Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Томской области, победившим в областном конкурсе проектов мо...



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 17.11.2017 № 400а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 16.12.2011 г. № 409а

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Томской области, победившим в областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 02.02.2012 г. № 26а;

Постановление Администрации Томской области от 21.11.2013 г. № 492а;

Постановление Администрации Томской области от 22.10.2014 г. № 392а;

Постановление Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

Руководствуясь частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 10 апреля 2006 года № 53-ОЗ «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» и распоряжением Администрации Томской области от 24.11.2011 № 1185-ра «Об областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда», в целях поддержки эффективных проектов, направленных на вовлечение молодежи в общественную деятельность,

(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 22.10.2014 г. № 392а)

(преамбула дополнена в редакции постановления Администрации Томской области от 21.11.2013 г. № 492а)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Томской области, победившим в областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном информационном сайте Администрации Томской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 21.11.2013 г. № 492а)

Губернатор Томской области

В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 16.12.2011 № 409а

(в редакции постановления

Администрации Томской области

от 21.11.2013 г. № 492а;

от 22.10.2014 г. № 392а;

от 01.03.2017 г. № 74а)

Порядок

определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Томской области, победившим в областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда»

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям Томской области, победившим в областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда» (далее – Порядок), определяет цели, порядок определения объемов и условия предоставления субсидий из областного бюджета (далее – субсидии) молодежным и детским общественным объединениям, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии молодежным и детским общественным объединениям предоставляются Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области на конкурсной основе по итогам областного конкурса проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда» (далее – Конкурс) с целью оказания государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям на территории Томской области.

(п. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

3. Объемы средств на предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям в соответствии со статьей 8 Закона Томской области от 10 апреля 2006 года № 53-ОЗ «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» ежегодно определяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на реализацию государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 488а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области».

(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 21.11.2013 № 492а)

(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются на основании распоряжения Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее – Департамент) о государственной поддержке проектов молодежных и детских общественных объединений, победивших в Конкурсе, и соглашений о предоставлении субсидии.

(п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

5. Заключение соглашений о предоставлении субсидии с молодежными и детскими общественными объединениями, проекты которых победили в Конкурсе, и перечисление средств осуществляет Департамент.

Соглашения о предоставлении субсидии с молодежными и детскими общественными объединениями, проекты которых победили в Конкурсе, заключаются в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Департамента о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, проекты которых признаны победителями Конкурса.

Перечисление денежных средств на счета молодежных и детских общественных объединений, проекты которых победили в Конкурсе, осуществляется в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами соглашения о предоставлении субсидии.

(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

6. Субсидия предоставляется в сумме, указанной в смете затрат молодежного и детского общественного объединения, проект которого победил в Конкурсе, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации проекта молодежного и детского общественного объединения. Размер субсидии на реализацию проекта не может превышать 400 тысяч рублей.

(п. 6 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

7. Условия предоставления и использования государственной поддержки в виде субсидии:

1) признание участника Конкурса победителем Конкурса в порядке, установленном Положением об областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда», утвержденным распоряжением Администрации Томской области от 24.11.2011 № 1185-ра «Об областном конкурсе проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда»;

2) заключение между Департаментом и молодежным и детским общественным объединением, проект которого победил в Конкурсе, соглашения о предоставлении субсидии;

(пп. 2 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

3) срок реализации победивших проектов: не более 6 месяцев с даты перечисления денежных средств на счета молодежных и детских общественных объединений, проекты которых победили в конкурсе;

(пп. 3 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 22.10.2014 г. № 392а)

(пп. 3 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 21.11.2013 г. № 492а)

(пп. 3 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

пп. 4 п 7 исключен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а

5) согласие молодежного и детского общественного объединения, проект которого победил в Конкурсе, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения данным молодежным и детским общественным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии. Указанное условие включается в соглашение о предоставлении субсидии;

(пп. 5 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

6) недопущение нецелевого использования субсидии, к которому относится:

осуществление любой формы религиозной и политической деятельности;

осуществление предпринимательской деятельности и оказание помощи коммерческим организациям;

осуществление деятельности, не связанной с представленным на Конкурс проектом;

выплаты для покрытия долгов и убытков организации, оплата штрафов и пени;

покрытие текущих расходов организации, не связанных с реализацией представленного на Конкурс проекта;

создание резервных фондов, в том числе на непредвиденные расходы;

проведение митингов, демонстраций, пикетирований и иных протестных акций;

проведение фундаментальных научных исследований;

приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

оказание в благотворительных целях прямой финансовой и материально-технической поддержки физическим и юридическим лицам;

приобретение иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Положением;

(пп. 6 п. 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

7) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных постановлениями Администрации Томской области, регулирующими Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям;

(пп. 7 п. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

8) недопущение использования субсидии не в полном объеме, с нарушением сроков, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

(пп. 8 п. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

9) представление отчетности в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;

(пп. 9 п. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

10) недостижение установленных значений показателей результативности использования субсидии. Под показателем результативности использования субсидии понимается выраженный в количественно (качественно) измеримых значениях результат мероприятия по расходованию субсидии, характеризующий непосредственный результат мероприятия.

В случае, если молодежным и детским общественным объединением, проект которого победил в Конкурсе, по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств по достижению показателей результативности субсидии, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной молодежному и детскому общественному объединению, программа которого победила в Конкурсе;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по каждому направлению Плана мероприятий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 – Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 – Si / Ti;

(пп. 10 п. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

11) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:

приобретение проездных билетов на автобусы, железнодорожный транспорт, авиабилетов;

транспортное обслуживание: аренда автомобильного транспорта по тарифам, устанавливаемым перевозчиком (легковой автомобиль (кроме такси), автобус, микроавтобус, грузовая газель);

аренда помещений и сооружений; обеспечение жилым помещением (гостиницей), мебелью, инвентарем и оборудованием;

техническое обеспечение: обеспечение компьютерной техникой, предоставление (аренда) светового, звукового, электронно-технического, видеопроекционного оборудования и аппаратуры;

обеспечение питанием участников мероприятий проекта в период проведения мероприятия в размере фактически произведенных расходов, но не более 650 рублей на 1 человека в день;

обеспечение проживания участников мероприятий проекта в период проведения мероприятия в размере фактически произведенных расходов, но не более 2000 рублей на 1 человека в день;

оплата приглашенным для работы специалистам (в том числе ведущий, тренер-преподаватель, преподаватель, член жюри (судья), эксперт, инструктор, режиссер-постановщик, педагог-организатор, старший вожатый, вожатый, методист, координатор, экскурсовод) расходов по проезду до места проведения мероприятия и обратно, обеспечение их жилым помещением (гостиницей) в период проведения мероприятия в размере фактически произведенных расходов, но не более 2000 рублей на 1 человека в день;

оплата услуг привлеченных специалистов, задействованных в проведении мероприятий. Выплаты привлеченным специалистам (в том числе тренеру-преподавателю, преподавателю, члену жюри (судье), инструктору, педагогу-организатору, старшему вожатому, вожатому, методисту, координатору) за обслуживание мероприятий за 1 час работы (в рублях), включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, составляют: для лиц, имеющих степень доктора наук, – 550 рублей; для лиц, имеющих степень кандидата наук, – 500 рублей; для прочих лиц (без категорий) – 450 рублей;

оплата услуг технического и административного персонала мероприятия, проекта;

аренда, монтаж и демонтаж сборно-разборных конструкций; оформление места проведения мероприятий;

оплата услуг по подготовке (разработке, написанию) сценариев, программ мероприятий и по их проведению (реализации);

информационное обеспечение мероприятий: подготовка, размещение и обновление информации в СМИ; разработка и проведение информационных кампаний, размещение социальной рекламы;

разработка, приобретение, изготовление, распространение экипировки, символики и атрибутики, информационных стендов, информационно-методических, справочных и презентационных материалов, полиграфической продукции, канцелярских товаров, необходимых для проведения мероприятий;

приобретение спортивного и туристического инвентаря, необходимых для проведения мероприятий;

издание, приобретение, распространение методической литературы и периодических изданий;

создание, изготовление фото-, видео- и аудиопродукции и ее тиражирование;

обеспечение трансляции в эфире теле- и радиоканалов, аренда эфирного времени и рекламных полей (рекламного места);

оплата услуг фото- и видеосъемки;

награждение победителей межмуниципальных и областных конкурсов (наградная атрибутика, рамки, призы, денежные призы, цветы, сувениры). Расходы на награждение победителей и призеров составляют: 1-е место – 4000 рублей (на каждого члена команды в случае командного приза); 2-е место – 3000 рублей (на каждого члена команды в случае командного приза); 3-е место – 2000 рублей (на каждого члена команды в случае командного приза); для победителей в номинациях (личные призы) – 1000 рублей. Награждение победителей и призеров производится денежными средствами или призами в соответствии с указанными нормами;

организация церемоний открытия и закрытия мероприятий (слетов, фестивалей, конкурсов, форумов), торжественного награждения победителей межмуниципальных и областных конкурсов, чайного приема, концертно-технического обслуживания мероприятий;

организация выступлений (найм) творческих коллективов (на слетах, фестивалях, конкурсах, форумах);

оплата организации и проведения экскурсий по изучению достопримечательностей, исторических мест и памятников областного центра;

прыжков с парашютом, допризывной подготовки молодежи (изучение основ военной службы, строевая, огневая (стрелковая) подготовка);

организация и проведение социологических исследований среди молодежи.

Молодежное и детское общественное объединение, проект которого победил в Конкурсе, на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии и сметы затрат представляет в Департамент информационный и финансовый отчеты о реализации проекта по форме и в сроки, установленные Департаментом.

(пп. 11 п. 7 введен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

Победитель Конкурса на основании заключенного договора о предоставлении субсидии и сметы представляет в Департамент информационный и финансовый отчеты о реализации проекта, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

(абз. 20 п. 7 исключен в редакции постановления Администрации Томской области от 21.11.2013 г. № 492а)

7.1. Срок подачи информационных и финансовых отчетов о реализации мероприятий проекта: 10 рабочих дней с даты окончания реализации проекта.

(п. 7.1 введен постановлением Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

8. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения молодежными и детскими общественными объединениями, проекты которых победили в Конкурсе, условий, целей и порядка предоставления субсидий. При установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент в десятидневный срок со дня установления издает распоряжение о возврате субсидий в областной бюджет.

Департамент не позднее десяти дней со дня издания распоряжения о возврате субсидий направляет молодежному и детскому общественному объединению, проект которого победил в Конкурсе, требование о возврате перечисленной ранее субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с даты получения данного требования.

(п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 21.11.2013 г. № 492а)

(п. 8 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)

9. В случае отказа молодежного и детского общественного объединения, проект которого победил в Конкурсе, от возврата субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 9 в редакции постановления Администрации Томской области от 01.03.2017 г. № 74а)