детских видов деятельности;
3) здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей дошкольного возраста в движении;
4) оборудованием, позволяющим реализовывать основную общеобразовательную программу дошкольного образования, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
5) техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, аудио-, видео- и мультимедийным оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
4. Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
5. Для получения субсидии i-е муниципальное образование представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием количества дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в 2012 году в учреждениях i-го муниципального образования;
выписка из решения представительного органа i-го муниципального образования о бюджете i-го муниципального образования на 2012 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы развития образования, заверенная финансовым органом муниципального образования;
заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы развития образования.
6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие в муниципальных программах развития образования одного из следующих мероприятий:
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;
возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;
создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений;
2) наличие в бюджетах муниципальных образований на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований на реализацию муниципальных программ развития образования;
3) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами развития образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаемых соглашениями между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашения, форма которого утверждается министерством.
8. В соглашении предусматриваются следующие основные положения:
1) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы развития образования;
2) целевое назначение субсидии;
3) наличие в бюджете муниципального образования на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на реализацию муниципальной программы развития образования;
4) размер предоставленной субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
5) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
6) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утверждаемой министерством;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
10) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии.
9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
K
i
Суб = S x --------- , где
i №
SUM K
i=1 i
Суб - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
i
S - общий объем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных
на предоставление субсидий;
K - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
i
возраста в i-м муниципальном образовании в результате реализации
мероприятий муниципальной программы развития образования;
№
SUM K
i=1 i - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного
возраста в муниципальных образованиях в результате реализации мероприятий
муниципальной программы развития образования.
10. Уровень софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за счет средств бюджета i-го муниципального образования устанавливается не ниже 5 процентов.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством исходя из достижения установленных соглашением значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) количество дополнительно созданных мест в учреждениях для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии;
2) количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования.
13. Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
14. Отчеты об использовании субсидий и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.
15. В случае если в 2012 году i-е муниципальное образование не достигло значений показателей результативности предоставления субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению. Сокращение субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в 2012 году, производится пропорционально недостигнутым значениям показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 10 процентов.
Высвободившиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
16. В случае невыполнения i-м муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, в 2012 году и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на 2012 год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
В случае несоблюдения i-м муниципальным образованием условий предоставления субсидии и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями пункта 14 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидий министерство финансов Ставропольского края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии i-му муниципальному образованию на основании предложения министерства.
17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в 2012 году, используются (подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальными образованиями в 2013 году в соответствии с решением министерства, являющимся главным администратором средств бюджета Ставропольского края на 2012 год, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов».
18. В случае уменьшения размера софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы развития образования в 2012 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное уменьшение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
При увеличении размера софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы развития образования в 2012 году из бюджета муниципального образования производится пропорциональное увеличение размера субсидии на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения субсидии отдельным муниципальным образованиям в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта.
19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджета муниципального образования в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство и министерство финансов Ставропольского края.
Приложение 7
к подпрограмме
«Развитие сети дошкольных
образовательных учреждений
в Ставропольском крае на
2010 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие
образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В 2012 ГОДУ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОВЫШЕНИЕ
ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(Изменение
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, порядок и условия предоставления в 2012 году субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в рамках реализации подпрограммы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - субсидии, муниципальные образовательные учреждения).
2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых:
2.1. При создании дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях:
1) существующая сеть муниципальных образовательных учреждений не соответствует потребности населения муниципального образования в оказании услуг дошкольного образования (укомплектованность функционирующих муниципальных образовательных учреждений составляет более 100 процентов, и (или) очередность детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет более 10 процентов);
2) коэффициент обеспеченности услугами дошкольного образования составляет менее 0,7 (рассчитывается как отношение количества детей дошкольного возраста, обеспеченных услугами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, к количеству детей в возрасте от 0 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании).
2.2. Существует потребность в оснащении медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений медицинским оборудованием в соответствии с лицензионными требованиями для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - потребность в медицинском оборудовании).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств, направленных на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые включают в себя:
приобретение объектов недвижимости для создания муниципальных образовательных учреждений (или создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста);
осуществление капитального ремонта помещений муниципальных образовательных учреждений для создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста;
приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений;
приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений в целях получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
4. Для получения субсидий муниципальные образования предоставляют в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) заявку, в которой указывается направление расходования субсидии:
1) на приобретение объектов недвижимого имущества для создания муниципальных образовательных учреждений;
2) проведение капитального ремонта помещений в муниципальных образовательных учреждениях;
3) приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений;
4) приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
К заявке прилагаются:
1) документ о согласовании с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (в пределах их компетенции) вопроса о возможности размещения в приобретаемом объекте недвижимого имущества муниципального образовательного учреждения (предоставляется при приобретении объектов недвижимого имущества для создания муниципального образовательного учреждения);
2) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту помещений муниципальных образовательных учреждений (при проведении капитального ремонта помещений муниципальных образовательных учреждений);
3) расчет потребности в медицинском оборудовании;
4) выписка из решения представительного органа муниципального образования о наличии в бюджете муниципального образования на 2012 год бюджетных ассигнований по одному или нескольким направлениям расходов:
приобретение объектов недвижимого имущества для создания муниципальных образовательных учреждений;
проведение капитального ремонта помещений в муниципальных образовательных учреждениях;
приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений;
приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
5. Субсидии предоставляются министерством в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Ставропольского края на 2012 год, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется по следующей формуле:
Si = F x (Pi + Pi ) / (P + P ), где
1 2 1 2
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на
проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного
образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
F - объем бюджетных ассигнований из бюджета Ставропольского края,
выделяемый для предоставления субсидий муниципальным образованиям на
проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного
образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального
1
образования на приобретение объектов недвижимости для создания
муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в
зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для
муниципальных образовательных учреждений;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального
2
образования на приобретение медицинского оборудования для оснащения
медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений;
P - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных
1
образований на приобретение объектов недвижимости для создания
муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в
зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для
муниципальных образовательных учреждений;
P - общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных
2
образований на приобретение медицинского оборудования для оснащения
медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
7. Софинансирование за счет средств бюджета Ставропольского края на приобретение объектов недвижимости для создания муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений и медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений устанавливается в размере, не превышающем 95 процентов размера расходного обязательства i-го муниципального образования.
8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на проведение мероприятий, обеспечивающих повышение доступности дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, содержащими следующие положения:
1) наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
3) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
4) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
5) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
10. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется министерством ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых министерством.
11. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств бюджета муниципального образования на приобретение объектов недвижимости для создания муниципальных образовательных учреждений, проведение капитального ремонта в зданиях муниципальных образовательных учреждений, приобретение мебели для муниципальных образовательных учреждений и на приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели из краевого Фонда софинансирования расходов на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
12. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в 2012 году, используются (подлежат возврату в доход бюджета Ставропольского края) муниципальными образованиями в 2013 году в соответствии с решением министерства, являющимся главным администратором средств бюджета Ставропольского края на 2012 год, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов».
13. Муниципальные образования представляют в министерство:
отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной министерством, ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом с начала года);
отчет о достигнутом значении показателей результативности предоставления субсидии по итогам года по форме, утверждаемой министерством, в срок не позднее 15 января 2013 года.
14. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов, условий соглашения и непредставления в срок отчетов об использовании субсидии и о достигнутом значении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 13 настоящего Порядка, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края по предложению министерства.
В случае сокращения муниципальному образованию размера предоставляемой субсидии министерство в установленном порядке вносит предложения в Правительство Ставропольского края о перераспределении высвобождающегося объема субсидии между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
15. Результативность предоставления субсидии оценивается на основании достигнутых муниципальными образованиями значений показателей результативности предоставления субсидии:
количество дополнительно созданных мест в муниципальных образовательных учреждениях;
оснащение медицинских кабинетов в муниципальных образовательных учреждениях медицинским оборудованием в соответствии с лицензионными требованиями.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
17. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Приложение 5
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ ГОРОДА
СТАВРОПОЛЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ НА 990 МЕСТ В КВАРТАЛЕ № 566
Г. СТАВРОПОЛЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015;
Постановление Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 272-п, НГР: ru26000201000478;
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2010 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии бюджету города Ставрополя на софинансирование капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия).
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.08.2010 № 272-п, от 04.04.2011 № 110-п)
2. Получателем субсидии является город Ставрополь (далее - муниципальное образование).
3. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального строительства общеобразовательной школы на 990 мест в квартале № 566 г. Ставрополя (в том числе проектно-изыскательские работы) в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - объект, Программа), его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на его строительство;
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
сведения о наличии права пользования земельным участком для капитального строительства объекта в рамках реализации Программы;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2010 год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2010 год» на реализацию Программы.
5. Размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году определяется по следующей формуле:
S = П x К , где
соф
S - размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы в 2010 году;
К - коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов из
соф
краевого бюджета на капитальное строительство объекта в рамках реализации
Программы для муниципального образования на 2010 год.
Для муниципального образования устанавливаются следующие коэффициенты софинансирования расходов на капитальное строительство объекта:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Уровень обеспеченности прогнозных │ Коэффициент, определяющий долю │
│ бюджетных расходов налоговыми и │софинансирования расходов из краевого│
│ неналоговыми доходами │бюджета на капитальное строительство │
│ муниципального образования │объекта в рамках реализации Программы│
│ │ для муниципального образования │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
до 0,3 0,9998
от 0,3 до 0,6 0,9997
от 0,601 до 1,5 0,9996
свыше 1,5 0,9995
Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования на 2010 год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.
6. Обязательными условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы являются:
наличие в бюджете муниципального образования средств для обеспечения софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы и выделение их на указанные цели в течение 2010 года;
наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Программы.
Размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы за счет средств бюджета муниципального образования определяется по следующей формуле:
S = П - S, где
мо
S - размер софинансирования расходов в 2010 году на капитальное
мо
строительство объекта в рамках реализации Программы за счет средств бюджета
муниципального образования;
П - потребность муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы в 2010 году;
S - размер субсидии бюджету муниципального образования в 2010 году.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование капитального строительства объекта в рамках реализации Программы между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) размер субсидии;
б) целевое назначение субсидии;
в) размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2010 год, направляемых на реализацию Программы;
г) график перечисления субсидии;
д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования в отношении реализации Программы, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия и средства бюджета муниципального образования;
е) обязательство муниципального образования по обеспечению функционирования объекта в рамках реализации Программы;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
8. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется министерством ежемесячно на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Остаток не использованной в 2010 году субсидии подлежит использованию в 2011 году на те же цели.
9. Отчет об использовании субсидии (далее - отчет) ежемесячно в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
10. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования расходов на капитальное строительство объекта в рамках реализации Программы, непредставления в срок отчета, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
12. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит изъятию из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Приложение 6
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
СУБСИДИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В 2010 ГОДУ БЮДЖЕТУ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ НА 990 МЕСТ В КВАРТАЛЕ № 566
Г. СТАВРОПОЛЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ)
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251)
┌───────────────────────┬───────────────┬────────────┬───────────┬─────────────┬───────────────┬──────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ Наименование │ │ │ │ │ Объем финансирования │
│ │ главного │ │ │ │ Направление │стройки или объекта в 2010│
│ │ распорядителя │ │ Мощность │ │инвестирования │ году (тыс. рублей) │
│ Наименование стройки │средств бюджета│Наименование│стройки или│Год начала и │(строительство,│ │
│ или объекта, адрес │Ставропольского│заказчика- │ объекта, │ окончания │реконструкция, ├───────────────┬──────────┤
│ стройки или объекта │края, его номер│застройщика │подлежащая │строительства│ техническое │ │ │
│ │ в реестре │ │ вводу │ │перевооружение)│ бюджет │ бюджет │
│ │ главных │ │ │ │ │Ставропольского│ города │
│ │распорядителей │ │ │ │ │ края │Ставрополя│
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴───────────────┴────────────┴───────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────┴──────────┘
Строительство министерство организации, вместимость 2010 год строительство 468374,90 234,30
общеобразовательной образования определяемые 990
школы на 990 мест в Ставропольского на учащихся
квартале края, № 075 конкурсной
№ 566 г. Ставрополь основе
(в том числе
проектно-изыскательские
работы)
Приложение 7
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ»
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Развитие профессионального
образования в Ставропольском крае на 2011 - 2013
годы» краевой целевой программы «Развитие
образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013
годы» (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Подпрограммы распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 г. № 1663-р;
перечень поручений Президента Российской
Федерации по итогам совместного заседания
Государственного совета Российской Федерации и
Комиссии по модернизации и технологическому
развитию экономики России 31 августа 2010 г. от
09 сентября 2010 г. № Пр-2663;
Закон Ставропольского края «Об образовании»
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цель Подпрограммы удовлетворение потребности инновационного
развития отраслей экономики Ставропольского края
в высококвалифицированных рабочих и специалистах
и потребности граждан в получении доступного и
качественного профессионального образования
Задачи Подпрограммы оптимизация структуры и объемов подготовки
рабочих и специалистов в соответствии с
потребностями рынка труда Ставропольского края;
приведение материально-технической и
учебно-производственной базы государственных
образовательных учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования,
подведомственных министерству образования
Ставропольского края (далее - образовательные
учреждения), в соответствие с требованиями
федеральных государственных образовательных
стандартов нового поколения и современного
производства;
создание и развитие многоуровневой непрерывной
системы профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих и
специалистов с привлечением кадрового и
материально-технического потенциала организаций и
учреждений реального сектора экономики и
социальной сферы Ставропольского края;
совершенствование управления деятельностью
образовательных учреждений, внедрение новых
образовательных технологий и принципов
организации учебного процесса, в том числе с
использованием современных информационных и
коммуникационных технологий;
совершенствование системы переподготовки и
повышения квалификации руководящих,
педагогических и инженерно-педагогических кадров
образовательных учреждений;
совершенствование воспитательной работы в
образовательных учреждениях, системы выявления,
поддержки и сопровождения талантливой молодежи,
обеспечение ее участия во всероссийских
олимпиадах, конкурсах, фестивалях
Целевые индикаторы и доля граждан, обучающихся в образовательных
показатели Подпрограммы учреждениях по программам начального и среднего
профессионального образования, по отношению к
общему числу граждан, обучающихся в
образовательных учреждениях;
доля выпускников образовательных учреждений,
освоивших программы начального и среднего
профессионального образования, не
трудоустроившихся по освоенным профессиям или
специальностям в год выпуска, в общей численности
выпускников образовательных учреждений;
доля образовательных учреждений, оснащенных
современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным и учебно-производственным
оборудованием и информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами, в общем числе
образовательных учреждений;
доля инновационных образовательных программ
профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации рабочих и специалистов,
разработанных и реализуемых в образовательных
учреждениях с участием организаций и учреждений
реального сектора экономики и социальной сферы
Ставропольского края (далее - работодатели), в
общем числе реализуемых в образовательных
учреждениях образовательных программ;
доля обучающихся в образовательных учреждениях,
проходящих производственное обучение и практику у
работодателей в рамках договорных взаимоотношений
между образовательными учреждениями и
работодателями;
доля образовательных учреждений, управленческие
структуры которых объединены в локальные сети;
доля образовательных учреждений, имеющих
официальные сайты в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет», в общем
числе образовательных учреждений;
доля руководящих, педагогических и
инженерно-педагогических работников
образовательных учреждений, ежегодно повышающих
квалификацию, в общей их численности;
доля образовательных учреждений, развивающих
формы студенческого самоуправления и реализующих
для обучающихся программы дополнительного, в том
числе профессионального, образования во
внеурочное время
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит - 124859,13 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края -
112734,13 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 25810,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 36264,13 тыс. рублей;
в 2013 году - 50660,00 тыс. рублей;
за счет средств от оказания платных услуг,
целевых средств, безвозмездных поступлений и
средств от арендной платы, полученных
образовательными учреждениями - 12125,00 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2011 году - 4025,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 4075,00 тыс. рублей
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Ожидаемые результаты увеличение числа обучающихся в образовательных
реализации Подпрограммы учреждениях, осваивающих программы начального и
и показатели ее среднего профессионального образования по
социально-экономической профессиям и специальностям, востребованным на
эффективности рынке труда Ставропольского края;
устранение сложившейся в Ставропольском крае
диспропорции в объемах и структуре подготовки
рабочих и специалистов;
снижение числа выпускников образовательных
учреждений, освоивших программы начального и
среднего профессионального образования,
нетрудоустроившихся по освоенным профессиям и
специальностям в год выпуска;
увеличение числа образовательных учреждений,
оснащенных современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным и учебно-производственным
оборудованием и информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами;
увеличение числа инновационных образовательных
программ профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и реализуемых в
образовательных учреждениях с участием
работодателей;
ежегодная переподготовка и повышение квалификации
не менее 20 процентов руководящих, педагогических
и инженерно-педагогических работников
образовательных учреждений;
увеличение числа образовательных учреждений,
установивших взаимовыгодные партнерские отношения
с работодателями;
внедрение во все образовательные учреждения
студенческого самоуправления и ежегодный рост
числа обучающихся, охваченных программами
дополнительного, в том числе профессионального,
образования во внеурочное время
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Предлагаемая Подпрограмма направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества и эффективности профессионального образования, а также на удовлетворение растущей потребности отраслей экономики и социальной сферы Ставропольского края в квалифицированных рабочих и специалистах, отвечающих требованиям инновационного развития технологических производств.
Система профессионального образования Ставропольского края по состоянию на начало 2010 года включала в себя следующие образовательные учреждения профессионального образования: начального - 10, среднего - 54, высшего - 23. Кроме того, на территории Ставропольского края осуществляют свою образовательную деятельность 41 филиал государственных и 14 филиалов негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, 12 филиалов государственных и 3 филиала негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.
Общее число обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования в Ставропольском крае составляет 186,2 тыс. человек, в том числе: 140,6 тыс. человек обучаются в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, 39,8 тыс. человек - в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, 5,8 тыс. человек - в образовательных учреждениях начального профессионального образования.
Подготовка рабочих и специалистов среднего и высшего звена ведется по 25 укрупненным группам профессий и специальностей или более чем по 150 специальностям и направлениям подготовки. Согласно усредненным статистическим данным ежегодно образовательными учреждениями профессионального образования всех уровней и форм собственности, осуществляющими свою образовательную деятельность на территории Ставропольского края, на рынок труда Ставропольского края выпускается около 26 тыс. человек, прошедших обучение по очной (дневной) форме обучения. Из них по профессиям рабочих и специалистов среднего звена не более 50 процентов.
В Ставропольском крае проводятся мероприятия по оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений. За период с 2004 года ряд малокомплектных образовательных учреждений преобразованы в филиалы более крупных образовательных учреждений либо объединены с крупными образовательными учреждениями.
Ставропольский край является одним из первых субъектов Российской Федерации, который интенсивными темпами стал развивать систему многоуровневого, непрерывного профессионального образования. В Ставропольском крае созданы учреждения среднего и высшего профессионального образования, реализующие многоуровневые учебные планы и программы.
Катализатором системных изменений в начальном и среднем профессиональном образовании Ставропольского края стало создание в структуре государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ставропольского края 4 профильных ресурсных центров по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и специалистов для приоритетных отраслей экономики Ставропольского края (далее - профильные ресурсные центры) и участие государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ставропольского края в проводимом Министерством образования и науки Российской Федерации в рамках приоритетного национального проекта «Образование» конкурсном отборе государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, для получения государственной поддержки на подготовку рабочих и специалистов для высокотехнологичных производств. За период с 2008 по 2010 год в состав победителей названного конкурсного отбора вошли 3 государственных образовательных учреждения среднего профессионального образования Ставропольского края. На реализацию их инновационных образовательных программ и развитие профильных ресурсных центров в качестве государственной поддержки из федерального бюджета получено около 100 млн рублей и направлено из бюджета Ставропольского края 70,25 млн рублей.
Проводимая в Ставропольском крае оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений - это не разрушение старой системы подготовки рабочих и специалистов, а ее всестороннее обновление, органическое соединение с интересами организаций, поиск путей многоканального финансирования.
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года», и Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, решение задачи по подготовке рабочих и специалистов с начальным и средним профессиональным образованием для организаций, реализующих на территории Ставропольского края инвестиционные проекты, планируется осуществлять на базе образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в том числе, имеющих в структуре профильные ресурсные центры, что требует активного развития взаимовыгодных партнерских отношений между образовательными учреждениями и организациями.
Реализуемый приоритетный национальный проект «Образование» дал определенный импульс развитию в Ставропольском крае партнерских отношений между образовательными учреждениями, организациями и другими экономическими структурами. Работодатели предоставляют обучающимся в образовательных учреждениях рабочие места для организации их производственного обучения и производственной практики с использованием современного технологического оборудования, формируют заказ на подготовку необходимых им кадров. С участием работодателей в образовательных учреждениях проводится разработка и корректировка образовательных программ по подготовке рабочих и специалистов, что способствует последующему трудоустройству выпускников.
Образовательные учреждения активно участвуют в реализации краевых целевых программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края. Инженерно-педагогическими коллективами образовательных учреждений активизирована работа по взаимодействию с районными и городскими службами занятости населения, а также с работодателями в вопросах опережающего обучения граждан. За 2010 год на базе образовательных учреждений по программам ускоренной курсовой профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации прошли обучение более 2,3 тыс. человек.
Основными проблемами, препятствующими эффективному обеспечению отраслей экономики и социальной сферы Ставропольского края выпускниками образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, являются:
1. Отсутствие действенной системы мониторинга и прогнозирования потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
Это приводит к значительным диспропорциям в подготовке специалистов по уровням образования и секторам экономики. В частности, для промышленных предприятий характерен недостаток рабочих по профессиям: станочник (металлообработка), токарь, фрезеровщик, наладчик станков и оборудования в механообработке, слесарь, электромонтер и др. Строительные организации испытывают дефицит в каменщиках, монтажниках, бетонщиках, кровельщиках, столярах-плотниках, малярах, штукатурах-плиточниках, слесарях по строительно-монтажным работам, машинистах кранов, машинистах дорожных и строительных машин и др. В аграрном секторе ощущается острый дефицит механизаторских кадров, обладающих навыками управления и обслуживания сложной энергонасыщенной, многофункциональной сельскохозяйственной техникой нового поколения.
В целях преодоления дисбаланса рынка труда Ставропольского края и рынка образовательных услуг Ставропольского края организуются курсы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, которые проводятся как в образовательных учреждениях, так и на базе соответствующих организаций (внутрифирменная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров). Однако данные мероприятия не могут кардинально изменить ситуацию на рынке труда Ставропольского края.
2. Неблагоприятная демографическая ситуация в сочетании с утратой престижа и привлекательности рабочих профессий для молодежи.
За последние годы в силу демографических причин, повлекших ежегодное сокращение числа выпускников общеобразовательных учреждений, происходит сокращение общего числа обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования. Как следствие, снижение объемов подготовки рабочих и специалистов среднего звена будет происходить во всех отраслях экономики Ставропольского края. В связи с этим резко возрастают требования к информированию населения Ставропольского края, в том числе молодежи, о развитии отраслей экономики и состоянии рынка труда Ставропольского края, а также об организации работы по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных учреждений. Необходимо создание качественно новых, адекватных современным требованиям, условий для обучения, повышения привлекательности начального и среднего профессионального образования для молодежи, повышение инвестиционной привлекательности образовательных учреждений для работодателей.
3. Неудовлетворительное качество подготовки выпускников образовательных учреждений.
Во многом низкое качество подготовки связано с устаревшей материально-технической базой образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Физический и моральный износ учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования в большинстве образовательных учреждений составляет 60 - 80 процентов. Существовавшая ранее практика закрепления за образовательными учреждениями базовых предприятий, которые активно помогали образовательным учреждениям в оснащении оборудованием и ремонте зданий, не действует, а средств бюджета Ставропольского края на эти цели выделяется в недостаточном объеме. В результате образовательные учреждения не могут обеспечить подготовку кадров высокой квалификации, отвечающих современным требованиям.
Необходима дальнейшая работа по повышению качества профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов с использованием современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, позволяющая гибко реагировать на потребности рынка труда Ставропольского края. Требуется дальнейшая модернизация материально-технической базы образовательных учреждений, которая позволит расширить перечень оказываемых образовательными учреждениями образовательных услуг и работ, увеличить объемы производимой в учебно-производственных мастерских, лабораториях и участках продукции и, как следствие, увеличить объем привлекаемых внебюджетных средств, часть из которых будет направляться на оплату труда педагогических и инженерно-педагогических работников.
Существует также проблема обеспечения образовательных учреждений педагогическими и инженерно-педагогическими кадрами. Укомплектованность учреждений начального и среднего профессионального образования педагогическими и инженерно-педагогическими кадрами составляет около 70 процентов от потребности. Особо остро стоит вопрос в обеспечении образовательных учреждений преподавателями специальных дисциплин и мастерами производственного обучения. Одной из основных причин такого состояния кадрового потенциала является низкий уровень заработной платы и отсутствие иных стимулирующих факторов для привлечения подготовленных специалистов, в том числе квалифицированных мастеров производственного обучения, имеющих опыт работы в организациях реального сектора экономики.
Существующая в настоящее время практика оценки качества профессионального образования в процедурах государственной итоговой аттестации выпускников и аккредитации образовательных учреждений выявляет только один аспект качества - соответствие образовательных результатов требованиям государственных образовательных стандартов. По своей сути эта оценка является ведомственной. Требования работодателей к качеству подготовки выпускников в материалах аттестации учитываются слабо.
4. Отсутствие эффективного взаимодействия работодателей с системой профессионального образования.
В значительной степени проблемы качества профессионального образования и структуры подготовки рабочих и специалистов связаны с отсутствием эффективных механизмов привлечения работодателей к формированию заказа на их подготовку, организации профессионального обучения, вложению средств организаций в развитие профессионального образования.
5. Неготовность значительной части выпускников образовательных учреждений к проявлению социально активной жизненной позиции, в том числе к проявлению творческой активности в трудовой деятельности и социальной адаптации в трудовых коллективах.
Необходима дальнейшая координация действий по развитию в образовательных учреждениях форм студенческого самоуправления, привлечению обучающейся молодежи к участию в общественных движениях, в массовых мероприятиях по различным направлениям, в целях формирования социально активной творческой личности и профилактики асоциального поведения молодежи.
Существующие проблемы в сфере профессионального образования могут быть решены только программно-целевым методом, что предполагает реализацию комплекса мероприятий, создание централизованного механизма их координации, разработки системы целевых индикаторов и показателей Подпрограммы с целью оценки эффективности мероприятий Подпрограммы.
Использование программно-целевого метода позволит с учетом экономических, социально-культурных и демографических условий сформировать в Ставропольском крае эффективную систему профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, направленную на преодоление дисбаланса рынка труда и рынка образовательных услуг Ставропольского края, и избежать таких негативных последствий и рисков, как:
ухудшение материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений;
рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравного доступа населения Ставропольского края, в том числе молодежи, к качественному профессиональному образованию;
рост дефицита высококвалифицированных рабочих и специалистов в отраслях экономики Ставропольского края.
Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целью Подпрограммы является удовлетворение потребности инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края в высококвалифицированных рабочих и специалистах и потребности граждан в получении доступного и качественного профессионального образования.
Для достижения поставленной цели Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
оптимизация структуры и объемов подготовки рабочих и специалистов в соответствии с потребностями рынка труда Ставропольского края;
приведение материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения и современного производства;
создание и развитие многоуровневой непрерывной системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов с привлечением кадрового и материально-технического потенциала организаций и учреждений реального сектора экономики и социальной сферы Ставропольского края;
совершенствование управления деятельностью образовательных учреждений, внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров образовательных учреждений;
совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях, системы выявления, поддержки и сопровождения талантливой молодежи, обеспечение ее участия во всероссийских олимпиадах, конкурсах, фестивалях.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬──────────────────┐
│ │ │ │ │Динамика целевого │
│ │ │ │Базовое │ индикатора и │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │значение│ показателя │
│п/п│ индикатора и показателя │измерения│ (2010 ├─────┬─────┬──────┤
│ │ │ │ год) │2011 │2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴─────┴─────┴──────┘
1. Доля граждан, обучающихся в процентов 24,5 24,8 25,1 25,8
образовательных учреждениях по
программам начального и
среднего профессионального
образования, по отношению к
общему числу граждан,
обучающихся в образовательных
учреждениях
2. Доля выпускников процентов 7,8 6,7 5,6 5,4
образовательных учреждений,
освоивших программы начального
и среднего профессионального
образования, не
трудоустроившихся по освоенным
профессиям или специальностям в
год выпуска, в общей
численности выпускников
образовательных учреждений
3. Доля образовательных процентов 21,0 23,0 25,0 28,0
учреждений, оснащенных
современным высокотехнологичным
учебно-лабораторным и
учебно-производственным
оборудованием и
информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами, в
общем числе образовательных
учреждений
4. Доля инновационных процентов 20,0 25,0 30,0 45,0
образовательных программ
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации рабочих и
специалистов, разработанных и
реализуемых в образовательных
учреждениях с участием
работодателей, в общем числе
реализуемых в образовательных
учреждениях образовательных
программ
5. Доля обучающихся в процентов 75,0 85,0 90,0 95,0
образовательных учреждениях,
проходящих производственное
обучение и практику у
работодателей в рамках
договорных взаимоотношений
между образовательными
учреждениями и работодателями
6. Доля образовательных процентов 35,2 43,8 65,4 75,0
учреждений, управленческие
структуры которых объединены в
локальные сети
7. Доля образовательных процентов 66,7 75,8 95,0 100,0
учреждений, имеющих официальные
сайты в сети Интернет, в общем
числе образовательных
учреждений
8. Доля руководящих, процентов 15,8 20,5 22,0 25,0
педагогических и
инженерно-педагогических
работников образовательных
учреждений, ежегодно повышающих
квалификацию, в общей их
численности
9. Доля образовательных процентов 72,3 85,4 100,0 100,0
учреждений, развивающих формы
студенческого самоуправления и
реализующих для обучающихся
программы дополнительного, в
том числе профессионального,
образования во внеурочное время
Сроки реализации Подпрограммы - 2011 - 2013 годы.
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
1. Приведение структуры и объемов подготовки рабочих и специалистов в соответствие с потребностями инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края.
2. Модернизация материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.
3. Развитие новых форм и методов управления деятельностью образовательных учреждений. Обновление содержания, технологий профессионального образования и механизмов оценки качества подготовки рабочих и специалистов.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров.
5. Совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях. Выявление и поддержка талантливой молодежи.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Не менее 20 процентов от объема средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных в 2011 - 2013 годах на реализацию Подпрограммы, будет направлено на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края и средств от оказания платных услуг, целевых средств, безвозмездных поступлений и средств от арендной платы, полученных образовательными учреждениями.
Расчет потребности в финансовом обеспечении, необходимом для реализации мероприятий Подпрограммы, основан на оценке средств, запланированных в бюджете Ставропольского края на 2011 год, и возможном привлечении образовательными учреждениями средств от оказания платных услуг, целевых средств, безвозмездных поступлений и средств от арендной платы, полученных образовательными учреждениями.
Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 2011 - 2013 годы составит 124859,13 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
за счет средств бюджета Ставропольского края - 112734,13 тыс. рублей, в том числе по годам:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
в 2011 году - 25810,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 36264,13 тыс. рублей;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
в 2013 году - 50660,00 тыс. рублей;
за счет средств от оказания платных услуг, целевых средств, безвозмездных поступлений и средств от арендной платы, полученных образовательными учреждениями, - 12125,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
в 2011 году - 4025,00 тыс. рублей;
в 2012 году - 4025,00 тыс. рублей;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
в 2013 году - 4075,00 тыс. рублей.
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Подпрограммы могут ежегодно уточняться при формировании проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы определяется государственным заказчиком Подпрограммы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
несет ответственность за реализацию Подпрограммы;
осуществляет текущую работу по целевому и эффективному использованию средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, общий объем средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы в целом, механизм реализации Подпрограммы;
проводит мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы;
в установленном порядке представляет в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются: министерство образования Ставропольского края, министерство социальной защиты населения Ставропольского края, управление труда и занятости населения Ставропольского края, образовательные учреждения, государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт», государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Центр молодежных проектов», организации и учреждения реального сектора экономики и социальной сферы Ставропольского края (по согласованию), филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Ставрополье» (по согласованию), организации, определяемые на конкурсной основе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется через главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края - министерство образования Ставропольского края и непосредственно образовательные учреждения.
Контроль за целевым использованием средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляет государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации Подпрограммы и участии исполнителей мероприятий Подпрограммы будет размещаться на официальном сайте министерства образования Ставропольского края в сети Интернет. Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках выполнения мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается развитие системы профессионального образования Ставропольского края, дальнейшее укрепление ее материально-технических и кадровых ресурсов, повышение качества профессионального образования.
Подпрограмма призвана стимулировать совершенствование внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит качество знаний обучающихся. Совершенствование информатизации системы образования Ставропольского края будет способствовать повышению эффективности доступа образовательных учреждений к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.
В ходе проведения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы условия для совершенствования системы поддержки и стимулирования труда руководящих, педагогических и инженерно-педагогических работников, повышения уровня их профессиональной компетентности, выявления и распространения передового педагогического опыта.
Мероприятия Подпрограммы будут способствовать: формированию у обучающихся социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни; созданию условий для развития в образовательных учреждениях общественных молодежных объединений, различных форм ученического и студенческого самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения в молодежной среде; сохранению и развитию деятельности студенческих трудовых объединений в целях углубленной профориентации и овладения профессиональными навыками по осваиваемым профессиям и специальностям.
Подпрограмма позволит укрепить и модернизировать материально-техническую, лабораторную и учебную базу образовательных учреждений, что создаст комфортные условия для обучения и воспитания учащихся и студентов.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
Таблица 2
Показатели социально-экономической
эффективности реализации Подпрограммы
┌───┬───────────────────────────────┬─────────┬────────┬──────────────────┐
│ │ │ │ │Динамика изменения│
│ │ │ │Базовое │ показателя по │
│ № │ │ Единица │значение│ отношению к │
│п/п│ Наименование показателя │измерения│ (2010 │базовому значению │
│ │ │ │ год) ├─────┬─────┬──────┤
│ │ │ │ │2011 │2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼─────┼─────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴─────┴─────┴──────┘
1. Число обучающихся в тыс. 15,72 16,36 16,70 16,80
образовательных учреждениях, человек
осваивающих программы
начального и среднего
профессионального образования
по профессиям и специальностям,
востребованным на рынке труда
Ставропольского края
2. Число граждан, прошедших тыс. 2,32 2,64 3,15 3,50
обучение в образовательных человек
учреждениях по программам
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации
3. Доля образовательных процентов 17,90 25,00 32,14 39,30
учреждений, имеющих в структуре
профильные ресурсные центры,
оснащенные современным
высокотехнологичным
учебно-лабораторным и
учебно-производственным
оборудованием и
информационно-коммуникационными
образовательными ресурсами
4. Доля образовательных процентов 53,00 65,00 85,00 95,00
учреждений, установивших
взаимовыгодные партнерские
отношения с работодателями
5. Доля обучающихся в процентов 53,70 62,40 68,70 75,00
образовательных учреждениях,
охваченных программами
дополнительного, в том числе
профессионального, образования
во внеурочное время
В Подпрограмме не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить об ее экологической эффективности.
Приложение
к подпрограмме
«Развитие профессионального образования
в Ставропольском крае
на 2011 - 2013 годы»
краевой целевой программы
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ
КРАЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
┌───┬───────────────────────────┬─────────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│ │ │ │ │ │Прогнозируемый объем финансирования │ │
│ │ │ │ │ │ (тыс. рублей) │ │
│ № │ Наименование мероприятия │ Ответственный │ Срок │ Источник ├─────────┬──────────────────────────┤ Ожидаемый результат │
│п/п│ │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ реализации мероприятия │
│ │ │ │ │ │ всего ├────────┬────────┬────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │2011 год│2012 год│2013 год│ │
├───┼───────────────────────────┼─────────────────┼──────────┼────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴───────────────────────────┴─────────────────┴──────────┴────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────────────────────┘
I. Приведение структуры и объемов подготовки рабочих и специалистов в соответствие с потребностями
инновационного развития отраслей экономики Ставропольского края
1. Мониторинг потребностей министерство 2011 - - - - - - получение реальных
рынка труда образования 2013 годы данных о потребности
Ставропольского края, в Ставропольского работодателей в рабочих
том числе организаций и края (далее - и специалистах в разрезе
учреждений реального минобразования конкретных профессий и
сектора экономики и края), специальностей
социальной сферы министерство
Ставропольского края социальной защиты
(далее - работодатели) в населения
рабочих и специалистах в Ставропольского
разрезе конкретных края, управление
профессий и труда и занятости
специальностей населения
Ставропольского
края (далее -
управление
занятости
населения края),
государственные
образовательные
учреждения
начального,
среднего и
высшего
профессионального
образования,
подведомственные
минобразования
края (далее -
образовательные
учреждения),
работодатели (по
согласованию)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
2. Мониторинг минобразования 2011 - - - - - - получение сведений для
трудоустройства и края, управление 2013 годы корректировки объемов
закрепления выпускников занятости подготовки рабочих и
образовательных населения края, специалистов в
учреждений образовательные образовательных
учреждения, учреждениях по
работодатели (по конкретным профессиям и
согласованию) специальностям
3. Введение в минобразования 2011 - - - - - - удовлетворение
образовательных края, 2013 годы потребностей
учреждениях подготовки образовательные инновационных
рабочих и специалистов по учреждения, отраслей экономики
новым профессиям и работодатели (по Ставропольского края в
специальностям в рамках согласованию) квалифицированных
укрупненных групп рабочих и специалистах
специальностей:
«Машиностроение и
металлообработка»,
«Энергетика,
энергетическое
машиностроение и
электротехника»,
«Сельское и рыбное
хозяйство», «Транспортные
средства», «Химические и
биотехнологии»,
«Архитектура и
строительство»,
«Электронная техника и
радиотехника», «Сфера
обслуживания»
4. Расширение перечня минобразования 2011 - - - - - - удовлетворение
реализуемых края, 2013 годы потребностей
образовательными образовательные работодателей
учреждениями учреждения, и граждан в опережающем
образовательных программ работодатели (по обучении по
краткосрочной курсовой согласованию) востребованным рынком
профессиональной труда Ставропольского
подготовки, края профессиям и
переподготовки и специальностям
повышения квалификации
рабочих и специалистов по
профессиям и
специальностям в области
машиностроительной,
химической,
нефтегазоперерабатывающей
и радиоэлектронной
промышленности,
производства и
переработки
сельскохозяйственной
продукции, строительства
и жилищно-коммунального
хозяйства, дорожного
строительства, а также
сферы сервисного
обслуживания и туризма
5. Проведение минобразования 2011 - средства от 150,00 50,00 50,00 50,00 повышение престижа
профориентационной работы края, 2013 годы оказания платных рабочих профессий;
с выпускниками образовательные услуг, целевые доведение до сведения
общеобразовательных учреждения, средства, выпускников
учреждений работодатели (по безвозмездные общеобразовательных
Ставропольского края и согласованию) поступления и учреждений
незанятой молодежью с средства от Ставропольского
целью привлечения к арендной платы, края информации о
обучению в полученные профессиях и
образовательных образовательными специальностях и их
учреждениях по профессиям учреждениями востребованности на
и специальностям (далее - иные рынке труда
промышленной сферы бюджетные Ставропольского края с
производства, средства) целью оказания помощи в
строительства и сельского профессиональном
хозяйства, в том числе: самоопределении
организация и проведение
в образовательных
учреждениях «дней
открытых дверей» для
учащихся
общеобразовательных
учреждений
Ставропольского края и
незанятой молодежи;
организация и проведение
совместно с
общеобразовательными
учреждениями
Ставропольского края
конкурсов, творческих
встреч, спортивных
соревнований;
размещение рекламы об
образовательных
учреждениях начального и
среднего
профессионального
образования
Ставропольского края на
официальных
Интернет-сайтах
образовательных
учреждений и на
Интернет-портале
профессионального
образования
Ставропольского края
«Сетевое сообщество
«Профессионал»;
освещение совместной
работы образовательных
учреждений и
работодателей по
подготовке,
переподготовке и
повышению квалификации
рабочих и специалистов в
печатных изданиях средств
массовой информации;
участие в ежегодном
межрегиональном форуме
«Абитуриент»
6. Разработка и реализация минобразования 2011 - средства бюджета 100,00 - - 100,00 доведение до сведения
совместного социального края, ГТРК 2013 годы Ставропольского выпускников
проекта с филиалом «Ставрополье» (по края (далее - общеобразовательных
федерального согласованию), краевой бюджет) учреждений
государственного образовательные Ставропольского
унитарного предприятия учреждения, иные бюджетные 100,00 50,00 - 50,00 края информации о
«Всероссийская работодатели (по средства рабочих профессиях и их
государственная согласованию) востребованности на
телевизионная и рынке труда
радиовещательная Ставропольского края с
компания» целью оказания помощи в
«Государственная профессиональном
телевизионная и самоопределении
радиовещательная компания
«Ставрополье» (далее -
ГТРК «Ставрополье») по
повышению престижа
рабочих профессий,
предусматривающего:
изготовление и размещение
для трансляции на краевом
телевидении рекламных
роликов об
образовательных
учреждениях и реализуемых
в них образовательных
программах; трансляцию
краевых олимпиад
профессионального
мастерства обучающихся в
образовательных
учреждениях по рабочим
профессиям;
проведение мероприятий,
связанных с чествованием
рабочих династий, занятых
в сфере промышленного
производства,
строительства, сельского
хозяйства и социальной
сфере
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
7. Установление минобразования 2011 - - - - - - реализация
взаимовыгодных края, 2013 годы образовательных
партнерских отношений образовательные программ, отвечающих
между образовательными учреждения, интересам работодателей;
учреждениями и работодатели (по подготовка рабочих и
работодателями для согласованию) специалистов,
разработки востребованных
образовательных программ, инновационным развитием
организации и прохождения отраслей экономики
производственного Ставропольского края
обучения и практики
обучающихся, организации
и проведения итоговой
государственной
аттестации выпускников
Итого по разделу I: краевой бюджет 100,00 - - 100,00
иные бюджетные 250,00 100,00 - 100,00
средства
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
II. Модернизация материально-технической и учебно-производственной базы образовательных учреждений в соответствии
с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения
8. Приобретение современного минобразования 2011 - краевой 38835,90 11250,00 12585,90 15000,00 обеспечение условий для
учебно-лабораторного и края, 2013 годы бюджет, всего практического освоения
учебно-производственного образовательные в том числе 969,63 - 969,63 - профессий и
оборудования, наглядных учреждения, погашение специальностей с учетом
пособий, механизмов, организации, кредиторской требований современных
инструментов и определенные на задолженности, технологий отраслевых
приспособлений для конкурсной основе образовавшейся в производств
оснащения образовательных минобразования
учреждений по профилю края по
реализуемых в них состоянию на
образовательных программ 01 января 2012
года
иные 3000,00 1000,00 1000,00 1000,00
бюджетные
средства
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
9. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет, 43048,00 10000,00 13048,23 20000,00 повышение качества
учебно-лабораторного и края, 2013 годы всего профессионального
учебно-производственного образовательные в том числе 3000,00 - 3000,00 - образования;
оборудования, машин и учреждения, погашение удовлетворение
механизмов для создания в организации, кредиторской потребностей
структуре образовательных определенные на задолженности, работодателей в
учреждений профильных конкурсной основе образовавшейся в высококвалифицированных
ресурсных центров минобразования рабочих и специалистах;
профессиональной края по эффективное
подготовки, переподготовки, состоянию на использование
повышения квалификации 01 января 2012 образовательных и
рабочих и специалистов года учебно-производственных
по направлениям ресурсов
инновационного развития иные 4500,00 1500,00 1500,00 1500,00
отраслей экономики бюджетные
Ставропольского края средства
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
10. Приобретение учебного минобразования 2011 - краевой бюджет 1800,00 900,00 - 900,00 оснащение СГПИ и его
оборудования для края, СГПИ, 2013 годы <*> филиалов современным
государственного организации, оборудованием,
бюджетного определенные на обеспечивающим повышение
образовательного конкурсной основе качества
учреждения высшего профессионального
профессионального педагогического
образования образования
«Ставропольский
государственный
педагогический институт»
(далее - СГПИ)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
11. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 3000,00 1000,00 1000,00 1000,00 информатизация
образовательных края, 2013 годы <*> образовательного
учреждений современной образовательные процесса с учетом
компьютерной техникой и учреждения, иные бюджетные 550,00 150,00 200,00 200,00 современных требований
обучающими программными организации, средства
продуктами определенные на
конкурсной основе
12. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 6330,00 2110,00 2110,00 2110,00 создание обучающимся
образовательных края, 2013 годы <*> условий для
учреждений учебной, образовательные качественного освоения
специальной и учреждения, иные бюджетные 75,00 25,00 25,00 25,00 избранных профессий и
методической литературой организации, средства специальностей
определенные на
конкурсной основе
13. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 16000,00 - 6000,00 10000,00 освоение обучающимися
образовательных края, 2013 годы <*> профессий и
учреждений современной, образовательные специальностей с учетом
высокотехнологичной учреждения, иные бюджетные 1500,00 500,00 500,00 500,00 требований федеральных
автомобильной и организации, средства государственных
сельскохозяйственной определенные на образовательных
техникой, в том числе: конкурсной основе стандартов нового
грузовыми автомобилями, поколения и современных
комбайнами, инновационных технологий
энергонасыщенными отраслевых производств
тракторами,
многофункциональными
прицепными и навесными
агрегатами для обработки
почвы,
подъемно-транспортными и
дорожно-строительными
машинами и механизмами и
запасными частями к
технике
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Итого по разделу II: краевой бюджет 109014,13 25260,00 34744,13 49010,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
иные бюджетные 9625,00 3175,00 3225,00 3225,00
средства
III. Развитие новых форм и методов управления деятельностью образовательных учреждений. Обновление содержания,
технологий профессионального образования и механизмов оценки качества подготовки рабочих и специалистов
14. Создание в минобразования 2011 - - - - - - обеспечение
образовательных края, 2013 годы демократических
учреждениях образовательные принципов в управлении
попечительских советов и учреждения образовательными
вовлечение их в учреждениями
управление
образовательными
учреждениями. Привлечение
средств попечительских
советов на модернизацию
материально-технической и
учебно-производственной
базы образовательных
учреждений
15. Информатизация управления минобразования 2011 - иные бюджетные 1500,00 500,00 500,00 500,00 совершенствование
в образовательных края, 2013 годы средства системы управления
учреждениях. Приобретение образовательные образовательными
оборудования для создания учреждения, учреждениями;
серверов и объединения организации, оказание государственных
управленческих структур определенные на услуг гражданам по
образовательных конкурсной основе предоставлению
учреждений в локальные информации о
сети. Создание сайтов деятельности
образовательных образовательных
учреждений в сети учреждений в электронной
Интернет и обеспечение их форме
работы. Организация и
проведение краевого
конкурса на лучший
Интернет-сайт
образовательного
учреждения
16. Разработка новых и минобразования 2011 - - - - - - подготовка рабочих и
проведение экспертизы края, 2013 годы специалистов по
реализуемых в образовательные образовательным
образовательных учреждения, программам, учитывающим
учреждениях работодатели (по потребности
образовательных программ согласованию) работодателей и
в соответствии с инновационные технологии
требованиями федеральных в развитии производств
государственных отраслей экономики
образовательных Ставропольского края
стандартов нового
поколения по профессиям и
специальностям начального
и среднего
профессионального
образования
17. Развитие новых форм и минобразования 2011 - - - - - - повышение качества
механизмов внутренней и края, 2013 годы подготовки рабочих и
внешней оценки качества образовательные специалистов и
подготовки рабочих и учреждения, обеспечение соответствия
специалистов с участием работодатели (по их профессиональной
работодателей. согласованию) подготовки инновационным
Привлечение технологиям производств
представителей отраслей экономики
работодателей к Ставропольского края
проведению итоговой
государственной
аттестации выпускников
образовательных
учреждений и сертификации
квалификаций выпускников
по освоенным ими
профессиям и
специальностям
Итого по разделу III иные бюджетные 1500,00 500,00 500,00 500,00
средства
IV. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящих, педагогических и инженерно-педагогических кадров
18. Формирование с учетом минобразования 2011 - - - - - - обеспечение
потребностей края, 2013 годы образовательных
образовательных образовательные учреждений
учреждений ежегодного учреждения высококвалифицированными
государственного заказа преподавателями
на целевую контрактную специальных дисциплин и
подготовку мастерами
инженерно-педагогических производственного
кадров для обучения
образовательных
учреждений начального и
среднего
профессионального
образования и организация
их подготовки на базе
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования
«Невинномысский
государственный
гуманитарно-технический
институт»
19. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 1970,00 - 970,00 1000,00 повышение
профессиональной края, 2013 годы профессионализма
переподготовки образовательные иные бюджетные 300,00 100,00 100,00 100,00 руководящих,
руководящих работников учреждения средства педагогических и
образовательных инженерно-педагогических
учреждений начального и работников
среднего
профессионального
образования
Ставропольского края по
направлению менеджмент и
экономика в образовании.
Переподготовка и
повышение квалификации
педагогических и
инженерно-педагогических
работников
образовательных
учреждений по профилям
преподаваемых дисциплин
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
20. Организация и проведение минобразования 2011 - - - - - - повышение уровня
стажировки мастеров края, 2013 годы профессиональной
производственного образовательные подготовки
обучения и преподавателей учреждения, инженерно-педагогических
специальных дисциплин на работодатели (по работников
базе профильных ресурсных согласованию) образовательных
центров, образовательных учреждений
учреждений высшего
профессионального
образования
Ставропольского края и у
работодателей
21. Проведение краевых минобразования 2011 - краевой бюджет, 485,00 195,00 145,00 145,00 выявление и
конкурсов профессионального края, 2013 годы всего распространение
мастерства педагогических образовательные в том числе 30,00 - 30,00 - передового
работников, тематических учреждения погашение педагогического опыта,
научно-практических кредиторской новых педагогических
семинаров и конференций, в задолженности, технологий;
том числе: образовавшейся в поддержка лучших
ежегодной межрегиональной минобразования педагогических и
научно-практической края по инженерно-педагогических
конференции по вопросам состоянию на 01 работников
научно-методического января 2012 года образовательных
сопровождения качества учреждений»
образовательного процесса в иные бюджетные 75,00 25,00 25,00 25,00
образовательных учреждениях средства
начального и среднего
профессионального
образования Ставропольского
края;
ежегодного краевого
конкурса педагогического
мастерства среди мастеров
производственного обучения
образовательных учреждений
«Мастер года Ставрополья»;
ежегодного краевого форума
«Фестиваль педагогических
идей»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
Итого по разделу IV: краевой бюджет 2455,00 195,00 1115,00 1145,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
иные бюджетные 375,00 125,00 125,00 125,00
средства
V. Совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях.
Выявление и поддержка талантливой молодежи
22. Организация и проведение минобразования 2011 - краевой бюджет 1045,00 315,00 365,00 365,00 повышение престижа
краевых мероприятий с края, 2013 годы рабочих профессий;
обучающимися и образовательные иные бюджетные 300,00 100,00 100,00 100,00 выявление и поддержка
педагогическими учреждения средства талантливой молодежи;
работниками привитие обучающимся в
образовательных образовательных
учреждений и обеспечение учреждениях интереса к
целевой поддержки их здоровому образу жизни,
участия во всероссийских занятию физической
мероприятиях, в том культурой и спортом
числе:
олимпиадах профессионального
мастерства обучающихся по
наиболее массовым рабочим
профессиям;
ежегодном фестивале
искусств с участием
творческих коллективов
обучающихся и
педагогических работников
образовательных
учреждений;
ежегодной краевой
спартакиаде обучающихся и
педагогических работников
образовательных
учреждений;
ежегодном фестивале
национальных культур
«Кавказ - наш общий дом»
с участием творческих
коллективов обучающихся
образовательных
учреждений;
ежегодной краевой
конференции молодых ученых
Ставропольского края по
теме: «Инновация молодых
ученых Ставрополья -
России» в рамках
программы «Участник
молодежного
научно-инновационного
конкурса» («У.М.Н.И.К.»)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
23. Развитие движения минобразования 2011 - - - - - - обеспечение занятости
студенческих трудовых края, 2013 годы обучающихся во
объединений разного государственное внеурочное время,
профиля. Содействие бюджетное создание условий для
организации и проведению учреждение развития творческих
ежегодного слета Ставропольского инициатив и привлечение
студенческих трудовых края «Центр обучающихся к
отрядов молодежных организованному
проектов», физическому труду
образовательные
учреждения
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
24. Содействие деятельности минобразования 2011 - краевой бюджет 120,00 40,00 40,00 40,00 развитие форм
молодежных общественных края, 2013 годы студенческого
организаций и объединений образовательные иные бюджетные 75,00 25,00 25,00 25,00 самоуправления;
в образовательных учреждения средства подготовка молодежи к
учреждениях. Проведение адаптации в современных
краевого конкурса на жизненных условиях и
лучшую организацию работы самостоятельной трудовой
по студенческому деятельности
самоуправлению в
образовательном
учреждении
Итого по разделу V: краевой бюджет 1165,00 355,00 405,00 405,00
иные бюджетные 375,00 125,00 125,00 125,00
средства
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
Всего по Подпрограмме 124859,13 29835,00 40289,13 54735,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
в том числе: краевой бюджет 112734,13 25810,00 36264,13 50660,00
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п, от 01.08.2012 № 278-п)
иные бюджетные 12125,00 4025,00 4025,00 4075,00
средства
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2011 № 433-п)
--------------------------------
<*> Данные средства краевого бюджета направлены на развитие инновационной деятельности в Ставропольском крае.
Приложение 8
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском крае
на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА
«ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 04 апреля 2011 г. № 110-п, НГР: ru26000201100251;
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ»
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Право ребенка на семью в
Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Подпрограмма)
Основание для разработки Федеральный закон «Об основах социального
Подпрограммы обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»;
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;
Закон Российской Федерации «Об образовании»;
решение правления Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, от
28.12.2010, протокол № 9;
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
Закон Ставропольского края «О государственной
поддержке приемной семьи»;
Закон Ставропольского края «Об организации и
осуществлении деятельности по опеке и
попечительству»;
Закон Ставропольского края «О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей»
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
- координатор
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Государственные заказчики министерство социальной защиты населения
Подпрограммы Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского
края;
комитет Ставропольского края по делам молодежи
Цели Подпрограммы межведомственное решение проблем семейного и
детского неблагополучия, социального сиротства в
Ставропольском крае (далее - край);
удовлетворение потребностей детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья в
качественном образовании;
обеспечение успешной социальной адаптации
выпускников государственных образовательных
учреждений края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее -
детские дома края);
Задачи Подпрограммы создание условий для раннего выявления и
устранения семейного и детского неблагополучия в
крае;
развитие семейных форм жизнеустройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в том числе детей-инвалидов;
развитие сети служб по поддержке семьи и детей;
реорганизация и перепрофилирование детских домов
края;
оказание ранней коррекционной помощи детям с
патологией слуха, зрения и другими патологиями;
внедрение инновационных образовательных
технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной
подготовки обучающихся, воспитанников
государственных специальных (коррекционных)
образовательных учреждений края (далее -
специальные (коррекционные) учреждения края);
развитие в крае вариативных форм получения
образования (очной, очно-заочной, в том числе с
использованием дистанционных технологий, заочной,
в форме семейного самообразования)
детьми-инвалидами и детьми с ограниченными
возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг,
предоставляемых детям-инвалидам и детям с
ограниченными возможностями здоровья;
подготовка выпускников детских домов края к
самостоятельной жизни после их выпуска из данных
учреждений;
организация постинтернатного сопровождения
выпускников детских домов края;
совершенствование нормативной правовой базы края,
регламентирующей вопросы постинтернатного
сопровождения выпускников детских домов края;
Целевые индикаторы и число социально неблагополучных семей;
показатели Подпрограммы число родителей, не исполняющих надлежащим
образом своих обязанностей по воспитанию,
обучению и содержанию детей;
число детей, нуждающихся в устройстве в
замещающие семьи;
число специалистов детских домов края, повысивших
свой профессиональный уровень;
число специалистов различного профиля, работающих
с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными
возможностями здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень;
число граждан, которые выразили желание стать
опекунами (попечителями), усыновителями,
приемными родителями, патронатными воспитателями
(далее - кандидаты в замещающие семьи);
число приемных родителей, опекунов (попечителей),
патронатных воспитателей, усыновителей;
число детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
обеспеченность специальных (коррекционных)
учреждений края для детей с патологией слуха,
зрения специальным оборудованием для оказания
коррекционной помощи обучающимся:
доля специальных (коррекционных) учреждений края,
использующих интерактивные и
информационно-коммуникационные технологии в
воспитательно-образовательном процессе;
доля детей с патологией слуха, зрения, получающих
специальную (коррекционную) помощь и образование
в раннем и дошкольном возрасте, от общего числа
детей, нуждающихся в такой помощи;
количество детей-инвалидов, не посещающих
образовательные учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных технологий;
доля специальных (коррекционных) учреждений края
I - VIII видов, материально-техническая база (в
том числе пищеблоки) которых соответствует
потребностям учащихся, воспитанников и
современным требованиям;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками
детских домов края, обеспеченных постинтернатным
сопровождением (от общей численности выпускников
детских домов края);
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 356007,6370 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 266761,7340 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 89110,8210 тыс. рублей;
в 2012 году - 109833,4530 тыс. рублей;
в 2013 году – 67817,4600 тыс. рублей;
за счет средств Ставропольского краевого
отделения общероссийского общественного
благотворительного фонда «Российский детский
фонд» (далее - Детский фонд) - 4712,0000 тыс.
рублей, в том числе
в 2011 году - 4712,0000 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее -
Фонд), - 84533,8990 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2011 году - 39926,9190 тыс. рублей;
в 2012 году - 25711,2240 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2011 году денежных
средств Фонда, сложившиеся на лицевом счете
министерства образования Ставропольского края по
состоянию на 1 января 2012 года (далее - остатки
неиспользованных в 2011 году средств Фонда) -
8833,9310 тыс. рублей;
в 2013 году - 18895,7560 тыс. рублей, в том числе
остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда
по состоянию на 01 января 2013 года (далее –
остатки неиспользованных в 2012 году средств
Фонда), - 4143,659 тыс. рублей
Ожидаемые результаты уменьшение в крае числа детей-сирот и детей,
реализации Подпрограммы и оставшихся без попечения родителей;
показатели ее реорганизация и перепрофилирование детских домов
социально-экономической края;
эффективности увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, переданных на воспитание
в замещающие семьи;
увеличение числа усыновленных детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличение количества возвратов детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в
биологические семьи;
снижение количества возвратов детей из замещающих
семей в детские дома края;
сокращение числа родителей, лишенных родительских
прав;
увеличение числа специальных (коррекционных)
учреждений края I - VIII видов,
материально-техническая база, в том числе и
пищеблоков, которых соответствует потребностям
учащихся, воспитанников, модернизирована и
соответствует современным требованиям;
повышение профессионального уровня специалистов
различного профиля, работающих с
детьми-инвалидами, детьми с ограниченными
возможностями здоровья, детьми-сиротами;
увеличение числа детей-инвалидов, не посещающих
образовательные учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с использованием
дистанционных образовательных технологий;
увеличение до 99 процентов доли детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте до 23 лет,
являющихся выпускниками детских домов края,
обеспеченных постинтернатным сопровождением (от
общей численности выпускников детских домов
края);
абзацы двенадцатый - четырнадцатый утратили силу с 15 октября 2012 года. -
Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма направлена на повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на проведение профилактической работы с семьями для предупреждения их социального неблагополучия.
Одной из серьезных социальных проблем в современном обществе является резкое снижение воспитательного потенциала родителей и ухудшение нравственно-психологического климата в семье. Кризисное состояние взаимоотношений в семье повлекло за собой возникновение такого негативного явления как социальное сиротство.
Общее число детей, оставшихся без попечения родителей, в крае в 2010 году составило 10798, или 2,12 процента от детского населения края. При этом количество детей-сирот составляет всего лишь 10 процентов от общей численности всех детей, оставшихся без попечения родителей.
Среди причин социального сиротства на первом месте стоит алкоголизация и наркотизация родителей, нахождение их в местах лишения свободы.
Ранее основным видом помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, было направление их на воспитание в различные виды учреждений в зависимости от возраста и состояния здоровья. С изменением ориентиров в социальной политике помещение ребенка в интернатное учреждение стало крайней мерой.
В результате проводимой с 2008 года в крае работы наметилась положительная тенденция: в 2008 году на 10 процентов уменьшилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года, и на 26 процентов - детей-сирот, устраиваемых в детские дома края; в 1,5 раза выросло число детей, переданных на воспитание в приемные семьи, отдельные учреждения были перепрофилированы. С 2008 года в крае реорганизованы и перепрофилированы 9 таких учреждений.
Но, в то же время, в крае остается ряд нерешенных проблем в этой сфере. К сожалению, имеются случаи возврата детей-сирот, находящихся в замещающих семьях, в детские дома края из-за сложностей в период их адаптации в семье, низкого уровня педагогической и психологической культуры замещающих родителей. В 2010 году из замещающих семей возвращено 133 ребенка, в 2009 году - 208 детей. В связи с этим главным условием дальнейшего поступательного движения в вопросе устройства детей-сирот в замещающие семьи является развитие служб сопровождения замещающих семей, которые занимаются поиском и отбором кандидатов в замещающие семьи, их обучением и последующим психолого-педагогическим, социально-правовым сопровождением.
Также следует отметить неэффективность существующей системы социальной защиты детей: большая часть ее усилий направлена на оказание помощи детям, уже оставшимся без попечения, а не на профилактику социального сиротства. Зачастую выявление случаев детского неблагополучия в семье происходит очень поздно, когда у детей уже имеются многочисленные проблемы в развитии, здоровье, образовании и воспитании.
Не все выпускники детских домов края успешно адаптируются в социуме. В период с 2008 года в государственное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением «Горнозаводская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» поступило 67 подростков, из них: 3 воспитанника детских домов, 3 ребенка, воспитывающихся в замещающих семьях.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - особая категория. Они не могут рассчитывать на помощь родителей. Большинство выпускников детских домов края оказываются недостаточно адаптированными к самостоятельной жизни. Покидая детский дом, им приходится бороться с широким кругом проблем: защищать свои права, в частности, жилищные и трудовые, справляться с психологическими трудностями, решать множество частных, но весьма существенных вопросов, таких как: ремонт жилья, оплата коммунальных услуг и других. Выпускникам детских домов края приходится выходить во взрослую жизнь раньше, чем ребенку из семьи. Наибольшее количество детей выпускается из детских домов в возрасте 15 - 16 лет. Необходимо хотя бы первое время (2 - 3 года) после выпуска из детского дома оказывать воспитанникам поддержку в виде постинтернатного сопровождения, которое поможет им успешно адаптироваться в новой социальной среде, выстроить конструктивную стратегию самостоятельной жизни, создать социальные контакты. В связи с этим возникла необходимость создания системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края, основной задачей которого является их социальная адаптация, оказание им содействия в получении образования, трудоустройстве, организации досуга, обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития, защите и обеспечении реализации их прав на жилье.
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Абзацы одиннадцатый - двадцатый утратил силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Реализуя политику Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также во исполнение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.97 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья» в Ставропольском крае ведется работа по развитию системы образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, психолого-педагогической поддержке семей, имеющих детей данных категорий.
В крае реализуются мероприятия по созданию условий для развития системы раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и оказания им ранней коррекционной помощи, совершенствованию системы психолого-педагогического сопровождения, повышению квалификации педагогических кадров, внедрению инновационных коррекционных технологий, улучшению материально-технической базы специальных (коррекционных) учреждений края I - VIII видов, созданию системы образования детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий.
В крае не уменьшается число детей с ограниченными возможностями здоровья: в 2009 году их было 14807 человек, в 2010 году - 14996 человек.
Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в крае создана и функционирует дифференцированная система образовательных учреждений с учетом характера и степени выраженности нарушения здоровья.
В крае создано 7 образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, деятельность которых направлена на оказание комплексной помощи не только детям, но и их семьям.
Качество коррекционной работы с детьми зависит от своевременного выявления нарушений в развитии и здоровье детей, от взаимодействия педагогических, медицинских и социальных работников в организации воспитательно-образовательного процесса.
Качество специального образования детей напрямую зависит от уровня профессиональной компетентности педагогических работников.
Анализ кадрового состава образовательных учреждений края выявил ряд проблем: старение кадров, дефицит педагогов со специальным дефектологическим образованием, а также педагогов-психологов и социальных педагогов.
Проблемным является и вопрос подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников специальных (коррекционных) учреждений края. В настоящее время в крае 2005 педагогов, работающих в специальных (коррекционных) учреждениях края и специальных (коррекционных) классах. Из них имеют специальное дефектологическое образование 218 человек, или 10 процентов.
Несмотря на поступательное развитие в крае системы специального образования в целом, есть ряд нерешенных проблем, а именно: отсутствует региональная система психолого-педагогической поддержки семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;
потребности населения края в коррекции физического и умственного развития дошкольников удовлетворяются только на 80 процентов; особенно в сельской местности ощущается дефицит тифлопедагогов, сурдопедагогов, логопедов и дефектологов; существуют серьезные проблемы в получении доступного профессионального образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и их дальнейшем трудоустройстве; 45 процентов специального оборудования (коллективного и индивидуального пользования) в специальных (коррекционных) учреждениях края для детей с патологией слуха устарело и нуждается в замене; недостаточно внимания уделяется укреплению материально-технической базы специальных (коррекционных) учреждений края.
Прогрессивной формой получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья является дистанционное образование. В крае 724 ребенка-инвалида нуждается в обучении с использованием дистанционных технологий.
Решение указанных проблем в области социального сиротства и специального образования возможно с использованием программно-целевого метода, что предполагает проведение краевых мероприятий, создание централизованных механизмов их координации, разработку системы целевых индикаторов и показателей Подпрограммы с целью оценки эффективности ее мероприятий. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
рост числа детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и лишенных родительского попечения;
увеличение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
рост социальной напряженности в крае, обусловленной сохранением неравной доступности к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья;
сокращение доли детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях края;
ухудшение материально-технической и учебной базы специальных (коррекционных) учреждений края.
Социальная значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы программных мероприятий, направленных на снижение численности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, повышение качества их жизни, уменьшение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы
и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целями Подпрограммы являются межведомственное решение проблем семейного и детского неблагополучия, социального сиротства в крае и удовлетворение потребностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в качественном образовании, обеспечение успешной социальной адаптации выпускников детских домов края.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Достижению целей Подпрограммы будет способствовать решение следующих задач:
создание условий для раннего выявления и устранения семейного и детского неблагополучия в крае;
развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов;
развитие сети служб по поддержке семьи и детей;
реорганизация и перепрофилирование детских домов края;
оказание ранней коррекционной помощи детям с патологией слуха, зрения и другими патологиями;
внедрение инновационных образовательных технологий в крае;
совершенствование системы допрофессиональной подготовки обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) учреждений края;
развитие в крае вариативных форм получения образования (очной, очно-заочной, в том числе с использованием дистанционных технологий, заочной, в форме семейного самообразования) детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
подготовка выпускников детских домов края к самостоятельной жизни после выпуска из данных учреждений;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
организация постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
совершенствование нормативной правовой базы края, регламентирующей вопросы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов края;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
абзацы пятнадцатый - семнадцатый утратили силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬──────────────────────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────────┐
│ │ │ │ │ Динамика целевого │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ Базовое │индикатора и показателя│
│п/п│ индикатора и показателя │ измерения │ значение ├───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │(2010 год)│ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼──────────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴──────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘
1. Число социально семей 54426 54320 54215 54100
неблагополучных семей
2. Число родителей, не человек 689 664 634 599
исполняющих надлежащим образом
своих обязанностей по
воспитанию, обучению и
содержанию детей
3. Число детей, нуждающихся в человек 2005 1905 1805 1705
устройстве в замещающие семьи
4. Число специалистов детских человек 484 484 484 484
домов края, повысивших свой
профессиональный уровень
5. Число специалистов различного человек 20 25 30 35
профиля, работающих с
детьми-инвалидами и детьми с
ограниченными возможностями
здоровья, повысивших свой
профессиональный уровень
6. Число кандидатов в замещающие человек 424 445 465 490
семьи
7. Число приемных родителей, человек 4868 4953 5038 5123
опекунов (попечителей),
патронатных воспитателей,
усыновителей
8. Число детей, воспитывающихся в человек 8954 9054 9154 9254
замещающих семьях
9. Обеспеченность специальных процентов 50 55 60 65
(коррекционных) учреждений
края для детей с патологией
слуха, зрения специальным
оборудованием для оказания
коррекционной помощи
обучающимся
10. Доля специальных процентов 4 6 8 10
(коррекционных) учреждений
края, использующих
интерактивные и
информационно-коммуникационные
технологии в
воспитательно-образовательном
процессе
11. Доля детей с патологией слуха, процентов 20 25 30 35
зрения, получающих специальную
(коррекционную) помощь и
образование в раннем и
дошкольном возрасте, от общего
числа детей, нуждающихся в
такой помощи
12. Количество детей-инвалидов, не человек 45 50 55 60
посещающих образовательные
учреждения края по состоянию
здоровья, обучающихся с
использованием дистанционных
технологий
13. Доля специальных процентов 25 27 30 32
(коррекционных) учреждений
края I - VIII видов,
материально-техническая база
(в том числе пищеблоки)
которых соответствует
потребностям учащихся,
воспитанников и современным
требованиям
14. Доля детей-сирот и детей, процентов 57 60 98 99
оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в возрасте до 23
лет, являющихся выпускниками
детских домов края,
обеспеченных постинтернатным
сопровождением (от общей
численности выпускников
детских домов края)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673)
15 - 17. Утратили силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Сроки реализации Подпрограммы - 2011 - 2013 годы.
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящая Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
1. Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сопровождение семей и детей.
2. Создание условий для образования, воспитания и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, и детей с девиантным поведением.
3. Повышение профессионального уровня и эффективности работы специалистов детских домов края и специальных (коррекционных) учреждений края.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Более 20 процентов средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, будут направлены на развитие инновационной деятельности в крае.
4. Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов края.
(п. 4 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
5. Утратил силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 21 сентября 2011 г. № 382-п, НГР: ru26000201100758;
Постановление Правительства Ставропольского края от 26 октября 2011 г. № 433-п, НГР: ru26000201100874;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 356007,6330 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета – 266761,7340 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 89110,8210 тыс. рублей;
в 2012 году - 109833,4530 тыс. рублей;
в 2013 году – 67817,4600 тыс. рублей;
за счет средств Детского фонда - 4712,0000 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 4712,0000 тыс. рублей;
за счет средств Фонда – 84533,8990 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2011 году - 39926,9190 тыс. рублей;
в 2012 году - 25711,2240 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2011 году средств Фонда - 8833,9310 тыс. рублей;
в 2013 году - 18895,7560 тыс. рублей, в том числе остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда - 4143,659 тыс. рублей.
Общий объем средств краевого бюджета и средств Фонда, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежит уточнению в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в установленные сроки на основе межведомственного взаимодействия, в соответствии с перечнем основных мероприятий по реализации поставленных задач.
Механизм реализации Подпрограммы и отдельных ее мероприятий, включая управление, мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы, подготовку отчетов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по корректировке Подпрограммы, определяется государственным заказчиком - координатором Подпрограммы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик - координатор Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет в установленном порядке в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы в целом.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, затрат по мероприятиям Подпрограммы и механизму реализации Подпрограммы в целом, а также продления срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Подпрограммы.
Министерство социальной защиты населения Ставропольского края, министерство здравоохранения Ставропольского края, комитет Ставропольского края по делам молодежи являются главными распорядителями средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, и государственными заказчиками Подпрограммы (далее - государственные заказчики Подпрограммы).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
министерство образования Ставропольского края;
министерство социальной защиты населения Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
министерство здравоохранения Ставропольского края;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п;
комитет Ставропольского края по делам молодежи;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования»;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 21.09.2011 № 382-п)
государственные образовательные учреждения края;
государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей края;
государственные учреждения здравоохранения края;
Ставропольское краевое отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» (по согласованию);
органы местного самоуправления края (по согласованию);
муниципальные образовательные учреждения края (по согласованию);
организации, определяемые на конкурсной основе.
Государственные заказчики Подпрограммы:
несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы, а также за целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, предусмотренных на их реализацию;
уточняют целевые индикаторы и показатели Подпрограммы по курируемым мероприятиям Подпрограммы;
представляют государственному заказчику - координатору Подпрограммы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
Определение исполнителей Подпрограммы, реализующих мероприятия Подпрограммы с привлечением средств краевого бюджета, производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется через соответствующих государственных заказчиков Подпрограммы по курируемым мероприятиям.
Решение о перечне и объеме софинансирования Подпрограммы принимает правление Фонда.
По результатам конкурса, в случае если Подпрограмма получает право на финансовую поддержку Фонда, заключается трехстороннее соглашение между Правительством Ставропольского края, Фондом и грантополучателем (министерством образования Ставропольского края).
Денежные средства Фонда перечисляются на внебюджетный счет министерства образования Ставропольского края, а далее направляются на внебюджетные счета исполнителей мероприятий Подпрограммы на оплату данных мероприятий.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляют государственный заказчик - координатор Подпрограммы, государственные заказчики Подпрограммы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и об участии исполнителей мероприятий Подпрограммы содержится на официальных сайтах Губернатора Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности и реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создание условий для совершенствования системы профилактики социального сиротства, создания служб сопровождения социально неблагополучных семей, их реабилитации, развитие альтернативных форм семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, проведение информационной кампании, повышение профессионализма и эффективности работы специалистов в сфере охраны прав детей, создание условий для стабильного функционирования системы специального образования края, дальнейшего развития ее кадровых и материально-технических ресурсов, повышения качества специального образования и предоставляемых специальными (коррекционными) учреждениями края реабилитационных и образовательных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, а также создание условий для успешной социальной адаптации выпускников детских домов края.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п, от 15.10.2012 № 388-п)
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
уменьшить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории края;
провести реорганизацию и перепрофилирование 5 детских домов края;
увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых на воспитание в замещающие семьи;
увеличить число усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных на воспитание в замещающие семьи;
увеличить количество возвратов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в биологические семьи;
снизить количество возвратов детей из замещающих семей в детские дома края;
обеспечить занятость родителей, воспитывающих детей-инвалидов дошкольного возраста;
создать отделения для малолетних матерей и другие структуры для работы с семьями и детьми;
обеспечить государственные гарантии социальной поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей;
продолжить развитие системы специального образования в крае;
усовершенствовать систему работы с семьями, имеющими детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
внедрить в образовательный процесс детей-инвалидов дистанционные образовательные технологии, что позволит обеспечить широкий доступ данной категории детей к образовательным и информационным ресурсам;
укрепить кадровый ресурс системы специального образования в крае;
модернизировать и укрепить материально-техническую базу (в том числе пищеблоков) специальных (коррекционных) учреждений края I - VIII видов;
увеличить число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, являющихся выпускниками детских домов края, обеспеченных постинтернатным сопровождением;
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 01.08.2012 № 278-п)
абзацы восемнадцатый - двадцатый утратили силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.
В Подпрограмме не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить об ее экологической эффективности.
Таблица 2
Показатели социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
┌───┬───────────────────────┬───────────┬──────────┬──────────────────────┐
│ │ │ │ │ Динамика целевого │
│ │ │ │ Базовое │ индикатора и │
│ № │ Наименование целевого │ Единица │ значение │ показателя │
│п/п│индикатора и показателя│ измерения │(2010 год)├──────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────┼───────────┼──────────┼──────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└───┴───────────────────────┴───────────┴──────────┴──────┴───────┴───────┘
1. Сокращение числа процентов 92,5 92,0 91,5 91,0
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
проживающих на
территории края
2. Число детей-сирот и человек 998 1048 1100 1150
детей, оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в замещающие
семьи
3. Число родителей, человек 643 628 613 598
лишенных родительских
прав
4. Число специалистов человек 750 800 850 900
различного профиля,
работающих с
детьми-инвалидами и
детьми с ограниченными
возможностями здоровья,
детьми-сиротами,
повысивших свой
профессиональный
уровень
5. Число детей-инвалидов, человек 45 50 55 60
не посещающих
образовательные
учреждения края по
состоянию здоровья,
обучающихся с
использованием
дистанционных
образовательных
технологий
6. Количество специальных учреждений 3 5 7 9
(коррекционных)
учреждений края
I - VIII видов,
материально-техническая
база (в том числе
пищеблоки) которых
соответствует
потребностям учащихся,
воспитанников и
современным требованиям
7. Утратил силу с 15 октября 2012 года. - Постановление Правительства
Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Приложение
к подпрограмме
«Право ребенка на семью
в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы»
краевой целевой программы «Развитие образования
в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«ПРАВО РЕБЕНКА НА СЕМЬЮ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 августа 2012 г. № 278-п, НГР: ru26000201200673;
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │ Ответственный │ Срок │ Источники │ Прогнозируемый объем финансирования │Ожидаемый результат│
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ (тыс. рублей) │ реализации │
│ │ │ │ │ ├────────────┬────────────────────────────────────┤ мероприятия │
│ │ │ │ │ │ Всего │ в том числе │ │
│ │ │ │ │ │ ├───────────┬───────────┬────────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2011 год │ 2012 год │ 2013 год │ │
├───┼───────────────────────┼──────────────────┼──────────┼────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
└───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴────────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴────────────┴───────────────────┘
I. Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Сопровождение семей и детей
1. Создание отделения для министерство 2011 - бюджет 1463,0000 - 657,0000 806,0000 профилактика
несовершеннолетних образования 2013 годы Ставропольского ежегодных отказов
матерей «Мать и дитя - Ставропольского края (далее - несовершеннолетних
будем вместе» на базе края (далее - краевой бюджет) матерей от своих
государственного минобразования <*> детей;
казенного края); оказание медицинской
оздоровительного санаторный детский средства Фонда 4335,9430 2188,5720 1742,2810 405,0900 психолого-
образовательного дом № 12 поддержки детей, педагогической помощи
учреждения для детей, находящихся в несовершеннолетним
нуждающихся в трудной матерям
длительном лечении жизненной
«Санаторный детский дом ситуации (далее
для детей-сирот и - Фонд), всего
детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе 1547,1940 - 1547,1940 -
№ 12», г. Ставрополь остатки
(далее - санаторный не использованных
детский дом № 12) в 2011 году
средств Фонда
по состоянию на
01 января 2012
года (далее -
остатки
не использованных
в 2011 году
средств Фонда)
остатки 123,0900 - - 123,0900
не использованных
в 2012 году
средств Фонда по
состоянию на 01
января 2013 года
(далее - остатки
не использованных
в 2012 году
средств Фонда)
2. Создание подразделений минобразования 2011 - краевой бюджет 1987,0000 - 892,0000 1095,0000 оказание помощи
«Лекотека» на базе трех края; 2013 года семьям, воспитывающим
психолого- центр средства Фонда, 7341,1710 2973,6050 3400,5660 967,0000 детей дошкольного
педагогических и реабилитации, г. всего возраста;
медико-социальных Михайловск; коррекция развития
центров Ставропольского филиал краевого в том числе детей;
края; реабилитационного остатки подготовка детей
государственное центра, с. Летняя неиспользованных дошкольного возраста
образовательное Ставка; средств Фонда к обучению в школе»
учреждение «Центр филиал краевого
психолого- реабилитационного в 2011 году 813,3570 - 813,3570 -
педагогической центра, с. Донское
реабилитации и в 2012 году 210,0000 - - 210,0000
коррекции», г.
Михайловск, Шпаковский
район (далее - центр
реабилитации, г.
Михайловск);
филиал государственного
образовательного
учреждения «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», с. Летняя
Ставка, Туркменский
район (далее - филиал
краевого
реабилитационного
центра, с. Летняя
Ставка);
филиал государственного
образовательного
учреждения «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», с.
Донское, Труновский
район (далее - филиал
краевого
реабилитационного
центра, с. Донское)
3. Организация клуба минобразования 2011 - краевой бюджет 110,0000 - 33,0000 77,0000 подготовка молодых
«Счастливый края; 2013 годы людей к семейной
родитель» для государственное средства Фонда 110,0000 110,0000 - - жизни, сокращение
молодых людей, образовательное числа разводов,
вступающих в брак учреждение сохранение молодых
дополнительного семей, повышение
образования детей ценности семейных
«Краевой центр отношений,
развития формирование у
творчества детей и молодых людей
юношества» (далее положительной
- центр развития мотивации на
творчества) воспитание
собственных и
приемных детей
4. Создание досугового минобразования 2011 - краевой бюджет 149,0000 - 45,0000 104,0000 укрепление
клуба для замещающих края; 2013 годы института приемной
семей «Дружная центр средства Фонда 148,5000 148,5000 - - семьи;
семья» на базе реабилитации, с. распространение
муниципального Кочубеевское (по положительного
образовательного согласованию) опыта воспитания
учреждения приемных детей
дополнительного
образования детей
Центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции», с.
Кочубеевское,
Кочубеевский район
(далее - центр
реабилитации, с.
Кочубеевское)
5. Создание трех «Служб минобразования 2011 - краевой бюджет 3444,0000 - 1033,0000 2411,0000 оказание помощи
ранней помощи края; 2013 годы родителям,
семьям, краевой центр средства Фонда, 7266,98100 3444,5250 2924,4560 898,0000 воспитывающим детей
воспитывающим детей реабилитации; всего с ограниченными
с нарушениями в филиал краевого в том числе 686,8400 - 686,8400 - возможностями
развитии» на базе центра остатки здоровья,
трех психолого- реабилитации, г. неиспользованных подготовка детей к
педагогических и Буденновск; в 2011 году обучению в школе,
медико-социальных центр средств Фонда коррекция
центров края: реабилитации, г. физических и
государственное Георгиевск (по интеллектуальных
образовательное согласованию) отклонений у детей
учреждение «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», г.
Ставрополь (далее -
краевой центр
реабилитации);
филиал
государственного
образовательного
учреждения «Краевой
центр психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками», г.
Буденновск,
Буденновский район
(далее - филиал
краевого центра
реабилитации, г.
Буденновск);
муниципальное
образовательное
учреждение Центр
психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции», г.
Георгиевск (далее -
центр реабилитации,
г. Георгиевск)
6. Организация минобразования 2013 год краевой бюджет 3000,0000 - - 3000,0000 оптимизация и
клиентской службы в края; повышение качества
городе Невинномысске администрация средства Фонда 7000,0000 - - 7000,0000 предоставления
для обслуживания города услуг по опеке
семей, в том числе Невинномысска (по (попечительству);
замещающих семей, согласованию) распространение
граждан, которые положительного
выразили желание опыта в города и
стать опекунами районы
(попечителями), Ставропольского
усыновителями, края
приемными
родителями,
патронатными
воспитателями,
социальных педагогов
и других граждан
(Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
7. Создание социально- министерство 2012 - краевой бюджет 1340,0000 - 400,0000 940,0000 обучение
психологической социальной защиты 2013 годы специалистов
службы семьи и населения средства - - - - учреждений системы
мобильных бригад по Ставропольского Фонда профилактики
оказанию экстренной края (далее - безнадзорности и
помощи семьям, минсоцзащиты правонарушений
находящимся в края); несовершеннолетних
трудной жизненной государственное Ставропольского
ситуации казенное края;
учреждение профилактика
социального социального
обслуживания неблагополучия и
«Благодарненский предупреждение
социально- отказа от
реабилитационный принимаемых под
центр для опеку
несовершеннолетних (попечительство)
«Гармония»; несовершеннолетних,
государственное находящихся в
казенное трудной жизненной
учреждение ситуации;
социального оказание экстренной
обслуживания социально-
«Буденновский психологической,
социально- социально-
реабилитационный педагогической и
центр для социально-правовой
несовершеннолетних помощи семьям,
«Искра» имеющим детей,
находящимся в
трудной жизненной
ситуации;
раннее выявление и
оперативное решение
проблем семей,
имеющих детей
8. Организация работы минсоцзащиты края; 2012 год краевой бюджет 558,0000 - 558,0000 - повышение
клубов для семей, государственное социальной
воспитывающих казенное компетентности
детей-инвалидов, учреждение семей, находящихся
детей с социального в трудной жизненной
ограниченными обслуживания ситуации;
возможностями «Ипатовский повышение
здоровья, неполных социально- компетентности
семей, семей, реабилитационный родителей,
находящихся в центр для воспитывающих
трудной жизненной несовершеннолетних детей-инвалидов, в
ситуации «Причал»; вопросах
государственное профилактики
бюджетное отказов от детей с
учреждение ограниченными
социального возможностями
обслуживания здоровья
«Кисловодский
комплексный центр
социального
обслуживания
населения»
9. Выявление минсоцзащиты края 2012 - краевой бюджет 410,0000 - 200,0000 210,0000 получение данных о
неблагополучных 2013 годы социальном
семей и проведение в средства Фонда - - - - положении
них социологических неблагополучных
исследований семей и принятие
мер по его
улучшению
10. Оснащение минобразования 2011 - краевой бюджет 69550,4200 26977,4200 14400,0000 28173,0000 создание комфортных
оборудованием края; 2013 годы условий в детских
(реабилитационным, детские дома края; средства Фонда 7035,4090 - - 7035,4090 домах края и
спортивным, специальные специальных
медицинским, (коррекционные) (коррекционных)
психологическим, учреждения края; учреждениях края;
учебным и иным), ГКДОУ профилактика
инвентарем, компенсирующего самовольных уходов
расходными вида детей из детских
материалами домов края и
государственных специальных
казенных (коррекционных)
образовательных учреждений края,
учреждений для травматизма и
детей-сирот и детей, гибели детей
оставшихся без
попечения родителей,
Ставропольского края
(далее - детские
дома края);
государственных
казенных
образовательных
учреждений для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья
Ставропольского края
(далее - специальные
(коррекционные)
учреждения края);
государственных
казенных дошкольных
образовательных
учреждений
компенсирующего вида
(далее - ГКДОУ
компенсирующего
вида)
11. Создание минобразования 2013 год краевой бюджет 9414,0000 - - 9414,0000 создание условий
развивающих, края для эстетического
игровых, спортивных, развития детей в
детских площадок в детских домах края
детских домах края и и специальных
специальных (коррекционных)
(коррекционных) учреждениях края
учреждениях края
12. Проведение краевого государственные 2011 год средства 4712,0000 4712,0000 - - оказание помощи
благотворительного образовательные Детского фонда детям, находящимся
марафона «Спешите учреждения края; в трудной жизненной
делать добро» Ставропольское ситуации
краевое отделение
общероссийского
общественного
благотворительного
фонда «Российский
детский фонд»
(далее - Детский
фонд) (по
согласованию)
13. Создание условий для минобразования 2011 - краевой бюджет 43964,9068 9162,3300 25388,5768 9414,0000 восстановление
общения края; 2013 годы семейных отношений;
воспитанников детские дома края возврат
детских домов края с воспитанников в
их родственниками биологические
семьи; создание
условий,
приближенных к
домашним в детских
домах края
14. Проведение ежегодных минобразования 2011 - краевой бюджет 290,0000 40,0000 100,0000 150,0000 популяризация
рождественских края; 2013 годы воспитания приемных
встреч с приемными центр развития детей
семьями творчества
15. Проведение ежегодных минобразования 2011 - краевой бюджет 1390,0000 430,0000 470,0000 490,0000 социальная
краевых спартакиад, края; 2013 годы адаптация детей с
конкурсов, центр развития ограниченными
фестивалей творчества; возможностями
художественного детские дома края; здоровья средствами
творчества для специальные спорта;
детей-сирот, детей, (коррекционные) раскрытие
оставшихся без учреждения края творческих
попечения родителей, способностей
детей с воспитанников
ограниченными детских домов края
возможностями и специальных
здоровья, (коррекционных)
детей-инвалидов, учреждений края
участие
художественных
коллективов и
спортивных команд
воспитанников
детских домов края и
специальных
(коррекционных)
учреждений края во
Всероссийских и
международных
художественных,
спортивных и других
мероприятиях
16. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 636,0000 - 191,0000 445,0000 обеспечение
«родительского края; 2013 годы преемственности в
всеобуча» для краевой центр средства Фонда, 696,8700 635,6000 61,2700 - реабилитации,
родителей, реабилитации и всего обучении,
воспитывающих его филиалы в том числе 61,2700 - 61,2700 - воспитании
детей-инвалидов и остатки детей-инвалидов и
детей с неиспользованных детей с
ограниченными в 2011 году ограниченными
возможностями средств Фонда возможностями
здоровья, на базе здоровья в условиях
краевого центра семьи и специальных
реабилитации и (коррекционных)
четырех его филиалов учреждениях края
(с. Александровское,
Александровский
район, с. Летняя
Ставка, Туркменский
район, с. Падинское,
Новоселицкий район,
с. Донское,
Труновский район)
(далее - краевой
центр реабилитации и
его филиалы)
17. Оснащение министерство 2012 - краевой бюджет 7828,0000 - 3426,0000 4402,0000 профилактика и
государственных здравоохранения 2013 годы лечение социально
учреждений Ставропольского значимых
здравоохранения края (далее - заболеваний у детей
Ставропольского края минздрав края);
(далее - ГУЗ края) ГУЗ края
диагностическими
препаратами и
лекарственными
средствами для
лечения детей
18. Организация минобразования 2012 - краевой бюджет 555,0000 - 326,0000 229,0000 повышение
деятельности края; 2013 годы родительской
краевого государственное ответственности;
«Университета для бюджетное улучшение
родителей» по образовательное взаимопонимания
повышению учреждение детей и родителей;
педагогической дополнительного сокращение числа
грамотности профессионального родителей, лишенных
родителей образования родительских прав
«Ставропольский
краевой институт
развития
образования,
повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования»
(далее - СКИРО ПК
и ПРО)
19. Разработка и издание комитет 2012 - краевой бюджет 500,0000 - 150,0000 350,0000 увеличение
журнала для Ставропольского 2013 годы количества
подростков «Шкет» края по делам средства Фонда - - - - подростков,
молодежи (далее - интересующихся
комитет края по позитивной
делам молодежи) информацией о
досуге, здоровом
образе жизни
20. Предоставление комитет края по 2012 - краевой бюджет 200,0000 - 95,0000 105,0000 увеличение
молодым семьям делам молодежи 2013 годы количества
информации о средства Фонда - - - - молодежи, владеющей
государственной информацией о
поддержке решения программах
жилищной проблемы в обеспечения жильем
Ставропольском крае в Ставропольском
(издание буклетов, крае
листовок, баннеров)
21. Проведение краевого комитет края по 2012 - краевой бюджет 445,0000 - 200,0000 245,0000 пропаганда семейных
фестиваля делам молодежи 2013 годы ценностей в
«Я + Я = молодая молодежной среде,
семья» сокращение числа
разводов
22. Внедрение комитет края по 2011 - краевой бюджет 1296,0000 160,0000 436,0000 700,0000 профилактика
реабилитационного делам молодежи 2013 годы социального
курса «Арт-терапия» средства Фонда - - - - сиротства, помощь
для подростков и детям, пострадавшим
детей, оказавшихся в от жестокого
трудной жизненной обращения в семье
ситуации
23. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет 600,0000 200,0000 200,0000 200,0000 укрепление
оборудования для края; 2013 годы <*> материально-
краевого центра краевой центр технической базы
реабилитации реабилитации краевого центра
реабилитации
24. Создание минобразования 2011 - краевой бюджет 23410,4810 8972,4210 1476,0600 12962,0000 воспитание
государственного края 2013 годы патриотизма у
образовательного средства Фонда - - - - подрастающего
учреждения кадетской поколения
школы-интерната в
Буденновском
муниципальном районе
Ставропольского края
25. Создание служб минобразования 2011 - краевой бюджет 1630,0000 - 732,0000 898,0000 освоение
сопровождения края; 2013 года воспитанниками
замещающих семей на детский дом № 4, средства Фонда, 2735,4020 2437,3200 129,3720 168,7100 приемных семей
базе государственного детский дом № 17 всего социальных ролей
казенного членов семьи;
образовательного в том числе сокращение числа
учреждения для остатки детских домов края;
детей-сирот и детей, неиспользованных устройство на
оставшихся без средств Фонда воспитание в семью
попечения родителей, детей с ограниченными
«Детский дом в 2011 году 58,5000 - 58,5000 - возможностями
(смешанный) № 4 здоровья, детей с
«Солнышко», пос. в 2012 году 68,7100 - - 68,7100 девиантным поведением
Солнечнодольск, детей-сирот»
Изобильненский район
(далее - детский дом
№ 4);
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 17», с.
Толстово-Васюковское,
Буденновский район
(далее - детский дом
№ 17)
26. Создание четырех минобразования 2011 - краевой бюджет 3414,0000 - 1024,0000 2390,0000 сохранение семей,
отделений мобильного края; 2013 годы профилактика
психолого- детские дома края средства Фонда, 4518,4970 3413,5370 880,9600 224,0000 отказов от детей,
педагогического всего принятых на
сопровождения в том числе 760,0000 - 760,0000 - воспитание в
замещающих семей и остатки замещающие семьи;
социально неиспользованных помощь социально
неблагополучных в 2011 году неблагополучным
семей на базе средств Фонда семьям
детских домов края
Апанасенковского,
Андроповского,
Кочубеевского и
Левокумского районов
Ставропольского края
27. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 250,0000 - 75,0000 175,0000 помощь родителям в
консультативных края; 2013 годы восстановлении в
отделений для лиц, детский дом № 30 средства Фонда, 406,9640 250,0000 87,9640 69,0000 родительских правах
лишенных всего и воссоединении
родительских прав, семей
на базе
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
«Детский дом
(смешанный) № 30»,
г. Георгиевск (далее
- детский дом № 30)
28. Создание семи семейных минобразования 2011 - краевой бюджет 5809,0000 - 2607,0000 3202,0000 восстановление в
центров на базе края; 2013 годы родительских правах
государственного детский дом № 10; средства Фонда, 16918,014 0 8691,5080 6833,2690 1393,2370 родителей, лишенных
казенного детский дом № 30; всего родительских прав;
образовательного санаторный детский возврат воспитанников
учреждения для дом № 12; в том числе в биологические
детей-сирот и детей, детский дом № 20; остатки семьи;
оставшихся без детский дом № 6; неиспользованных определение
попечения родителей, детский дом № 4; средств Фонда: воспитанников на
«Детский дом детский дом № 32 воспитание в
(смешанный) № 10 им. в 2011 году 2773,2690 - 2773,2690 - замещающие семьи,
Н.К. Крупской», повышение
город-курорт в 2012 году 954,9490 - - 954,9490 педагогической
Железноводск (далее грамотности
детский дом № 10), замещающих семей
детского дома № 30,
санаторного детского
дома № 12;
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 20
«Надежда», с.
Балахоновское,
Кочубеевский район
(далее - детский дом
№ 20);
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 6», с.
Дивное, Апанасенковский
район (далее - детский
дом № 6);
детского дома № 4;
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 32»,
город-курорт Пятигорск
(далее - детский дом
№ 32)
29. Создание двух служб минобразования 2011 - краевой бюджет 713,0000 - 320,0000 393,0000 сокращение числа
примирения на базе края; 2013 годы выпускников детских
государственного детский дом № 13; средства Фонда, 1749,1320 1066,1320 313,0000 370,0000 домов края с
казенного детский дом № 24 всего асоциальным
образовательного поведением,
учреждения для в том числе формирование
детей-сирот и детей, остатки не позитивного отношения
оставшихся без использованных к себе и окружающим
попечения родителей, средств Фонда: людям, содействие в
«Детский дом восстановлении связи
(смешанный) № 13» с. в 2011 году 85,0000 - 85,0000 - с родителями и
Надежда, Шпаковский родственниками;
район (далее - детский в 2012 году 50,0000 - - 50,0000 снижение уровня
дом № 13); тревожности и
государственного агрессии у детей,
казенного воспитание
образовательного толерантности и
учреждения для коммуникабельности
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Детский дом
(смешанный) № 24»,
ст-ца Григорополисская,
Новоалександровский
район (далее - детский
дом № 24)
30. Создание краевой сети минобразования 2011 - краевой бюджет 1545,0000 - 545,0000 1000,0000 сокращение числа
«Школ приемных края; 2013 годы детей, возвращенных в
родителей» на базе краевой центр средства Фонда, 2699,0500 1816,1500 446,5000 436,4000 детские дома края из
краевого центра реабилитации и его всего замещающих семей;
реабилитации и его филиалы создание условий для
филиалов в том числе обучения приемных
остатки не родителей и работы
использованных специалистов;
средств Фонда: повышение психолого-
педагогической
в 2011 году 10,1000 - 10,1000 - компетентности
родителей»
в 2012 году 30,0000 - - 30,0000
31. Организация летнего комитет края по 2011 - краевой бюджет 2950,0000 400,0000 1150,0000 1400,0000 воспитание
лагеря отдыха «Юная делам молодежи 2013 годы толерантности среди
гвардия» для средства Фонда - - - - детей-сирот и
детей-сирот и детей, детей, находящихся
находящихся в в трудной жизненной
трудной жизненной ситуации
ситуации
32. Внедрение минобразования 2011 - краевой бюджет 3030,0000 - 909,0000 2121,0000 размещение информации
информационно- края; 2013 годы о детях, нуждающихся
коммуникационной детские дома края средства Фонда, 6072,0000 3030,0000 2121,0000 921,0000 в устройстве в семью,
комплексной технологии всего в средствах массовой
по обеспечению доступа информации
к информации о детях, в том числе 21,0000 - - 21,0000 Ставропольского края;
нуждающихся в семейном остатки определение
устройстве неиспользованных детей-сирот на
в 2012 году воспитание в
средств Фонда замещающие семьи»
33. Установка и минобразования 2011 - краевой бюджет, 24380,3932 16110,150 8270,2432 - совершенствование
внедрение края 2012 годы всего работы
автоматизированной в том числе 8270,2432 - 8270,2432 - регионального банка
системы погашение данных о детях,
государственного кредиторской оставшихся без
банка данных о задолженности, попечения родителей
детях, оставшихся образовавшейся (муниципальный
без попечения в минобразования уровень);
родителей края по определение детей
состоянию на воспитание в
на 01 января замещающие семьи
2012 года
Итого по разделу I 242435,2300 97369,7700 85249,5180 59815,9420
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
в том числе:
средства краевого 175689,2970 62452,3210 66308,8800 46928,0960
бюджета
из них средства,
предусмотренные:
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884
минобразования края 206762,2010 61892,3210 59693,8800 85176,0000
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
минздраву края 7828,0000 - 3426,0000 4402,0000
минсоцзащиты края 2308,0000 - 1158,0000 1150,0000
комитету края по 5391,0000 560,0000 2031,0000 2800,0000
делам молодежи
средства Фонда 62033,9330 30205,4490 18940,6380 12887,8460
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 29 ноября 2013 г. № 438-п, НГР: ru26000201300884;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 62033,9330 30205,4490 18940,6380 12887,8460
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
средства Детского 4712,0000 4712,0000 - -
фонда
из них средства, 4712,0000 4712,0000 - -
предусмотренные
минобразования края
II. Создание условий для образования, воспитания и реабилитации детей-инвалидов
и детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, и детей с девиантным поведением
34. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет 3000,0000 1000,0000 1000,0000 1000,0000 развитие у детей с
специального края; 2013 годы патологией слуха
оборудования с целью ГС(К)ОУ № 27; навыков речевого
внедрения ГС(К)ОУ № 36 общения
верботонального
метода реабилитации
детей с патологией
слуха в
государственном
специальном
(коррекционном)
образовательном
учреждении для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат
№ 27», город-курорт
Пятигорск (далее -
ГС(К)ОУ № 27),
государственном
специальном
(коррекционном)
образовательном
учреждении для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья I - II вида
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат № 36
города Ставрополя»,
г. Ставрополь (далее
- ГС(К)ОУ № 36)
35. Приобретение и минобразования 2011 - краевой бюджет 15800,0000 5200,0000 5300,0000 5300,0000 совершенствование
использование края; 2013 годы организации
интерактивного и специальные образовательного
компьютерного (коррекционные) процесса в
оборудования учреждения края специальных
(интерактивные (коррекционных)
доски) в специальных учреждениях края
(коррекционных)
учреждениях края
36. Модернизация минобразования 2011 - краевой бюджет 18589,8000 6300,0000 6220,0000 6069,8000 укрепление
пищеблоков края; 2013 годы материально-
государственного специальные технической базы
казенного (коррекционные) пищеблоков и
образовательного учреждения края; столовых
оздоровительного детские дома края; специальных
учреждения СКСТиК (коррекционных)
санаторного типа для учреждений края,
детей, нуждающихся в создание условий
длительном лечении, для улучшения
«Санаторная питания детей,
школа-интернат привития им
№ 21», с. Подлужное, культуры питания,
Изобильненский район обеспечение
(далее - санаторная выполнения
школа-интернат санитарных правил и
№ 21), норм и современных
государственного требований к
образовательного организации питания
учреждения среднего в специальных
профессионального (коррекционных)
образования учреждениях края,
«Ставропольский детских домах края
колледж сервисных
технологий и
коммерции» (далее -
СКСТиК),
приобретение
технологического
оборудования для
пищеблоков детских
домов края и
специальных
(коррекционных)
учреждений края
37. Организация и минобразования 2012 - краевой бюджет 310,2000 - 80,0000 230,2000 повышение качества
проведение края; 2013 годы организации
методических СКСТиК питания детей в
семинаров для школах
специалистов органов Ставропольского
управления края;
образованием, повышение уровня
работников квалификации
образовательных специалистов,
учреждений края, занятых
занятых организацией организацией
питания детей и питания детей,
подростков, обучающихся в
обучающихся в школах школах
Ставропольского Ставропольского
края, работников края
пищеблоков на базе
стажировочной
площадки СКСТиК
38. Внедрение минобразования 2011 - краевой бюджет 600,0000 200,0000 200,0000 200,0000 повышение уровня
инновационных края; 2013 годы воспитательных,
образовательных специальные образовательных и
технологий в (коррекционные) коррекционных
воспитательно- учреждения края услуг,
образовательный и предоставляемых
коррекционный специальными
процессы, в том (коррекционными)
числе приобретение учреждениями края
учебной и
методической
литературы, учебно-
наглядных пособий,
методик для
диагностической и
коррекционно-
развивающей работы
39. Организация минобразования 2011 - краевой бюджет 2364,0000 408,0000 1006,0000 950,0000 адаптация детей с
функционирования групп края; 2013 годы <*> нарушениями слуха и
кратковременного ГС(К)ОУ № 18; зрения, обучение
пребывания для детей с ГС(К)ОУ № 27; средства Фонда, 3651,0500 1993,3250 1059,7250 598,0000 родителей в условиях
патологией слуха и ГС(К)ОУ № 36 всего семьи приемам
школы для родителей, реабилитации детей,
имеющих детей-инвалидов в том числе 598,0000 - - 598,0000 не посещающих детский
по слуху и зрению, в остатки сад;
государственном неиспользованных увеличение охвата
специальном в 2012 году детей с патологией
(коррекционном) средств Фонда слуха и зрения
образовательном специальной
учреждении для (коррекционной)
обучающихся, помощью»
воспитанников с
ограниченными
возможностями здоровья
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат № 18 III
и IV видов»
город-курорт Кисловодск
(далее - ГС(К)ОУ № 18),
ГС(К)ОУ № 27, ГС(К)ОУ
№ 36
40. Приобретение минобразования 2011 - краевой бюджет 900,0000 300,0000 300,0000 300,0000 увеличение числа
оборудования для края; 2013 годы <*> детей-инвалидов,
осуществления СКИРО ПК и ПРО обучающихся с
дистанционного использованием
обучения дистанционных
детей-инвалидов и технологий, и
подготовка повышение качества
педагогических их обучения
кадров для
дистанционного
обучения детей-
инвалидов в
Ставропольском крае
(прохождение курсов
повышения
квалификации)
41. Обеспечение минобразования 2011 - краевой бюджет 9124,7000 3124,7000 3000,0000 3000,0000 улучшение состояния
воспитанников края; 2013 годы здоровья
специальных специальные воспитанников
(коррекционных) (коррекционные) специальных
учреждений края учреждения края (коррекционных)
молоком, обогащенным учреждений края;
витаминным снижение уровня
комплексом заболеваний органов
пищеварения у
воспитанников
специальных
(коррекционных)
учреждений края
42. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 8450,0000 6500,0000 - 1950,0000 реабилитация детей
творческого края; 2013 годы <*> с девиантным
развития, Горнозаводская поведением
реабилитации и школа закрытого средства Фонда 2640,0000 - - 2640,0000 средствами
психолого- типа художественного
педагогического творчества;
сопровождения детей внедрение
с девиантным современных
поведением на базе технологий
государственного реабилитации,
казенного психолого-
специального учебно- педагогического
воспитательного сопровождения детей
учреждения для детей с девиантным
и подростков с поведением;
девиантным профилактика
поведением вторичных рецидивов
«Горнозаводская девиантного
специальная поведения у детей
общеобразовательная
школа закрытого
типа» (далее -
Горнозаводская школа
закрытого типа)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
43. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 910,8000 700,8000 - 210,0000 формирование у
профилактики края; 2013 годы <*> детей санитарно-
социально значимых санаторная гигиенических
заболеваний школа-интернат средства Фонда - - - - навыков,
(туберкулеза) среди № 21 профилактика
детей на базе социально значимых
санаторной заболеваний
школы-интерната № 21 (туберкулеза) среди
детей
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
44. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 2210,000 1700,0000 - 510,0000 социализация и
реабилитации на базе края; 2013 годы социальная
государственного ГС(К)ОУ № 25 средства Фонда - - - - адаптация детей с
казенного детским
специального церебральным
(коррекционного) параличом и
образовательного умственной
учреждения для патологией, в том
обучающихся, числе детей-сирот
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья
«Специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат № 25
VI вида», с.
Красногвардейское,
Красногвардейский
район (далее -
ГС(К)ОУ № 25)
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
45. Создание двух минобразования 2011 - краевой бюджет 1328,0000 - 596,0000 732,0000 сохранение семей,
мобильных отделений на края; 2013 годы имеющих
базе государственного детский сад № 31 средства Фонда, 3485,4340 1985,7420 809,2170 690,475 детей-инвалидов и
дошкольного «Сказка»; всего детей с ограниченными
образовательного детский сад № 3 возможностями
учреждения «Детский сад «Березка» в том числе 240,4750 - - 240,4750 здоровья;
компенсирующего вида остатки профилактика
№ 31 «Сказка», г. неиспользованных социального сиротства
Невинномысск (далее - в 2012 году в Ставропольском
№ 31 «Сказка») и крае»
государственного
дошкольного
образовательного
учреждения «Детский сад
компенсирующего вида
№ 3 «Березка»,
город-курорт Ессентуки
(далее - детский сад
№ 3 «Березка»)
Итого по разделу II 65698,9840 29412,5670 19570,9420 16715,4750
в том числе:
средства краевого 65098,5000 25433,5000 17702,0000 21963,0000
бюджета
из них средства, 65098,5000 25433,5000 17702,0000 21963,0000
предусмотренные
минобразования края
средства Фонда 9776,4840 3979,0670 1868,9420 3928,4750
из них средства, 9776,4840 3979,0670 1868,9420 3928,4750
предусмотренные
минобразования края
III. Повышение профессионального уровня и эффективности работы специалистов детских домов края
и специальных (коррекционных) учреждений края
46. Проведение краевых минобразования 2011 - краевой бюджет 1211,0000 185,0000 453,0000 573,0000 обучение
семинаров, съездов, края; 2013 годы специалистов,
летних университетов центр развития средства Фонда, 2526,0000 960,0000 648,0000 918,0000 оказание помощи
по профилактике творчества; всего семьям, находящимся в
социального сиротства краевой центр трудной жизненной
и работы с реабилитации в том числе 918,000 - - 918,000 ситуации;
неблагополучными остатки повышение качества
семьями для неиспользованных предоставляемых услуг
специалистов в 2012 году семьям;
заинтересованных средств Фонда ежегодное сокращение
учреждений и количества отказов от
организаций новорожденных детей в
родильных домах;
своевременное
выявление детей
школьного возраста,
не обучающихся в
школе;
координация
деятельности
учреждений,
организаций по
профилактике
безнадзорности
несовершеннолетних»
47. Подготовка и издание минобразования 2012 - краевой бюджет 1250,0000 - 500,0000 750,0000 решение проблем
справочной края; 2013 годы профилактики
литературы, краевой центр социального
размещение реабилитации сиротства,
социальной рекламы о семейного и
сохранении семьи, об детского
определении неблагополучия;
детей-сирот на развитие института
воспитание в замещающей семьи
замещающие семьи и
решении проблем
социального
сиротства
48. Организация научно- минобразования 2012 - краевой бюджет 2650,0000 - 1150,0000 1500,0000 развитие
исследовательской и края; 2013 годы <*> интегрированных
экспериментальной СКИРО ПК и ПРО форм обучения детей
работы по темам: с ограниченными
«Разработка возможностями
региональной модели здоровья;
управления развитием создание системы
системы раннего мониторинга
выявления детей с проводимых
ограниченными мероприятий по
возможностями профилактике
здоровья»; социального
«Инклюзивное сиротства в
образование как Ставропольском крае
основное направление
развития
региональной системы
образования детей с
ограниченными
возможностями
здоровья»
49. Проведение ежегодных минобразования 2011 - краевой бюджет 2860,0000 340,0000 1085,0000 1435,0000 развитие
краевых конкурсов края; 2013 годы социального
педагогического краевой центр средства Фонда - - - - института
мастерства «Радуга», реабилитации замещающей семьи;
«Лучший орган опеки повышение
и попечительства», творческой
«Лучший детский активности
дом», «Приемная специалистов сферы
семья - теплая защиты прав детей;
семья», «Лучший организация
воспитатель детского воспитательной
дома», «Лучший работы, психолого-
педагог-психолог», педагогического
«Сердце отдаю сопровождения
детям», «Самый детей;
классный классный», внедрение
на лучшую постановку инновационных
работы по методов организации
профилактике физкультурно-
правонарушений, оздоровительной и
беспризорности спортивно-
несовершеннолетних в массовой работы
образовательных среди детей и
учреждениях края подростков
всех типов и видов,
на лучшую
организацию
физкультурно-
оздоровительной и
спортивно-
массовой работы
среди органов
местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов
Ставропольского края
50. Проведение минобразования 2012 - краевой бюджет 300,0000 - 200,0000 100,0000 распространение
межрегиональных края; 2013 годы положительного
конференций по краевой центр опыта развития
вопросам развития реабилитации социального
форм жизнеустройства института приемной
детей-сирот и детей, семьи в крае;
оставшихся без привлечение
попечения родителей, гражданского
и инклюзивного общества к решению
образования проблем детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
51. Повышение минобразования 2011 - краевой бюджет 2573,0000 600,0000 1070,0000 903,0000 повышение качества
квалификации края; 2013 годы предоставляемых
административно- СКИРО ПК и ПРО средства Фонда – - - – услуг семьям,
управленческих, воспитывающим детей
педагогических и с ограниченными
медицинских возможностями
работников здоровья и
образовательных детей-сирот;
учреждений края по сокращение в
вопросам организации Ставропольском крае
воспитательной количества
работы и оказанию социально
услуг детям с неблагополучных
ограниченными семей
возможностями
здоровья и их
родителям
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
52. Создание «Школы минобразования 2013 год краевой бюджет 76,0000 - - 76,0000 развитие
волонтеров» на базе края; волонтерского
государственного СГПИ движения в крае,
бюджетного направленного на
образовательного работу с
учреждения высшего детьми-сиротами и
профессионального детьми, оставшимися
образования без попечения
«Ставропольский родителей
государственный
педагогический
институт» (далее -
СГПИ)
53. Проведение рекламной комитет края по 2011 - краевой бюджет 520,4000 100,00 175,4000 245,0000 пропаганда
кампании «Будущее делам молодежи 2013 годы здорового образа
выбираю сам», средства Фонда – - - – жизни и
размещение в профилактика
средствах массовой антиобщественного
информации поведения в
Ставропольского края молодежной среде
видеоматериалов и
статей, содержащих
социальную рекламу,
направленную на
профилактику
алкоголизма,
табакокурения и
наркомании среди
несовершеннолетних
54. Подготовка минобразования 2012 - краевой бюджет 2306,0000 - 1306,0000 1000,00 00 оказание помощи
сурдопедагогов и края; 2013 годы сурдопедагогами и
тифлопедагогов СГПИ тифлопедагогами
семьям, проживающим
в сельской
местности
Ставропольского
края
Итого по разделу III 15002,7640 2185,0000 6587,4000 6230,3640
в том числе:
средства краевого 14262,4000 1225,0000 5939,4000 7098,0000
бюджета
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 13742,0000 1125,0000 5764,0000 6853,0000
комитету края по 520,4000 100,0000 175,4000 245,0000
делам молодежи
средства Фонда 2526,000 960,0000 648,0000 918,0000
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 2526,000 960,0000 648,0000 918,0000
IV. Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов края
55. Создание четырех минобразования 2012 год краевой бюджет 3664,0000 - 3664,0000 - создание системы
социальных гостиниц края; помощи выпускникам
и центров государственные детских домов края,
сопровождения бюджетные организация их
выпускников детских учреждения социально-
домов края на базе профессионального психологического
четырех образования сопровождения
государственных Ставропольского
бюджетных учреждений края
профессионального
образования
Ставропольского края
(г. Невинномысск,
город-курорт
Железноводск, г.
Зеленокумск,
Советский район, с.
Московское,
Изобильненский
район)
56. Создание минобразования 2012 год краевой бюджет 30,0000 - 30,0000 - создание реестра
компьютерной края; выпускников детских
программы для центры домов края;
ведения реестра сопровождения создание реестра
выпускников детских выпускников воспитателей
домов края и детских домов края постинтернатного
воспитателей сопровождения
постинтернатного
сопровождения
57. Обеспечение минобразования 2012 краевой 2227,8700 - 2227,8700 - постинтернатное
постинтернатного края; год бюджет сопровождение
сопровождения государственные выпускников детских
выпускников детских бюджетные домов края
домов края учреждения
профессионального
образования
Ставропольского
края
58. Создание условий для минобразования 2012 краевой 12427,3030 - 12427,3030 - проживание
проживания края; год бюджет детей-сирот и
детей-сирот и детей, государственные детей, оставшихся
оставшихся без бюджетные без попечения
попечения родителей, учреждения родителей, в
в общежитиях профессионального условиях,
государственных образования приближенных к
бюджетных учреждений Ставропольского домашним, в
профессионального края общежитиях
образования учреждений
Ставропольского края профессионального
образования
59. Создание отделения минобразования 2011 - краевой бюджет 414,0000 - 124,0000 290,0000 успешная адаптация
социально-трудовой края; 2013 годы детей-сирот с
адаптации для специальная средства Фонда, 978,5000 414,5000 685,0000 124,0000 умственной
детей-сирот и детей, (коррекционная) всего патологией к жизни
оставшихся без школа-интернат в обществе через их
попечения родителей, № 14 допрофессиональную
на базе подготовку
государственного
казенного
образовательного
учреждения для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
«Специальная
(коррекционная)
школа-интернат № 14
для детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей, с
отклонениями в
развитии VIII вида»
(далее - специальная
(коррекционная)
школа-интернат № 14)
60. Создание социальных минобразования 2011 - краевой бюджет 2116,0000 - 950,0000 1166,0000 временное размещение
гостиниц на базе края; 2013 годы выпускников детских
санаторного детского санаторный детский средства Фонда, 7246,3300 3167,8030 3358,8680 719,6590 домов края, остро
дома № 12, детского дом № 12; всего нуждающихся в жилье в
дома № 10, детский дом № 10; социальной гостинице,
государственного школа-интернат в том числе подготовка их к
образовательного № 23 остатки самостоятельной и
учреждения для неиспользованных семейной жизни в
детей-сирот и детей, средств Фонда: период проживания в
оставшихся без социальной гостинице
попечения родителей, в 2011 году 2038,4010 - 2038,4010 -
«Специальная
(коррекционная) в 2012 году 719,6590 - - 719,6590
школа-интернат № 23 для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей, с
отклонениями в развитии
VIII вида», г.
Невинномысск (далее -
школа-интернат № 23)
61. Создание центра минобразования 2011 - краевой бюджет 802,0000 - 360,0000 442,0000 создание системы
сопровождения края; 2013 годы помощи выпускникам
выпускников детских политехнический средства Фонда, 1727,6520 1200,1000 209,7760 317,7760 детских домов края;
домов края на базе колледж всего обеспечение
государственного мобильности при
образовательного в том числе 209,7760 - - 209,7760 организации помощи
учреждения среднего остатки студентам из числа
профессионального неиспользованных выпускников детских
образования в 2012 году домов края, детей,
«Ставропольский средств Фонда находящихся в трудной
государственный жизненной ситуации,
политехнический организация их
колледж» (далее - социально-
политехнический психологического
колледж) сопровождения»
62. Разработка, издание минобразования 2012 - краевой бюджет 200,0000 - 100,0000 100,0000 сокращение рисков
и внедрение программ края; 2013 годы социального
по подготовке СКИРО ПК и ПРО неблагополучия у
воспитанников выпускников детских
детских домов края к домов края в период
самостоятельной и адаптации к
семейной жизни самостоятельной
жизни в обществе
Итого по разделу IV 32870,6550 4782,4030 24136,8170 3951,4350
в том числе:
средства краевого 23330,1730 - 19883,1730 3447,0000
бюджета
из них средства, 23330,1730 - 19883,1730 3447,0000
предусмотренные
минобразования края
средства Фонда 10197,4820 4782,4030 4253,6440 1161,4350
из них средства,
предусмотренные
минобразования края 10197,4820 4782,4030 4253,6440 1161,4350
V. Защита детей от насилия
Исключен. - Постановление Правительства Ставропольского края от 15.10.2012 № 388-п
Всего по Подпрограмме, 356007,6330 133749,7400 135544,6770 86713,2160
в том числе:
средства краевого 266761,7340 89110,8210 109833,4530 67817,46000
бюджета
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 308932,8740 88450,8200 103043,0530 117439,0000
минздраву края 7828,0000 - 3426,0000 4402,0000
минсоцзащиты края 2443,0000 - 1158,0000 1285,0000
комитету края по делам 5911,4000 660,0000 2206,4000 3045,0000
молодежи
средства Детского фонда 4712,0000 4712,0000 - -
из них средства,
предусмотренные
минобразования края 4712,0000 4712,0000 - -
средства Фонда 84533,8990 39926,9200 25711,2240 18895,7560
из них средства,
предусмотренные:
минобразования края 84533,8990 39926,9190 25711,2240 18895,7560
минсоцзащиты края – - - -
комитету края по делам – - - –
молодежи
--------------------------------
<*> Не менее 20 процентов средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011 - 2013 годы» краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы», будут направлены на развитие инновационной деятельности в крае.
Приложение 9
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПОДПРОГРАММА «ЗАЩИТИМ ДЕТЕЙ ОТ НАСИЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 -
2013 ГОДЫ» КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 14-п, НГР: ru26000201000015
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070;
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «ЗАЩИТИМ ДЕТЕЙ ОТ НАСИЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
НА 2012 - 2013 ГОДЫ»
Наименование Подпрограммы подпрограмма «Защитим детей от насилия в
Ставропольском крае на 2012 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие образования в
Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее -
Подпрограмма)
Основание для разработки Закон Российской Федерации «Об образовании»;
Подпрограммы Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;
Закон Ставропольского края «Об образовании»;
Закон Ставропольского края «Об организации и
осуществлении деятельности по опеке и
попечительству»;
решение правления Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, от 29
мая 2012 г. (протокол № 4)
Государственный заказчик министерство образования Ставропольского края
Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы министерство образования Ставропольского края
Цели Подпрограммы формирование в Ставропольском крае нетерпимого
отношения к различным проявлениям насилия в
отношении детей;
обеспечение социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от насилия и
преступных посягательств в Ставропольском крае
Задачи Подпрограммы создание эффективных механизмов деятельности
органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Ставропольского края (далее -
край) для своевременного выявления случаев
жестокого обращения с детьми, проведения
профилактической и реабилитационной работы по
раннему выявлению случаев жестокого обращения с
детьми и оказанию детям своевременной
психологической и медицинской помощи;
внедрение эффективных методик работы с семьями по
профилактике насилия в отношении детей и
социально-психологической реабилитации детей,
пострадавших от насилия и преступных
посягательств в крае
Целевые индикаторы и число детей, пострадавших от насилия и преступных
показатели Подпрограммы посягательств в крае;
обеспечение социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от насилия и
преступных посягательств в крае
Сроки реализации 2012 - 2013 годы
Подпрограммы
Прогнозируемые объемы и общий объем финансирования мероприятий
источники финансирования Подпрограммы составит 30987,74 тыс. рублей, в
Подпрограммы том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета Ставропольского края
(далее - краевой бюджет) - 9435,6770 тыс. рублей,
в том числе:
в 2012 году - 9435,6770 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее -
Фонд), - 6197,720 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2012 году - 2863,3600 тыс. рублей;
в 2013 году - 3334,360 тыс. рублей, в том
числе остатки неиспользованных в 2012 году
средств Фонда по состоянию на 01 января 2013
года (далее - остатки неиспользованных в 2012
году средств Фонда), - 1335,360 тыс. рублей
Ожидаемые результаты сокращение числа детей, пострадавших от насилия и
реализации Подпрограммы и преступных посягательств в крае;
показатели ее сокращение в крае числа случаев жестокого
социально-экономической обращения с детьми в кругу сверстников, в семье,
эффективности в школе, в государственных образовательных
учреждениях края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее -
детские дома края);
обеспечение успешной социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от насилия и
преступных посягательств
Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Подпрограмма направлена на повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и проведение профилактической работы с семьями для предупреждения их социального неблагополучия.
Одной из серьезных социальных проблем в современном обществе является насилие в отношении детей, которое происходит как со стороны родителей и других родственников, так и в детских домах, в школах и других местах общения детей. Дети становятся жертвами насилия вследствие недостаточного присмотра за ними родителей, посещения развлекательных учреждений в вечернее и ночное время.
Решение проблем семей, которые не могут реализовывать свою основную функцию - воспитание детей, носит государственный и общественный характер. Применение исключительно карательных мер к родителям, не исполняющим родительские обязанности и допускающим жестокое обращение со своими детьми, не приносит нужного результата. Необходимо создание системы межведомственного взаимодействия и социального партнерства, направленной на выявление, реабилитацию, расследование и профилактику случаев жестокого обращения с детьми. Важно также повышать информированность общественности по данной проблеме, обучать родителей и специалистов, работающих с семьей и детьми, различным формам разрешения конфликтов.
С сентября 2010 года в крае работает служба экстренной психологической помощи «Детский телефон доверия» (единый общероссийский номер - 8-800-2000-122). За период с сентября 2010 года по декабрь 2011 года консультации по нему получили 650 человек. Кроме того, в каждом муниципальном районе и городском округе края организованы «горячие линии» и «телефоны доверия» для населения, в том числе для несовершеннолетних.
В крае активное развитие получила система детских омбудсменов. Сегодня в крае работает 86 общественных представителей и защитников прав детей.
Вместе с тем жестокое обращение с детьми не встречает должного противодействия в обществе и воспринимается значительной частью населения как явление, не заслуживающее внимания. Правоохранительные органы фиксируют рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Во многом скрытый характер жестокого обращения с ребенком, неэффективность методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и недостаток квалифицированных кадров, способных оказать помощь ребенку в случае жестокого обращения с ним, ведут к оказанию ему некачественной и несвоевременной помощи и реабилитации, приносят вред его здоровью (в том числе психическому), а также способствуют самовольному уходу ребенка из семьи, его безнадзорности и вовлечении ребенка в противоправную деятельность.
Социальная значимость вышеуказанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации мероприятий Подпрограммы.
Решение проблем жестокого обращения с детьми посредством программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий как:
несвоевременное выявление случаев жестокого обращения с детьми;
рост числа случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
отсутствие условий для обеспечения успешной социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств.
Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, сроки ее реализации
Целями Подпрограммы являются:
формирование в крае нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей;
обеспечение социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств в крае.
Достижению целей Подпрограммы будет способствовать решение следующих ее задач:
создание эффективных механизмов деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних края для своевременного выявления случаев жестокого обращения с детьми, проведения профилактической и реабилитационной работы по раннему выявлению случаев жестокого обращения с детьми и оказанию детям своевременной психологической и медицинской помощи;
внедрение эффективных методик работы с семьями по профилактике насилия в отношении детей и социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств в крае.
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы оценивается на основании целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, которые приведены в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┐
│ │ │ │ Динамика целевого │
│ │ │ │ индикатора и │
│ № │Наименование целевого индикатора │ Единица │ показателя │
│п/п│ и показателя │ измерения ├──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────┴──────┴──────┘
1. Число детей, пострадавших от насилия человек 54 48 45
и преступных посягательств в крае
2. Обеспечение процентов - 30 50
социально-психологической
реабилитации детей, пострадавших от
насилия и преступных посягательств в
крае
Сроки реализации Подпрограммы - 2012 - 2013 годы.
По итогам реализации Подпрограммы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Раздел 3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на защиту детей от насилия и преступных посягательств в крае.
Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Подпрограммы указаны в приложении к Подпрограмме.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составит 30987,774 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств краевого бюджета - 24790,054 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 9435,677 тыс. рублей;
в 2013 году - 15354,377 тыс. рублей;
за счет средств Фонда - 6197,720 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2012 году - 2863,360 тыс. рублей;
в 2013 году - 3334,360, в том числе остатки неиспользованных в 2012 году средств Фонда - 1335,360 тыс. рублей.
Общий объем средств краевого бюджета и средств Фонда, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежит уточнению в пределах выделяемых ассигнований на соответствующий финансовый год.
Раздел 5. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы будет осуществляться в установленные сроки в соответствии с перечнем основных мероприятий по реализации поставленных задач.
Механизм реализации Подпрограммы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы, подготовка отчетов о реализации Подпрограммы, внесение предложений по корректировке Подпрограммы, определяются государственным заказчиком Подпрограммы - министерством образования Ставропольского края (далее - государственный заказчик Подпрограммы) и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Подпрограммы.
Государственный заказчик Подпрограммы:
является главным распорядителем средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей мероприятий Подпрограммы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Подпрограммы;
представляет в установленном порядке в контрольное управление Губернатора Ставропольского края и министерство экономического развития Ставропольского края отчет о ходе реализации Подпрограммы в целом.
Корректировка Подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, расходов по мероприятиям Подпрограммы, механизма реализации Подпрограммы в целом, а также продления срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Подпрограммы.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются:
министерство образования Ставропольского края;
государственные образовательные учреждения края.
Государственный заказчик Подпрограммы:
несет ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы, а также за целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на их реализацию;
уточняет целевые индикаторы и показатели Подпрограммы по курируемым мероприятиям Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется через государственного заказчика Подпрограммы.
Решение об объеме софинансирования Подпрограммы принимает правление Фонда.
По результатам конкурса в случае, если Подпрограмма получает право на финансовую поддержку Фонда, заключается трехстороннее соглашение между Правительством Ставропольского края, Фондом и государственным заказчиком Подпрограммы.
Средства Фонда перечисляются на внебюджетный счет государственного заказчика Подпрограммы, а далее направляются на внебюджетные счета исполнителей мероприятий Подпрограммы на оплату данных мероприятий.
Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, осуществляют государственный заказчик Подпрограммы и министерство финансов Ставропольского края в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 01 июня 2009 г. № 149-п «О Порядке разработки и реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ».
Информация о значениях целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и об участии исполнителей мероприятий Подпрограммы содержится на официальных сайтах Губернатора Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивается комитетом Ставропольского края по государственному заказу в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Подпрограммы
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предполагается создание в крае условий для сокращения числа случаев жестокого обращения с детьми и формирования в крае нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия в отношении детей.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
сократить число детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств в крае;
сократить в крае число случаев жестокого обращения с детьми в кругу сверстников, в семье, в школе, в детских домах края;
обеспечить успешную социально-психологическую реабилитацию детей, пострадавших от насилия и преступных посягательств, в крае.
Показатель социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлен в таблице 2.
Таблица 2
Показатель социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы
(процентов)
┌───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ │Динамика целевого индикатора │
│ Наименование показателя │ и показателя │
│ ├─────────┬─────────┬─────────┤
│ │2011 год │2012 год │2013 год │
└───────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Сокращение числа детей, пострадавших от 79 70 66
насилия и преступных посягательств в крае
Подпрограммой не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.
Приложение
к подпрограмме
«Защитим детей от насилия в
Ставропольском крае на
2012 - 2013 годы» краевой
целевой программы «Развитие
образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ «ЗАЩИТИМ
ДЕТЕЙ ОТ НАСИЛИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2013 ГОДЫ»
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2013 г. № 510-п, НГР: ru26000201301057)
┌───┬─────────────────────┬────────────────────┬──────────┬────────────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ │ │ │ │ │ Прогнозируемый объем │ │
│ │ │ │ │ │ финансирования (тыс. рублей) │Ожидаемый результат │
│ № │ Наименование │ Ответственный │ Срок │ Источники ├──────────┬─────────────────────┤ реализации │
│п/п│ мероприятия │ исполнитель │исполнения│ финансирования │ │ в том числе │ мероприятия │
│ │ │ │ │ │ Всего ├──────────┬──────────┤ │
│ │ │ │ │ │ │ 2012 год │ 2013 год │ │
├───┼─────────────────────┼────────────────────┼──────────┼────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└───┴─────────────────────┴────────────────────┴──────────┴────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────────────┘
1. Организация министерство 2012 год бюджет 292,000 292,000 - формирование в
социальной рекламы образования Ставропольского обществе крайне
на телевизионных Ставропольского края (далее - нетерпимого
каналах, радио, в края (далее - краевой бюджет) отношения к
информационно- минобразования различным
телекоммуникационной края); проявлениям насилия
сети «Интернет» по государственное в отношении детей
противодействию бюджетное
жестокому обращению образовательное
с детьми учреждение
«Краевой центр
психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции
несовершеннолетних,
злоупотребляющих
наркотиками»,
г. Ставрополь
(далее - краевой
центр реабилитации)
2. Проведение минобразования 2012 год краевой бюджет 290,000 290,000 - определение детей,
информационной края; оставшихся без
кампании «Наши дети» краевой центр попечения родителей,
по развитию семейных реабилитации на воспитание в
форм жизнеустройства замещающие семьи;
детей-сирот и детей, сохранение
оставшихся без биологических и
попечения родителей замещающих семей
3. Обучение 100 минобразования 2012 год краевой бюджет 144,000 144,000 - своевременное
врачей-педиатров края; выявление и оказание
учреждений государственное профессиональной
здравоохранения бюджетное помощи детям,
Ставропольского края образовательное подвергшимся
распознаванию учреждение высшего жестокому обращению;
признаков жестокого профессионального повышение
обращения с детьми образования профессиональной
«Ставропольский компетентности
государственный специалистов
педагогический учреждений
институт» (далее - здравоохранения
СГПИ) Ставропольского края
4. Обучение 100 минобразования 2012 год краевой бюджет 50,000 50,000 - своевременное
работников края; выявление и оказание
дошкольных и СГПИ профессиональной
общеобразовательных помощи детям,
учреждений подвергшимся
Ставропольского края жестокому обращению;
по предупреждению повышение
насилия в семье и профессиональной
профилактике компетентности
жестокого обращения работников
с детьми дошкольных и
общеобразовательных
учреждений
Ставропольского края
5. Проведение минобразования 2012 - краевой бюджет 140,000 140,000 - повышение
межведомственных края; 2013 годы профессиональной
проектных семинаров: СГПИ средства Фонда 200,000 100,000 100,000 компетентности 600
«Организация работы специалистов,
с семьями, работающих в сфере
допускающими защиты прав детей
жестокое обращение с
детьми»;
«Насилие в детских
учреждениях»;
«Насилие среди
сверстников»;
«Формы, методы и
организация работы с
детьми,
подвергшимися
жестокому обращению»
6. Создание стажерской минобразования края; 2012 - 2013 краевой бюджет 775,300 325,300 450,000 повышение
площадки по профилактике школа-интернат № 33 годы профессиональной
жестокого обращения с средства Фонда, 320,000 200,000 120,000 компетентности
детьми на базе всего педагогических
государственного казенного работников
образовательного в том числе 120,000 - 120,000 общеобразовательных
учреждения для остатки учреждений
обучающихся, воспитанников неиспользованных Ставропольского края»
с ограниченными в 2012 году
возможностями здоровья средств Фонда
«Специальная
(коррекционная) школа № 33
города Ставрополя», г.
Ставрополь (далее -
школа-интернат № 33)
7. Организация съемки и минобразования края 2012 год краевой бюджет 100,000 100,000 - повышение
распространения компетентности
учебно- родителей в вопросах
просветительского профилактики
фильма «Школа жестокого обращения
ответственного с детьми в семье
родительства»,
посвященного
противодействию
жестокому обращению
с детьми
8. Организация минобразования края 2012 год краевой бюджет 70,000 70,000 - повышение
профилактической компетентности
акции «Родительский родителей в вопросах
урок» на телевидении улучшения
детско-родительских
отношений
9. Подготовка и минобразования 2012 год краевой бюджет 50,000 50,000 - пропаганда здорового
размещение края; образа жизни в
информационно- краевой центр семьях;
рекламных материалов реабилитации обобщение
по пропаганде положительного опыта
ответственного семейного
отношения родителей воспитания;
к исполнению своих оказание
обязанностей и психологической
освещение помощи семьям и
деятельности службы детям
экстренной
психологической
помощи «Детский
телефон доверия»
10. Организация минобразования 2012 - краевой бюджет 390,000 390,000 - своевременная
деятельности службы края; 2013 годы психологическая
экстренной краевой центр средства Фонда – - – помощь детям,
психологической реабилитации находящимся в
помощи «Детский трудной жизненной
телефон доверия» ситуации
11. Расширение сети минобразования 2012 год краевой бюджет 5918,700 5918,700 - формирование
подростковых клубов края; терпимости и
по месту жительства государственные взаимопонимания в
для детей, образовательные подростковой среде
находящихся в учреждения
трудной жизненной дополнительного
ситуации, на базе образования детей
четырех Ставропольского
государственных края
образовательных
учреждений
дополнительного
образования детей
Ставропольского края
12. Внедрение в минобразования края 2012 - краевой бюджет 421,770 421,770 - профилактика
образовательных 2013 годы психических
учреждениях края средства Фонда 369,000 - 369,000 отклонений у детей;
программы информирование детей
«Психическое о возможных рисках и
здоровье школьников» опасностях
13. Создание молодежной минобразования 2012 год краевой бюджет 921,650 921,650 - формирование
студии «Насилию - края; толерантного
нет!» государственное отношения в
бюджетное молодежной среде
образовательное
учреждение среднего
профессионального
образования
«Пятигорский
торгово-
экономический
техникум»;
государственное
бюджетное
образовательное
учреждение среднего
профессионального
образования
«Региональный
многопрофильный
колледж»
г. Ставрополь
14. Создание трех минобразования 2012 - краевой бюджет 322,257 322,257 - развитие
специализированных края; 2013 годы инфраструктуры и
отделений для центр «Поиск»; средства Фонда 1635,700 1350,000 285,700 оказание
реабилитации детей, центр реабилитации психолого-
пострадавших от г. Михайловска; педагогической
насилия, на базе политехнический помощи детям,
государственного колледж пострадавшим от
образовательного насилия;
учреждения обобщение
дополнительного практического опыта
образования детей по профилактике
«Центр творческого насилия над детьми
развития и
гуманитарного
образования для
одаренных детей
«Поиск» (далее -
центр «Поиск»),
государственного
бюджетного
образовательного
учреждения «Центр
психолого-
педагогической
реабилитации и
коррекции», г.
Михайловск (далее -
центр реабилитации
г. Михайловска);
государственного
образовательного
учреждения среднего
профессионального
образования
«Ставропольский
государственный
политехнический
колледж» (далее -
политехнический
колледж)
15. Создание службы минобразования края; 2012 - 2013 краевой бюджет 200,000 - 200,000 психологическая
медико-психологической Горнозаводская школа годы реабилитация
реабилитации детей, закрытого типа средства Фонда, 736,720 368,360 368,360 воспитанников,
подвергшихся насилию, на всего подвергшихся насилию;
базе государственного профилактика вторичных
казенного в том числе 368,360 - 368,360 рецидивов жестокости;
учебно-воспитательного остатки внедрение современных
учреждения для детей и неиспользованных технологий (решение
подростков с девиантным в 2012 году проблемных вопросов
поведением «Горнозаводская средств Фонда ситуаций, приемы
специальная урегулирования
общеобразовательная школа конфликтов, преодоление
закрытого типа» (далее - у ребенка чувства
Горнозаводская школа собственной
закрытого типа) неполноценности, чувства
вины и др.)
16. Организация «родительского минобразования края; 2012 - 2013 средства Фонда, 1305,000 600,000 705,000 профилактика насилия в
всеобуча» по профилактике краевой центр годы всего семье;
насилия над детьми в семье реабилитации и его обеспечение реабилитации
на базе краевого центра филиалы в том числе 600,000 - 600,000 детей, подвергшихся
реабилитации и четырех его остатки насилию
филиалов (с. неиспользованных
Александровское в 2012 году
Александровского района, средств Фонда
с. Летняя Ставка
Туркменского района, с.
Падинское Новоселицкого
района, с. Донское
Труновского района) (далее
- краевой центр
реабилитации и его
филиалы)
17. Открытие минобразования края; 2011 - 2013 краевой бюджет 245,000 - 245,000 внедрение новых
игротерапевтического центр реабилитации г. годы игротерапевтических
кабинета на базе центра Михайловска средства Фонда, 490,000 245,000 245,000 услуг (кинезотерапии,
реабилитации г. всего эрготерапии, терапии
Михайловска средой и др.);
в том числе 245,000 - 245,000 повышение эффективности
остатки профилактических и
неиспользованных социально-
в 2012 году реабилитационных
средств Фонда мероприятий в работе с
детьми, подвергшимися
жестокому обращению;
снятие эмоционального
напряжения у детей,
подвергшихся жестокому
обращению
18. Создание в г. Ставрополе минобразования края; 2013 год краевой бюджет 2700,000 - 2700,000 проведение
специализированного государственное казенное реабилитационной работы
отделения для детей и оздоровительное средства Фонда, 202,300 - 202,300 с семьями и детьми,
матерей с детьми, образовательное всего оказавшимися в социально
оказавшихся в социально учреждение для детей, опасном положении»
опасном положении нуждающихся в длительном в том числе 2,000 - 2,000
лечении, «Санаторный остатки
детский дом для неиспользованных
детей-сирот и детей, в 2012 году
оставшихся без попечения средств Фонда
родителей, № 12»
19. Создание службы минобразования 2013 год средства Фонда 783,700 - 783,700 своевременная,
быстрого края; мобильная помощь
реагирования на детские дома края детям, пострадавшим
случаи насилия в от насилия, семьям,
отношении детей в которых имеют
«Скорая социально- место случаи
психологическая жестокого обращения
помощь» на базе с детьми;
государственных сокращение случаев
образовательных жестокого обращения
учреждений для с детьми
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей:
«Детский дом
(смешанный) № 32 г.
Пятигорска»,
«Детский дом
(смешанный) № 22
пос. Малосадового
Левокумского района»
(далее - детские
дома края)
20. Создание службы минобразования 2013 год средства Фонда 155,300 - 155,300 организация
скорой социальной края; своевременной и
помощи семьям и краевой центр квалифицированной
детям, подвергшимся реабилитации помощи семьям и
насилию детям, подвергшимся
насилию
Всего по 30987,774 12199,037 18688,737
Подпрограмме
в том числе:
средства краевого 9435,677 9435,677 -
бюджета
средства Фонда 6197,720 2863,360 3334,360
Приложение 10
к краевой целевой программе
«Развитие образования в Ставропольском
крае на 2010 - 2013 годы»
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2013 ГОДЫ»
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 октября 2012 г. № 388-п, НГР: ru26000201201070)
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов общеобразовательных учреждений, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010 - 2013 годы» (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, объект образования, Программа).
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования), в которых приняты муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по капитальному строительству (реконструкции) объектов образования.
3. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта образования, его местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых на его капитальное строительство (реконструкцию);
заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на объект образования в рамках реализации Программы;
копии сводных сметных расчетов на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования в базовых ценах и в ценах года утверждения проектной документации;
копии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования, заключения государственной экспертизы в сфере строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта образования;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования, заверенная финансовым органом муниципального образования.
4. Расходы на разработку проектно-сметной документации на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования и проведение государственной экспертизы в сфере строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований.
5. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидий являются:
несоответствие существующей сети муниципальных общеобразовательных учреждений потребности населения муниципального образования в оказании услуг общего образования (доля учащихся в населенном пункте муниципального образования, обучающихся во вторую смену по объективным причинам, составляет не менее 25% (рассчитывается как соотношение количества учащихся в населенном пункте, обучающихся во вторую смену, к общему количеству обучающихся в общеобразовательных учреждениях данного населенного пункта);
доля зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих процент износа более 50%, составляет не менее 25% (рассчитывается как соотношение количества зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих процент износа более 50%, в населенном пункте муниципального образования к количеству зданий муниципальных общеобразовательных учреждений в данном населенном пункте).
6. Субсидии предоставляются министерством бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования, находящихся в собственности i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:
Si = F x Pi / Р, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования, находящихся в собственности i-го муниципального образования;
F - общий объем субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования;
Pi - заявленная потребность i-го муниципального образования в бюджетных средствах на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы;
Р - общая заявленная потребность всех муниципальных образований в бюджетных средствах на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы.
8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы определяется по следующей формуле:
Sмоi = Si / 0,95 x 0,05, где
Sмоi - размер средств бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования в рамках реализации Программы;
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объектов образования;
0,95 - коэффициент софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий в отношении каждого муниципального образования;
0,05 - коэффициент, устанавливающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета i-го муниципального образования.
9. Распределение субсидий по муниципальным образованиям осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размеров средств предоставляемых субсидий в отношении каждого объекта образования.
10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на софинансирование капитального строительства (реконструкции) объектов образования в рамках реализации Программы, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения о наличии правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) сведения о размере субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) целевое назначение субсидии;
4) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;
5) плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, а также последствия их недостижения;
6) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности с указанием сведений об объектах (наименование объектов капитального строительства муниципальной собственности, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов (в случае предоставления субсидии на капитальное строительство);
7) обязательство муниципального образования края по обеспечению функционирования объектов капитального строительства (реконструкции) в рамках реализации Программы;
8) график перечисления субсидии в соответствующем финансовом году, составленный с учетом оценки ожидаемого выполнения работ, оказания услуг при капитальном строительстве (реконструкции) объекта образования;
9) сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования, на софинансирование которого предоставлена субсидия;
10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
13) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Обязательным условием соглашения является софинансирование указанных расходов за счет средств бюджета муниципального образования в размерах, определяемых соглашением в соответствии с настоящими Правилами.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения утверждается министерством.
11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется министерством на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в сроки, установленные соглашением.
12. Отчет об использовании субсидии и о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчет) ежемесячно, в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется муниципальным образованием в министерство (нарастающим итогом с начала года) по форме, устанавливаемой министерством.
Отчет должен быть согласован с финансовым управлением администрации муниципального образования.
13. В случае нарушения муниципальным образованием условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пункта 12 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление субсидии данному муниципальному образованию приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
14. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет средств бюджета i-го муниципального образования на капитальное строительство (реконструкцию) объекта образования в рамках реализации Программы производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов на эти цели за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края.
15. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
16. Результативность предоставления субсидий муниципальными образованиями оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности предоставления субсидий:
уменьшение количества обучающихся во вторую смену в общеобразовательных учреждениях муниципального образования;
увеличение уровня готовности объектов образования к вводу в эксплуатацию в соответствии с предоставленной субсидией (процентов).
17. Оценка результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям производится министерством за отчетный год и за весь период реализации Программы.
18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование субсидии в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, используются (подлежат возврату в доход краевого бюджета) муниципальными образованиями в очередном финансовом году в соответствии с решением министерства, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов».
21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: