Основная информация
Дата опубликования: | 16 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU34000201902660 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Администрация Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Администрации Волгоградской области от 17.02.2021 № 58-п
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 г. №638-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 № 11-п, от 28.12.2020 № 838-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. №743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, возникающих при производстве масличных сельскохозяйственных культур.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 16 декабря 2019 г. №638-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 № 11-п, от 28.12.2020 № 838-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, возникающих при производстве масличных сельскохозяйственных культур (далее именуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным частью 1, пунктами 2 (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители).
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях финансового обеспечения затрат (без учета налога на добавленную стоимость), возникающих при производстве масличных сельскохозяйственных культур, на приобретение (оплату) в текущем финансовом году минеральных удобрений, содержащих главные питательные элементы [азот и (или) фосфор и (или) калий].
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение (оплату) минеральных удобрений, включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. №743-п.
1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
1.5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
2.1.1. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя на четырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии следующим требованиям:
1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
3) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
4) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
5) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
6) представление в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2019 финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным в рамках Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. №71-п);
7) представление в комитет сельского хозяйства отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых начиная с 2021 года лежит обязанность по представлению такого отчета).
(пп. 7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
2.1.2. Осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Волгоградской области.
2.1.3. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Волгоградской области посевных площадей под урожай текущего финансового года, занятых масличными сельскохозяйственными культурами.
2.1.4. Использование на посев под урожай текущего финансового года семян масличных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска, при этом сортовые и посевные качества семян масличных сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.
2.1.5. Внесение минеральных удобрений, приобретенных за счет полученной в текущем финансовом году субсидии, в полном объеме на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами, под урожай текущего финансового года.
(пп. 2.1.5 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
2.1.6. Наличие счета, открытого сельскохозяйственному товаропроизводителю территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее именуется - расчетный счет).
2.1.7. Использование сельскохозяйственным товаропроизводителем субсидии, полученной в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, до конца текущего финансового года.
2.1.8. Соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом, а также иным юридическим лицом, получающим средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственным товаропроизводителем, запрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(пп. 2.1.8 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.1.9. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год.
2.1.10. Достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, указанных в приложении к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.1.11. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет сельского хозяйства отчетов:
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;
о производстве масличных сельскохозяйственных культур.
2.1.12. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.1.13. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем и комитетом сельского хозяйства соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал).
(пп. 2.1.13 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам на один гектар посевной площади масличных сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года.
Размер субсидии рассчитывается по ставкам, определяемым комитетом сельского хозяйства в установленном им порядке.
Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документов для получения субсидий.
2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в комитет сельского хозяйства с 20 по 28 февраля текущего финансового года следующие документы:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявление о предоставлении субсидии направляется в одном экземпляре];
2) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год [за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
3) справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
4) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение в двух экземплярах.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
В Соглашении указываются:
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по их достижению (значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не могут быть равны нулю, либо ниже характеристики показателя, указанной в Приложении);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по внесению минеральных удобрений, приобретенных за счет полученной в текущем финансовом году субсидии, в полном объеме на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами, под урожай текущего финансового года;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по использованию на посев под урожай текущего финансового года семян масличных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска, при этом сортовые и посевные качества семян масличных сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, о производстве масличных сельскохозяйственных культур;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
условия, установленные пунктом 6 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. №1765.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них комитетом сельского хозяйства и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
соблюдение запрета приобретения сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями, за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
Абзац исключен. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п.
2.4. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".
(п. 2.4 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.5. Документы (копии документов), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
через МФЦ, который обеспечивает передачу в комитет сельского хозяйства полученных им документов в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Единый портал) или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - Региональный портал).
Заявления о предоставлении субсидий и документы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Документы для предоставления субсидии подаются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением документов, поданных в электронном виде).
С документами, представленными непосредственно в комитет сельского хозяйства на бумажном носителе, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить дополнительно сканированные копии данных документов посредством передачи через съемный электронный носитель.
2.7. Заявления о предоставлении субсидий регистрируются в день приема и в порядке очередности их поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота при подаче:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.
В случае подачи документов через МФЦ датой и временем регистрации будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.
При подаче документов непосредственно в комитет сельского хозяйства один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В случае подачи документов в электронном виде сельскохозяйственным товаропроизводителям направляются уведомления в виде электронного сообщения. Если указанные документы (копии документов), направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитета сельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
2.8. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в комитет сельского хозяйства запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на четырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии;
3) в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей - юридических лиц - копии отчетов за отчетный финансовый год:
о финансовых результатах по форме №2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме №6-АПК (раздел 6-3);
о численности и заработной плате работников сельскохозяйственной организации по форме №5-АПК;
о наличии животных по форме №15-АПК (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством);
4) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за отчетный финансовый год о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ;
5) в отношении индивидуальных предпринимателей - копии отчетов за отчетный финансовый год о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №1-ИП.
2.9. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
При представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы не ранее четырнадцатого числа месяца представления заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные пунктом 2.8 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.10. Комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений о предоставлении субсидий в порядке очередности представления сельскохозяйственными товаропроизводителями указанных заявлений:
рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком;
принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо об отказе в ее предоставлении.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктом 1.2, подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения, в котором значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, равны нулю, либо ниже характеристики показателя, указанной в приложении;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением требований, установленных абзацем третьим пункта 2.6 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных не по утвержденным формам;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, неуполномоченным лицом;
установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:
в течение трех рабочих дней со дня формирования реестра получателей субсидий уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями Соглашения;
в течение 30 дней со дня подписания Соглашения вручает его под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.13. Перечисление субсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий.
3. Требования к отчетности
3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства:
не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения.
Формы отчетов определяются в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
К отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, прилагаются заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, подтверждающих расходование предоставленной субсидии.
(п. 3.1 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
3.2. Отчеты о производстве масличных сельскохозяйственных культур представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства по форме и в сроки, установленные Соглашением.
(п. 3.2 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
3.3. Отчеты, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, представляются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
4.2. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 45 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.3. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка сроков для представления отчетов проверяет факт и сроки их представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства.
В случае непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных отчетов комитет сельского хозяйства не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя:
о необходимости представления отчетов и об уплате пени за несвоевременное их представление - в случае установления факта непредставления отчетов;
об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.
Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан представить отчеты, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, в комитет сельского хозяйства не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета (отчетов) в установленный настоящим абзацем срок субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока для представления отчета (отчетов), установленного настоящим абзацем.
Пеня за несвоевременное представление отчета начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока для представления отчета, предусмотренного разделом 3 настоящего Порядка. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчета в комитет сельского хозяйства, от суммы полученной субсидии.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.
В случае неуплаты пени или невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата субсидии в добровольном порядке.
(п. 4.3 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
4.4. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о достижении результата предоставлении субсидии и показателей, необходимых для его достижения:
осуществляет проверку достижения сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;
размещает на портале информацию о достижении сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения.
4.5. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не достигнуты результаты предоставления субсидии и установленные Соглашением значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в отчетном финансовом году, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:
Рв = Р x З x 0,1, где:
Рв - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);
Р - размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с Соглашением (рублей);
З - значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения (процентов).
Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, рассчитывается по формуле:
№- количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных Соглашением;
Пфi - фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, превышает его плановое значение, установленное Соглашением, фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, принимается равным его значению, установленному Соглашением;
Ппi - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
При нулевом значении З субсидия не подлежит возврату.
4.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата субсидии в течение 15 рабочих дней со дня размещения на портале информации о достижении сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.
4.7. В случае если фактическое значение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для их достижения, считаются достигнутыми на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов недостижения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.
4.8. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания срока, установленного Соглашением для предоставления отчета о расходовании предоставленной субсидии, проверяет целевое использование субсидии.
В случае установления нецелевого использования субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае использования субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем не по целевому назначению, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему средств, используемых не по целевому назначению.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
4.9. В случае установления наличия остатка субсидии, не возвращенного в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитет сельского хозяйства не позднее 15 дней со дня окончания срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, письмом уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата остатка субсидии в течение 10 дней со дня получения письма. Письмо вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
4.10. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания установленного Соглашением срока для представления отчета о производстве масличных сельскохозяйственных культур проверяет отчет на соответствие:
фактического значения объема внесенных в текущем финансовом году минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии, фактическому значению объема минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущем финансовом году;
фактического значения посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, на которую внесены в текущем финансовом году минеральные удобрения, приобретенные за счет субсидии, фактическому значению посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, на которую высеяны семена, указанные в подпункте 2.1.4 настоящего Порядка.
В случае установления несоответствия фактических значений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата части субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, равен стоимости минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущем финансовом году и не внесенных на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, и (или) стоимости минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущем финансовом году и внесенных на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, на которую высеяны семена, сорта или гибриды которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска и (или) сортовые и посевные качества указанных семян не соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
(п. 4.10 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
4.11. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (за исключением условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.1.4, 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, непредставления документов, подтверждающих осуществленные расходы, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п, от 28.12.2020 №838-п)
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на финансовое
обеспечение затрат, возникающих
при производстве масличных
сельскохозяйственных культур
РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, И ПОКАЗАТЕЛИ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА
N
п/п
Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
Результат предоставления субсидии - участие в увеличении объема производства основных видов продукции растениеводства
1.
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами
гектаров
размер посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами, под урожай текущего финансового года не ниже размера посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами под урожай отчетного финансового года, за исключением случаев невозможности соблюдения данного условия по причинам сокращения относительно уровня отчетного финансового года площади пашни, находящейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя в использовании, и (или) особенностей применяемого чередования посевов сельскохозяйственных культур и паров во времени и пространстве или во времени
2.
Валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои)
тонн
для расчета берется урожайность, превышающая среднюю урожайность конкретной сельскохозяйственной культуры с посевной площади за пять предшествующих лет по сельскохозяйственному товаропроизводителю. В случае отсутствия у сельскохозяйственного товаропроизводителя отчетных данных для определения средней урожайности сельскохозяйственной культуры за один год или за несколько лет для расчета берется средняя урожайность по муниципальному району за указанные годы
3.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы - для сельскохозяйственных товаропроизводителей [за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников]
рублей
3.1.
Не имеющих обособленных подразделений (филиалов, представительств)
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством и животноводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, уменьшенный на 20 процентов, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года
3.2.
Имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства)
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года, по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству), поставленному на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством и животноводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, уменьшенный на 20 процентов, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года, по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству), поставленному на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области
4.
Размер фонда оплаты труда - для сельскохозяйственных товаропроизводителей [за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников]
рублей
4.1.
Не имеющих обособленных подразделений (филиалов, представительств)
размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.1, умноженный на среднегодовую численность работников за отчетный финансовый год, на 12 и на 1,01
4.2.
Имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства), за исключением юридических лиц, зарегистрированных за пределами Волгоградской области
размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.2, умноженный на среднегодовую численность работников обособленного подразделения (филиала, представительства) за отчетный финансовый год, на 12 и на 1,01
5.
Годовой доход за вычетом расходов - для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников
рублей
размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.1, умноженный на 12 и на 1,01
--------------------------------
<*> Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 24399 рублей.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 21959 рублей.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 20739 рублей.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 19519 рублей.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 19519 рублей.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий на финансовое
обеспечение затрат, возникающих
при производстве масличных
сельскохозяйственных культур
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР,
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЕГО ДОСТИЖЕНИЯ
Утратил силу.- Постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п.
Утратило силу постановлением Администрации Волгоградской области от 17.02.2021 № 58-п
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 г. №638-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 № 11-п, от 28.12.2020 № 838-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. №743-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, возникающих при производстве масличных сельскохозяйственных культур.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020 г. и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.Бочаров
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 16 декабря 2019 г. №638-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 № 11-п, от 28.12.2020 № 838-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, возникающих при производстве масличных сельскохозяйственных культур (далее именуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным частью 1, пунктами 2 (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители).
1.3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях финансового обеспечения затрат (без учета налога на добавленную стоимость), возникающих при производстве масличных сельскохозяйственных культур, на приобретение (оплату) в текущем финансовом году минеральных удобрений, содержащих главные питательные элементы [азот и (или) фосфор и (или) калий].
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение (оплату) минеральных удобрений, включая сумму налога на добавленную стоимость.
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. №743-п.
1.4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - комитет сельского хозяйства).
1.5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету сельского хозяйства в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, предусмотренном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 1.7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
2.1.1. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя на четырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии следующим требованиям:
1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
3) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
4) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
5) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
6) представление в комитет сельского хозяйства отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства за 2019 финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным в рамках Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2017 г. №71-п);
7) представление в комитет сельского хозяйства отчета о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых начиная с 2021 года лежит обязанность по представлению такого отчета).
(пп. 7 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
2.1.2. Осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Волгоградской области.
2.1.3. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Волгоградской области посевных площадей под урожай текущего финансового года, занятых масличными сельскохозяйственными культурами.
2.1.4. Использование на посев под урожай текущего финансового года семян масличных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска, при этом сортовые и посевные качества семян масличных сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.
2.1.5. Внесение минеральных удобрений, приобретенных за счет полученной в текущем финансовом году субсидии, в полном объеме на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами, под урожай текущего финансового года.
(пп. 2.1.5 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
2.1.6. Наличие счета, открытого сельскохозяйственному товаропроизводителю территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее именуется - расчетный счет).
2.1.7. Использование сельскохозяйственным товаропроизводителем субсидии, полученной в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, до конца текущего финансового года.
2.1.8. Соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом, а также иным юридическим лицом, получающим средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственным товаропроизводителем, запрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(пп. 2.1.8 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.1.9. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год.
2.1.10. Достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, указанных в приложении к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.1.11. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет сельского хозяйства отчетов:
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;
о производстве масличных сельскохозяйственных культур.
2.1.12. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление комитетом сельского хозяйства и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.1.13. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем и комитетом сельского хозяйства соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал).
(пп. 2.1.13 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставкам на один гектар посевной площади масличных сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года.
Размер субсидии рассчитывается по ставкам, определяемым комитетом сельского хозяйства в установленном им порядке.
Субсидии предоставляются в порядке очередности представления документов для получения субсидий.
2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в комитет сельского хозяйства с 20 по 28 февраля текущего финансового года следующие документы:
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
1) заявление о предоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявление о предоставлении субсидии направляется в одном экземпляре];
2) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год [за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
3) справку-расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
4) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашение в двух экземплярах.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
В Соглашении указываются:
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя по их достижению (значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не могут быть равны нулю, либо ниже характеристики показателя, указанной в Приложении);
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по внесению минеральных удобрений, приобретенных за счет полученной в текущем финансовом году субсидии, в полном объеме на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами, под урожай текущего финансового года;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по использованию на посев под урожай текущего финансового года семян масличных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска, при этом сортовые и посевные качества семян масличных сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, о производстве масличных сельскохозяйственных культур;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения комитету сельского хозяйства ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
условия, установленные пунктом 6 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. №1765.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на осуществление в отношении них комитетом сельского хозяйства и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
соблюдение запрета приобретения сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями, за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
Абзац исключен. - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п.
2.4. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ "О персональных данных".
(п. 2.4 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.5. Документы (копии документов), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
через МФЦ, который обеспечивает передачу в комитет сельского хозяйства полученных им документов в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Единый портал) или государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - Региональный портал).
Заявления о предоставлении субсидий и документы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Документы для предоставления субсидии подаются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением документов, поданных в электронном виде).
С документами, представленными непосредственно в комитет сельского хозяйства на бумажном носителе, сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить дополнительно сканированные копии данных документов посредством передачи через съемный электронный носитель.
2.7. Заявления о предоставлении субсидий регистрируются в день приема и в порядке очередности их поступления в комитет сельского хозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота при подаче:
непосредственно в комитет сельского хозяйства;
в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.
В случае подачи документов через МФЦ датой и временем регистрации будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.
При подаче документов непосредственно в комитет сельского хозяйства один экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В случае подачи документов в электронном виде сельскохозяйственным товаропроизводителям направляются уведомления в виде электронного сообщения. Если указанные документы (копии документов), направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитета сельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
2.8. Комитет сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в комитет сельского хозяйства запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на четырнадцатое число месяца представления в комитет сельского хозяйства документов для получения субсидии;
3) в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей - юридических лиц - копии отчетов за отчетный финансовый год:
о финансовых результатах по форме №2;
об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме №6-АПК (раздел 6-3);
о численности и заработной плате работников сельскохозяйственной организации по форме №5-АПК;
о наличии животных по форме №15-АПК (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством);
4) в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств - копии отчетов за отчетный финансовый год о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ;
5) в отношении индивидуальных предпринимателей - копии отчетов за отчетный финансовый год о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №1-ИП.
2.9. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
При представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы не ранее четырнадцатого числа месяца представления заявления о предоставлении субсидии. В случае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, комитет сельского хозяйства запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные пунктом 2.8 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
2.10. Комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявлений о предоставлении субсидий в порядке очередности представления сельскохозяйственными товаропроизводителями указанных заявлений:
рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на соответствие условиям, установленным настоящим Порядком;
принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий либо об отказе в ее предоставлении.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктом 1.2, подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением сроков, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения, в котором значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, равны нулю, либо ниже характеристики показателя, указанной в приложении;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, с нарушением требований, установленных абзацем третьим пункта 2.6 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, оформленных не по утвержденным формам;
представление документов, обязанность по представлению которых лежит на сельскохозяйственных товаропроизводителях, неуполномоченным лицом;
установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации.
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом комитета сельского хозяйства с указанием причин отказа, которое направляется на адрес электронной почты, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, или вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности, или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий комитет сельского хозяйства:
в течение трех рабочих дней со дня формирования реестра получателей субсидий уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об этом путем размещения информации на портале и подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями Соглашения;
в течение 30 дней со дня подписания Соглашения вручает его под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.13. Перечисление субсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий.
3. Требования к отчетности
3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие Соглашения, представляют в комитет сельского хозяйства:
не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения.
Формы отчетов определяются в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
К отчету об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, прилагаются заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, подтверждающих расходование предоставленной субсидии.
(п. 3.1 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
3.2. Отчеты о производстве масличных сельскохозяйственных культур представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства по форме и в сроки, установленные Соглашением.
(п. 3.2 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
3.3. Отчеты, указанные в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, представляются сельскохозяйственным товаропроизводителем лично либо через представителя по доверенности.
В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансового контроля.
4.2. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 45 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.3. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка сроков для представления отчетов проверяет факт и сроки их представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в комитет сельского хозяйства.
В случае непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных отчетов комитет сельского хозяйства не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя:
о необходимости представления отчетов и об уплате пени за несвоевременное их представление - в случае установления факта непредставления отчетов;
об уплате пени за несвоевременное представление отчетов - в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.
Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта, оформляется письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан представить отчеты, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, в комитет сельского хозяйства не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства о необходимости их представления. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета (отчетов) в установленный настоящим абзацем срок субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока для представления отчета (отчетов), установленного настоящим абзацем.
Пеня за несвоевременное представление отчета начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока для представления отчета, предусмотренного разделом 3 настоящего Порядка. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчета в комитет сельского хозяйства, от суммы полученной субсидии.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства об уплате пени.
В случае неуплаты пени или невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата субсидии в добровольном порядке.
(п. 4.3 введен постановлением Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п)
4.4. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания приема отчетов о достижении результата предоставлении субсидии и показателей, необходимых для его достижения:
осуществляет проверку достижения сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения;
размещает на портале информацию о достижении сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения.
4.5. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем не достигнуты результаты предоставления субсидии и установленные Соглашением значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в отчетном финансовом году, размер субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по следующей формуле:
Рв = Р x З x 0,1, где:
Рв - размер субсидии, подлежащей возврату (рублей);
Р - размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с Соглашением (рублей);
З - значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения (процентов).
Значение недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, рассчитывается по формуле:
№- количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных Соглашением;
Пфi - фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, за отчетный финансовый год. В случае если фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, превышает его плановое значение, установленное Соглашением, фактическое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, принимается равным его значению, установленному Соглашением;
Ппi - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
При нулевом значении З субсидия не подлежит возврату.
4.6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата субсидии в течение 15 рабочих дней со дня размещения на портале информации о достижении сельскохозяйственными товаропроизводителями результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.
4.7. В случае если фактическое значение результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления субсидии и показатели, необходимые для их достижения, считаются достигнутыми на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросов недостижения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом комитета сельского хозяйства.
4.8. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания срока, установленного Соглашением для предоставления отчета о расходовании предоставленной субсидии, проверяет целевое использование субсидии.
В случае установления нецелевого использования субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае использования субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем не по целевому назначению, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему средств, используемых не по целевому назначению.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
4.9. В случае установления наличия остатка субсидии, не возвращенного в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего Порядка, комитет сельского хозяйства не позднее 15 дней со дня окончания срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка, письмом уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата остатка субсидии в течение 10 дней со дня получения письма. Письмо вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
4.10. Комитет сельского хозяйства в течение 30 дней со дня окончания установленного Соглашением срока для представления отчета о производстве масличных сельскохозяйственных культур проверяет отчет на соответствие:
фактического значения объема внесенных в текущем финансовом году минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии, фактическому значению объема минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущем финансовом году;
фактического значения посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, на которую внесены в текущем финансовом году минеральные удобрения, приобретенные за счет субсидии, фактическому значению посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, на которую высеяны семена, указанные в подпункте 2.1.4 настоящего Порядка.
В случае установления несоответствия фактических значений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о необходимости возврата части субсидии в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, равен стоимости минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущем финансовом году и не внесенных на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, и (или) стоимости минеральных удобрений, приобретенных за счет субсидии в текущем финансовом году и внесенных на посевную площадь, занятую масличными сельскохозяйственными культурами под урожай текущего финансового года, на которую высеяны семена, сорта или гибриды которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 8 региону допуска и (или) сортовые и посевные качества указанных семян не соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
(п. 4.10 в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п)
4.11. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком (за исключением условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.1.4, 2.1.7, 2.1.10, 2.1.11 пункта 2.1 настоящего Порядка), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, непредставления документов, подтверждающих осуществленные расходы, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии в полном объеме письмом комитета сельского хозяйства, которое вручается под подпись лично сельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.
(в редакции постановлений Администрации Волгоградской области от 22.01.2020 №11-п, от 28.12.2020 №838-п)
В случае направления уведомления по почте заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитета сельского хозяйства.
В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на финансовое
обеспечение затрат, возникающих
при производстве масличных
сельскохозяйственных культур
РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, И ПОКАЗАТЕЛИ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА
N
п/п
Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
Результат предоставления субсидии - участие в увеличении объема производства основных видов продукции растениеводства
1.
Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами
гектаров
размер посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами, под урожай текущего финансового года не ниже размера посевной площади, занятой масличными сельскохозяйственными культурами под урожай отчетного финансового года, за исключением случаев невозможности соблюдения данного условия по причинам сокращения относительно уровня отчетного финансового года площади пашни, находящейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя в использовании, и (или) особенностей применяемого чередования посевов сельскохозяйственных культур и паров во времени и пространстве или во времени
2.
Валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои)
тонн
для расчета берется урожайность, превышающая среднюю урожайность конкретной сельскохозяйственной культуры с посевной площади за пять предшествующих лет по сельскохозяйственному товаропроизводителю. В случае отсутствия у сельскохозяйственного товаропроизводителя отчетных данных для определения средней урожайности сельскохозяйственной культуры за один год или за несколько лет для расчета берется средняя урожайность по муниципальному району за указанные годы
3.
Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы - для сельскохозяйственных товаропроизводителей [за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников]
рублей
3.1.
Не имеющих обособленных подразделений (филиалов, представительств)
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством и животноводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, уменьшенный на 20 процентов, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года
3.2.
Имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства)
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года, по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству), поставленному на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области
по сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся растениеводством и животноводством, устанавливается как размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам <*>, уменьшенный на 20 процентов, а также не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. №РС-71/19 на 01 января текущего финансового года, по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству), поставленному на учет в налоговом органе на территории Волгоградской области
4.
Размер фонда оплаты труда - для сельскохозяйственных товаропроизводителей [за исключением индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников]
рублей
4.1.
Не имеющих обособленных подразделений (филиалов, представительств)
размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.1, умноженный на среднегодовую численность работников за отчетный финансовый год, на 12 и на 1,01
4.2.
Имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства), за исключением юридических лиц, зарегистрированных за пределами Волгоградской области
размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.2, умноженный на среднегодовую численность работников обособленного подразделения (филиала, представительства) за отчетный финансовый год, на 12 и на 1,01
5.
Годовой доход за вычетом расходов - для индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих наемных работников
рублей
размер начисленной средней ежемесячной заработной платы в соответствии с подпунктом 3.1, умноженный на 12 и на 1,01
--------------------------------
<*> Размер начисленной средней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонам Волгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв (Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский, Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский, Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городской округ город Урюпинск) - 24399 рублей.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский, Ольховский, Серафимовичский, Фроловский муниципальные районы, городской округ город Фролово) - 21959 рублей.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы, городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 20739 рублей.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский, Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) - 19519 рублей.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв (Ленинский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский муниципальные районы, городской округ город Волжский) - 19519 рублей.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий на финансовое
обеспечение затрат, возникающих
при производстве масличных
сельскохозяйственных культур
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МАСЛИЧНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР,
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЕГО ДОСТИЖЕНИЯ
Утратил силу.- Постановлением Администрации Волгоградской области от 28.12.2020 №838-п.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: