ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2013 г. N 1065/55

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение общества с ограниченной ответственностью "Инвестлайн" и рассмотрев проектную документацию по установлению и изменению границ зеленых зон в лесах Бородинского лесничества Московской области, представленную филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по установлению и изменению границ зеленых зон в лесах Бородинского лесничества Московской области.

2. Исключить из границ зеленых зон лесной участок Бородинского лесничества Ивакинского участкового лесничества квартала 15 (часть) площадью 46,0 га.

3. Включить в границы зеленых зон лесной участок Бородинского лесничества Борисовского участкового лесничества квартала 2 площадью 82,0 га.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 16 декабря 2013 г. N 1065/55

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН В ЛЕСАХ

БОРОДИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания для разработки проектной документации

Подготовка проектной документации по установлению и изменению границ зеленых зон в Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 22.04.2011 N 85-РМ и Государственного контракта от 06.03.2012 N 1102-Л.

Проектируемое изменение границ зеленых зон в Московской области (далее - зеленые зоны) связано с необходимостью предоставления лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых на участке Северного участка Бортеневского месторождения гравийно-песчаного материала и кирпичных суглинков.

Северный участок Бортеневского месторождения расположен в 1 км западнее д. Липовка Можайского муниципального района Московской области.

Бортеневское месторождение известно с 1981 года, предварительно разведано в 1984-1985 гг. Московской ГРЭ. Результаты разведки приняты НТС Московской ГРЭ (протокол N 87 от 20.12.1985).

В 1989-1991 гг. суглинки вскрыши Северного участка разведаны в качестве кирпичного сырья на площади 80,1 га. Результаты разведки рассмотрены ТКЗ ГГП "Центргеология" (протокол N 2 от 04.02.1992). Запасы кирпичного сырья утверждены в количестве 2301 тыс. куб. м по сумме категорий A+B+C1 и поставлены на государственный баланс.

Недропользователю - ООО "Инвестлайн" выдана лицензия от 29.12.2008 серии МСК N 80088 ТЭ со сроком действия до 01.12.2018. Лицензией определены целевое назначение и виды работ: "разведка и добыча гравийно-песчаного материала и суглинков на участке площадью 46,0 га Северного участка Бортеневского месторождения". Горноотводный акт к указанной лицензии выдан 24.06.2009 Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, внесен в реестр за N 224.

Для разработки месторождения испрашивается лесной участок из состава земель лесного фонда Бородинского лесничества в квартале 15 Ивакинского участкового лесничества площадью 46,0 га, расположенный в Можайском муниципальном районе, в границах сельского поселения Замошинское и относящийся к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".

Предоставление лесных участков в составе земель лесного фонда для разработки месторождения полезных ископаемых возможно в соответствии со статьями 25, 43 Лесного кодекса Российской Федерации на правах аренды.

Учитывая, что Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 105) в зеленых зонах запрещается разработка месторождений полезных ископаемых, для осуществления использования лесов в указанных целях необходимо изменение границ зеленых зон и отнесение испрашиваемых лесных участков к категории защитных лесов, в которой данный вид их использования допускается. В связи с тем, что отнесение данного участка земель лесного фонда к другой категории защитных лесов приведет к изменению границ и уменьшению площади зеленой зоны, что не допускается пунктом 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, в проектной документации отражены результаты проектирования границ зеленых зон в Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемого из этой зоны лесного участка, а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесного участка, исключенного из границ зеленых зон.

Проектная документация по изменению границ зеленых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.

Характеристика лесного участка, исключаемого

из границ зеленых зон

В целях разработки ГПМ и кирпичных суглинков на Северном участке Бортеневского месторождения необходима передача в аренду лесного участка в составе земель лесного фонда Бородинского лесничества, расположенного в квартале 15 (выделы 1-8, 10, 15-19) Ивакинского участкового лесничества.

Испрашиваемый лесной участок площадью 46,0 га поставлен на государственный кадастровый учет (КН 50:18:0090115:105).

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Бородинского лесничества леса квартала 15 Ивакинского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".

Лесной участок расположен в границах Можайского муниципального района, лесистость которого составляет 48%.

Согласно данным лесоустройства испрашиваемый лесной участок имеет характеристику, приведенную в таблице 1.

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

ИСПРАШИВАЕМОГО ЛЕСНОГО УЧАСТКА

┌────────────────┬─────────┬───────┬──────────┬─────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────────┐

│  Наименование  │    N    │   N   │  Площадь │    Состав насаждений    │ Возраст,│ Бонитет │ Полнота │ Общий запас│

│   участкового  │ квартала│ выдела│ участка, │                         │   лет   │         │         │ древесины, │

│   лесничества  │         │       │    га    │                         │         │         │         │     кбм    │

├────────────────┼─────────┼───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│Ивакинское      │15       │1      │0,1       │8Б2Олс,                  │35       │I        │0,9      │2           │

│                │         │       │          │л/к под пологом 10Е      │34       │         │0,3      │      -     │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │2      │8,8       │7Ос2Б1Е                  │55       │I        │0,9      │2816        │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │3      │0,3       │8Е2Ос                    │100      │I        │0,4      │72          │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │4      │6,5       │Нес. л/к 10Е             │1        │I        │90       │      -     │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │5      │0,7       │9Ос1Б                    │90       │II       │0,6      │175         │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │6      │9,6       │5Б1Ос2Е2Е                │90       │I        │0,5      │1824        │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │7      │10,6      │Лесные культуры          │34       │II       │0,9      │1590        │

│                │         │       │          │4Е4Б1Олс1Ос              │         │         │         │            │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │8      │3,7       │4Ос2Б2Е2Е                │80       │II       │0,7      │925         │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │10     │0,1       │4Ос2Б3Е1Е                │90       │I        │0,7      │33          │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │15     │1,7       │4Ос2Б2Е2Е                │90       │I        │0,6      │442         │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │16     │0,6       │Лесные культуры          │39       │I        │0,9      │186         │

│                │         │       │          │7Е3Олс                   │         │         │         │            │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │17     │2,1       │6Ос3Б1Е                  │85       │I        │0,6      │483         │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │18     │1,0       │6Ос3Б1Е                  │85       │I        │0,6      │230         │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │19     │0,2       │Дорога автомоб. грунт.   │    -    │    -    │    -    │      -     │

│                │         ├───────┼──────────┼─────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────────┤

│                │         │Итого: │46,0      │                         │         │         │         │8778        │

└────────────────┴─────────┴───────┴──────────┴─────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────────┘

Территориальное размещение испрашиваемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталов и местоположение проектируемого лесного участка с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в его состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).

Испрашиваемый лесной участок представлен на 99,8% лесными землями. В составе лесных земель 85% составляют покрытые лесной растительностью земли. Насаждения, произрастающие на испрашиваемом лесном участке, в основном смешанные, преобладают спелые насаждения осины, обладающие невысокими санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами, а также низкой степенью устойчивости к отрицательным антропогенным воздействиям.

Вместе с тем отнесение этого лесного участка к другой категории защитных лесов может привести к изменению границ и уменьшению площади зеленых зон.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что в случае изменения границ зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценного лесного участка для включения его в границы зеленых зон.

Характеристика лесного участка, проектируемого к включению

в границы зеленых зон

В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Бородинского лесничества отнесены к защитным лесам категорий:

леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из них:

леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 9482 га (7,4%);

защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 5932 га (4,6%);

лесопарковые зоны - 3715 га (2,9%);

зеленые зоны - 94346 га (73,3%);

ценные леса, из них:

      леса, имеющие научное или историческое значение - 15231 га (11,8%).

С целью выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение площади зеленых зон, были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных кварталов с учетом их пространственного местоположения и правового режима защитных лесов, отнесенных к следующим категориям указанных лесов:

леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

леса, имеющие научное или историческое значение.

Результаты показали, что возможно компенсировать площадь исключаемого из состава зеленых зон лесного участка включением в границы зеленых зон лесного участка, расположенного на территории Бородинского лесничества и в настоящее время относящегося к категориям защитных лесов, в отношении которых лесным законодательством не предусмотрены ограничения по изменению их площади и границ. Подбор лесного участка можно осуществить в категории защитных лесов: "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимального варианта выбран лесной участок в квартале 2 Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества, расположенный на территории Можайского муниципального района, в границах сельского поселения Борисовское.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Бородинского лесничества этот лесной квартал отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Выбранный в качестве оптимального лесной участок квартала 2 Борисовского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленых зон, непосредственно примыкает к кварталам 5 и 6 того же Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества, входящим в границы зеленых зон.

Таким образом, включение лесного квартала 2 в границы зеленых зон будет являться продолжением территории зеленой зоны и не создаст чересполосицы в границах этой зоны. Кроме того, леса квартала 2 непосредственно примыкают к границам поселка Колычево, входящего в состав городского поселения Можайск. Расположение лесных насаждений квартала 2 вплотную к заселенной территории, а также наличие подъезда к лесной территории в сочетании с развитой лесной тропиночной сетью делает доступными леса квартала 2 для использования их в рекреационных целях - основная функция зеленых зон.

В соответствии со сведениями государственного лесного реестра (выписка прилагается):

лесистость Можайского муниципального района, в котором расположен проектируемый лесной участок, составляет 48%;

лесной участок, входящий в состав квартала 2, не находится у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.

В проектируемый лесной участок включены все лесотаксационные выделы лесного квартала 2 Борисовского участкового лесничества.

Площадь проектируемого к включению в границы зеленых зон лесного участка составляет 82 га.

В состав компенсирующего участка включается лесной массив, площадь которого не меньше площади лесного участка, исключаемого из зеленой зоны, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 и не приведет к уменьшению площади зеленых зон в Московской области.

Компенсирующий лесной участок сформирован в границах целого лесного квартала, что отвечает положениям, установленным Лесным кодексом Российской Федерации к проектной документации, подготовка которой осуществляется в рамках проектирования лесных участков.

Характеристика проектируемого лесного участка по данным таксации при лесоустройстве приведена в таблице 2.

Таблица 2

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО

УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕЛЕНЫХ ЗОН

┌───────────────┬─────────┬────────┬──────────┬───────────────┬────────┬────────┬─────┬─────────┬────────────┐

│  Наименование │  Номер  │  Номер │ Площадь, │     Состав    │Возраст,│  Класс │ ТЛУ │ Полнота │ Общий запас│

│  участкового  │ квартала│ выдела │    га    │   насаждений  │   лет  │бонитета│     │         │ древесины, │

│  лесничества  │         │        │          │               │        │        │     │         │ дес. куб. м│

├───────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│       1       │    2    │    3   │     4    │       5       │    6   │    7   │  8  │    9    │     10     │

├───────────────┼─────────┼────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│Борисовское    │2        │1       │1,0       │6Ос2Б2Олс      │65      │I       │С3   │0,6      │24          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │2       │13,5      │Лесн. к-ры     │41      │Iа      │С3   │0,9      │432         │

│               │         │        │          │6Е2Ос1Б1Олс    │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │3       │1,2       │Лесн. к-ры     │24      │I       │С3   │0,8      │12          │

│               │         │        │          │9Е1Олс         │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │4       │1,1       │7Ос2Б1Олс      │50      │I       │С3   │0,8      │29          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │5       │0,7       │Болото         │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │6       │10,0      │Лесн. к-ры     │35      │I       │С3   │0,9      │250         │

│               │         │        │          │6Е2Ос2Олс      │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │7       │1,4       │Лесн. к-ры     │44      │Iа      │С3   │0,8      │39          │

│               │         │        │          │5С3Е1Ос1Б      │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │8       │1,5       │8Ос1Б1Олс      │45      │I       │С3   │0,8      │33          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │9       │1,7       │Лесн. к-ры     │45      │Iа      │С3   │0,7      │34          │

│               │         │        │          │5С4Е1Б         │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │10      │11,5      │6Ос2Б2Олс      │65      │I       │С3   │0,6      │334         │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │11      │2,5       │8О2Олс         │55      │I       │С3   │0,6      │55          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │12      │1,9       │Лесн. к-ры     │49      │Iа      │С3   │0,9      │70          │

│               │         │        │          │9Е1С           │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │13      │2,2       │10Ос           │65      │I       │С3   │0,6      │55          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │14      │3,0       │6Ос1Б3Е        │65      │I       │С3   │0,7      │84          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │15      │5,2       │Лесн. к-ры     │9       │I       │С3   │0,7      │10          │

│               │         │        │          │6Е3Б1Ос        │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │16      │0,6       │Болото         │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │17      │2,0       │6Ос3Олс1Б      │70      │I       │С3   │0,5      │40          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │18      │0,3       │8Олс1Б1Ос      │30      │II      │С3   │0,5      │2           │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │19      │2,3       │Лесн. к-ры     │49      │I       │С3   │0,8      │67          │

│               │         │        │          │7Е1С1Б1Ос      │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │20      │0,6       │9Ос1Б          │65      │I       │С3   │0,3      │8           │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │21      │5,0       │ЛЭП            │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │22      │1,6       │Лесн. к-ры     │30      │Iа      │С3   │0,7      │24          │

│               │         │        │          │5Е2Олс1Б1Ос1   │        │        │     │         │            │

│               │         │        │          │Дн             │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │23      │2,5       │8ос1Б1Олс      │60      │I       │С3   │0,7      │70          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │24      │0,2       │Лесн. к-ры     │44      │Iа      │С3   │0,8      │31          │

│               │         │        │          │9Е1Ос          │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │25      │1,3       │6Ос2Б2Олс      │65      │I       │С3   │0,3      │16          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │26      │0,8       │7Ос1Б2Е        │60      │I       │С3   │0,7      │22          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │27      │0,6       │Лесн. к-ры     │47      │II      │С3   │0,7      │14          │

│               │         │        │          │5С2Е1В1Б1Ос    │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │28      │2,1       │4Б4Ос2Е        │65      │I       │С3   │0,6      │42          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │29      │1,8       │6ос2Б2Олс      │60      │I       │С3   │0,5      │34          │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │30      │1,3       │Болото         │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │31      │0,2       │Граница        │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         │        │          │окружная       │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │32      │0,2       │Река           │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │33      │0,1       │Просека        │    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         │        │          │квартальная    │        │        │     │         │            │

│               │         ├────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│               │         │34      │0,1       │Дорога автомоб.│    -   │    -   │  -  │    -    │      -     │

│               │         │        │          │грунт.         │        │        │     │         │            │

├───────────────┴─────────┴────────┼──────────┼───────────────┼────────┼────────┼─────┼─────────┼────────────┤

│Итого по кварталу:                │82,0      │               │        │        │     │         │1806        │

└──────────────────────────────────┴──────────┴───────────────┴────────┴────────┴─────┴─────────┴────────────┘

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в его состав, показано на прилагаемых схемах.

Лесные насаждения компенсирующего лесного участка имеют средний состав 3,8Ос 3,4Е 1,3Б1,2Олс 0,3С+Дн, В. Хотя преобладающей породой является осина, значительно также участие в составе ели, березы, что в большей степени отвечает функциональным требованиям зеленых зон. Средний возраст насаждений 48 лет, высокий средний бонитет - Iа,7, среднее значение относительной полноты насаждений составляет 0,75, средний запас на 1 га покрытых лесом земель - 245 куб. м.

Сравнительный анализ таксационных показателей позволяет сделать вывод, что проектируемый к включению в границы зеленых зон лесной участок в Борисовском участковом лесничестве более соответствует функциональному назначению лесов зеленых зон. Он характеризуется лучшей породной структурой, более сглаженной возрастной структурой и соответственно лучшими показателями рекреационной оценки лесов. Абсолютно преобладающий тип лесорастительных условий - С3 обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года. На территории участка отсутствуют объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, нахождение которых в лесах зеленых зон недопустимо.

Лесной участок имеет хорошую проходимость. Небольшой овраг с рекой по границе квартала добавляет живописности общему ландшафту участка. В квартале отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, сохраняются полностью условия их естественной очистки.

Лесной участок в составе квартала 2 Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества площадью 82 га, включаемый в границы зеленых зон, в полной мере компенсирует уменьшение площади зеленых зон в Московской области, связанное с исключением из границ зеленых зон лесного участка, испрашиваемого в целях разработки месторождения полезных ископаемых. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость лесов зеленых зон в Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к зеленым зонам.

Проектирование ценных лесов на лесном участке Бородинского

лесничества Московской области

Настоящая проектная документация отражает также результаты проектирования ценных лесов на лесном участке Ивакинского участкового лесничества Бородинского лесничества, проектируемом к исключению из границ зеленых зон в Московской области.

Проектирование отнесения лесов к ценным лесам осуществлено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 31.

Проектирование отнесения лесов к ценным лесам осуществлено в отношении лесного участка с кадастровым номером: 50:18:0090115:105 (далее - проектируемый лесной участок) площадью 46,0 га на основании анализа состояния и использования лесов Клинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.

Как уже отмечалось, указанный лесной участок в настоящее время относится к зеленым зонам.

Анализ правовых оснований отнесения лесов на землях лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показывает, что в лесных массивах, в границах которых расположен испрашиваемый лесной участок, первоначально были выделены зеленые зоны.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесов по берегам рек и других водных объектов было обусловлено выделением запретных водоохранных полос на территории Московской области. Согласно Перечню рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, по которым выделены запретные полосы в разрезе областей, краев и республик (Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972 г.) вдоль реки Москва, а также вдоль рек Волга, Ока, Клязьма, Истра и канала Москва - Волга устанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20 километров по каждому берегу.

В последующие годы из состава запретных полос лесов по берегам рек и других водных объектов были выделены другие категории защитности лесов, в том числе и лесохозяйственные части зеленых зон (в настоящее время согласно Лесному кодексу 2006 года - зеленые зоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов отнесены к "ценным лесам" (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).

Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов в сфере разделения лесов по выполняемым функциям показывает, что лесные массивы, в которых проектируется изменение границ зеленых зон, расположены на территории, на которой первоначально выделялись запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов.

Лесной квартал 15 Ивакинского участкового лесничества, в котором находится испрашиваемый участок, расположен на расстоянии 19,5 км от реки Москва в районе Можайского водохранилища, т.е. в границах, установленных указанными нормативными правовыми актами.

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесной участок в квартале 15 Ивакинского участкового лесничества Бородинского лесничества Московской области с кадастровым номером 50:18:0090115:105 площадью 46,0 га, количественная и качественная характеристика которого приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов - ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).

Отнесение лесного участка Ивакинского участкового лесничества Бородинского лесничества площадью 46,0 га, проектируемого к исключению из границ зеленой зоны в Московской области в целях его предоставления для разработки месторождений полезных ископаемых, к категории защитных лесов - ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов) в наибольшей степени соответствует основному назначению данной категории защитных лесов и их правовому статусу, определенному соответствующими нормативными правовыми актами и лесным законодательством.

    Разработчик проектной             Центральный филиал государственной

    документации                      инвентаризации лесов ФГУП

                                      "Рослесинфорг" (филиал ФГУП

                                      "Рослесинфорг" "Центрлеспроект")

    Юридический адрес                 115035, г. Москва, ул. Садовническая,

                                      д. 56/49, строение 1

    Почтовый адрес                    141280, Московская область, г.

                                      Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10

    Телефон/факс                      8 (495) 993-57-65/993-57-80

    E-mail                            centrlesproekt@bk.ru

    Реквизиты                         р/с 40502810940170130044

                                      Королевский ОСБ N 2570/0117

                                      Сбербанк России

                                      К/с 30101810400000000225

                                      ОКПО 00968724

                                      ОКВЭД 02.02.1,74.20.3

                                      ОКАТО 46432000000

                                      ОГРН 1037739527231

Главный инженер филиала

ФГУП "Рослесинфорг"

"Центрлеспроект"

А.Ю. Соколов