Об утверждении долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012-2014 годы»



Утратил силу Постановлением Кабинета Министров РТ от 02.11.2013 № 837

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.01.2012 г. № 20

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012-2014 годы»

В целях реализации государственной политики в области пожарной безопасности, направленной на снижение риска пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших на них людей, сокращение материального ущерба от пожаров, повышение боеготовности подразделений пожарной охраны, расположенных на территории Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа).

2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан обеспечить реализацию Программы за счет средств, предусмотренных в Законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Предложить исполнительным комитетам муниципальных образований Республики Татарстан, руководителям предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы обеспечить ■ своевременное выполнение мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и внебюджетных источников финансирования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      И.Ш. Халиков

Утверждена

постановлением

Кабинета Министров

Республика Татарстан

от 17.01.2012 № 20

Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012-2014 годы"

Паспорт Программы

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы (дата ее утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Поручение Премьер-министра Республики Татарстан от 13.10.2012 N 47933-ИХ

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

Основные разработчики Программы

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

Цели Программы

Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей

Задачи Программы

Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов;

развитие и совершенствование деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений добровольной пожарной охраны, проведение их технического перевооружения;

совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение в области пожарной безопасности

Сроки реализации Программы

2012-2014 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Всего - 5373,370 млн. рублей, в том числе за счет:

бюджета Республики Татарстан - 2031,790 млн. рублей;

бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 966,295 млн. рублей;

предприятий, организаций - 2375,285 млн. рублей.

В 2012 г. - 1727,634 млн. рублей, в том числе за счет:

бюджета Республики Татарстан - 699,724 млн. рублей;

бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 344,767 млн. рублей;

предприятий, организаций 683,143 млн. рублей.

В 2013 г. - 1657,777 млн. рублей, в том числе за счет:

бюджета Республики Татарстан - 657,683 млн. рублей;

бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 311,362 млн. рублей;

предприятий, организаций - 688,732 млн. рублей.

В 2014 г. - 1987,959 млн. рублей, в том числе за счет:

бюджета Республики Татарстан - 674,383 млн. рублей;

бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 310,166 млн. рублей;

предприятий, организаций - 1003,410 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели ее бюджетной эффективности

Индивидуальный риск гибели на пожарах:

в 2012 г. - 7.16*+10^(-5),

в 2013 г. - 7.15*+10^(-5),

в 2014 г. - 7.14*+10^(-5).

Индивидуальный риск травмирования на пожарах:

в 2012 г. - 6.43*+10^(-5),

в 2013 г. - 6.41*+10^(-5),

в 2014 г. - 6.4*+10^(-5).

Среднее время прибытия первых

пожарных подразделений к месту вызова:

по городу:

в 2012 г. - 9,5 мин.,

в 2013 г. - 9,3 мин.,

в 2014 г. - 9,1 мин.;

в сельской местности:

в 2012 г. - 19,0 мин.,

в 2013 г. - 18,5 мин.,

в 2014 г. - 18,0 мин.

Доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений:

в 2012 г. - 6,7 процента,

в 2013 г. - 3,3 процента,

в 2014 г. - 0 процентов.

Частота пожаров на душу населения:

в 2012 г. - 9.58*+10^(-4),

в 2013 г. - 9.56*+10^(-4),

в2014 г. - 9.55*+10^(-4)

Используемые сокращения

Сокращенное наименование

Полное наименование

АТС

автоматическая телефонная станция

ГДЗС

газодымозащитная служба

ГПС

Государственная противопожарная служба

ДПО

добровольная пожарная охрана

ДТП

дорожно-транспортное происшествие

ЕДДС

единая дежурно-диспетчерская служба

ЖКХ

жилищно-коммунальное хозяйство

ЗИП

запасные инструменты и принадлежности

МВД по Республике Татарстан

Министерство внутренних дел по Республике Татарстан

МЧС Республики Татарстан

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

НТО

нормы пожарной безопасности

ПАК

программно-аппаратный комплекс

ППБ

правила пожарной безопасности

ПТВ

пожарно-техническое вооружение

СИЗОД

средства индивидуальной защиты органов дыхания

ТСЖ

товарищество собственников жилья

ФПС

федеральная противопожарная служба

ТО-2

техническое обслуживание N 2

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В современных условиях негативные факторы техногенного, природного и террористического характера представляют одну из наиболее реальных угроз для устойчивого и безопасного развития Республики Татарстан и повышения качества жизни населения. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами эффективного социально-экономического развития Республики Татарстан.

В 2010 году на территории Республики Татарстан произошло 3622 пожара, на которых погиб 271 человек и 244 человека получили травмы различной степени тяжести. Материальный ущерб от пожаров составил 117,52 млн. рублей. Более 70 процентов пожаров произошло в зданиях жилого фонда.

При этом показатели риска пожаров остаются еще достаточно высокими. По итогам 2010 года показатели риска пожаров имели следующие значения:

индивидуальный риск гибели на пожарах - ;

индивидуальный риск травмирования на пожарах - ;

материальный ущерб от пожаров на душу населения - 31,18;

частота пожаров на душу населения - .

Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в республике.

Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельность надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками имущества.

Индивидуальные риски гибели и травмирования, главным образом, характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, ее техническую оснащенность, обученность личного состава и др.).

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение риска пожаров в Республике Татарстан, являются:

оптимизация финансовых и материальных ресурсов, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;

строительство пожарных депо в населенных пунктах, оснащение их современными техническими средствами;

развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны; развитие ДПО;

внедрение инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров;

реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Для снижения среднего времени оперативного реагирования подразделений пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно-навигационных систем, в том числе системы оповещения населения, оснащение подразделений пожарной охраны современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Республике Татарстан, осуществляемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, министерствами, ведомствами, организациями, руководителями предприятий, в целом свидетельствует об эффективности координационных мер, необходимых для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. При этом необходимо отметить, что в области информационного, технического и технологического обеспечения пожарных подразделений имеются достаточно серьезные проблемы.

С 2006 года решение задач по защите населения и территорий от пожаров, снижению тяжести последствий от них в Республике Татарстан осуществляется программно-целевым методом в рамках следующих республиканских целевых программ:

"Пожарная безопасность на 2006-2008 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.06.2006 N 288 (завершена в 2008 году);

"Пожарная безопасность на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2008 N 915 (действует в настоящее время).

В ходе реализации указанных программ с участием министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан был получен положительный опыт решения проблемы пожарной безопасности программно-целевым методом.

За время действия указанных программ сократилось на 10,87 процента количество пожаров и на 14,24 процента - число погибших на них людей (по сравнению с 2005 годом).

Сведения о пожарах, происшедших на территории Республики Татарстан с 2005 по 2010 год, и последствиях от них

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Количество пожаров

4064

4003

3947

3865

3739

3622

Погибло, человек

316

304

303

296

275

271

Анализ состояния пожарной безопасности в Республике Татарстан показывает, что ежегодно в республике происходит более 3,5 тыс. пожаров, на которых гибнут до 300, а также получают травмы различной степени тяжести более 200 человек.

Особую тревогу вызывает обстановка с пожарами в жилом секторе, где за последние 6 лет произошло более 17,8 тыс. пожаров (76,8 процента от их общего количества). На них погибло более 2,5 тыс. человек (90,7 процента от общего числа погибших), материальный ущерб составил более 396,2 млн. рублей.

В настоящее время для обеспечения противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей, объектов образования, культуры, учреждений социального обслуживания населения и здравоохранения необходимо провести ремонт электрических сетей на 2064 объектах, оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации, системами оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей соответственно 1292 и 2876 объектов. На 2793 объектах с массовым пребыванием людей необходимо произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений. Не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением 2071 объект социальной сферы. С 3146 объектов с массовым пребыванием людей необходимо вывести в дежурно-диспетчерские службы пожарных подразделений сигналы от систем автоматической противопожарной защиты.

Для укомплектования учреждений социальной сферы, объектов с массовым пребыванием людей первичными средствами пожаротушения необходимо дополнительно приобрести более 51 тыс. огнетушителей, укомплектовать более 40,5 тыс. пожарных кранов пожарными рукавами и стволами.

Для обеспечения надлежащего проведения работ по тушению пожаров в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, необходимо в общей сложности построить 421 площадку с твердым покрытием возле естественных и искусственных водоисточников для установки пожарных автомобилей.

На территории Республики Татарстан имеется 974 муниципальных образования, в том числе 2 городских округа, 43 муниципальных района, 38 городских и 891 сельское поселение.

Защиту населенных пунктов от пожаров обеспечивают следующие виды подразделений пожарной охраны:

подразделения ФПС;

подразделения противопожарной службы Республики Татарстан;

подразделения муниципальной пожарной охраны;

подразделения ведомственной пожарной охраны;

подразделения ДПО.

На сегодняшний день не прикрыты подразделениями пожарной охраны 304 населенных пункта Республики Татарстан (9,7 процента от их общего количества).

Значительную роль в повышении уровня защищенности территории, населенных пунктов Республики Татарстан от пожаров (особенно в сельской местности) сыграло создание подразделений противопожарной службы Республики Татарстан. В результате проведенной работы и поддержки Правительства Республики Татарстан на территории республики по состоянию на 1 апреля 2011 г. созданы и несут круглосуточное дежурство 94 подразделения. В пределах нормативного времени прибытия указанных подразделений находится 1026 населенных пунктов, в которых проживает более 429 тыс. человек. Дислокация данных подразделений позволяет в кратчайшие сроки прибыть к месту вызова, что в подавляющем большинстве случаев способствует ликвидации пожаров и иных происшествий в начальной стадии. В 2010 году подразделения противопожарной службы Республики Татарстан совершили 3621 выезд по тревоге, что в 2,3 раза больше, чем в 2009 году.

Выезды подразделений противопожарной службы Республики Татарстан за период 2009-2010 годов

Назначение выезда

2010 год

2009 год

всего

в том числе самостоятельно

всего

в том числе самостоятельно

Тушение:

пожаров

825

190

637

293

загораний

2438

1811

835

655

Ликвидировано пожаров населением до прибытия подразделений

45

45

11

11

Участие в ликвидации последствий ДТП

300

253

85

73

Участие в спасательных работах на воде

13

1

1

1

Всего

3621

1569

При этом необходимо отметить наличие следующих проблем в области функционирования противопожарной службы Республики Татарстан:

организация и прохождение курсового первоначального обучения личного состава подразделений;

оснащение подразделений современными образцами пожарной техники, пожарно-техническим вооружением, средствами связи, имуществом противорадиационной и противохимической защиты;

проведение технического обслуживания пожарной техники;

решение вопросов, связанных с соблюдением требований нормативно-правовых, законодательных актов, касающихся обеспечения охраны труда.

Для дальнейшего развития и совершенствования деятельности подразделений противопожарной службы Республики Татарстан Программой предусматривается реализация соответствующего комплекса мероприятий.

Тяжелая ситуация, возникшая в 2010 году с пожарами, вызванными аномально жаркими погодными условиями, еще раз подчеркнула, насколько остро стоит вопрос тушения пожаров в сельской местности. В 2010 году в сельских районах Республики Татарстан произошло 1911 пожаров (52 процента от общего количества пожаров), погибло 156 человек (57,6 процента от общего количества погибших).

В настоящее время в Республике Татарстан создано 602 ДПО.

Сведения о количестве подразделений ДПО в Республике Татарстан, созданных с 2006 по 2010 год

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Количество подразделений ДПО

866

818

687

589

602

Вместе с тем материально-техническая база и состояние боеготовности добровольных пожарных формирований в целом по Республике Татарстан по-прежнему находятся на низком уровне. Так, количество подразделений ДПО, в которых организовано круглосуточное дежурство личного состава, составляет 41,2 процента от их общего количества, 405 подразделений ДПО (67,27 процента) размещают свою технику в отапливаемых помещениях (боксах).

Также не решена проблема обеспечения подразделений ДПО средствами связи, ПТВ, пожарной техникой, горюче-смазочными материалами. Так, из 16 подразделений ДПО в Нурлатском районе имеют телефонную связь только 3, в Тетюшском районе - из 16 только 10, в Черемшанском районе - из 7 только 2. В других муниципальных районах обстановка не лучше. При этом необходимо отметить, что ни один пожарный автомобиль подразделений ДПО не оборудован радиостанцией.

На вооружении подразделений ДПО находятся 367 пожарных автоцистерн и 462 единицы приспособленной для тушения пожара техники. Несмотря на снижение в последние годы количества пожарной техники в подразделениях ДПО (из-за списания в качестве не подлежащей ремонту), необходимо отметить, что благодаря усилиям руководителей гарнизонов пожарной охраны подразделения ДПО не оставались без выездной техники (пожарные автомобили по мере возможности заменялись приспособленной техникой). Во многих районах продолжается совместная с администрацией муниципальных районов работа по восстановлению парка пожарных автомобилей ДПО.

Для активизации работы по созданию в муниципальных образованиях Республики Татарстан подразделений ДПО принято распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2011 N 651-р.

Требует дальнейшей работы процесс обновления парка пожарной техники, находящейся на вооружении подразделений ФПС по Республике Татарстан. По состоянию на 1 апреля 2011 года выработали установленные сроки эксплуатации и подлежат замене 403 единицы пожарной техники (76,5 процента от их общего количества).

В течение 2009-2010 годов для подразделений ФПС за счет средств бюджета Республики Татарстан было закуплено 57 единиц техники, 34 единицы техники было поставлено за счет средств федерального бюджета. Указанные мероприятия позволили обновить автопарк на 17 процентов.

Крайне актуальным на сегодняшний день является вопрос обеспечения личного состава ФПС вещевым и инвентарным имуществом, в том числе специальной одеждой для ведения боевых действий на пожарах. Осуществляемое с 2003 года по настоящее время финансирование в размере 6 млн. рублей в год позволяет обеспечить вещевым имуществом только 35 процентов личного состава.

В пожарных подразделениях, расположенных на территории Республики Татарстан, в основном используются устаревшие типы радиостанций, срок эксплуатации которых превышен в 2-3 раза.

Одной из главных задач МЧС Республики Татарстан является предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Для реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", Программой предусматривается выполнение комплекса мероприятий. Основной его целью является доведение готовности материально-технической базы и подготовки личного состава дежурной смены до уровня, который позволит обеспечить полноценное функционирование ЕДДС как органа повседневного управления муниципального образования Республики Татарстан.

Решение задач по обеспечению пожарной безопасности невозможно без создания современных государственных систем по формированию общественной поддержки с помощью целевых информационно-пропагандистских кампаний, обеспечению населения оперативной информацией о пожарах, внедрению эффективных методов его обучения. Работа с детьми позволит, по оценке экспертов, сократить количество пожаров по причине детской шалости с огнем на 15-20 процентов. Социальная аудио-, видео- и печатная продукция на противопожарную тематику является наглядной агитацией мер пожарной безопасности среди населения, которая направлена на снижение количества пожаров и предупреждение гибели людей на них.

Подразделениями ГПС, расположенными на территории Республики Татарстан, ежегодно организуются и проводятся республиканские конкурсы на противопожарную тематику среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений, учащихся общеобразовательных учреждений. Данная работа проводится в целях профилактики пожаров от детской шалости с огнем, воспитания у детей правильного отношения к источникам огня и расширения их кругозора, формирования чувства ответственности.

Цель ознакомления населения с проблемами личной и коллективной противопожарной защиты достигается посредством решения комплекса задач, в числе которых пропаганда пожарно-технических знаний, популяризация пожарного дела, распространение достижений науки, техники и передового опыта в области предупреждения и тушения пожаров, ознакомление населения с историей развития и достижениями пожарной охраны. Одной из наиболее действенных форм пропаганды является метод экспонирования.

Профильные классы пожарных кадетов и дружины юных пожарных являются добровольными противопожарными формированиями детей и подростков, которые создаются с целью профессиональной ориентации учащихся, воспитания у них профессиональных пожарно-технических навыков и физической закалки (средние общеобразовательные школы N 89 (г. Казань), N 47 (г. Набережные Челны), N 21 (г. Нижнекамск), N 21 (г. Альметьевск)). Необходимы средства на приобретение для них форменной одежды, пожарно-спасательного оборудования, плакатов и иных учебных пособий.

По расчетам, на территории Республики Татарстан необходимо 200 пожарных депо, в наличии - 143. На сегодняшний день период эксплуатации отдельных депо превышает 90 лет. В то же время в связи с упразднением Государственного внебюджетного фонда "Пожарная безопасность" с 1 января 2002 года финансирование капитального строительства приостановилось. Финансирование объектов инфраструктуры Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, а также материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляются по сводной смете бюджетных расходов, в которой лимиты капитальных вложений на строительство не предусмотрены.

В связи с постоянным обновлением автомобильного парка, ПТВ и расширением функциональных обязанностей подразделений противопожарной службы целесообразно провести реконструкцию 6 пожарных депо в пгт. Аксубаево, г. Лениногорске, пгт. Апастово, с. Актаныш, с. Базарные Матаки, с. Столбищи.

Обоснование необходимости решения задач программно-целевым методом

Для преодоления негативных тенденций в борьбе с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, общественных объединений, граждан. Успешное комплексное решение масштабных разнородных задач, объединенных единой целевой установкой, возможно лишь с использованием программно-целевых методов, реализующих системный подход. Без использования ресурсообеспеченного программно-целевого метода в решении проблемы обеспечения пожарной безопасности высока вероятность развития ситуаций, сопровождающихся:

увеличением числа погибших и травмированных людей на пожарах и авариях;

увеличением ущерба от пожаров и аварий;

снижением эффективности действий подразделений пожарной охраны при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

потерей межведомственной координации действий по обеспечению пожарной безопасности;

неэффективным использованием средств бюджетов, в том числе из-за дублирования и (или) неправильного определения приоритетов и целей.

Кроме того, решение указанных выше проблем без использования методов целевого планирования может привести к увеличению сроков достижения необходимых результатов, а также объемов финансирования в 2-3 раза, и подобный вариант развития должен быть исключен.

Разработка программных мероприятий предполагает дифференцированный подход к решению задач снижения рисков и смягчения последствий пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в условиях различного бюджетного финансирования с учетом:

разграничения полномочий и обязательств между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в области защиты населения и территорий от пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уровней существующих и потенциальных рисков происшествий, возможностей их эффективного снижения;

необходимости системного мониторинга и прогнозирования состояния и уровня защищенности объектов экономики и социальной сферы, а также с учетом складывающейся обстановки и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При разработке Программы рассматривались различные варианты реализации программных мероприятий, обеспечивающих:

повышение защищенности населения, территорий и объектов инфраструктуры от пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций;

совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создание и развитие подразделений ДПО.

Выбор вариантов реализации Программы в отношении проведения мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности, был основан на результатах оценки и анализа территориальных рисков пожаров.

Минимальный вариант предусматривает разработку и обоснование комплекса мероприятий, направленных на повышение состояния защищенности, с использованием существующих в настоящее время механизмов финансирования в сфере предупреждения пожаров и аварий. При этом положении дел достижение поставленных целей не обеспечивается. Указанный вариант не сможет принципиально изменить показатели в лучшую сторону, и его можно охарактеризовать как стратегию отложенных проблем.

Максимальный вариант предусматривает создание условий и механизмов, при которых защищенность населения, территорий и объектов обеспечивается на долгосрочную перспективу. Его выполнение позволит решить обязательные задачи в области снижения рисков и смягчения последствий пожаров в Республике Татарстан. Такой вариант Программы особенно важен в отношении обновления парка пожарной техники и приобретения аварийно-спасательного оборудования, так как его изношенность или отсутствие могут привести в ближайшие годы к существенному снижению основных показателей готовности к реагированию на пожары и чрезвычайные ситуации. Кроме того, указанный вариант увязывает различные направления по обеспечению пожарной безопасности, тем самым существенно повышает эффект от реализации и оптимизирует расходование средств бюджета Республики Татарстан.

При формировании программных мероприятий выбран оптимальный набор сценариев каждого направления Программы, позволяющий достичь ее целевых индикаторов.

Программа направлена на продвижение и дальнейшую реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.

2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач

Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение количества людей, погибших и получивших травмы в результате пожаров.

Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:

1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов.

2. Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения.

3. Совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение в области пожарной безопасности.

Индикаторы оценки результата выполнения программных мероприятий в разрезе целей и задач

Наименование цели

Наименование задачи

Индикаторы оценки результата

1

2

3

Снижение риска гибели или травмирования на пожарах, а также ущерба от них до социально-приемлемого уровня

Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов

Индивидуальный риск гибели на пожарах:

, где

- индивидуальный риск гибели на пожарах;

Г - фактический показатель гибели на пожарах, человек;

Н - численность населения, человек

Индивидуальный риск травмирования на пожарах:

,

где:

- индивидуальный риск травмирования на пожарах;

Г - фактический показатель травмирования на пожарах, человек;

Н - численность населения, человек

Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения

Среднее время прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова:

по городу:

,

где:

- среднее время прибытия;

- время прибытия на каждый вызов, минут;

- количество вызовов в городах, единиц;

в сельской местности:

,

где:

- среднее время прибытия;

- время прибытия на каждый вызов, минут;

- количество вызовов, единиц.

Доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений:

,

где:

ДНП - доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений;

- количество населенных пунктов, находящихся за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений, единиц;

НП - общее количество населенных пунктов, единиц

Совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение в области пожарной безопасности

Частота пожаров на душу населения:

,

где:

ЧП - частота пожаров на душу населения;

N - количество пожаров, единиц;

Н - количество населения, человек

Прогнозируемые значения индикаторов в разрезе целей и задач для каждого этапа (по годам) указаны в приложении N 1 к Программе.

Досрочное прекращение Программы возможно в случае достижения значений, запланированных к 2014 году.

3. Перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов основных мероприятий

Мероприятия по реализации Программы указаны в приложении N 2 к Программе.

3.1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов

Общий объем финансовых средств по данному направлению составляет 1863,601 млн. рублей, в том числе 797,649 млн. рублей - за счет средств бюджета Республики Татарстан, 906,297 млн. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, 159,655 млн. рублей - за счет средств сторонних организаций.

Замена, ремонт электрических сетей и замер сопротивления изоляции

В настоящее время необходимо произвести ремонт электрических сетей, замер сопротивления изоляции на 3500 объектах с массовым пребыванием людей, в том числе в 1127 школах, 1059 дошкольных образовательных учреждениях, 121 среднетехническом образовательном учреждении, 714 культурно-зрелищных учреждениях, на 451 объекте здравоохранения, 28 объектах социальной защиты.

В соответствии с Программой запланировано произвести ремонт и техническое обслуживание электрических сетей:

в 102 школьных учреждениях на сумму 26,25 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

в 54 дошкольных образовательных учреждениях на сумму 18,216 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

в 126 среднетехнических образовательных учреждениях на сумму 30,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

в 550 учреждениях социальной защиты на сумму 108,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

на 451 объекте здравоохранения Республики Татарстан на сумму 24,999 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 207,465 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 162,999 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 44,466 млн. рублей).

Ремонт отопительных печей, проверка дымоходов

В настоящее время на объектах с массовым пребыванием людей необходимо произвести ремонт отопительных печей, осмотр дымоходов.

Программой предусмотрен ремонт отопительных печей в:

22 образовательных учреждениях (в 10 школах, 12 детских садах) на сумму 4,428 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

6 культурно-зрелищных учреждениях на сумму 0,294 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 4,722 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан.

Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений объектов с массовым пребыванием людей

В настоящее время необходимо произвести огнезащитную обработку сгораемых конструкций чердачных помещений на 2920 объектах с массовым пребыванием людей общей площадью более 2,0 млн. кв. метров, в том числе в 900 школах, в 619 дошкольных образовательных учреждениях, 75 среднетехнических образовательных учреждениях, 904 культурно-зрелищных учреждениях, на 269 объектах здравоохранения и 153 объектах социальной защиты. Всего для этих целей потребуется более 60 млн рублей.

В соответствии с Программой запланировано произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций:

в 453 школьных учреждениях на сумму 15,084 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

в 540 дошкольных образовательных учреждениях на сумму 9,317 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

в 48 среднетехнических образовательных учреждениях на сумму 3,597 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

на 269 объектах здравоохранения на сумму 12,582 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

в 428 культурно-зрелищных учреждениях на сумму 10,950 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

на 153 объектах социальной защиты на сумму 7,203 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 58,733 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 34,332 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 24,401 млн. рублей).

Оборудование зданий системами оповещения людей о пожаре

В настоящее время необходимо смонтировать системы оповещения людей о пожаре в 610 школьных учреждениях, 600 дошкольных образовательных учреждениях, 58 среднетехнических образовательных учреждениях, 1193 культурно-зрелищных учреждениях, на 375 объектах здравоохранения, 40 объектах социальной защиты. В целом для этих целей требуется около 90,0 млн. рублей.

Программой запланировано оборудование системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара:

220 школьных учреждений на сумму 11,170 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

159 дошкольных образовательных учреждений на сумму 33,85 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

52 среднетехнических образовательных учреждений на сумму 27,6 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

162 объектов здравоохранения на сумму 9,633 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

4 объектов социальной защиты на сумму 12,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 94,253 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 45,02 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 49,233 млн. рублей).

Укомплектование первичными средствами пожаротушения зданий с массовым пребыванием людей

В настоящее время первичными средствами пожаротушения (огнетушителями типа ОП-5 или ОУ-5 (10)) необходимо укомплектовать 13110 школьных учреждений, 11330 дошкольных образовательных учреждений, 1656 среднетехнических образовательных учреждений, 279 объектов здравоохранения, 2006 культурно-зрелищных учреждений и 3218 объектов социальной защиты. Для этих целей необходимо приобрести более 51 тыс. огнетушителей, для чего потребуется около 20,0 млн. рублей.

В соответствии с Программой запланировано приобрести первичные средства пожаротушения для:

школьных учреждений - 1936 огнетушителей на сумму 1,355 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

дошкольных образовательных учреждений - 1263 огнетушителя на сумму 1,58 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

среднетехнических образовательных учреждений - 1478 огнетушителей на сумму 1,341 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

лечебных учреждений - 4500 огнетушителей на сумму 4,785 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

культурно-зрелищных учреждений - 2834 огнетушителя на сумму 0,456 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

объектов социальной защиты - 425 огнетушителей на сумму 1,089 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 10,601 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 7,671 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 2,930 млн. рублей).

Комплектование пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода зданий с массовым пребыванием людей рукавами и стволами

В настоящее время в целом по Республике Татарстан необходимо укомплектовать рукавами и стволами 41093 пожарных крана в зданиях с массовым пребыванием людей, из них 1945 кранов в школьных учреждениях, 758 кранов в дошкольных образовательных учреждениях, 24725 пожарных кранов в среднетехнических образовательных учреждениях, 11630 кранов в лечебных учреждениях, 1630 пожарных кранов на объектах социальной защиты, 405 пожарных кранов в культурно-зрелищных учреждениях, на общую сумму более 37,0 млн. рублей.

Программой предусмотрено оборудование рукавами и стволами:

432 пожарных кранов школьных учреждений на сумму 6,204 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

331 пожарного крана дошкольных образовательных учреждений на сумму 4,311 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

24171 пожарного крана среднетехнических образовательных учреждений на сумму 30,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2528 пожарных кранов лечебных учреждений на сумму 1,626 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

1630 пожарных кранов объектов социальной защиты на сумму 1,086 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 43,227 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 10,515 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 32,712 млн. рублей).

Оборудование наружным противопожарным водоснабжением зданий с массовым пребыванием людей

В настоящее время не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением 2071 объект социальной сферы, в том числе 536 школьных учреждений, 456 дошкольных образовательных учреждений, 32 среднетехнических образовательных учреждения, 176 объектов здравоохранения, 781 культурно-зрелищное учреждение и 90 объектов социальной защиты. В целом для этих целей требуется выделение 142,676 млн. рублей.

Программой предусмотрено оборудование наружным противопожарным водоснабжением:

72 школьных учреждений на сумму 0,9 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

30 дошкольных образовательных учреждений на сумму 1,65 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

18 среднетехнических образовательных учреждений на сумму 4,680 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

53 объектов здравоохранения на сумму 1,533 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

67 объектов социальной защиты на сумму 30,0 млн. рублей из средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 38,763 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 2,55 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 36,213 млн. рублей).

Оснащение лечебных учреждений и стационарных объектов социальной защиты носилками

Программой предусмотрено приобретение 684 санитарных носилок на сумму 1,032 млн. рублей, в том числе для:

170 стационарных учреждений социальной защиты - 276 санитарных носилок на сумму 0,459 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

212 объектов здравоохранения - 408 санитарных носилок на сумму 0,573 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 1,032 млн. рублей.

Оборудование зданий автоматическими установками пожарной сигнализации

В настоящее время в целом по Республике Татарстан необходимо оборудовать автоматическими установками пожарной сигнализации 1292 здания с массовым пребыванием людей, в том числе 460 школьных учреждений, 570 дошкольных образовательных учреждений, 47 среднетехнических образовательных учреждений, 119 объектов здравоохранения, 24 объекта социальной защиты и 72 культурно-зрелищных учреждения на общую сумму 581,4 млн. рублей.

Программой предусмотрено оборудование автоматической пожарной сигнализацией:

270 школьных учреждений на сумму 7,461 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан, на сумму 193,968 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан (в рамках программы капитального ремонта школ);

126 дошкольных образовательных учреждений на сумму 15,105 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

47 среднетехнических образовательных учреждений на сумму 30,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

45 объектов здравоохранения на сумму 26,550 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2 культурно-зрелищных учреждений на сумму 0,828 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

24 объектов социальной защиты на сумму 30,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 303,912 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 22,566 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 281,346 млн. рублей).

Ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации

В 720 школах, 600 детских садах, 38 среднетехнических учебных заведениях, 41 культурно-зрелищном учреждении, на 33 объектах социальной защиты и 174 объектах здравоохранения необходимо произвести ремонт или замену автоматических установок пожарной сигнализации. Для этих целей необходимо освоение 401,5 млн. рублей.

В соответствии с Программой запланировано произвести ремонт или замену автоматической пожарной сигнализации:

в 43 школьных учреждениях на сумму 10,65 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

в 73 дошкольных образовательных учреждениях на сумму 9,0 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

в 32 среднетехнических учебных заведениях на сумму 14,880 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

на 59 объектах здравоохранения на сумму 13,263 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

в 2 культурно-зрелищных учреждениях на сумму 0,828 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

на 9 объектах социальной защиты на сумму 3,6 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 52,221 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 19,65 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 32,571 млн. рублей).

Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, систем видеонаблюдения

В 1387 школах, 1083 детских садах, 636 культурно-зрелищных учреждениях, 181 лечебном учреждении необходимо обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации. Для этих целей необходимо освоение 805,75 млн. рублей.

В соответствии с Программой запланировано провести обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, систем видеонаблюдения в:

229 школьных учреждениях на сумму 128,607 млн. рублей, из них 95,607 млн. рублей - за счет средств бюджета Республики Татарстан и 33,0 млн. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

36 дошкольных образовательных учреждениях на сумму 63,630 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

181 лечебном учреждении на сумму 69,669 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2 культурно-зрелищных учреждениях на сумму 0,561 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 262,467 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 159,237 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 103,230 млн. рублей).

Оборудование зданий автоматическими установками пожаротушения

В соответствии с приложением А к Своду правил "Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические" (СП 5.13130.2009), Нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03) необходимо смонтировать автоматические установки пожаротушения в 11 республиканских культурно-зрелищных учреждениях на сумму 17,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с Программой запланировано оборудовать автоматическими установками пожаротушения здания 3 культурно-зрелищных учреждений на сумму 0,828 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Ремонт (замена) автоматических установок пожаротушения

Необходимо произвести ремонт или замену автоматических установок пожаротушения в 18 республиканских культурно-зрелищных учреждениях. На эти цели предусмотрено 14,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с Программой запланировано произвести ремонт или замену автоматических установок пожаротушения в 3 культурно-зрелищных учреждениях на сумму 0,828 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Обслуживание автоматических установок пожаротушения культурно-зрелищных учреждений

В 42 культурно-зрелищных учреждениях необходимо обслуживание автоматических установок пожаротушения. На эти цели предусмотрено 39,92 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с Программой запланировано обслуживание автоматических установок пожаротушения в 9 культурно-зрелищных учреждениях на сумму 7,023 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Вывод сигналов от систем мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в зданиях повышенной этажности, в пункты связи подразделений пожарной охраны

Для быстрого обнаружения места пожара и оперативного прибытия первых подразделений пожарной охраны необходимо вывести в пункты связи подразделений пожарной охраны сигналы от систем мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров от 3146 объектов с массовым пребыванием людей, в том числе от 1493 школ, 1234 дошкольных образовательных учреждений, 197 среднетехнических учебных заведений, 147 лечебных учреждений, 75 объектов социальной защиты.

В соответствии с Программой запланировано оборудовать ПАК системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров:

746 школьных учреждений на сумму 29,86 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

1234 дошкольных образовательных учреждения на сумму 49,36 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

197 среднетехнических учебных заведений на сумму 7,88 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

75 объектов социальной защиты на сумму 3,0 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 90,1 млн. рублей.

Подключение и техническое обслуживание системы мониторинга (ПАК "Стрелец-Мониторинг") объектов образования

Для обеспечения функционирования комплексов ПАК "Стрелец-Мониторинг - дежурно-диспетчерская служба", ПАК "Стрелец-Мониторинг - пожарная часть", подключения объектов образования к указанным комплексам, проведения их технического обслуживания необходимо выделение не менее 25,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с Программой запланировано провести подключение и техническое обслуживание ПАК мониторинга в:

школьных учреждениях на сумму 15,477 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

дошкольных образовательных учреждениях на сумму 18,477 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 33,954 млн. рублей.

Обеспечение СИЗОД обслуживающего персонала больниц, школ-интернатов, домов для престарелых и инвалидов, детских домов

По произведенным расчетам, для обслуживающего персонала больниц, школ-интернатов, домов для престарелых и инвалидов, детских домов, расположенных на территории Республики Татарстан, требуется приобрести СИЗОД, предназначенные для организации эвакуации в случае пожара из задымленных помещений больных и детей, в количестве 27712 штук (для школ-интернатов - 392, для лечебных учреждений - 26667, для объектов социальной защиты - 653).

В соответствии с Программой для этих целей предусмотрено выделение финансовых средств на приобретение:

4299 единиц СИЗОД для учреждений здравоохранения в сумме 8,973 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

7280 единиц СИЗОД для учреждений социальной защиты в сумме 21,525 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 30,498 млн. рублей.

Обеспечение зданий больниц, домов для престарелых и инвалидов, детских домов высотой 5 этажей и более индивидуальными спасательными устройствами

По произведенным расчетам, для лечебных учреждений требуется приобрести 63 индивидуальных спасательных устройства, для объектов социальной защиты - 2 индивидуальных спасательных устройства.

В соответствии с указанными целями потребуется 0,497 млн. рублей для лечебных учреждений и 0,012 млн. рублей для объектов социальной защиты за счет средств бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с Программой на приобретение 63 индивидуальных спасательных устройств для лечебных учреждений предусмотрено выделение 0,411 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 0,411 млн. рублей.

Устройство в сельских населенных пунктах, расположенных вблизи искусственных и естественных водоемов, площадок (пирсов) с твердым покрытием для установки на них пожарных автомобилей и забора воды в любое время года

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности", пунктом 16 статьи 67 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и пунктом 9.4 Свода правил "Источники наружного противопожарного водоснабжения" (СП 8.13130.2009) при наличии на территории населенного пункта или вблизи от него естественных или искусственных водоисточников (водоемов), из которых производится забор воды для целей пожаротушения, они должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей в любое время года. Средняя стоимость строительства одного пирса согласно проектно-сметной документации составляет 0,249 млн. рублей. В целом по республике необходимо построить 421 пирс у естественных и искусственных водоисточников на общую сумму 104,829 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 104,829 млн. рублей.

Приспособление водонапорных башен для забора воды пожарной техникой

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" и пунктом 9.15 Свода правил "Источники наружного противопожарного водоснабжения" (СП 8.13130.2009) водонапорные башни следует оборудовать устройствами для забора воды автоцистернами и пожарными машинами.

В настоящее время в населенных пунктах Республики Татарстан необходимо оборудовать 360 водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной техникой на сумму 1,26 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан (средняя стоимость оборудования 1 водонапорной башни составляет 0,0035 млн. рублей).

Итого: 1,26 млн. рублей.

Оснащение населенных пунктов Республики Татарстан пожарными мотопомпами

Для целей пожаротушения населенные пункты республики необходимо обеспечить в зависимости от количества усадеб переносной либо передвижной пожарной мотопомпой. Стоимость одной прицепной мотопомпы типа "МП-600" составляет 0,025 млн. рублей, переносной мотопомпы - 0,015 млн. рублей. В целом по республике необходимо приобрести 1518 переносных пожарных мотопомп и 152 прицепных пожарных мотопомпы на общую сумму 26,57 млн. рублей.

Программой предусмотрено приобретение 1518 переносных пожарных мотопомп на сумму 22,77 млн. рублей и 152 прицепных пожарных мотопомп на сумму 3,8 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 26,57 млн. рублей.

Обучение должностных лиц министерств, ведомств, организаций и предприятий ЖКХ пожарно-техническому минимуму

Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2001 N 10 "О государственной системе обучения населения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности" все руководители ЖКХ и ТСЖ, отдельные категории должностных лиц министерств, ведомств, организаций ежегодно должны проходить обучение мерам пожарной безопасности.

Таким образом, для обучения 3033 должностных лиц жилищно-коммунального сектора необходимо 2,427 млн. рублей. При этом обучение должностных лиц ЖКХ, обслуживающих муниципальное жилье, предлагается осуществить за счет финансовых средств муниципальных образований Республики Татарстан.

Необходимо обучение 9159 должностных лиц министерств, ведомств, организаций на сумму 28,455 млн. рублей, в том числе:

1451 должностного лица школьных учреждений на сумму 4,743 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

1776 должностных лиц дошкольных образовательных учреждений на сумму 4,563 млн. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан;

2691 должностного лица объектов здравоохранения на сумму 7,722 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан;

3241 должностного лица объектов социальной защиты на сумму 9,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Итого: 28,455 млн. рублей (средства бюджета Республики Татарстан - 11,733 млн. рублей, средства муниципальных образований Республики Татарстан - 16,722 млн. рублей).

Противопожарная защита жилищного фонда Республики Татарстан

Оборудование жилых домов наружным противопожарным водоснабжением

В целом по республике в соответствии с действующими нормативными документами для обеспечения жилого фонда наружным противопожарным водоснабжением необходимо на кольцевой водопроводной сети установить 1170 пожарных гидрантов для муниципальных жилых домов и 1871 пожарный гидрант для жилых домов сторонних коммерческих организаций, в том числе ТСЖ, на общую сумму 184,048 млн. рублей.

Для обеспечения муниципальных жилых домов наружным противопожарным водоснабжением предлагается установить 1170 пожарных гидрантов на общую сумму 19,28 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан.

Для обеспечения жилых домов, находящихся в собственности сторонних коммерческих организаций, предлагается установить 1871 пожарный гидрант на общую сумму 64,76 млн. рублей за счет собственных средств указанных организаций.

Итого: 84,04 млн. рублей.

Ремонт наружного противопожарного водоснабжения

В целях поддержания в надлежащем состоянии наружного противопожарного водоснабжения жилого фонда Республики Татарстан в настоящее время необходимо отремонтировать 446 пожарных гидрантов и 64 пожарных водоема на общую сумму 6,75 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 6,75 млн. рублей.

Оборудование квартир жилых домов автономными пожарными извещателями

По республике автономными пожарными извещателями необходимо оборудовать 840 муниципальных жилых домов с общим количеством 89338 комнат (помещений) и 870 частных жилых домов сторонних организаций с общим количеством 41839 комнат (помещений). Средняя стоимость одного автономного пожарного извещателя составляет 390 рублей. Таким образом, для этих нужд необходимо освоить 51,16 млн. рублей.

Программой запланировано оборудование автономными пожарными извещателями 840 муниципальных жилых домов с общим количеством 89338 комнат на сумму 34,84 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан, 870 жилых домов сторонних организаций с общим количеством 41839 комнат на сумму 16,32 млн. рублей за счет средств собственников жилья и квартиросъемщиков.

Итого: 51,16 млн. рублей.

Оборудование жилых домов устройствами защитного отключения электрооборудования

В целом по республике устройствами защитного отключения электрооборудования необходимо оснастить 5115 муниципальных жилых домов и 2601 жилой дом сторонних организаций, в том числе ТСЖ, на общую сумму 43,21 млн. рублей.

Программой предусмотрено оборудовать устройствами защитного отключения электрооборудования 5115 муниципальных жилых домов на сумму 28,644 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан.

2601 жилой дом сторонних организаций предлагается оборудовать указанными устройствами на сумму 14,566 млн. рублей за счет их собственных средств.

Итого: 43,21 млн. рублей.

Замена и ремонт внутридомовых электрических сетей

В настоящее время необходимо произвести ремонт внутридомовых электрических сетей в 4047 муниципальных жилых домах и 2104 жилых домах сторонних организаций на общую сумму 1504,105 млн. рублей.

Программой предполагается финансирование замены и ремонта внутридомовых электрических сетей в 404 муниципальных жилых домах за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан на сумму 98,65 млн. рублей.

В 210 жилых домах сторонних организаций, в том числе ТСЖ, данный вид работ планируется за счет собственных средств указанных организаций на сумму 51,48 млн. рублей.

Итого: 150,13 млн. рублей.

Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов

В настоящее время необходимо произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений на площади 800 тыс. кв. метров в 436 муниципальных жилых домах на сумму 20,0 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан, на площади 73 тыс. кв. метров в 107 жилых домах сторонних организаций, в том числе ТСЖ, на сумму 1,83 млн. рублей за счет собственных средств эксплуатирующих организаций.

Стоимость обработки огнезащитным составом "Негорин" 1 кв. метра составляет 25 рублей.

Итого: 21,83 млн. рублей.

Ремонт и очистка дымоходов

Средняя стоимость очистки дымоходов в пятиэтажном четырехподъездном жилом доме составляет 5 тыс. рублей. В целом для ремонта и очистки дымоходов жилого фонда Республики Татарстан (2246 муниципальных жилых домов и 1457 жилых домов сторонних организаций) необходимо выделение 11,23 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан и 7,285 млн. рублей за счет средств эксплуатирующих организаций.

Итого: 18,515 млн. рублей.

Вынос из жилых домов кладовок, сараев и ларей

Вынос кладовок необходим из 2893 муниципальных жилых домов и 398 жилых домов ТСЖ.

Вынос кладовок, сараев и ларей из подвальных помещений и с лестничных маршей жилых домов должен осуществляться силами и средствами ЖКХ и сторонних организаций, в том числе ТСЖ. Финансовых средств для выполнения данного мероприятия не требуется.

Ремонт систем автоматической противопожарной защиты зданий повышенной этажности

В настоящее время в 86 муниципальных жилых домах повышенной этажности в связи с истекшим сроком эксплуатации систем автоматической противопожарной защиты либо невозможностью их эксплуатировать в рабочем режиме необходимо осуществить монтаж автоматических установок пожарной сигнализации на сумму 18,375 млн. рублей, в 85 домах произвести монтаж систем дымоудаления на сумму 23,448 млн. рублей, в 80 домах смонтировать систему оповещения людей о пожаре на сумму 9,635 млн. рублей, в 82 домах восстановить устройства блокировки лифтов на сумму 7,923 млн. рублей, в 41 доме восстановить внутренний противопожарный водопровод на сумму 4,213 млн. рублей, в 222 домах провести аэродинамические испытания систем дымоудаления на сумму 11,49 млн. рублей, в жилых домах, укомплектованных пожарными стволами, необходимо установить 5712 пожарных кранов на сумму 5,198 млн. рублей. В целом на приведение зданий повышенной этажности в надлежащее противопожарное состояние необходимо освоить 85,814 млн. рублей за счет средств муниципальных образований Республики Татарстан.

Итого: 85,814 млн. рублей.

Вывод сигналов от систем автоматической противопожарной защиты в объединенную диспетчерскую службу

На сегодняшний день необходимо вывести сигналы в объединенную диспетчерскую службу от систем автоматической противопожарной защиты 120 жилых домов повышенной этажности, из них 90 муниципальных жилых домов и 30 частных жилых домов повышенной этажности сторонних организаций, в том числе ТСЖ. В соответствии с указанными целями необходимо выделение для:

муниципальных жилых домов 4,107 млн. рублей из средств муниципальных образований Республики Татарстан;

жилых домов сторонних организаций 1,425 млн. рублей из собственных средств сторонних организаций, эксплуатирующих указанные жилые дома.

Итого: 5,532 млн. рублей.

3.2. Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения

Планируется осуществление комплекса организационных мер, направленных на создание, дальнейшее развитие и совершенствование всех видов пожарной охраны, что будет способствовать более тесному их взаимодействию и повышению эффективности работы.

Общая ориентировочная потребность в средствах на развитие и совершенствование системы пожарной охраны составляет 1904,999 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан 1234,141 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан 25,8 млн. рублей, за счет средств организаций, промышленных предприятий 645,058 млн. рублей.

3.2.1. Развитие противопожарной службы Республики Татарстан

Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 8 сентября 2007 года N УП-511 "О мерах по организации и координации государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Республике Татарстан", постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.02.2008 N 79, от 10.09.2008 N 656 созданы 94 подразделения противопожарной службы Республики Татарстан с общей численностью личного состава 800 человек (в 2011 году планируется довести ее до 1150 человек).

Программой на развитие подразделений противопожарной службы предусматривается, кроме выделения финансовых средств из бюджета Республики Татарстан, передача муниципальными образованиями в безвозмездное пользование подразделений противопожарной службы Республики Татарстан зданий, сооружений, пожарной техники, ПТВ, аварийно-спасательного оборудования.

В соответствии со сметой расходов на противопожарную службу Республики Татарстан Министерством финансов Республики Татарстан предусматривается в 2012 году выделение финансовых средств в размере 387,051 млн. рублей, в 2013 году - 381,8 млн. рублей, в 2014 году - 408,5 млн. рублей.

Основными задачами пожарных подразделений противопожарной службы являются профилактика и тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ. В целях реализации комплексного подхода к обеспечению безопасности в задачи пожарных подразделений также входит прикрытие участков федеральных автодорог, автодорог республиканского значения, а также населенных пунктов с хозяйственными объектами и инфраструктурой, в том числе проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП, аварий на опасных объектах.

Оснащение подразделений необходимо принять исходя из требований НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", а также из основных задач подразделений. При этом минимальное количество пожарных автомобилей в зависимости от площади территории и количества населения в зоне обслуживания должно быть не менее двух (приложение N 7 к НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны").

В связи с этим предлагается оснащать боевые расчеты пожарных частей пожарными автоцистернами тяжелого типа АЦ-7,0-40 на шасси автомобилей "КамАЭ-43118", в качестве резервных автомобилей использовать пожарные автоцистерны среднего типа АЦ 2,5-40 (531320). Оснащение пожарных подразделений указанной автотехникой позволит им беспрепятственно подъезжать к месту вызова, эффективно осуществлять тушение пожаров, проведение аварийно- спасательных работ.

Количество пожарной техники, необходимой для укомплектования подразделений в соответствии с нормами и с учетом передачи приспособленных для пожаротушения автомобилей АРС-14 в подразделения муниципальной и добровольной пожарной охраны

Наименование пожарной техники

Количество техники (единиц)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

АЦ-7/40

30

33

35

АЦ 2,5-40 (531320)

30

33

35

Итого

60

66

70

Примечание: размер финансирования на требуемую пожарную технику будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.1993 N 550 "Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического и гаражного оборудования для противопожарной службы" для организации тушения пожаров необходимо приобретение для подразделений пожарной охраны основного пожарно-технического вооружения и огнетушащих средств.

Первоочередной объем аварийно-спасательного оборудования, необходимого для укомплектования подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

Наименование оборудования

Количество (единиц)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Дисковый бензорез "Партнер"

30

38

30

Гидравлическое аварийно-спасательное оборудование (домкрат, разжим, ножницы, кусачки)

20

20

10

Переносной бензогенератор (дизель-генератор) мощностью более 3 кВт

30

38

30

Бензопила

30

38

30

Ручной аварийно-спасательный инструмент

20

20

10

Примечание: размер финансирования на требуемое аварийно-спасательное оборудование будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

Необходимый объем ПТВ для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

Наименование ПТВ

Количество (единиц)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

Рукав напорный d 51 мм длиной 20 метров с соединительными полугайками

500

500

300

Рукав напорный d 77 мм длиной 20 метров с соединительными полугайками

200

100

100

Рукав всасывающий d 125 мм длиной 4 метра с соединительными полугайками

30

10

10

Рукав всасывающий d 75 мм длиной 4 метра с соединительными полугайками

50

16

14

Рукав всасывающий (дюритовый) d 30 мм длиной 4 метра

30

20

16

Сетка для всасывающего рукава СВ-125 с веревкой 12 метров

40

20

20

Разветвление 3-ходовое РТ-70

30

10

10

Разветвление 3-ходовое РТ-80

30

10

10

Головка соединительная переходная 66 х 51

40

30

30

Головка соединительная переходная 77 х 51

40

30

30

Головка соединительная переходная 77 х 66

40

30

30

Задержка рукавная

10

50

50

Колонка пожарная

40

30

30

Гидроэлеватор Г-600А

30

20

16

Ствол А

40

30

30

Ствол Б

80

60

40

Ствол СВПЭ-4

30

20

16

Ствол РСК-5 0а

40

30

30

Ствол лафетный переносной

30

20

16

Пеногенератор ГПС-600

30

20

16

Водосборник ВС-125

40

30

30

Лестница трехколенная

40

30

30

Лестница штурмовая

40

30

30

Лестница-палка

60

60

40

Комплект инструментов для резки электропроводов

40

30

30

Веревка спасательная ВС-30

60

60

40

Веревка спасательная ВС-50

60

60

40

Электрический индивидуальный фонарь

70

60

70

Электрический групповой фонарь ФОС-3 с зарядным устройством

70

60

70

Огнетушитель ОУ-5

70

60

70

Канатно-спусковое спасательное устройство

40

30

30

Пенообразователь

Юм3

10м3

Юм3

Примечание: размер финансирования на требуемое количество ПТВ будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

Полная заправка пенообразователем автомобилей подразделений, имеющих бак для пенообразователя, составляет 9900 литров. Для обеспечения 100-процентного запаса пенообразователя на складах этих подразделений (согласно требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.1993 N 550 "Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического и гаражного оборудования для противопожарной службы" и тактико-техническим характеристикам пожарной техники) необходимо 10 тонн пенообразователя в год.

Средний годовой расход пенообразователя на тушение пожаров и проведение занятий составит 10 тонн. Поэтому в течение трех лет необходимо дополнительно 30 тонн пенообразователя.

Примечание: расчет произведен на основании приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.1993 N 550 "Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического и гаражного оборудования для противопожарной службы", приказа МЧС России от 25.07.2006 N 425 "Об утверждении норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 года".

Согласно нормам, установленным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2004 N 12 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)", комплектование подразделений боевой одеждой, снаряжением и вещевым имуществом будет выглядеть следующим образом.

Комплектование боевой одеждой, снаряжением подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

Наименование оборудования

Количество (единиц)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Каска пожарная

300

150

150

Подшлемник

900

1000

400

Пояс пожарный с карабином

200

150

100

Пожарный топор с кобурой

400

100

100

Краги

900

1000

400

Сапоги кирзовые

900

600

550

Боевая одежда пожарных

900

500

400

Теплоотражающий костюм

80

40

30

Примечание: размер финансирования на требуемое количество боевой одежды и снаряжения будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

Комплектование вещевым имуществом подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

Наименование обмундирования

Количество (штук)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Костюм летний синий

750

700

500

Кепи летнее

750

700

500

Футболка

1150

-

1150

Костюм зимний

750

700

500

Полуботинки хромовые

1150

-

1150

Ботинки с высоким берцем

1150

600

550

Примечание: размер финансирования на требуемое количество вещевого имущества будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

Согласно п. 2.9.7 Программы подготовки личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденной 29.12.2003 заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-полковником внутренней службы Е.А. Серебренниковым, личный состав подразделений ГПС, не прошедший в течение шести месяцев с момента приема на работу первоначального курсового обучения и стажировки, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности не допускается.

На сегодняшний день не решен вопрос о прохождении курсового первоначального обучения личного состава противопожарной службы Республики Татарстан. С учетом специфики исполняемых обязанностей курсовое первоначальное обучение должны пройти 586 человек. В настоящий момент только 46 пожарных имеют свидетельства о прохождении курсового первоначального обучения. С учетом затрат на командировочные расходы общая сумма финансовых средств, необходимых на обучение, в период с 2012 по 2014 год составит 22920 тыс. рублей.

Для обеспечения защиты личного состава при проведении аварийно- спасательных работ на месте пожара, аварии, ДТП подразделения должны быть укомплектованы необходимым имуществом противорадиационной и противохимической защиты в соответствии с приказом МЧС России от 20.12.2004 N 590 "Об утверждении норм обеспечения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Расчет комплектования имуществом противорадиационной и противохимической защиты подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

Наименование имущества противорадиационной и противохимической защиты

Количество (штук)

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Общевойсковой фильтрующий противогаз

665

300

300

Индикатор-сигнализатор ДП-64

30

38

30

Комплект индивидуальных дозиметров ИД-1

30

38

30

Радиометр-рентгенометр ДП-5

30

38

30

Войсковой прибор химической разведки ВПХР

30

38

30

Костюм Л-1

100

100

30

Общевойсковой защитный комплект (ОЗК)

500

300

120

Респиратор Р-2

600

400

150

Комплект специальной обработки КСО

30

38

30

Индивидуальный дегазирующий комплект специальный ИДПС

60

20

18

Индивидуальный дезактивационный комплект ИДК-1

60

20

18

Примечание: размер финансирования на требуемое количество имущества противорадиационной и противохимической защиты будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

Всего на территории Республики Татарстан до конца 2011 года планируется создать 98 подразделений противопожарной службы Республики Татарстан. Для организации оперативного реагирования подразделений на вызовы (пожары, загорания, аварии, ДТП и т.д.) подразделения должны иметь соответствующие средства связи.

Расчет комплектования средствами связи подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

N

п/п

Наименование вида средств связи

Требуется

Имеется в наличии, единиц

1.

Стационарные радиостанции

98

4

2.

Автомобильные радиостанции

160

2

3.

Носимые радиостанции

98

82

Для передачи информации с места чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением МЧС России от 04.02.2008 N 23 "О представлении оперативной информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях" в каждом подразделении должен быть телефон сотовой связи, поддерживающий функцию передачи MMS-сообщений.

В рамках программы создания межведомственной сети передачи данных для подразделений необходимо приобрести 98 комплектов каналообразующего оборудования, состоящего из маршрутизатора, оптического модуля, коммутатора, мини-АТС, семи компьютеров, источников бесперебойного питания, программного обеспечения.

Для обеспечения пожарной техники подразделений горюче-смазочными материалами ежегодно необходимо 610 тонн горюче-смазочных средств (основание - приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.1993 N 549 "О нормах расхода жидкого топлива для пожарных машин"). Размер финансирования на требуемое количество горюче-смазочных средств будет уточняться ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан.

На сегодняшний день имеются определенные проблемы в вопросе соблюдения в подразделениях требований нормативно-правовых, законодательных актов, касающихся обеспечения охраны труда, поддержания пожарной техники в рабочем состоянии.

Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Ежегодные периодические медицинские осмотры проводятся за счет средств работников. Средняя сумма прохождения периодического медицинского осмотра составляет 0,001 млн. рублей. Соответственно, затраты на прохождение работниками ежегодных периодических медицинских осмотров составляют 1,15 млн. рублей.

Проблемным вопросом является техническое обслуживание пожарной техники. В настоящее время на вооружении подразделений противопожарной службы имеется 238 единиц пожарных автомобилей. Оснащенность материально-технической базы подразделений не позволяет проводить в подразделениях техническое обслуживание и ремонт пожарных машин по планово-предупредительной системе. В качестве одного из вариантов решения проблемы возможно выполнение указанных работ в условиях автотранспортных предприятий или станций технического обслуживания, что требует финансовых затрат.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.09.1995 N 366 "Об утверждении нормативов трудоемкости технического обслуживания и ремонта пожарных автомобилей" трудоемкость ТО-2 пожарного автомобиля на шасси ЗИЛ-131 (основной пожарный автомобиль государственного казенного учреждения Республики Татарстан "Пожарная охрана Республики Татарстан") составляет 72 человеко-часа, при этом срок службы автомашины учитывается с соответствующими повышающими коэффициентами. Так, при эксплуатации автомобиля от 10 до 15 лет коэффициент составляет 1,4, а при эксплуатации свыше 15 лет - 1,5.

Таким образом, для пожарной техники с учетом сроков ее эксплуатации норматив трудоемкости ТО-2 составляет 100-108 человеко-часов. Стоимость нормо-часа проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту составляет не менее 500 рублей. Соответственно, в среднем стоимость выполнения работ в объеме ТО-2 на одну единицу пожарной техники без учета расходных материалов и запасных частей составит ориентировочно 0,05 млн. рублей, с учетом - 0,065-0,07 млн. рублей. Наставлением по технической службе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение к приказу МВД России от 24.01.1996 N 34) предусмотрено проведение ТО-2 на пожарном автомобиле не реже одного раза в год.

Таким образом, для проведения ТО-2 всей основной пожарной техники государственного казенного учреждения Республики Татарстан "Пожарная охрана Республики Татарстан" потребуется в среднем 15,47 млн. рублей в год.

3.2.2. Развитие на территории Республики Татарстан подразделений ДПО

Для обеспечения необходимого уровня противопожарной защиты объектов, территории и населенных пунктов Республики Татарстан необходимо развитие и поддержание в боевой готовности в муниципальных районах формирований ДПО.

Основными задачами ДПО являются профилактика пожаров, тушение пожаров в населенных пунктах, а также на объектах социальной сферы в зоне ответственности и проведение аварийно-спасательных работ. В зонах ответственности подразделений ДПО расположены объекты социальной сферы: дома престарелых, школы-интернаты и др. В основном это 1-3-этажные здания 3-5-ой степени огнестойкости.

В целях реализации комплексного подхода к обеспечению безопасности в дополнительные задачи добровольных формирований пожарной охраны будет входить прикрытие участков федеральных автодорог, автодорог республиканского значения, а также населенных пунктов с хозяйственными объектами и инфраструктурой, в том числе проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП, аварий на опасных объектах.

Совершенствование материально-технической базы существующих подразделений ДПО

Оснащение подразделений пожарной техникой необходимо принять исходя из требований НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", а также из основных задач подразделений. При этом минимальное количество пожарных автомобилей в зависимости от площади территории и количества населения в зоне обслуживания должно быть не менее двух (приложение N 7 к НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны").

В связи с этим предлагается оснащение боевых расчетов добровольных пожарных формирований пожарными автомобилями и техникой, приспособленной для целей пожаротушения. В настоящее время требует ремонта автопарк пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники: 403 единицы пожарной техники на общую сумму 37,504 млн. рублей и 262 единицы приспособленной для целей пожаротушения техники на общую сумму 22,006 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

Для содержания пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники необходим ремонт 449 зданий подразделений ДПО на общую сумму 112,136 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 448 "Об общих принципах осуществления мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Республики Татарстан силами добровольной пожарной охраны" и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.12.1993 N 550 "Об утверждении норм табельной положенности и расхода противопожарного, технологического и гаражного оборудования для противопожарной службы" для организации тушения пожаров необходимо приобретение для подразделений ДПО основного пожарно-технического вооружения. Так, для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований ПТВ необходимый объем финансовых средств составляет 199,984 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

Согласно нормам, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 448 "Об общих принципах осуществления мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Республики Татарстан силами добровольной пожарной охраны" и постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2004 N 12 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)", для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований необходимо 1692 комплекта боевой одежды на общую сумму 25,38 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

Для оснащения подразделений ДПО средствами связи необходимо приобрести 487 автомобильных радиостанций на общую сумму 17,045 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

Для передачи информации с места чрезвычайной ситуации необходимо оснастить подразделения телефонами сотовой связи, поддерживающими функцию передачи MMS-сообщений, в количестве 237 единиц на общую сумму 2,37 млн. рублей за счет средств собственников подразделений.

Создание подразделений ДПО

В настоящее время в Республике Татарстан имеется 291 населенный пункт, находящийся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. В данных населенных пунктах расположено более 19,5 тыс. дворов с общей численностью населения более 51,4 тыс. человек.

Для обеспечения нормативного уровня защищенности населенных пунктов, расположенных в сельской местности, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.04.2011 N 651-р определены населенные пункты, в которых планируется создание подразделений ДПО.

Программой планируется создание не менее 84 подразделений ДПО. Для организации пожарной охраны в данных населенных пунктах необходимы:

строительство новых пожарных депо или специальных боксов либо реконструкция и переоборудование под них других зданий, расположенных в населенных пунктах;

закупка пожарных автомобилей или техники, переоборудованной для тушения пожаров;

закупка радиостанций, ПТВ, обмундирования и боевой одежды для личного состава ДПО.

Пожарные автомобили должны содержаться в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, которые должны иметь отопление, электроснабжение, телефонную связь, радиостанцию, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другие устройства и оборудование, необходимые для обеспечения безопасных условий работы личного состава ДПО.

Для организации и создания подразделений пожарной охраны в населенных пунктах необходимо построить 12 зданий пожарных депо (специальных боксов) на общую сумму 46,1 млн. рублей за счет средств муниципальных образований, провести работы по реконструкции (переоборудованию) под пожарные депо (специальные боксы) 56 зданий на общую сумму 83,626 млн. рублей за счет средств муниципальных образований.

Для обеспечения вновь создаваемых подразделений ДПО необходима закупка 109 пожарных автомобилей или приспособленной для тушения пожаров автомобильной техники. На эти цели необходимо затратить 54,5 млн. рублей из средств муниципальных образований, бюджетов собственников подразделений.

Согласно нормам, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 448 "Об общих принципах осуществления мер пожарной безопасности в организациях и населенных пунктах Республики Татарстан силами добровольной пожарной охраны" и постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2004 N 12 "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты гражданскому персоналу организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)", для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований необходимо приобрести за счет средств бюджетов собственников подразделений 420 комплектов боевой одежды на общую сумму 5,401 млн. рублей.

Для оснащения боевых расчетов добровольных пожарных формирований ПТВ необходимый объем финансовых средств составляет 32,7 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

Для оснащения подразделений ДПО средствами связи необходимо приобрести 84 стационарных радиостанции, 109 автомобильных радиостанций и 84 носимых радиостанции на общую сумму 6,305 млн. рублей за счет средств бюджетов собственников подразделений.

Строительство и реконструкция объектов пожарной охраны

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан запланировано проектирование и строительство пожарных частей в Республике Татарстан в 2012 году на сумму 46,790 млн. рублей, в том числе проектирование и строительство пожарного депо в с. Сюкеево Камско-Устьинского муниципального района на сумму 4,60 млн. рублей, завершение строительства пожарного депо в с. Старое Дрожжаное Дрожжановского муниципального района на сумму 42,190 млн. рублей.

3.3. Совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение в области пожарной безопасности

3.3.1. Создание ЕДДС

В соответствии с Положением о территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в Республике Татарстан на муниципальном уровне органами повседневного управления территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан являются ЕДДС муниципальных образований.

Создание ЕДДС в Республике Татарстан осуществлялось в несколько этапов:

1-ый этап (с 2004 г. по 2005 г.) - разработка и принятие необходимых нормативных правовых актов (на сегодняшний день во всех муниципальных образованиях приняты нормативные правовые акты по созданию ЕДДС);

2-ой этап (с 2005 г. по 2010 г.) - проведение работы по подготовке материально-технической базы (подбор помещений, организация взаимодействия с силами и средствами, входящими в состав звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан муниципального образования, подбор личного состава дежурных смен и другие работы);

3-ий этап (с 2010 года по настоящее время) - функционирование в отдельных муниципальных образованиях ЕДДС в качестве органов повседневного управления, дальнейшее развитие их материально-технической базы с целью более полного выполнения своих функций, обучение личного состава ЕДДС на базе гарнизонов пожарной охраны.

В соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан создают постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В предшествующие годы средства на содержание ЕДДС муниципальных образований Республики Татарстан практически не выделялись. Трудоустройство работников ЕДДС носило временный характер. Практически функции диспетчеров ЕДДС выполняют диспетчеры дежурно-диспетчерской службы "01", что негативно влияет на поддержание готовности органов повседневного управления к оперативному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации и происшествия.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения" в составе ЕДДС должны быть предусмотрены оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства.

В настоящее время с целью облегчения решения вопросов по полноценному функционированию в муниципальных районах ЕДДС как органа повседневного управления и уменьшения финансовых затрат Главное управление МЧС России по Республике Татарстан организует размещение ЕДДС на базе пожарных подразделений (совместно с дежурно-диспетчерской службой "01").

Это позволяет:

подключить диспетчера дежурно-диспетчерской службы "01" к оказанию помощи диспетчеру ЕД ДС;

бесплатно предоставить муниципальному образованию каналы связи МЧС России и помещения;

осуществлять подготовку диспетчеров ЕДДС на базе Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Для реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" и полноценного функционирования ЕДДС как органа повседневного управления Программой предполагается решить следующие основные задачи:

завершить работы по подбору личного состава оперативно-дежурных смен и провести их обучение;

завершить техническое оснащение помещений ЕДДС средствами отображения и передачи информации;

привести материально-техническую базу ЕДДС к уровню, позволяющему оперативно-дежурным сменам ЕДДС эффективно выполнять возложенные на них задачи;

поддерживать в постоянной готовности к реагированию силы и средства, входящие в состав территориального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования.

Типовое оснащение помещения ЕДДС муниципального образования средствами отображения и передачи информации

N

п/п

Наименование

Количество

1.

Жидкокристаллическая панель (марки "KORTEK") для видеосвязи с залом заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования

2

2.

Видеотерминал (марки "TANDBERG 880 МХР")

1

3.

Многофункциональное устройство (факс, принтер, сканер)

1

4.

Автоматизированное рабочее место "ГЛОНАС+112" (приемник спутниковой системы)

1

5.

УКВ-радиостанция

1

6.

КВ-радиостанция (при удалении от областного центра более чем на 50 километров)

1

7.

Автоматизированное рабочее место "Skype" (системный блок, монитор, клавиатура, мышь, WEB-камера)

2

8.

Автоматизированное рабочее место, включающее в себя:

1. Системный блок с минимальными характеристиками:

процессор Intel Core 2 Duo с тактовой частотой 2 ГГц;

ОЗУ 2Гб;

HDD 300 Гб.

2. Жидкокристаллический монитор с диагональю 19 дюймов

3. Клавиатура

4. Манипулятор (мышь)

2

9.

Кнопочный телефонный аппарат с консолью для набора номеров не менее 30 абонентов с беспроводной гарнитурой

3

10.

Микрофон с обязательным ручным включением

1

11.

Шкаф для документов

1

12.

Столы и вращающиеся стулья

исходя из численности смены

13.

Баннер

1

14.

Демо-система для документации (не менее 10 листов формата А4, с двух сторон)

1

3.3.2. Развитие пожарного кадетства

В Республике Татарстан функционируют профильные классы пожарных кадетов (средние общеобразовательные школы N 89, N 99 (г. Казань), N 47 (г. Набережные Челны)). Они являются добровольными противопожарными формированиями детей и подростков и созданы с целью их профессиональной ориентации, воспитания у них профессиональных пожарно-технических навыков и физической закалки.

Для осуществления полноценного функционирования профильных классов необходимо постоянно поддерживать на должном уровне материально-техническую оснащенность классов, обеспечивать кадетов форменным обмундированием, а также проводить с ними различные тематические мероприятия.

Программой планируется проведение комплекса мероприятий по привлечению к дальнейшему развитию деятельности профильных классов финансовых средств муниципальных образований, предприятий, организаций, ведомств.

3.4. Данные об индикаторах оценки результатов в разрезе целей, задач, основных мероприятий Программы

Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы и осуществления контроля за ходом достижения конечных результатов разработаны (с учетом финансирования) соответствующие индикаторы оценки основных мероприятий Программы (приложения N 1 и N 2 к Программе).

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

С целью создания условий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Республики Татарстан, снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях, на пожарах и на водных объектах, Правительством Республики Татарстан совместно с МЧС России подписан Протокол о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Республики Татарстан на 2011-2014 годы.

В целях реализации указанного протокола подготовлен совместный план мероприятий по развитию материально-технической базы пожарных и спасательных сил на территории Республики Татарстан на 2011-2014 годы.

В 2012 году бюджетом Республики Татарстан предусмотрено финансирование указанных мероприятий в объеме 27,566 млн. рублей, в 2013 году - 19,001 млн. рублей, в 2014 году - 20,331 млн. рублей.

По планам материально-технического обеспечения МЧС России на 2011-2013 годы для подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, предполагается ежегодная поставка пожарной техники, ПТВ, ГСМ, вещевого имущества, выделение финансовых средств на эксплуатацию и ремонт пожарной техники. Общая сумма предполагаемых к выделению средств составляет 33,97 млн. рублей.

Программой предусмотрено проведение работы по привлечению к реализации мероприятий Программы финансовых средств предприятий, организаций, ведомств.

Общий объем финансовых средств на реализацию программных мероприятий

Источники финансирования мероприятий Программы

Объем финансирования, млн. рублей

всего

в том числе

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Бюджет Республики Татарстан

2031,790

699,724

657,683

674,383

Бюджеты муниципальных образований

966,295

344,767

311,362

310,166

Финансовые средства предприятий, организаций

2375,285

683,143

688,732

1003,410

Итого

5373,370

1727,634

1657,777

1987,959

Примечание: объемы финансирования из средств бюджета Республики Татарстан будут уточняться ежегодно при формировании смет расходов министерств и ведомств.

5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.

В целях оперативного управления реализацией Программы из представителей МЧС Республики Татарстан, заинтересованных министерств и ведомств Республики Татарстан образуется рабочая группа.

МЧС Республики Татарстан с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

МЧС Республики Татарстан направляет:

ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;

ежегодно в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в соответствии с установленным порядком.

К сводному отчету за год должна прикладываться информация о невыполненных мероприятиях.

В случае существенных расхождений между плановыми и фактическими значениями показателей эффективности мероприятий Программы МЧС Республики Татарстан проводит анализ факторов, повлиявших на такие расхождения. При анализе выделяются внутренние факторы, на которые МЧС Республики Татарстан могло повлиять, и внешние, не зависящие от государственного заказчика.

МЧС Республики Татарстан обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации Программы, включая достижение индикаторов, и расходах по направлениям и источникам финансирования.

МЧС Республики Татарстан организует размещение в сети "Интернет":

текста утвержденной Программы;

нормативных правовых актов по управлению реализацией Программы и контролю за ходом выполнения программных мероприятий;

информации о ходе реализации Программы в плановый период (составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики Татарстан, и последующие два года), фактическом финансировании Программы, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Программы, результатах ее мониторинга, об оценке достижения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы, в том числе по результатам независимой экспертизы.

6. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности Программы

Реализация намеченных программных мероприятий позволит создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности, снизить вероятность возникновения крупных пожаров, уменьшить количество погибших и травмированных на пожарах людей, сократить ежегодные материальные потери от пожаров, укрепить материально-техническую базу и повысить боеготовность подразделений пожарной охраны.

Дополнительный положительный социальный эффект от предлагаемых мероприятий позволит увеличить количество рабочих мест в регионе, а также улучшить условия труда (повысить механизацию и безопасность труда за счет внедрения новых образцов пожарной техники и аварийно-спасательного оборудования, укомплектования подразделений необходимым вещевым и специальным имуществом, реконструкции зданий и помещений).

Конечным результатом реализации Программы станет сокращение убытков, причиняемых пожарами экономике Республики Татарстан, сохранение разнообразия экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала.

Программа носит комплексный характер, и достижение поставленных целей возможно лишь при взаимосвязанном и скоординированном во времени выполнении всех программных мероприятий.

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

"Пожарная безопасность в Республике

Татарстан на 2012-2014 годы"

Значения индикаторов долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012-2014 годы" в разрезе целей и задач программы

Наименование цели

Наименование задачи

Индикаторы

Значения индикаторов по этапам (годам)

Финансирование по годам, млн. рублей

2011

2012

2013

2014

Источник финансирования

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Снижение риска гибели или травмирования на пожарах, а также ущерба от них до социально приемлемого уровня

Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов

индивидуальный риск гибели на пожарах (у.е.)

бюджет Республики Татарстан, бюджеты муниципальных образований, бюджеты предприятий, организаций

1045,445

1037,526

1347,630

265,883

265,883

265,883

индивидуальный риск травмирования на пожарах (у.е.)

311,339

297,427

297,531

468,223

474,216

784,216

Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения

среднее время прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова в городах, не более (минут)

9,0

9,5

9,3

9,1

бюджет Республики Татарстан, бюджеты муниципальных образований,

661,541

611,590

631,868

433,841

391,800

408,500

14,200

6,300

5,300

среднее время прибытия первых пожарных подразделений к месту вызова в сельской местности, не более (минут)

19,0

19,0

18,5

18,0

бюджеты предприятий, организаций

213,500

213,490

218,068

доля населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений (%)

15,0

6,7

3,3

0

Совершенствование деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение в области пожарной безопасности

частота пожаров на душу населения (у.е.)

бюджеты муниципальных образований, бюджеты предприятий, организаций

20,648

8,661

8,461

19,228

7,635

7,335

1,420

1,026

1,126

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе

"Пожарная безопасность в Республике

Татарстан на 2012-2014 годы"

Перечень мероприятий по реализации Долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Татарстан на 2012-2014 годы"

N

п\п

Наименования мероприятий

Исполнители

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

Значения индикаторов

Источники финансирования

Объем финансирования, млн. рублей

всего

в том числе

2011

2012

2013*

2014*

2012

2013*

2014*

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1. Развитие и совершенствование системы противопожарной защиты территорий и объектов

1.1.

Повышение противопожарной устойчивости учебных, детских дошкольных, лечебных и культурно-зрелищных учреждений

1.1.1.

Замена, ремонт электрических сетей и замер сопротивления изоляции в зданиях:

количество учреждений, в которых проведена замена (ремонт) электрических сетей (1283 учреждения)

420

431

430

422

207,465

69,155

69,155

69,155

общеобразовательных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

26,250

8,750

8,750

8,750

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

18,216

6,072

6,072

6,072

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

30,0

10,000

10,000

10,000

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

108,0

36,000

36,000

36,000

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

24,999

8,333

8,333

8,333

1.1.2.

Ремонт отопительных печей, проверка дымоходов зданий:

количество учреждений, в которых проведен ремонт отопительных печей (28 учреждений)

10

9

10

9

4,722

1,574

1,574

1,574

школ и детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

4,428

1,476

1,476

1,476

культурно-зрелищных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

0,294

0,098

0,098

0,098

1.1.3.

Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений в зданиях:

количество зданий, в которых проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений (1891 здание)

1107

653

619

619

58,733

23,855

17,434

17,444

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

15,084

8,614

3,230

3,240

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

9,317

3,797

2,760

2,760

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

3,597

1,199

1,199

1,199

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

12,582

4,194

4,194

4,194

культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

10,950

3,650

3,650

3,650

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

7,203

2,401

2,401

2,401

1.1.4.

Оборудование системами оповещения людей о пожаре зданий:

количество зданий, оборудованных системами оповещения людей о пожаре (597 зданий)

308

180

211

206

94,253

36,411

28,916

28,926

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

11,170

5,000

3,080

3,090

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

33,850

15,000

9,425

9,425

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

27,600

9,200

9,200

9,200

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

9,633

3,211

3,211

3,211

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

12,000

4,000

4,000

4,000

1.1.5.

Комплектование первичными средствами пожаротушения зданий:

количество приобретенных огнетушителей (12436 огнетушителей типа ОП-5 или ОУ-5(10))

3746

4143

4143

4150

10,601

3,527

3,527

3,547

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

1,350

0,450

0,450

0,450

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

1,580

0,520

0,520

0,540

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

1,341

0,447

0,447

0,447

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

4,785

1,595

1,595

1,595

культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,456

ОД 52

0,152

0,152

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

1,089

0,363

0,363

0,363

1.1.6.

Комплектование пожарных кранов внутреннего противопожарного водоснабжения рукавами и стволами в зданиях:

установлено в зданиях пожарных кранов (29092 пожарных крана)

2418

9697

9697

9698

43,227

14,409

14,409

14,409

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

6,204

2,068

2,068

2,068

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

4,311

1,437

1,437

1,437

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

30,000

10,000

10,000

10,000

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

1,626

0,542

0,542

0,542

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

1,086

0,362

0,362

0,362

1.1.7.

Оборудование наружным противопожарным водоснабжением (установка пожарных гидрантов, пожарных водоемов) зданий:

количество зданий, оборудованных наружным противопожарным водоснабжением (240 зданий)

113

80

79

81

38,763

12,921

12,921

12,921

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

0,900

0,300

0,300

0,300

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

1,650

0,550

0,550

0,550

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

4,680

1,560

1,560

1,560

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

1,533

0,511

0,511

0,511

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

30,000

10,000

10,000

10,000

1.1.8.

Оснащение носилками:

количество учреждений, для которых приобретены носилки (382 учреждения)

127

127

127

128

1,032

0,344

0,344

0,344

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,573

0,191

0,191

0,191

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,459

0,153

0,153

0,153

1.1.9.

Оборудование автоматическими установками пожарной сигнализации зданий:

количество зданий, оборудованных автоматическими установками пожарной сигнализации (514 зданий)

223

137

188

189

303,912

101,304

101,304

101,304

школьных учреждений

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

193,968

64,656

64,656

64,656

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

7,461

2,487

2,487

2,487

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

15,105

5,035

5,035

5,035

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

30,000

10,000

10,000

10,000

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

26,550

8,850

8,850

8,850

культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,828

0,276

0,276

0,276

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

30,000

10,000

10,000

10,000

1.1.10.

Ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации зданий:

количество зданий, в которых проведен ремонт (замена) автоматических установок пожарной сигнализации (218 зданий)

253

73

73

72

52,221

17,407

17,407

17,407

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

10,650

3,550

3,550

3,550

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

9,000

3,000

3,000

3,000

учреждений среднего и начального профессионального образования

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

14,880

4,960

4,960

4,960

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

13,263

4,421

4,421

4,421

культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,828

0,276

0,276

0,276

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

3,600

1,200

1,200

1,200

1.1.11.

Обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, систем видеонаблюдения:

количество зданий, в которых проведено обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре (448 зданий)

330

149

149

150

262,467

87,489

87,489

87,489

школьных учреждений

Министерство образования и науки Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

33,000

11,000

11,000

11,000

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

95,607

31,869

31,869

31,869

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

63,630

21,210

21,210

21,210

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

69,669

23,223

23,223

23,223

культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,561

0,187

0,187

0,187

1.1.12.

Оборудование культурно-зрелищных учреждений автоматическими установками пожаротушения

Министерство культуры Республики Татарстан

количество учреждений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения (3 учреждения)

1

1

1

1

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,828

0,276

0,276

0,276

1.1.13.

Ремонт (замена) автоматических установок пожаротушения культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

количество учреждений, в которых проведен ремонт (замена) автоматических установок пожаротушения (3 учреждения)

2

1

1

1

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,828

0,276

0,276

0,276

1.1.14.

Обслуживание автоматических установок пожаротушения культурно-зрелищных учреждений

Министерство культуры Республики Татарстан

количество учреждений, в которых проведено обслуживание автоматических установок пожаротушения (9 учреждений)

21

3

3

3

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

7,023

2,341

2,341

2,341

1.1.15.

Вывод сигналов от систем мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в зданиях повышенной этажности, в пункты связи подразделений пожарной охраны:

количество зданий, в которых осуществлен вывод сигналов от систем автоматической противопожарной защиты (2252 здания)

150

750

751

751

90,100

30,020

30,020

30,060

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

29,860

9,950

9,950

9,960

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

49,360

16,450

16,450

16,460

учреждений среднего и начального профессионального образования

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

7,880

2,620

2,620

2,640

стационарных учреждений социального обслуживания населения

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

3,000

1,000

1,000

1,000

1.1.16.

Подключение и техническое обслуживание системы мониторинга (ПАК "Стрелец-Мониторинг") объектов образования:

процент освоения финансовых средств на техническое обслуживание

(,

см. примечание)

0

100

100

100

33,954

11,318

11,318

11,318

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

15,477

5,159

5,159

5,159

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

18,477

6,159

6,159

6,159

1.2.

Обеспечение индивидуальными средствами защиты органов дыхания обслуживающего персонала:

количество приобретенных индивидуальных средств защиты органов дыхания (11579 единиц СИЗОД)

3512

3861

3859

3859

30,498

10,166

10,166

10,166

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

21,525

7,175

7,175

7,175

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

8,973

2,991

2,991

2,991

1.3.

Обеспечение зданий лечебных учреждений высотой 5 этажей и более индивидуальными спасательными устройствами

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

количество приобретенных индивидуальных спасательных устройств (63 устройства)

47

21

21

21

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

0,411

0,137

0,137

0,137

1.4.

Устройство в сельских населенных пунктах, расположенных вблизи искусственных и естественных водоемов, площадок (пирсов) с твердым покрытием для установки на них пожарных автомобилей и забора воды в любое время года

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество построенных пирсов (подъездов) (421 единица)

150

140

140

141

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

104,829

34,943

34,943

34,943

1.5.

Приспособление водонапорных башен для забора воды пожарной техникой

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество водонапорных башен, приспособленных для забора воды пожарной техникой (360 единиц)

107

120

120

120

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

1,260

0,420

0,420

0,420

1.6.

Оснащение населенных пунктов республики пожарными мотопомпами

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество приобретенных мотопомп (1670 мотопомп)

213

556

556

558

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

26,570

8,850

8,850

8,870

1.7.

Обучение должностных лиц министерств, ведомств, организаций и предприятий ЖКХ пожарно-техническому минимуму

количество должностных лиц министерств, ведомств, организаций и предприятий ЖКХ, прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума (9159 человек)

800

3053

3053

3053

28,455

9,485

9,485

9,485

объектов жилищно-коммунального сектора

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

2,427

0,809

0,809

0,809

школьных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

4,743

1,581

1,581

1,581

детских дошкольных учреждений

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

4,563

1,521

1,521

1,521

лечебных учреждений

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

7,722

2,574

2,574

2,574

стационарных учреждений социального обслуживания населения

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

9,000

3,000

3,000

3,000

1.8.

Оборудование жилых домов наружным противопожарным водоснабжением

количество установленных пожарных гидрантов (3041 единица)

172

1013

1013

1015

84,040

28,010

28,010

28,020

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

19,280

6,425

6,425

6,430

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

64,760

21,585

21,585

21,590

1.9.

Ремонт наружного противопожарного водоснабжения

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество отремонтированных пожарных гидрантов (водоемов) (446 пожарных гидрантов, 64 пожарных водоема)

106

148

149

149

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

6,750

2,250

2,250

2,250

10

21

22

21

1.10.

Оборудование квартир жилого фонда республики автономными пожарными оповещателями

количество жилых домов, оборудованных автономными пожарными оповещателями (1710 штук)

360

570

570

570

51,160

17,050

17,060

17,050

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

34,840

11,610

11,620

11,610

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

16,320

5,440

5,440

5,440

1.11.

Оборудование зданий жилых домов устройствами защитного отключения электрооборудования

количество жилых домов, оборудованных устройствами защитного отключения (7716 штук)

347

2572

2572

2572

43,210

14,408

14,401

14,401

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

28,644

9,548

9,548

9,548

предприятия, организации, (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

14,566

4,860

4,853

4,853

1.12.

Замена и ремонт внутридомовых электрических сетей

количество жилых домов, в которых проведена замена (ремонт) внутридомовых электрических сетей (614 штук)

170

204

206

204

150,130

50,045

50,045

50,040

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

98,650

32,885

32,885

32,880

предприятия, организации, (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

51,480

17,160

17,160

17,160

1.13.

Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов

количество жилых домов, в которых проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений (543 штуки)

122

181

181

181

21,830

7,280

7,275

7,275

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

20,000

6,670

6,665

6,665

предприятия, организации, (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

1,830

0,610

0,610

0,610

1.14.

Ремонт и очистка дымоходов

количество жилых домов, в которых проведены работы по ремонту и очистке дымоходов (3703 штуки)

596

1234

1234

1235

18,515

6,175

6,175

6,165

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

11,230

3,745

3,745

3,740

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

7,285

2,430

2,430

2,425

1.15.

Повышение противопожарной устойчивости жилых зданий повышенной этажности

85,814

28,599

28,598

28,617

1.15.1.

Монтаж автоматической пожарной сигнализации

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество жилых домов, в которых произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации (86 штук)

25

28

29

29

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

18,375

6,125

6,125

6,125

1.15.2.

Монтаж систем дымоудаления

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество жилых домов, в которых произведен монтаж систем дымоудаления (85 штук)

26

28

29

28

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

23,448

7,816

7,816

7,816

1.15.3.

Монтаж систем оповещения людей о пожаре

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество жилых домов, в которых произведен монтаж систем оповещения людей о пожаре (80 штук)

24

27

26

27

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

9,635

3,210

3,210

3,215

1.15.4.

Монтаж устройства блокировки лифтов

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество жилых домов, в которых произведен монтаж устройств блокировки лифтов (82 штуки)

12

28

26

26

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

7,923

2,641

2,641

2,641

1.15.5.

Проведение аэродинамических испытаний систем дымоудаления

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество жилых домов, в которых проведены аэродинамические испытания систем дымоудаления (222 штуки)

60

74

74

74

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

11,490

3,830

3,830

3,830

1.15.6.

Восстановление внутреннего противопожарного водопровода

органы местного самоуправления (по согласованию)

количество жилых домов, в которых восстановлен внутренний противопожарный водопровод (41 штука)

17

14

13

14

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

4,213

1,400

1,400

1,413

1.15.7.

Комплектация внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами и стволами

количество пожарных кранов в жилых домах, которые укомплектованы пожарными рукавами и стволами (5712 единиц)

50

1904

1904

1904

5,198

1,733

1,732

1,733

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

3,209

1,070

1,069

1,070

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

1,989

0,663

0,663

0,663

1.15.8.

Вывод сигналов от пожарных извещателей в объединенную диспетчерскую службу

количество жилых домов, в которых сигнал от пожарных извещателей выведен в объединенную диспетчерскую службу (120 штук)

22

40

40

40

5,532

1,844

1,844

1,844

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

4,107

1,369

1,369

1,369

предприятия, организации, (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

1,425

0,475

0,475

0,475

Итого по разделу 1

1863,601

630,445

616,526

616,630

2. Развитие и совершенствование деятельности подразделений ГПС, расположенных на территории Республики Татарстан, обеспечение сохранности и развития подразделений ДПО, проведение их технического перевооружения

2.1.

Развитие противопожарной службы Республики Татарстан

1213,151

401,251

398,100

413,800

2.1.1.

Проведение ТО-2 пожарных автомобилей

МЧС Республики Татарстан

количество проведенных ТО-2 (714 ТО-2)

87

238

238

238

бюджет Республики Татарстан

46,410

15,470

15,470

15,470

2.1.2.

Оснащение подразделений боевой одеждой

МЧС Республики Татарстан

процент освоения финансовых средств на приобретение боевой одежды

(,

см. примечание)

60

100

100

100

бюджет Республики Татарстан

3,402

1,134

1,134

1,134

2.1.3.

Обучение личного состава по программе курсового первоначального обучения

МЧС Республики Татарстан

количество личного состава, прошедшего обучение по программе курсового первоначального обучения (540 человек)

55

180

180

180

бюджет Республики Татарстан

22,92

7,64

7,64

7,64

2.1.4.

Прочие мероприятия по содержанию подразделений противопожарной службы Республики Татарстан

МЧС Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан

1114,619

362,807

367,556

384,256

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

25,800

14,200

6,300

5,300

Всего по п. 2.1 раздела 2

1213,151

401,251

398,100

413,800

2.2.

Развитие подразделений добровольной пожарной охраны

416,425

138,800

138,790

138,835

2.2.1.

Совершенствование материально-технической базы существующих подразделений

2.2.1.1.

Ремонт пожарной техники

предприятия, организации (по согласованию)

количество отремонтированной пожарной техники (403 единицы)

45

134

134

135

средства предприятий, организаций (по согласованию)

37,504

12,500

12,500

12,504

2.2.1.2.

Ремонт техники, приспособленной для тушения пожаров

предприятия, организации (по согласованию)

количество отремонтированной приспособленной для тушения пожаров техники (262 единицы)

39

87

87

88

средства предприятий, организаций (по согласованию)

22,006

7,330

7,330

7,346

2.2.1.3.

Текущий (капитальный) ремонт зданий добровольной пожарной охраны

предприятия, организации (по согласованию)

количество зданий, в которых проведен ремонт (449 штук)

19

149

150

150

средства предприятий, организаций (по согласованию)

112,136

37,380

37,370

37,386

2.2.1.4.

Приобретение пожарно-технического вооружения

предприятия, организации (по согласованию)

процент освоения финансовых средств на приобретение пожарно-технического вооружения

(,

см. примечание)

75

100

100

100

средства предприятий, организаций (по согласованию)

199,984

66,660

66,660

66,664

2.2.1.5.

Обеспечение личного состава подразделений боевой одеждой

предприятия, организации (по согласованию)

количество приобретенной боевой одежды (1692 комплекта)

152

564

564

564

средства предприятий, организаций (по согласованию)

25,380

8,460

8,460

8,460

2.2.1.6.

Оснащение подразделений телефонами сотовой связи, автомобильными радиостанциями

предприятия, организации (по согласованию)

количество приобретенных радиостанций (724 штуки)

128

241

242

241

средства предприятий, организаций (по согласованию)

19,415

6,470

6,470

6,475

Всего по подпункту 2.2.1. п. 2.2 раздела 2

416,425

138,800

138,790

138,835

2.2.2.

Создание подразделений ДПО

количество созданных подразделений (84 подразделения)

14

28

28

28

228,633

74,700

74,700

79,233

2.2.2.1.

Строительство зданий пожарных депо

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

46,100

15,000

15,000

16,100

2.2.2.2.

Реконструкция (переоборудование) зданий пожарных депо

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

83,627

27,000

27,000

29,627

2.2.2.3.

Приобретение пожарных автомобилей

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

54,500

18,000

18,000

18,500

2.2.2.4.

Приобретение ПТВ

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

32,700

10,900

10,900

10,900

2.2.2.5.

Обеспечение личного состава подразделений боевой одеждой

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

5,401

1,800

1,800

1,801

2.2.2.6.

Приобретение средств связи

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

6,305

2,000

2,000

2,305

Всего по подпункту 2.2.2. п. 2.2 раздела 2

228,633

74,700

74,700

79,233

Всего по п. 2.2 раздела 2

645,058

213,500

213,490

218,068

2.3.

Строительство, реконструкция зданий пожарных депо

процент освоения финансовых средств

(,

см. примечание)

46,790

46,790

0,000

0,000

2.3.1.

Разработка проектной документации на строительство здания пожарного депо в с. Сюкеево Камско-Устьинского муниципального района

Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

4,600

4,600

0,000

0,000

2.3.2.

Завершение строительства здания пожарного депо в с. Старое Дрожжаное Дрожжановского муниципального района

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан

бюджет Республики Татарстан (текущее финансирование)

42,190

42,190

0,000

0,000

Всего по п. 2.3, раздела 2

46,790

46,790

0,000

0,000

Итого по разделу 2

1904,999

661,541

611,590

631,868

3. Развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение в области пожарной безопасности

3.1.

Развитие материально- технической базы ЕДДС

процент освоения финансовых средств на развитие материально-технической базы

(,

см. примечание)

100

100

100

37,749

20,641

8,654

8,454

3.1.1.

Вещевое обеспечение

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

2,968

0,974

0,908

1,086

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

0,355

0,115

0,120

0,120

3.1.2.

Обеспечение помещений ЕДДС средствами связи, сбора, обработки и передачи информации

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

7,075

3,870

1,690

1,515

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

0,229

0,091

0,069

0,069

3.1.3.

Установка резервных источников питания

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

1,624

0,934

0,395

0,295

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

0,025

0,025

0,000

0,000

3.1.4.

Текущий (капитальный) ремонт помещений, инженерно-технических коммуникаций

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

13,685

10,455

1,605

1,625

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

0,512

0,272

0,120

0,120

3.1.5.

Обеспечение мебелью, ремонт оргтехники, приобретение канцелярских товаров и другие мероприятия, направленные на обеспечение функционирования ЕДДС

органы местного самоуправления (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

8,831

2,990

3,032

2,809

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

2,445

0,915

0,715

0,815

Всего по п. 3.1 раздела 3

37,749

20,641

8,654

8,454

3.2.

Развитие пожарного кадетства

процент освоения финансовых средств на кадетское движение

(,

см. примечание)

-

100

100

100

0,021

0,007

0,007

0,007

органы местного самоуправления (по согласованию), предприятия, организации (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

0,015

0,005

0,005

0,005

бюджеты предприятий, организаций (по согласованию)

0,006

0,002

0,002

0,002

Всего по п. 3.2 раздела 3

0,021

0,007

0,007

0,007

Итого по разделу 3

37,770

20,648

8,661

8,461

Итого по разделам 1, 2, 3

3806,370

1312,634

1236,777

1256,959

4. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности крупных бюджетообразующих предприятий республики

Реализация программ (планов) по повышению противопожарной устойчивости объектов промышленных предприятий Республики Татарстан

предприятия, организации (по согласованию)

средства предприятий, организаций (по согласованию)

1567,00

415,000

421,000

731,00

Итого по разделу 4

1567,000

415,000

421,000

731,000

Всего

5373,370

1727,634

1657,777

1987,959

в том числе средства

бюджета Республики Татарстан

2031,790

699,724

657,683

674,383

бюджетов муниципальных образований

966,295

344,767

311,362

310,166

предприятий, организаций

2375,285

683,143

688,732

1003,410

Примечание:

1. Объемы финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан будут уточняться ежегодно при формировании смет расходов министерств и ведомств.

* Данные на 2013-2014 годы являются расчетными и будут уточняться при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующие периоды.

2. , где

- фактическое освоение финансовых средств на проведение технического обслуживания за отчетный год,

- количество финансовых средств, запланированных Программой на отчетный год.

3. , где

- фактическое освоение финансовых средств на приобретение боевой одежды для подразделений противопожарной службы Республики Татарстан за отчетный год,

- количество финансовых средств, запланированных Программой на отчетный год.

4. , где

- фактическое освоение финансовых средств на приобретение пожарно-технического вооружения за отчетный год,

- количество финансовых средств, запланированных Программой на отчетный год.

5. , где

- фактическое освоение финансовых средств на развитие материально-технической базы ЕДДС за отчетный год,

- количество финансовых средств, запланированных Программой на отчетный год.

6. , где

- фактическое освоение финансовых средств на развитие кадетского движения за отчетный год,

- количество финансовых средств, запланированных Программой на отчетный год.