ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2016 года № 466

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 года № 420, от 12.07.2019 года № 291, от 09.11.2020 №469)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 228-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

А.С.Кулаков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 16 декабря 2016 года № 466

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края

1. Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, оказанию государственных услуг, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291)

племенного животноводства;

мелиорации земель и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

продовольственной безопасности;

поддержки заготовительной деятельности;

северного домашнего оленеводства;

пчеловодства;, за исключением обеспечения контроля за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания и разведения медоносных пчел, безопасности продуктов пчеловодства, а также выполнений мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;

(абзац 9 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291)

семеноводства;

обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

абзац 12 утратил силу - постановление Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291

рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

(абзац дополнен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2020 №469)

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.

31. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(дополнено пунктом 31 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 года № 420)

4. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, а также кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 года № 420)

6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.

7. Имущество Министерства является государственной собственностью Забайкальского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

8. Министерство несет ответственность за нарушение законодательства.

9. Упразднение и реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства Забайкальского края в соответствии с законодательством.

10. Полное официальное наименование Министерства: Министерство сельского хозяйства Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства: Минсельхоз Забайкальского края.

11. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Амурская, 13.

Адрес электронной почты Министерства: pochta@mcx.e-zab.ru

2. Полномочия

12. Министерство:

12.1. вносит проекты правовых актов в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

12.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

12.2.1. об определении порядка использования краевого фонда зерна;

12.2.2. об определении перечня и объемов закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд;

12.2.3. о порядке формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;

12.2.4. об утверждении типового положения о приюте для содержания безнадзорных животных;

12.2.5. об утверждении порядка осуществления в приютах для содержания безнадзорных животных мероприятий по реализации государственных полномочий по организации проведения на территории Забайкальского края мероприятий по содержанию безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

12.2.6. об утверждении порядка отлова безнадзорных животных и транспортировки, их помещения в приюты для содержания безнадзорных животных;

12.2.7. об установлении порядка и форм отчетности заготовителей;

12.2.71. об утверждении состава и порядка деятельности территориального рыбохозяйственного совета;

(дополнено подпунктом 12.2.7.1 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2020 №469)

12.2.8. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных областях деятельности Министерства;

12.3. пункт утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291

12.4. в области племенного животноводства:

12.4.1. обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала) в пределах полномочий Министерства;

12.4.2. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения для утверждения норм и правил в области племенного животноводства;

12.4.3. готовит документы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для регистрации племенных животных и племенных стад соответственно в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре;

12.4.4. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения для выдачи племенных свидетельств, подтверждающих происхождение, продуктивность и иные качества племенных животных, а также происхождение и качество семени или эмбрионов;

12.4.5. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения по определению условий применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;

12.4.6. вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения для установления перечня видов животных, особи которых используются в качестве племенных животных;

12.4.7. в соответствии с федеральными программами развития племенного животноводства разрабатывает региональные программы развития племенного животноводства применительно к местным условиям и осуществляет их финансирование за счет средств соответствующих бюджетов;

12.4.8. осуществляет государственный надзор в области племенного животноводства в порядке, установленном Правительством Забайкальского края;

12.5. в области мелиорации земель и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:

12.5.1. осуществляет государственное управление в области мелиорации земель;

12.5.2. осуществляет управление и распоряжение отнесенными к собственности Забайкальского края государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

12.5.3. разрабатывает и реализует краевые программы в области мелиорации земель, осуществляет контроль за их выполнением;

12.6. в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

12.6.1. вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

12.6.2. ведет реестр виноградных насаждений;

12.6.3. определяет географические объекты, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов;

12.7. в области государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств:

12.7.1. обеспечивает функционирование системы финансовой поддержки развития личных подсобных хозяйств и осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета края, направленных на развитие личных подсобных хозяйств;

12.7.2. взаимодействует с заготовительными организациями, участвующими в оказании мер государственной поддержки личным подсобным хозяйствам;

12.7.3. оказывает помощь в обеспечении средствами производства, заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах;

12.7.4. оказывает содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов и обществ, членами которых являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

12.7.5. предоставляет консультационно-информационные услуги гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по зоотехническим, агрономическим, маркетинговым вопросам;

12.7.6. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края в сфере развития личных подсобных хозяйств и осуществляет контроль за их исполнением;

12.8. в области государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан:

12.8.1. обеспечивает функционирование системы государственной поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

12.8.2. оказывает помощь в реализации продукции, произведенной в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан;

12.8.3. оказывает содействие в создании сбытовых (торговых) рынков для реализации продукции, выращенной на участках садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

12.8.4. предоставляет консультационно-информационные услуги садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан по вопросам, касающимся деятельности указанных объединений;

12.9. в области продовольственной безопасности:

12.9.1. осуществляет контроль за исполнением законов Забайкальского края, постановлений Правительства Забайкальского края в сфере обеспечения продовольственной безопасности, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

12.9.2. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края в сфере продовольственной безопасности;

12.9.3. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, обеспечивающих продовольственную безопасность на территории Забайкальского края;

12.9.4. осуществляет формирование, хранение и использование регионального продовольственного фонда;

12.9.5. обеспечивает необходимый уровень производства продовольствия для Забайкальского края;

12.9.6. является государственным заказчиком для формирования регионального продовольственного фонда;

12.9.7. обеспечивает закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд;

12.9.8. определяет до начала календарного года квоты для сельскохозяйственных товаропроизводителей (поставщиков) на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам;

12.9.9. устанавливает предельные размеры торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую из регионального продовольственного фонда, с учетом безубыточной реализации готовой продукции;

12.9.10. содействует формированию рыночных структур, выходу сельскохозяйственных товаропроизводителей Забайкальского края на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субъектов Российской Федерации, а также привлечению покупателей на рынок Забайкальского края;

12.9.11. оказывает сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края помощь в решении финансовых, транспортных, энергетических и других вопросов, связанных с заготовкой, переработкой сельскохозяйственной продукции и поставкой ее потребителям, в том числе в рамках утвержденных государственных программ Забайкальского края;

12.9.12. осуществляет информационное обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание системы маркетинговой информации оптовой торговли за счет средств бюджета края;

12.9.13. ведет мониторинг состояния продовольственной безопасности;

12.10. в области поддержки заготовительной деятельности:

12.10.1. осуществляет государственную поддержку заготовительной деятельности в формах, установленных законом Забайкальского края;

12.10.2. осуществляет контроль за представлением заготовителями достоверной информации и отчетности о деятельности по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции;

12.10.3. формирует региональный банк данных о заготовителях;

12.10.4. взаимодействует с органами местного самоуправления в области заготовки и переработки сельскохозяйственной продукции;

12.11. в области северного домашнего оленеводства:

12.11.1. разрабатывает и реализует государственные программы Забайкальского края;

12.11.2. содействует в организации и осуществлении мероприятий по вопросам:

поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства;

племенной работы;

предупреждения и ликвидации болезней северных домашних оленей и их лечения;

кадрового обеспечения;

12.12. в области пчеловодства:

12.12.1. реализует государственную политику в области пчеловодства;

12.12.2. разрабатывает и реализует ведомственные целевые программы развития пчеловодства;

12.12.3. утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291

12.12.4. утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291

12.12.5. координирует деятельность государственных и общественных организаций, в том числе научных, хозяйственных организаций, занимающихся пчеловодством и переработкой продукции пчеловодства, независимо от организационно-правовых форм;

12.12.6. содействует в подготовке и дополнительном профессиональном образовании специалистов в области пчеловодства;

12.12.7. содействует продвижению продуктов и продукции пчеловодства Забайкальского края на товарные рынки субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

12.12.8. содействует международному сотрудничеству в области пчеловодства;

12.121. в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:

12.121.1. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12.121.2. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12.121.3. распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах;

12.121.4. принимает заявки на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в пределах своих полномочий;

12.121.5. принимает решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в пределах своих полномочий;

(дополнено подпунктом 12.12.1 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 09.11.2020 №469)

12.13. участвует в поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами);

12.14. осуществляет планирование использования земель сельскохозяйственного назначения;

12.15. осуществляет государственное управление в области семеноводства;

12.16. участвует в осуществлении полномочий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством разработки и реализации краевых программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;

12.17. составляет протоколы об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, направляет дела об административных правонарушениях судье по подведомственности в случаях и порядке, установленных законодательством;

12.18. утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291

12.19. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

12.20. осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с действующим законодательством;

12.21. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.22. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

(пункт 12.22 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291)

12.221. обеспечивает установленный режим секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы;

(дополнено пунктом 12.221 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291)

12.23. рассматривает обращения в порядке, установленном законодательством;

12.24. осуществляет в пределах компетенции иные полномочия и функции в соответствии с федеральным и краевым законодательством, в том числе постановлениями Правительства Забайкальского края.

(пункт 12.24 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 года № 420)

3. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр сельского хозяйства Забайкальского края (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

Министр является Главным государственным инспектором в области племенного животноводства.

14. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

Абзац 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2019 года № 291

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей руководство Министерством и организацию деятельности Министерства осуществляет любой из его заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

(пункт 14 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 года № 420)

15. Министр:

15.1. осуществляет руководство и организует деятельность Министерства на основе единоначалия;

15.2. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

15.3. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Забайкальского края в Министерстве в соответствии с законодательством;

15.4. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

15.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

15.6. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету и содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

15.7. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

15.8. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством, в пределах своей компетенции;

15.9. утратил силу в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 года № 420)

15.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

15.11. заключает от имени Министерства и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

15.12. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение законодательства;

15.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

16. В Министерстве создается Коллегия.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Забайкальского края

от 16 декабря 2016 года № 466

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу постановлений Правительства Забайкальского края

1. Постановление Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края».

2. Постановление Правительства Забайкальского края от 28 марта 2011 года № 92 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края».

3. Постановление Правительства Забайкальского края от 05 мая 2011 года № 154 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края».

4. Постановление Правительства Забайкальского края от 26 октября 2011 года № 390 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».

5. Постановление Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2011 года № 508 «О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края».

6. Постановление Правительства Забайкальского края от 25 июня 2012 года № 281 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».

7. Постановление Правительства Забайкальского края от 22 октября 2012 года № 453 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».

8. Постановление Правительства Забайкальского края от 05 августа 2013 года № 322 «О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».

9. Постановление Правительства Забайкальского края от 20 марта 2015 года № 103 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края».

10. Постановление Правительства Забайкальского края от 20 августа 2015 года № 399 «О внесении изменений в пункт 9 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».

11. Пункт 7 изменений, которые вносятся в некоторые положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 13 октября 2015 года № 519 «О внесении изменений в некоторые положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края».

12. Постановление Правительства Забайкальского края от 01 марта 2016 года № 76 «О внесении изменения в подпункт 9.32.41 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».

13. Постановление Правительства Забайкальского края от 31 мая 2016 года № 224 «О внесении изменения в подпункт 9.26.3 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 260».