О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.20...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2011 № 1002-п

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.2003 № 59

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 27.04.2012 № 380-п, от 11.07.2012 № 640-п, от 27.01.2014 № 58-п, от 29.04.2014 № 389-п, от 02.07.2015 № 727-п, от 28.09.2015 № 1053-п, от 03.05.2017 № 364-п, от 03.12.2019 № 832-п)

В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее – уполномоченный орган) осуществляет в отношении государственного унитарного предприятия Ярославской области (далее - государственное унитарное предприятие) следующие полномочия: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.04.2012 № 380-п ru 76000201201063, постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- согласование устава государственного унитарного предприятия и изменений, вносимых в него;

- согласование кандидатуры на вакантную должность руководителя государственного унитарного предприятия, из числа кандидатур, представленных органом исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством области; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127)

- согласование заключения, изменения и прекращения трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия в порядке, установленном Правительством области;

- согласование проекта постановления Правительства области о создании, реорганизации и ликвидации государственного унитарного предприятия, подготовленного органом исполнительной власти области, в функциональном подчинении которого находится государственное унитарное предприятие (далее – орган исполнительной власти); (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- согласование проекта постановления Правительства области об увеличении (уменьшении) уставного фонда государственного предприятия; (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 11.07.2012 № 640-п ru 76000201201064)

- принятие решения о закреплении имущества за государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (для казенного предприятия);

- участие в заседаниях балансовых комиссий, проводимых органами исполнительной власти области;

- принятие решения о проведении аудиторских проверок, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

- согласование государственному унитарному предприятию осуществления заимствований, совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

- согласование решения о совершении государственным унитарным предприятием крупных сделок;

- согласование решения об участии государственного унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также решения о заключении договоров простого товарищества;

- согласование государственному унитарному предприятию передачи в аренду и продажи имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), в порядке, установленном действующим законодательством;

- проведение анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия, установление и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности, в том числе показателей эффективности деятельности государственного унитарного предприятия, и осуществление контроля за их выполнением;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 832-п)

- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества государственного унитарного предприятия;

- осуществление контроля за перечислением в областной бюджет части прибыли, остающейся у государственного унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и в сроки, определенные законодательством области;

- изъятие у государственного унитарного предприятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества (для казенного предприятия);

- участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственного унитарного предприятия и осуществление полномочий собственника предприятия-должника в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

- согласование государственному унитарному предприятию создания филиалов и открытия представительств;

- осуществление других прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с поручениями Правительства Ярославской области;

- согласование государственному унитарному предприятию сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, согласование которых отнесено уставом государственного унитарного предприятия к компетенции уполномоченного органа; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127) (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- согласование государственному унитарному предприятию решения о распоряжении вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127)

- согласование государственному унитарному предприятию плана проведения ремонтных работ на объектах недвижимости, принадлежащих предприятию на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) или аренды, на очередной финансовый год и изменений в него после получения согласования органа исполнительной власти; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127) (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- предъявление к руководителю государственного унитарного предприятия иска о возмещении убытков, причиненных предприятию его виновными действиями (бездействием), связанными с распоряжением имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления); (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127)

- разработка проекта постановления Правительства области об уменьшении размера уставного фонда государственного унитарного предприятия до размера, не превышающего стоимость чистых активов такого предприятия, в случае, если по окончании финансового года стоимость его чистых активов окажется меньше размера уставного фонда. (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

2. Установить, что органы исполнительной власти осуществляют в отношении государственного унитарного предприятия Ярославской области следующие полномочия: (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- подготовка проекта постановления Правительства области о создании, реорганизации и ликвидации государственного унитарного предприятия и определение цели, предмета и вида деятельности предприятия;

- утверждение устава государственного унитарного предприятия и изменений, вносимых в него;

- назначение на должность руководителя государственного унитарного предприятия, после утверждения кандидатуры руководителя уполномоченным органом, и освобождение от должности руководителя государственного унитарного предприятия в порядке, установленном Правительством области; (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия в порядке, установленном Правительством области, определение размера должностного оклада руководителя государственного унитарного предприятия в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности и значимости государственного унитарного предприятия;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 832-п)

- определение предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного унитарного предприятия, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников предприятия (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера); (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 03.05.2017 № 364-п ru76000201700672)

- размещение информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера государственного унитарного предприятия на странице органа исполнительной власти на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 03.05.2017 № 364-п ru76000201700672)

- подготовка предложений по увеличению (уменьшению) размера уставного фонда государственного унитарного предприятия и направление их в уполномоченный орган; (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- осуществление контроля за соответствием стоимости чистых активов размеру уставного фонда государственного унитарного предприятия;

- организация проведения балансовых комиссий с участием представителей уполномоченного органа; (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- осуществление контроля за своевременным проведением обязательных ежегодных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности государственного унитарного предприятия, проведение которых осуществляется независимой аудиторской организацией;

- согласование приема на работу главного бухгалтера государственного унитарного предприятия, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;

- согласование приема на работу заместителей руководителя государственного предприятия, главного инженера государственного предприятия, руководителя филиала государственного предприятия; (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 28.09.2015 № 1053-п ru 76000201501618)

- проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия и представление в уполномоченный орган обоснованных предложений по установлению показателей планов финансово-хозяйственной деятельности, в том числе показателей эффективности деятельности государственного унитарного предприятия, предложений по размеру вознаграждения его руководителя, периодичности выплаты такого вознаграждения, оснований для депремирования руководителя государственного унитарного предприятия, а также обоснованных предложений по повышению эффективности деятельности государственного унитарного предприятия;

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 02.07.2015 № 727-п, от 03.12.2019 № 832-п)

- представление в уполномоченный орган заключения о целесообразности осуществления государственным унитарным предприятием заимствований, совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга; (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- представление в уполномоченный орган заключения о целесообразности совершения крупных сделок государственным унитарным предприятием; (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- координация производственно-хозяйственной деятельности государственного унитарного предприятия, осуществление контроля за качеством выполнения предприятием работ и услуг и оперативное руководство деятельностью предприятия;

- участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственного унитарного предприятия, а также участие в разработке и выполнении мероприятий, направленных на минимизацию затрат государственного унитарного предприятия и Ярославской области в процедурах банкротства;

- осуществление подготовки и утверждение государственного заказа, программы финансово-хозяйственной деятельности, сметы доходов и расходов, а также утверждение отчетов об исполнении государственного заказа, отчетов об исполнении программы финансово-хозяйственной деятельности, отчетов об исполнении сметы доходов и расходов, отчетов об использовании субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением государственного заказа (для казенного предприятия);

- утверждение бухгалтерской отчетности и иных отчетов государственного унитарного предприятия;

- осуществление других прав и обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации в соответствии с поручениями Правительства Ярославской области;

- подготовка проекта постановления Правительства области об увеличении (уменьшении) уставного фонда государственного предприятия. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 11.07.2012 № 640-п ru 76000201201064)

- представление в уполномоченный орган заключения о целесообразности осуществления государственным унитарным предприятием сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, согласование которых отнесено уставом государственного унитарного предприятия к компетенции уполномоченного органа; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127) (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- представление в уполномоченный орган заключения о целесообразности распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими государственному унитарному предприятию акциями; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127) (абзац в  редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105)

- согласование государственному унитарному предприятию плана проведения ремонтных работ на объектах недвижимости, принадлежащих предприятию на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) или аренды, на очередной финансовый год и изменений в него; (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127)

- предъявление к руководителю государственного унитарного предприятия иска о возмещении убытков, причиненных предприятию его виновными действиями (бездействием), за исключением случаев, связанных с распоряжением имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения (оперативного управления). (абзац введен постановлением Правительства ЯО от 27.01.2014 № 58-п ru76000201400127)

- осуществление ведомственного контроля  в случаях, установленных частями 4, 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном постановлением Правительства области. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 29.04.2014 № 389-п ru 76000201400522)

Ведомственный контроль в соответствии с частью 4 статьи 15   Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляется с 01.01.2017. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 29.04.2014 № 389-п ru 76000201400522)

3. Уполномоченному органу и органам исполнительной власти привести положения об органах исполнительной власти в соответствие с настоящим постановлением.

4. Органам исполнительной власти довести настоящее постановление до сведения государственных унитарных предприятий, находящихся в их функциональном подчинении.

5. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 31.03.2003 № 59 «О полномочиях органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Ярославской области».

6. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 02.07.2015 № 727-п ru76000201501105, постановления Правительства ЯО от 03.05.2017 № 364-п ru76000201700672) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущества и природопользования.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                                   С.А. Вахруков