ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2011 № 2-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 12.12.2011 № 441-п, от 19.12.2011 № 468-п, от 07.03.2012 № 71-п, от 23.04.2012 № 157-п, от 04.05.2012 № 169-п, от 07.12.2012 № 505-п, от 21.01.2013 № 4-п, от 29.10.2013 № 479-п, от 29.04.2014 № 209-п, от 15.12.2014 № 646-п, от 02.03.2016 № 70-п, от 28.12.2016 № 623-п, от 21.02.2017 № 54-п, от 30.08.2017 № 430-п, от 16.03.2018 № 79-п, от 29.06.2018 № 244-п, от 16.08.2018 № 323-п, от 22.08.2019 № 283-п, от 20.11.2020 № 714-п, от 11.08.2021 №461-п)

1. Утвердить Положение о Департаменте культуры Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Тюменской области от 23.05.2005 N 40-п "Об утверждении Положения о комитете по культуре Тюменской области";

постановление Правительства Тюменской области от 09.03.2010 N 57-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 23.05.2005 N 40-п";

пункт 14 постановления Правительства Тюменской области от 24.02.2009 N 55-п "О внесении дополнений в некоторые нормативные правовые акты".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на директора Департамента культуры Тюменской области.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение

к постановлению

Правительства Тюменской области

от 17 января 2011 г. N 2-п

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 29.04.2014 № 209-п, от 16.08.2018 №323-п, от 22.08.2019 № 283-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Департамент культуры Тюменской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

1.3. Деятельность Департамента координирует и контролирует Губернатор Тюменской области.

(пункт 1.3 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.5. Руководство Департаментом осуществляет директор (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

(пункт 1.5 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

1.6. Для реализации своих полномочий Департамент осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами непосредственно и через находящиеся в ведении Департамента государственные автономные учреждения культуры Тюменской области (далее - подведомственные учреждения).

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием. Департамент самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной директором в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Департамент является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.10. Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

(в редакции от 15.12.2014 № 646-п (НГР:ru 72000201401293)

1.11. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 16.08.2018 № 323-п)

1.12. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: Департамент культуры Тюменской области, улица Водопроводная, дом 35, город Тюмень, Тюменская область, Россия, 625000.

II. Полномочия Департамента

(в редакции от 29.04.2014 № 209-п (НГР:ru 72000201400354)

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Внесение в установленном порядке в Правительство Тюменской области проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов, определяющих:

(в редакции (от 30.08.2017 № 430-п (НГР:ru72000201700740)

принятие и реализацию мер поддержки государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства, народных художественных промыслов;

создание, реорганизацию и ликвидацию государственных музеев, а также библиотек и других организаций культуры и искусства Тюменской области;

систему оплаты и стимулирования труда работников государственных учреждений Тюменской области в сфере культуры и искусства;

присвоение библиотекам Тюменской области статуса центральных в соответствии с действующим законодательством;

порядок установления льгот государственными учреждениями культуры для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

порядок отнесения изделий, изготовляемых в Тюменской области, к изделиям народных художественных промыслов;

места традиционного бытования народных художественных промыслов;

корректировку мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы Законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение и реализацию областных целевых программ в сфере культуры и искусства;

содействие развитию международных культурных связей.

2.1.1. Мониторинг разработки органами местного самоуправления программ комплексного развития социальной инфраструктуры в части объектов культуры, представление информации о данной работе в Главное управление строительства Тюменской области по его запросам.

(в редакции (от 21.02.2017 № 54-п (НГР:ru72000201700143)

2.2. В области организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Тюменской области, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов:

2.2.1. Организация в пределах своей компетенции размещения в библиотеках Тюменской области государственного задания на предоставление библиотечных услуг.

2.2.2. Участие в организации централизованного комплектования библиотек.

2.2.3. Формирование единых подходов к повышению эффективности использования, обеспечению сохранности библиотечных фондов и их доступности населению.

2.2.4. Организация формирования единой электронной информационной системы для обеспечения взаимоиспользования ресурсов библиотек Тюменской области, муниципальных библиотек.

2.2.5. Организация процесса автоматизации и компьютеризации технологических процессов при библиотечном обслуживании населения, обеспечении учета и сохранности библиотечных фондов.

2.2.6. Установление обязанности библиотек Тюменской области, централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр, по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр Тюменской области, и контролю за их распределением и доставкой.

2.3. В области поддержки государственных музеев в Тюменской области:

2.3.1. Организация в пределах своей компетенции размещения в государственных музеях государственного задания на предоставление услуг по обеспечению доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, в том числе путем организации постоянных экспозиций, временных и передвижных выставок, экскурсий, распространения информации о музейных предметах и музейных коллекциях.

2.3.2. Формирование единых подходов к повышению эффективности использования музейных фондов, обеспечению учета и сохранности музейных фондов и их доступности населению.

2.3.3. Участие в организации комплектования музейных фондов.

2.3.4. Организация формирования единой электронной информационной системы в музеях Тюменской области для обеспечения взаимоиспользования их фондов.

2.3.5. Организация процесса автоматизации и компьютеризации технологических процессов при музейном обслуживании населения, обеспечении учета и сохранности музейных фондов.

2.4. В области поддержки организаций культуры и искусства в Тюменской области:

2.4.1. Организация в пределах своей компетенции размещения в организациях культуры и искусства государственного задания на организацию культурной и досуговой деятельности, в том числе путем проведения стационарных и выездных культурно-досуговых мероприятий, создания и демонстрации произведений театрального, филармонического и эстрадного искусства.

2.4.2. Поддержка деятельности творческих коллективов и исполнителей.

2.5. Разработка и обеспечение реализации мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в том числе путем содействия деятельности по демонстрации и пропаганде их изделий, реализации сувенирной продукции, обучению и подготовке работников для народных художественных промыслов.

2.6. Разработка и обеспечение реализации в пределах своей компетенции мероприятий по поддержке региональных и местных национально-культурных автономий в сохранении самобытной культуры, обычаев, верований и т.п.

2.7. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования функционирования и развития сферы культуры в Тюменской области, разработки показателей эффективности развития отрасли.

Пункт 2.8. исключен постановлением Правительства Тюменской области от 22.08.2019 № 283-п

2.9. Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства.

2.10. В области финансово-экономической деятельности:

2.10.1. Участие в разработке региональных нормативов финансового обеспечения сферы культуры, внедрении нормативного принципа финансирования отрасли.

2.10.2. Осуществление текущего и перспективного планирования бюджетных расходов в сфере культуры.

2.10.3. Осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения предоставления населению государственных услуг в сфере культуры, а также для обеспечения собственных нужд.

2.10.4. Определение заданий государственным учреждениям культуры и искусства Тюменской области на предоставление населению государственных услуг культуры и осуществление контроля за их реализацией.

2.10.5. Осуществление в установленном порядке финансирования организаций, находящихся в ведении Департамента, контроль за использованием ими бюджетных средств.

2.10.6. Организация в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере культуры и искусства.

2.10.7. Содействие в материально-техническом обеспечении библиотек, государственных музеев, организаций культуры и искусства для осуществления культурной и досуговой деятельности, мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отрасли.

2.10.8. Координация капитального строительства в части быстровозводимых зданий из модульных конструкций для осуществления деятельности в сфере культуры, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в организациях культуры и искусства.

2.11. Осуществление контроля за обеспечением гарантированного законодательством права отдельных категорий граждан на ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев.

2.12. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.

(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 11.08.2021 № 461-п)

2.13. Обеспечение подготовки и заключения договоров и соглашений в области культуры и искусства.

2.14. Осуществление охраны труда в организациях культуры и искусства.

2.15. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и террористических актов, мобилизационной подготовке в сфере культуры и искусства в пределах компетенции.

2.16. Осуществление мероприятий, определенных нормативными правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и мобилизации.

2.17. Подготовка материалов по представлению к поощрению почетными грамотами, благодарственными письмами Министерства культуры Российской Федерации и Департамента.

2.18. Подготовка представлений на моральное и материальное поощрение коллективов и работников организаций культуры и искусства Департамента.

2.19. Осуществление по поручению Правительства Тюменской области от имени Тюменской области функций учредителя государственных учреждений и организаций в сфере культуры, координация, регулирование и контроль их деятельности.

(в редакции (от 30.08.2017 № 430-п (НГР:ru72000201700740)

2.20. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

2.21. Формирование и хранение документального фонда Департамента.

2.22. Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.23. Организация и осуществление приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные законодательством сроки.

2.24. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий.

2.25. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

2.26. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными в Тюменской области, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (далее – независимая оценка), в том числе:

- направление в Общественную палату Тюменской области обращения о формировании и утверждении состава общественного совета по проведению независимой оценки, утверждение положения о вышеуказанном общественном совете;

- оформление по результатам заключения государственного контракта решения об определении оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг соответствующими организациями культуры;

- утверждение планов соответствующих организаций культуры по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки;

- размещение информации о результатах независимой оценки на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-коммуникационной сети «Интернет», ведение мониторинга посещения гражданами вышеуказанного сайта и их отзывов, организация работы по устранению выявленных недостатков и информирование на вышеуказанном сайте граждан о принятых мерах.

(в редакции (от 16.03.2018 № 79-п (НГР:ru72000201800149)

2.27. Выдача в пределах своей компетенции заключений о соответствии качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг установленным критериям.

(в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.06.2018 № 244-п)

2.28. Обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

(в редакции от 02.03.2016 № 70-п (НГР:ru 72000201600176)

2.29. Участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии.

(в редакции от 28.12.2016 № 623-п (НГР: ru72000201601508)

2.30. Поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах компетенции.

(пункт 2.30 введен постановлением Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

2.31. Осуществление иных функций, возложенных на Департамент федеральными и областными нормативными правовыми и ненормативными правовыми актами.

(в редакции (от 30.08.2017 № 430-п (НГР:ru72000201700740)

III. Организация деятельности Департамента

3.1. Директор имеет заместителя директора, назначаемого на должность и освобождаемого от должности директором Департамента по согласованию с Губернатором Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Департамента.

(пункт 3.1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.11.2020 № 714-п)

3.2. Директор организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Департамент, согласно его должностному регламенту.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

3.3. В период отсутствия директора, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель директора.

При отсутствии директора, в том числе в случае его увольнения, и одновременном отсутствии заместителя директора, в том числе в случае его увольнения, обязанности директора возлагаются на государственного гражданского служащего в соответствии с приказом директора (лица, исполняющего обязанности директора) либо распоряжением Губернатора Тюменской области в случае увольнения директора и лица, исполняющего обязанности директора.

(в редакции от 02.03.2016 № 70-п (НГР:ru 72000201600176)