Основная информация
Дата опубликования: | 17 февраля 2014г. |
Номер документа: | RU32000201400080 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 февраля 2014 г. № 38-п
г. Брянск
Об утверждении государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2014 года № 672-п, НГР:ru32000201401026
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 17 февраля 2014 г. № 38-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
Наименование программы
Государственная программа (далее – Программа) "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
Основание для разработки программы
Федеральные законы:
от 12 января 1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях",
от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
Приказ Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 "Об оказании поддержки социально ориентированы некоммерческим организациям"
Заказчик программы
Правительство Брянской области
Разработчик программы
департамент экономического развития Брянской области
Исполнители программы
Ответственный исполнитель: департамент экономического развития Брянской области.
Соисполнители программы: департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области, управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление ветеринарии Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, департамент финансов Брянской области, управление региональной безопасности аппарата администрации Губернатора и Правительства Брянской области, аппарат антинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)
Цель программы
Создание условий для:
эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в решении задач социального развития области,
повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и СОНКО, повышения гражданской активности СОНКО, формирования системы социального партнерства государственных органов и некоммерческих организаций по решению социальных проблем Брянской области
Задачи программы
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СОНКО;
разработка и внедрение механизмов поддержки СОНКО;
формирование благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества, волонтерства;
пропаганда и популяризация деятельности СОНКО и формирование благоприятного для их деятельности информационного пространства;
повышение уровня профессиональной и социальной компетентности специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, СОНКО;
расширение участия некоммерческих организаций в реализации социальных проектов, поддержке инноваций и самореализации социальной активности жителей Брянской области
Сроки реализации программы
2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем реализации программы составляет
100 093,6 тыс. рублей,
из них: средства областного бюджета – 30 369,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 69 724,4 тыс. рублей,
в т.ч. по годам: 2014г. 2015г. 2016г.
областной бюджет 10 324,0 10 022,6 10 022,6
внебюджетные
источники 23 662,7 22 985,3 23 076,4
Основные мероприятия программы
Мероприятия программы приведены в приложении 1 к программе согласно следующим разделам:
I. Организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации программы;
II. Предоставление имущественной поддержки;
III. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;
IV. Обеспечение на региональном уровне информационной и консультационной поддержки;
V. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне
VI. Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями проектов по приоритетным направлениям;
VII. Финансовая поддержка реализации проектов
VIII. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы
Основные результаты реализации программы
Число СОНКО Брянской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений составит к 2016 году 1700 единиц.
Годовой прирост общей численности граждан участвующих в деятельности СОНКО, реализующих социальные проекты, в том числе добровольцев (волонтеров) к 2016 году составит 1200 чел.
Количество СОНКО, получивших государственную поддержку в виде субсидий к 2016 году составит 45 единиц.
Количество СОНКО, получивших другие виды поддержки к 2016 году составит 17 единиц.
Количество принятых нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку деятельности СОНКО к 2016 году составит 22 единицы.
Количество ежегодных публикаций о деятельности СОНКО к 2016 году составит 1300.
Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания" к 2016 году составит 0,4%.
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ к 2016 году составит 30%.
Ежегодное сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к 2016 году достигнет 2,6%.
Удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха к 2016 году составит 6,9%.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения. к 2016 году составит 9,9%
Перечисленные показатели и их значения по годам реализации приведены в таблице 2 раздела 9 программы
Контроль за реализацией программы
контроль за реализацией программы осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области – департамент экономического развития Брянской области
Правовые основы, регулирующие деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций
Программа разработана с учетом норм следующих нормативно-правовых актов:
Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СОНКО) являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СОНКО способствует решению актуальны
социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.
Некоммерческий сектор в Брянской области в значительной степени разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между СОНКО, большинство из которых не имеют широкой общественной поддержки, постоянных источников финансирования и испытывают трудности с техническим обеспечением деятельности.
Необходимость разработки Программы обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СОНКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Брянской области.
В настоящее время СОНКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
Некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.
Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.
На территории Брянской области в 2011 году было официально зарегистрировано в органах юстиции более 315 общественных объединений, не считая профсоюзных организаций и региональных отделений политических партий - с ними количество общественных структур составляло 1143.
По состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано уже 1383 некоммерческих организации (рост в 1,24 раза, прирост в абсолютном выражении – 269 единиц), в том числе 831 общественное объединение (из них - 207 общественных организаций, 19 общественных фондов, 3 общественных учреждения, 4 национально-культурных автономии, 475 профессиональных союзов и др.), 264 религиозных организаций, 48 политических партий и 240 иных некоммерческих организаций.
Около 34 процентов от общего количества некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей уставной деятельности вопросы социальной направленности.
Ряд организаций осуществляют свою деятельность по национальному признаку. Большинство организаций и движений зарегистрировано и осуществляет свою деятельность в областном центре городе Брянске.
Наиболее заметную роль в общественной жизни области играют ветеранские организации, объединяющие ветеранов войны и труда, воинов, побывавших в горячих точках, бывших сотрудников Вооруженных сил и правоохранительных органов. Высокой гражданской активностью отличаются общественные объединения инвалидов и пенсионеров. Ведут свою конструктивную работу профсоюзы. В регионе энергично развиваются женские и молодежные организации, военно-патриотические клубы, благоприятные условия созданы для работы общественных союзов творческих деятелей.
С 2011 по 2013 годы в Брянской области реализовалась программа "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области в 2011 – 2013 годах", в рамках которой в 2011 году были получены субсидии федерального бюджета на конкурсной основе в объеме 9,682 млн. рублей на государственную поддержку СОНКО, которые были израсходованы в полном объеме по целевому назначению. При этом объем софинансирования из областного бюджета составил 2,0 млн. рублей. Программой было поддержано 25 социальных проектов, имеющих существенное значение для социального развития Брянской области.
С 2012 года Брянская область перешла на программно-целевое бюджетирование. В 2012 году в рамках государственных программ государственная поддержка из областного бюджета (около 24 млн. рублей) была оказана следующим СОНКО:
Брянской организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» - 1000,0 тыс. рублей;
Брянской областной общественной писательской организации Союза писателей России – 1220,0 тыс. рублей;
Фонду поддержки циркового искусства Брянской области - 7 376,0 тыс. рублей;
Брянской региональной общественной организации «Художники – детям» - 112,0 тыс рублей;
Фонду поддержки реставрации церкви св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района – 13 885, 0 тыс. рублей.
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" – 130,0 рублей;
Брянская областная общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" – 199,6 тыс. рублей;
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых"- 126,4 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – 550,0 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов войны и военной службы – 70,0 тыс. рублей;
Комитет солдатских матерей Брянской области – 101,6 тыс. рублей;
В 2013 году в рамках государственных программ «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2012-2015 годы) и "Социальная и демографическая политика Брянской области" (2012 – 2015 годы) были выделены субсидии из областного бюджета (более 27 млн. рублей) следующим СОНКО:
НО «Свенский Успенский мужской монастырь пос. Супонево Брянского района Брянской области Брянской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» - 15 000,0 тыс. рублей;
Фонд поддержки реставрации церкви св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района – 3 000,0 тыс. рублей;
Фонд поддержки циркового искусства Брянской области –7 010, 4 тыс. рублей.
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" – 163,75 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" – 264,5 тыс. рублей;
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых" – 542,0 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – 554,5 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов войны и военной службы – 100 тыс. рублей;
комитет солдатских матерей Брянской области – 60,016 тыс. рублей;
региональная чернобыльская общественная организация "Радимичи – детям Чернобыля" – 221,5 тыс. рублей;
Брянская городская общественная организация родителей детей-инвалидов Брянской областной общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" – 470,5 тыс. рублей ;
автономная некоммерческая организация "Центр психологии и развития человека "Сфера" – 30,0 тыс. рублей;
Брянское региональное отделение межрегионального общественного учреждения "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны" – 30,0 тыс. рублей.
Субсидии федерального бюджета на господдержку СОНКО в 2012-2013 годах Брянская область не получала.
Своей деятельностью социально ориентированные некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Общественные организации предлагают реальные услуги ветеранам и инвалидам, замещающим семьям, воспитывающим детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетным семьям.
Эти услуги предполагают организацию ухода в послебольничный период за ветеранами ВОВ, организацию занятий со специалистами для детей, подростков и молодых людей с нарушением интеллекта, выполнение услуг по сурдопереводу для инвалидов, не имеющих ИПР, информационную, информационно-образовательную работу, работу по профилактике сиротства и правонарушений несовершеннолетних, дополнительное образование для детей и взрослых, а также другие общественно значимые мероприятия. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Брянской области, можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
Межнациональное сотрудничество представлено в программе Общественной организацией "Региональная еврейская национально-культурная автономия Брянской области", реализующей проект по уходу за пожилыми людьми и молодыми инвалидами, а также проектом "Молодежное волонтерство" (Брянский областной еврейский общинно-благотворительный Центр "ХЭСЭД Тиква" ("Милосердие")).
На протяжении четырех последних лет в реализации целевых антинаркотических программ Брянской области ( программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту") принимают активное участие социально ориентированные некоммерческие организации: Брянский областной общественный фонд "Брянский край против наркотиков", Новозыбковская общественная организация "Радимичи – детям Чернобыля", Брянский региональный общественный фонд "Метаморфоза", Брянская региональная общественная организация "Федерация дворовых видов спорта". Кстати, созданные этой общественной организацией спортивные мероприятия для всех желающих уступают по масштабности проведения только аналогичным соревнованиям, проводимым в г. Москве и г. Санкт-Петербурге.
Основа государственной молодежной политики, ее успешного формирования и реализации – это детские и молодежные общественные объединения и организации.
В Брянской области действуют около 30 детских и молодежных общественных объединений. Самые активные организации и объединения входят в областной реестр.
Приоритетные задачи деятельности детских и молодежных общественных организаций Брянской области:
повышение социальной компетенции детей, подростков и молодежи;
содействие росту творческого потенциала детей, подростков и молодежи;
формирование гражданской позиции;
формирование ценностного отношения к себе и окружающему миру;
развитие социальных навыков поведения и установок на самостоятельное решение социальных проблем.
В программе раздел по поддержке детства направлен, в основном, на профилактику правонарушений несовершеннолетних, развитие личности ребенка, укрепление здоровья и представлен такими организациями как: образовательно-оздоровительное учреждение "Новокемп", автономная некоммерческая организация «Физкультурно-спортивный клуб «ВАРЯГ», БРООГ ФСО "Юность России" и др.).
Однако в развитии СОНКО Брянской области имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Все некоммерческие организации при реализации уставных целей испытывают схожие трудности. В первую очередь это:
вопросы имущественного характера (аренда помещений, коммунальные платежи, услуги связи);
вопросы информационно-коммуникативного характера (слабое информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан);
слабое материально-техническое оснащение;
высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;
недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ;
отсутствие механизмов компенсации затрат СОНКО на оказанные социальные услуги;
отсутствие механизмов поощрения добровольчества и волонтерства.
Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Решение этих проблем руководство области видит в продолжении реализации программно-целевого метода государственной поддержки СОНКО.
Настоящая программа обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти Брянской области, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области на новый качественный уровень.
Программа "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы) разработана с учетом Методических рекомендаций Минэконоразвития России, на основании положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Реализация программных мероприятий позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса проектов, создать условия для развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения региона.
Принятие Программы поддерживается Общественной палатой Брянской области. Общественная палата Брянской области в числе приоритетных направлений поддержки НКО предлагает расширить имеющийся перечень форм государственной поддержки, законодательно закрепить ее механизм, а также условия и порядок финансирования на каждый финансовый год и на планируемый период.
В настоящее время на областном уровне разрабатываются основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и оказания им государственной поддержки.
3. Цель и задачи программы
Основной целью программы является создание условий для:
эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в решении задач социального развития области,
повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и СОНКО, повышения гражданской активности СОНКО, формирования системы социального партнерства государственных органов и некоммерческих организаций по решению социальных проблем Брянской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СОНКО;
разработка и внедрение механизмов поддержки СОНКО;
формирование благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества, волонтерства;
пропаганда и популяризация деятельности СОНКО и формирование благоприятного для их деятельности информационного пространства;
повышение уровня профессиональной и социальной компетентности специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, СОНКО;
расширение участия некоммерческих организаций в реализации социальных проектов, поддержке инноваций и самореализации социальной активности жителей Брянской области.
4. Сроки реализации программы
Программа реализуется в период 2014-2016 годов
5. Ресурсное обеспечение программы
Реализация программы обеспечивается за счет средств областного бюджета в рамках финансирования, предусмотренного исполнителям мероприятий программы в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также внебюджетных источников (по согласованию).
На реализацию программы в период 2014 – 2016 годов предполагается израсходовать 100 093,6 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 30 369,2 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год – 10324,0 тыс. рублей, 2015 год - 10022,6 тыс. рублей, 2016 год - 10022,6 тыс. рублей,
внебюджетные источники 69 724,4 - тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год – 23 662,7 тыс. рублей, 2015 год - 22 985,3 тыс. рублей, 2016 год - 23 076,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований ежегодно корректируется внесением изменений в Закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Реализация Программы предусматривает возможность получения субсидии из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям". В случае предоставления федеральной государственной поддержки в программу будут внесены соответствующие изменения. Средства федерального бюджета будут расходоваться в соответствии с действующим законодательством.
6. Система программных мероприятий
Мероприятия программы направлены на решение поставленных задач и реализуются в соответствии со следующими разделами:
организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации программы.
предоставление имущественной поддержки;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;
обеспечение на региональном уровне информационной и консультационной поддержки СОНКО;
обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне;
реализация социально ориентированными некоммерческими организациями проектов по приоритетным направлениям;
финансовая поддержка реализации проектов;
мониторинг и анализ эффективности реализации программы.
Раздел "Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями проектов по приоритетным направлениям" состоит из описания социальных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в период действия программы.
Раздел "Финансовая поддержка реализации проектов" направлен на предоставление государственной поддержки СОНКО Брянской области по приоритетным направлениям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям":
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
5) развитие межнационального сотрудничества;
6) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
7) иные направления деятельности.
Мероприятия с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования приведены в приложении 1 к программе.
7. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации
Ответственным исполнителем программы является департамент экономического развития Брянской области.
Программа реализуется при условии скоординированной деятельности органов государственной власти Брянской области, некоммерческих организаций региона.
Реализация программы обеспечивается исполнением программных мероприятий, изложенных в приложении № 1 к программе.
К участию в реализации программы привлекаются исполнительные органы государственной власти Брянской области, организации, общественные объединения (по согласованию).
Субсидии СОНКО Брянской области предоставляются на конкурсной основе. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Брянской области.
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области изложен в приложении № 2 к программе.
Корректировка объемов финансирования, целевых показателей, исполнителей и сроков реализации программы, а также изменения в программные мероприятия осуществляются ежегодно.
Департамент экономического развития Брянской области осуществляет текущий контроль и управление реализацией мероприятий программы, координирует деятельность ее исполнителей, проводит анализ выполнения мероприятий и формирует отчет по реализации мероприятий программы.
Информация о реализации мероприятий программы представляется исполнителями в департамент экономического развития Брянской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным периодом.
Корректировка целевых показателей программы, исполнителей и сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель Губернатора Брянской области, курирующий вопросы экономической политики.
8. Риски реализации программы
Таблица1
N
п
Внешний фактор, который может повлиять на реализацию Программы
Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
1
Отсутствие средств в областном бюджете и сокращение объема
финансирования
Оптимизация расходов областного бюджета и изыскание средств на выполнение обязательств по программе.
Подготовка предложений по корректировке программы.
2
Действие обстоятельств
непреодолимой силы
Оперативное реагирование и незамедлительное информирование
о таких обстоятельствах исполнителей программы
3
Изменение федерального
законодательства
Оперативное реагирование
Правительства Брянской области
на изменение федерального
законодательства
9. Показатели эффективности и результативности реализации программы
Программа будет способствовать наиболее полному и эффективному использованию возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного его использования.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих показателей:
Таблица 2
№
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2013г.
(базовый)
2014г.
2015г.
2016г.
1.
Число СОНКО Брянской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений
ед.
1383
1500
1620
1700
2.
Прирост общей численности граждан участвующих в деятельности СОНКО, реализующих социальные проекты, в том числе добровольцев (волонтеров)
чел.
4742
1200
1200
1200
3.
Количество СОНКО, получивших государственную поддержку в виде субсидий
ед.
13
40
42
45
4
Количество СОНКО, получивших другие виды поддержки
ед.
10
12
15
17
5
Количество принятых нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку деятельности СОНКО
ед.
9
12
5
5
6
Количество ежегодных публикаций,
телерадиорепортажей о деятельности
СОНКО
ед.
1156
1200
1250
1300
7
Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания"
%
2-1
1
0,5
0,4
8
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ
%
15
20
25
30
9
Сокращение числа несовершеннолетних,
состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
% к предыдущему году
2,2
2,4
2,5
2,6
10
Удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха
%
66,0
67,0
68,0
69,0
11
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
9,5
9,6
9,8
9,9
Утверждено
постановлением правительства
Брянской области
от 17февраля 2014 года № 38-п
Приложение №2
к программе
"Содействие развитию институтов
гражданского общества
и государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
Брянской области" ( 2014 - 2016 годы)
Положение
о порядке предоставления на конкурсной основе
субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям
Брянской области
I. Общие положения
1. Настоящее положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета (далее – субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СОНКО), в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются в рамках осуществления программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 - 2016 годы) (далее – программа) за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на исполнение соответствующих расходных обязательств.
3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса СОНКО на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета (далее - конкурс), проводимого в порядке, предусмотренном настоящим положением.
4. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").
В целях настоящего положения под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
5. Организация проведения конкурса, определение СОНКО, претендующих на получение субсидий, а также заключение с ними соглашений о предоставлении субсидий осуществляется департаментом экономического развития области Брянской области (далее - уполномоченный орган).
II. Организация проведения конкурса
6. Уполномоченный орган:
объявляет конкурс;
организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации (далее - СМИ) и сеть Интернет;
устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
обеспечивает работу комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия);
на основании решения конкурсной комиссии утверждает список СОНКО - победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;
заключает с СОНКО - победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
организует проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;
осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.
7. Конкурсная комиссия:
утверждает список СОНКО, допущенных к участию в конкурсе;
привлекает в случае необходимости экспертов;
рассматривает результаты экспертной оценки заявок СОНКО и предлагает уполномоченному органу предварительный список победителей конкурса и размеры предоставляемых субсидий.
III. Конкурсная комиссия
8. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Брянской области, Общественной палаты Брянской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций.
В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления.
9. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
10. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Брянской области. Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся Правительством Брянской области.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает правом одного голоса. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
12. В случае если член конкурсной комиссии лично или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего приложения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
IV. Приоритетные направления конкурса
13. Программы (проекты) СОНКО, указанные в пункте 4 настоящего положения, должны быть включены в программу и направлены на решение задач по следующим приоритетным направлениям:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация инвалидов и их семей;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межнационального сотрудничества;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
охрана окружающей среды;
обеспечение безопасности населения, профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни.
нравственное, патриотическое, культурное и духовное просвещение различных возрастных групп населения.
V. Участники конкурса
14. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие на территории Брянской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
15. Требования к участникам конкурса:
1) отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации;
2) отсутствие у организации просроченной задолженности;
3) отсутствие фактов нецелевого использования субсидий из бюджетов различных уровней.
16.Участниками конкурса не могут быть:
1) физические лица;
2) коммерческие организации;
3) государственные корпорации;
4) государственные компании;
5) политические партии;
6) государственные учреждения;
7) муниципальные учреждения;
8) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
9) некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
VI. Порядок проведения конкурса
17. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и в СМИ до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.
18. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение двадцати одного календарного дня со дня размещения объявления о его проведении на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
19. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
заявку, содержащую письменное обращение СОНКО о намерении участвовать в конкурсе, по форме согласно приложению к настоящему положению (приложение к настоящему положению);
копии учредительных документов заявителя;
документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации;
копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год.
20. Одна СОНКО может подать одну заявку, в составе которой для участия в конкурсе представляется только один проект.
21. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.
22. Проект должен включать:
общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;
цели и задачи проекта;
описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;
механизм управления реализацией проекта;
значения показателей результативности реализации проекта.
23. Заявка и документы, указанные в пункте 19 настоящего положения, представляются на бумажном носителе и в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему почтовым отправлением после представления в электронной форме.
24. При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный сотрудник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает СОНКО расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. В этом случае расписка в получении заявки не составляется.
25. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения СОНКО.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация представляется в состав заявки только по запросу уполномоченного органа или конкурсной комиссии.
26. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным пунктами 14 - 22 настоящего Положения, в тридцатидневный срок.
27. СОНКО, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если СОНКО и (или) представленные ею заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14 - 22 настоящего Положения.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
28. Заявки, представленные СОНКО, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным разделом VII настоящего Положения.
Зарегистрированные заявки оцениваются в соответствии с требованиями и условиями конкурса по каждому критерию конкурсного отбора по десятибалльной шкале.
29. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей СОНКО, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов.
30. Уполномоченный орган на основании полученных заключений конкурсной комиссии по сумме баллов рассчитывает рейтинг заявок на участие в конкурсе, составляет рейтинговую таблицу и передает ее в конкурсную комиссию.
31. Протокол заседания конкурсной комиссии с предварительным списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается для утверждения в уполномоченный орган.
32. Итоги конкурса (утвержденный список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, в СМИ в пятидневный срок со дня их утверждения.
33. Информация о СОНКО, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса может размещаться на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и в СМИ.
VII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
34. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим группам критериев:
критерии значимости и актуальности проекта;
критерии экономической эффективности;
критерии социальной эффективности;
критерии профессиональной компетенции.
35. К критериям значимости и актуальности проекта относятся:
его соответствие приоритетным направлениям конкурса;
логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта.
36. К критериям экономической эффективности относятся:
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов;
реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта;
объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.
37. К критериям социальной эффективности относятся:
наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, их соответствие задачам проекта;
соответствие запланированных мероприятий ожидаемым результатам реализации проекта;
степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы;
количество новых или сохраняемых в случае реализации проекта рабочих мест;
количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта.
38. К критериям профессиональной компетенции относятся:
наличие у СОНКО опыта (не менее 1 года) осуществления деятельности, предполагаемой по проекту;
наличие у СОНКО материально-технической базы и помещения, необходимых для реализации проекта;
соответствие квалификации и опыта (не менее 1 года) исполнителей проекта запланированной деятельности;
наличие у СОНКО опыта (не менее 1 года) использования целевых поступлений;
наличие информации о деятельности СОНКО в сети Интернет, СМИ.
VIII. Предоставление и использование субсидий
39. Ответственным исполнителем по проведению конкурсного отбора среди СОНКО является уполномоченный орган. Главными распорядителями бюджетных средств являются исполнительные органы государственной власти Брянской области, в составе бюджетных ассигнований которых предусмотрены средства на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
40. Уполномоченный орган, главный распорядитель бюджетных средств заключают с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:
условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
размеры субсидий;
цели и сроки использования субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
41. Условия предоставления субсидий:
соответствие СОНКО требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим положением;
включение СОНКО в список победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом;
заключение СОНКО соглашения, указанного в пункте 40 настоящего Положения;
обязательство СОНКО по финансированию проекта, указанного в пункте 4 настоящего положения, за счет средств внебюджетных источников в размере не менее двадцати процентов общей суммы расходов на реализацию проекта.
В счет исполнения обязательства СОНКО по финансированию проекта за счет средств внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, труд добровольцев.
42. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 41 настоящего положения, главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих СОНКО.
43. За счет предоставленных субсидий СОНКО вправе осуществлять в соответствии с проектами, указанными в пункте 4 настоящего положения, следующие расходы:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
44. За счет предоставленных субсидий СОНКО запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 4 настоящего положения;
расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов.
45. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
46. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган и главные распорядители бюджетных средств.
Приложение к Положению
о порядке предоставления на конкурсной основе
субсидий из областного бюджета
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Брянской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе социально ориентированных
некоммерческих организаций Брянской области
на право получения субсидий из бюджета
Брянской области
1. Наименование и адрес организации-заявителя
Наименование_________________________________________
Адрес: _________ _______________________________________________
(индекс) (юридический адрес)
______________________ E-mail: ________________________________
(телефон) (факс)
2. Руководитель организации
Ф.И.О.:________________________________________тел.______________ адрес:____________________E-mail: _________________________________
3. Информация о проекте
Название проекта: __________________________________________________
Направление проекта: _______________________________________________
Автор проекта: ___________________________________________________
Контактная информация:
___________________________________________________________________
4. Получали ли Вы в прошлом государственный или муниципальный грант?
Если да, укажите год и название проекта, наименование и сумму гранта
___________________________________________________________________________
5. Описание проекта
( не более 10 страниц текста, свыше 10 страниц представляется в приложении)
Проблема:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Цель и задачи проекта:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание проекта:
____________________________________________________________________
Ожидаемые результаты:
____________________________________________________________________
Бюджет проекта (в т.ч. собственные средства по годам):
___________________________________________________________________
Обоснование необходимости проекта:
____________________________________________________________________
Краткий план мероприятий:
____________________________________________________________________
6.Платежные реквизиты
Наименование банка:__________________________________________
адрес_______________________________________________________
р/с____________________________ИНН _________________________________
Настоящим заявляю, что вся информация, представленная в заявке, а также
дополнительные материалы являются верными и достоверными
Ф.И.О. руководителя_________________________________ /_____________/
(подпись)
дата: "_____"_______ 20____г.
М.П.
Приложения: (приложения представляются на CD, DVD-носителях, в электронном и в печатном виде (видеоматериалы, фотографии, печатная продукция и другие))
Регистрационный номер ___________________ шифр проекта: _____________
Департамент экономического развития Брянской области
Заполняется организаторами конкурса
Приложение № 1 к программе "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятий
Ответственные исполнители
Объемы и источники финансирования мероприятий
Ожидаемые результаты
2014
2015
2016
I. Организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации программы
1
Подготовка заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию программ социально ориентированных некоммерческих организаций
в соответствии с нормативными документами
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
привлечение средств федерального бюджета для оказания господдержки
2
Разработка положения о конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета Брянской области на реализацию программы
определение порядка и сроков проведения конкурса, состава конкурсной комиссии и др.
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
проведение конкурса СОНКО Брянской области на получение субсидий
3
Проведение регионального конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
проведения конкурса для распределения бюджетных субсидий СОНКО на конкурсной основе
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
оказание финансовой помощи СОНКО в реализации социальных проектов
4
Ведение реестра СОНКО - получателей государственной поддержки
разработка и утверждение нормативного правового акта, определяющего порядок ведения реестра
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
формирование базы отчетности получателей госсударственной поддержки
II. Предоставление имущественной поддержки
Создание правовой основы для использования дополнительных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов в сфере предоставления поддержки ( в том числе льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, использованию государственного имущества Брянской области)
управление имущественных отношений Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, департамент финансов Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
предоставление СОНКО дополнительных видов господдержки
III. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере
Формирование и координация попечительских советов государственных учреждений социальной сферы с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций
формирование новых (по небходимости) и координация действующих попечительских советов в сферах деятельности СОНКО, обеспечение участия в них представителей СОНКО
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
расширение участия СОНКО в реализации государственной политике в социальной сфере
Привлечение СОНКО к обмену опытом в реализации социальных программ и проектов
проведение совместных мероприятий по освещению деятельности СОНКО
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
содействие развитию сотрудничества СОНКО, в т.ч. межрегионального
Организация общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
определение условий и порядка проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области по направлениям деятельности СОНКО
исполнительные органы государственной власти Брянской области, Общественная палата Брянской области (по согласованию)
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
прозрачночть принятия НПА
IV. Обеспечение на региональном уровне информационной и консультационной поддержки
Обеспечение освещения деятельности СОНКО, в том числе получающих поддержку из средств областного бюджета, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации
публикация в СМИ (в т.ч. на официальных сайтах Правительства Брянской области и ИОГВ) актуальной информации о СОНКО
управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели
обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности, а также повышение доверия граждан к благотворительным организациям
Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
предоставление поддержки
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
Проведение мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
проведение конференций, семинаров и иных мероприятий (в т.ч.по обмену опытом и распространению лучших практик)
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
содействие развитию сотрудничества СОНКО, пропаганда и популяризация деятельности СОНКО
Поддержка деятельности СОНКО, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО, в т.ч. по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев
создание перечня СОНКО, оказывающих безвозмездные услуги для оказаня приоритетной поддержки
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
расширение участия СОНКО в реализации государственной политике в социальной сфере
V. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне
Оказание содействия органам местного самоуправления в разработке реализации мер по поддержке СОНКО на территории муниципальных образований
консультационная, организационная, правовая и финансовая поддержка разработки и реализации программ СОНКО на местном уровне
департамент экономического развития Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, департамент финансов Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
VI. Реализация социально ориентированными некоммерческими организациям проектов по приоритетным направлениям
1. Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства
1
Реализация социального проекта "Детский оздоровительный лагерь "Новокемп" как центр развития добровольчества в Брянской области"
организация добровольческих групп с целью проведения мероприятий, направленных на улчшение жизненной ситуации социально-незащищенных групп населения (детей-сирот, социальных сирот, несовершеннолетних првонарушителей и др.)
ООУ "Новокемп"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
215,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -67,0 тыс. рублей
508,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -142,0 тыс. рублей
430,8тыс. рублей, в т.ч. собственные средства - 96,0 тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
2
Реализация социального проекта "Брянские дворы - территория здоровья"
благоустройство дворовых и заброшенных территорий, организация дворовых соревнований для детей и молодежи с целью профилактики правонарушений несовершеннолетних, "От спортивного двора к здоровому обществу"
БРОО "Федерация дворовых видов спорта" (по согласованию), аппарат анитинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
3
Реализация социального проекта "Здоровые дети - сильная Россия"
организация и проведение социальных, культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганда здорового образа жизни и профилактика табакокурения и наркомании
АНО «ФСК «ВАРЯГ» (по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
1255,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -389 тыс. рублей
1255,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -389 тыс. рублей
1255,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -389 тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
4
Реализация социального проекта "Создание детской цирковой студии"
проведение мероприятий, направленных на привлечение детей и молодежи в цирковое искусство
Фонд поддержки циркового искусства Брянской области (по согласованию), департамент культуры Брянской области
500,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -30,0 тыс. рублей
3000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -50,0 тыс. рублей
развитие детей, организация досуга
5
Реализация социального проекта "Лига дворового хоккея"
организация ежегодных массовых турниров по дворовому хоккею с шайбой (зимнего) и мячом (летнего), а также совершенствование базы уличных спортивных площадок и системы общедоступного активного досуга
Фонд социальной и правовой поддержки человека "ПРОСВЕТ" (по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
950,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -550,0 тыс. рублей
1050,0тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -650,0 тыс. рублей
1200 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства - 700,0 тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
6
Реализация социального проекта "Оказание благотворительной помощи детским учреждениям и приютам"
организация мероприятий для детских домов и приютов, проведение соревнований, игр, походов, палаточных лагерей для детей "группы риска"
СКО "Платова" БОКО ВКО "Центральное казачье войско"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3600,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
содействие социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа
7
Реализация социального проекта "Спорт в помощь трудным подросткам"
организация для трудных подростков бесплатного спортивного клуба с целью профилактики правонарушений
БРООГ ФСО "Юность России"(по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
2854,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1854,0 тыс. рублей
2354,0тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1854,0 тыс. рублей
2354,0тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1854,0 тыс. рублей
воспитание здорового поколения
2. Повышение качества жизни людей пожилого возраста
8
Реализация социального проекта "" Билет в театр" -забота о старшем поколении"
организация и проведение театральных и творческих вечеров для людей старшего покаления
БРОООО "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)"(по согласованию), департамент культуры Брянской области
551,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -127,2 тыс. рублей
390,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -90,0 тыс. рублей
390,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -90,0 тыс. рублей
содействие дополнительному образованию социализации и занятости граждан пожилого возраста
9
Реализация социального проекта "Новые электронные формы и средства искусства в жизни ветеранских организаций в целях активизации содействия развитию основ гражданского общества"
обучение пенсионеров пользованию техническими средствами связи, пластиковыми картами, компьютерной техникой
БООО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
311,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -62,3 тыс. рублей тыс. рублей
251 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -50,2 тыс. рублей
277 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -55,4 тыс. рублей
содействия дополнительному образованию социализации и занятости граждан пожилого возраста
10
Реализация социального проекта "Чуткое сердце"
подготовка персонала для оказания качественной помощи людям пожилого возраста
БРОО "АСПБ" (Ассоциация сестринского персонала Брянщины)(по согласованию), департамент здравоохранения Брянской области
150,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -30,0 тыс. рублей
оказание услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста
11
Реализация социального проекта "Повышение качества жизни пожилых людей и молодых инвалидов"
А. Персональный уход и наблюдение
Б. Оказание помощи при выполнении инструментальных повседневных бытовых действий
В. Общение с клиентом. Беседа с клиентом, проявление интереса к нему и его семье
Общественная организация Региональная еврейская национально-культурная автономия Брянской области (ОО РЕНКАБО) (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
4000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1300,0 тыс. рублей
4000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1300,0 тыс. рублей
4000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1300,0 тыс. рублей
оказание услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста
3. Социальная адаптация инвалидов и их семей
12
Реализация социального проекта "Сердце, отданное людям"
создание волонтерских групп, помогающих молодым инвалидам в организации различных встреч, праздников и соревнований
БООООО "Всероссийское общество инвалидов"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
229,4 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 63,3 тыс. рублей
содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов
13
Реализация социального проекта "Реабилитация инвалидов посредством спорта и физкультуры"
проведение мероприятий, направленных на вовлечение к занятиям физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями
АНО " Центр реабилитации инвалидов" (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
437,8 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 205 тыс. рублей
510,6 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 220 тыс. рублей
487,6 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 215 тыс. рублей
содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов
14
Реализация социального проекта "Учимся жить заново"
комплексная реабилитация и адаптация инвалидов по зрению
БОООООИ "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3126,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1518,0 тыс. рублей
3691,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1701,4 тыс. рублей
3525,9 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1539,80 тыс. рублей
адаптация инвалидов
15
Реализация социального проекта "Слышу сердцем"
расширение взаимодействия между организациями глухих и создание условий для реабилитации инвалидов
БРООООИ ВОГ (по согласованию) , департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
544,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -47 тыс. рублей
адаптация инвалидов
16
Реализация социальных проектов по реабилитации детей - инвалидов по слуху
проведение семинаров и мастер-классов с целью распространения методики работы досуговой деятельности с детьми-инвалидами, необходимой для создания им комфортных условий жизни
БРОО "Художники - детям" (по согласованию), департамент культуры Брянской области
1187,9 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 656,4 тыс. рублей
882,2 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 435,7 тыс. рублей
603,9 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 386,4 тыс. рублей
содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов
17
Реализация социального проекта «Покажите нам мир»
поддержка семей с детьми инвалидами, направленная на создание условий для адаптации к жизни в современном обществе детей-инвалидов с заболеванием опорно-двигательной системы
БГОО родителей детей-инвалидов (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
2057,6 тыс. рублей в т.ч. Собственные средства - 77,3 тыс. рублей
363,7 тыс. рублей в т.ч. собственные средства - 72,7 тыс. рублей
363,7 тыс. рублей в т.ч. собственные средства - 72,7 тыс. рублей
поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов
18
Реализация социального проекта" Социализация детей и подростков Брянщины до уровня "равного" среди здоровых"
повышение компетенции в воспитании и обучении детей с особенностями, их социальная адаптация и подготовка к посещению образовательных учреждений
АНО "Центр психологии и развития человека"Сфера"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
2200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рублей
2750 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 250 тыс. рублей
3300 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 300 тыс. рублей
поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов
19
Реализация социального проекта "Оказание материальной и медицинской поддержки инвалидам с рассеяным склерозом и их социальная адаптация"
проведение мероприятий связанных с адаптацией инвалидов с рассеянным склерозом к жизни в обществе
РООИ-РС "Исцеление" Брянской области, (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
6100 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1100 тыс. рублей
5500 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1000 тыс. рублей
4200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 700 тыс. рублей
адаптация инвалидов
4. Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии
20
Реализация социального проекта "Военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие спортивно-технических видов спорта в Брянской области"
развитие авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, совершенствование технического творчества молодежи, подготовка граждан к воееной службе
РО ДОСААФ России (по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
1000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -200 тыс. рублей
1000 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -200 тыс. рублей
1000 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -200 тыс. рублей
воспитание чувства патриотизма, физическое развитие молодежи и детей
22
Реализация социального проекта "Развитие технического творчества детей и учащейся молодежи Брянской области"
организация и проведение мероприятий, способствующих развитию изобретательства и созданию инновационной продукции
Фонд развития и поддержки инновационной деятельности "Новатор" (по согласованию), департамент экономического развития
1200 тыс. рублей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рублей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 300 тыс. рублей
распространение методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности
23
Реализация социального проекта "Центр дополнительного профессионального образования"
предоставление дополнительного образования для востребованности на рынке труда
АНО "Брянский учебный центр, консультационный и кадровый центр МФЦ"(по согласованию), департамент экономического развития
4783,4 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 2391,7
5261,7 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 2630,9 тыс. рублей
5787,9 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 2893,9 тыс. рублей
реализации программ повышения квалификации
24
Реализация социального проекта "Информирование и обучение населения в рамках программы "Экологическая безопасность Брянской области на 2013-2020 гг"
информирование населения для обеспечения экологической безопасности и противодействия экологическому терроризму
ВКО "Центральное казачье войско" БОКО АНО "Служба экологической безопасности" по Брянской области (по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
17000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 3400 тыс. рублей
21000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 4200 тыс. рублей
28000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 5600 тыс. рублей
обеспечение экологической безопасности, подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий
25
Реализация социального проекта "Дети против пожаров"
проведение мероприятий, направленных на обучение подрастающего поколения в сфере пожарной безопасности
ООО "Всероссийское добровольное пожарное общество" Брянское областное отделение(по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
504 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 295 тыс. рублей
541 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 246 тыс.рублей
506 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 221 тыс. рублей
обеспечение пожарной безопасности
26
Реализация социального проекта "Ресурсный Центр «Радимичи»: дополнительное образование для повышения качества жизни детей и молодежи Брянской области"
обучение молодежи в области гражданского образования, дополнительное образование детей в области развития социальных компетенций, обучение лидеров НКО и обмен опытом по реализации социальных программ
Региональная чернобыльская общественная организация «Радимичи – детям Чернобыля»
РЧОО «Радимичи – детям Чернобыля»по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1799,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 705,4 тыс. рублей
2119,1 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 831,7 тыс. рублей
2064,1 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 662,7 тыс. рублей
27
Реализация социального проекта "Мир в ярких красках"
проведение передвижных выставок, творческих встреч и мастер-классов
БО ВТОО "Союз художников России"
1010,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 61,2 тыс. рублей
1010,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 61,2 тыс. рублей
1010,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 61,2 тыс. рублей
культурное воспитание молодежи
5. Развитие межнационального сотрудничества
28
Реализация социального проекта "Молодежное волонтерство"
межнациональное сотрудничество, молодежное волонтерство
Брянский областной еврейский общинно-благотворительный Центр "ХЭСЭД Тиква" ("Милосердие") по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1810,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
1810,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
1810,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
развитие межнационального молодежного волонтерства
6. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
29
Реализация социального проекта "Брянский антинаркотический фронт"
проведение мероприятий, направленных на профилактику курения, алкоголизма и наркомании
БООФ Брянский край против наркотиков(по согласованию), аппарат анитинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
профилактика курения, алкоголизма и наркомании
30
Реализация социального проекта "Интеграционный волонтерский лагерь по обустройству будущего реабилитационного центра для зависимых"
формирование модели участия волонтеров в работе по реабилитации и ресоциализации зависимых
БРОФ "Метаморфоза",(по согласованию), аппарат анитинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)
400,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -100,0тыс. рублей
комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средствах, пропаганда здорового образа жизни
31
Реализация социального проекта "Развитие института социальной реабилитации для нарко и алкозависимых в РФ"
групповая и индивидуальная психотерапия, информационные занятия, терапия искусством, спортивные мероприятия, духовное образование
Брянский региональный филиал Благотворительного фонда по формированию здорового образа жизни "Центр здоровой молодежи", аппарат антинаркотической комисии Брянской области (по согласованию)
6721,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -2147,4 тыс. рублей
комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства
7. Иные направления
32
Реализация социального проекта "Проведение комплекса ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия церкви Св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района"
проведение комплекса научно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ
НО "Фонд поддержки реставрации церкви Св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района(по согласованию), департамент культуры Брянской области
10000 тыс. рублей
20000 тыс. рублей
20000 тыс. рублей
сохранение культурного наследия
33
Реализация социального проекта "Воссоздание объекта культурного наследия - Собор Успения Свенского Успенского монастыря в с. Супонево Брянского района"
проведение комплекса реставрационных работ
РО Свенский Успеснкий мужской монастырь п.Супонево Брянского района Брянской области Брянской Епархии Русской Правословной Церкви (Московский Патриархат)(по согласованию), департамент культуры Брянской области
21000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1000 тыс. рублей
21000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1000 тыс. рублей
20000 тыс. рублей
сохранение культурного наследия
34
Реализация социального проекта "Комплексная программа регулирования численности безнадзорных животных с использованием волонтерских групп быстрого реагирования"
Создание многофункциональной мобильной волонтерской зоослужбы
АНО в области содержания животных "Общество защиты животных "Вита" (по согласованию) управление ветеринарии Борянской области
871,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 145,3 тыс. рублей
40 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 40 тыс. рублей
58 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 58 тыс. рублей
охрана окружающей среды, развитие благотворительности и добровольчества
35
Реализация социального проекта "Стимулирование деятельности и социальная защита добровольных пожарных в Брянской области"
организация мероприятий, направленных на развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны
Общественное учреждение "Добровольная пожарная охрана Брянской области"(по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
4256 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1100 тыс. рублей
4586 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1210 тыс. рублей
4949 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1331 тыс. рублей
подготовка населения к предотвращению несчастных случаев, развитие добровольчества
36
Реализация социального проекта "Оказание материальной, юридической и медицинской поддержки ветеранам ВДВ соединений, частей и органов специального назначения армии МЧС и МВД
оказание различного вида помощи ветеранам, необходимой для их адаптации в обществе
БРООВ Воздушно-десантных войск и войск специального назначения ВС, МЧС, МВД - "Союз десантников" (по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
5400 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 900 тыс. рублей
4200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 700 тыс. рублей
3600 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 600 тыс. рублей
социальная поддержка и защита граждан, оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе
37
Реализация социального проекта "Доступное искусство людям"
организация выставок, кружков и различных мастер-классов для всех возрастов
БРОО "Творческий Союз художников"(по согласованию), департамент культуры Брянской области
400 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рублей
200 тыс. рублей
100 тыс. рублей
38
Реализация социального проекта "Архитектура и градостроительство"
выявление, показ и внедрение наиболее талантливых и профессиональных архитектурных и градостроительных решений
БРООООО Союза архитекторов России(по согласованию), департамент культуры Брянской области
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рулей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рулей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рулей
пропаганда эстетики среды проживания человека
39
Реализация социального проекта "Культура социально организованной городской среды"
организация постоянно действующих передвижных выставок работ членов организации по актуальным тематикам
БООО Союз Дизайнеров России(по согласованию), департамент культуры Брянской области
1100 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 250 тыс. рублей
1220 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 300 тыс. рублей
1340 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 350 тыс. рублей
пропаганда эстетики среды проживания человека
40
Реализация социального проекта "Нравственно-патриотическое и духовное просвещение различных возрастных групп населения"
проведение писателями Брянщины литературных мероприятий, а также мастер-классов и семинаров для учащихся образовательных учреждений области
БОО писательская организация СП России (по согласованию), департамент культуры Брянской области
700 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 100 тыс. рублей
800 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 100 тыс. рублей
900 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 100 тыс. рублей
выявление и поддержка таланливой молодежи
VII. Финансовая поддержка реализации проектов
Предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов, направленных на развитие приоритетных направлений деятельности
Областной бюджет
департамент экономического развития Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области
10 324,00
10 022,60
10 022,60
эффективна и полная реализация социальных проектов СОНКО
Собственные средства СОНКО
22 472,49
21 185,09
21 376,17
VIII. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы
Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в области
определение методики анализа и оценки эффективности мер господдержки
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств
развитие социально ориентированных некоммерческих организаций
Проведение мониторинга социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации региональной программы
определение порядка, формы и сроков проведения мониторинга
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств
формирование базы отчетности получателей госсударственной поддержки
2014
2015
2016
2014-2016
ИТОГО по программе:
Всего
33 986,69
33 007,89
33 098,97
100 093,55
областной бюджет
10 324,00
10 022,60
10 022,60
30 369,20
собственные средства СОНКО
23 662,69
22 985,29
23 076,37
69 724,35
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 февраля 2014 г. № 38-п
г. Брянск
Об утверждении государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2014 года № 672-п, НГР:ru32000201401026
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 17 февраля 2014 г. № 38-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
Наименование программы
Государственная программа (далее – Программа) "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
Основание для разработки программы
Федеральные законы:
от 12 января 1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях",
от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
Приказ Минэкономразвития России от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 "Об оказании поддержки социально ориентированы некоммерческим организациям"
Заказчик программы
Правительство Брянской области
Разработчик программы
департамент экономического развития Брянской области
Исполнители программы
Ответственный исполнитель: департамент экономического развития Брянской области.
Соисполнители программы: департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области, управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление ветеринарии Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, департамент финансов Брянской области, управление региональной безопасности аппарата администрации Губернатора и Правительства Брянской области, аппарат антинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)
Цель программы
Создание условий для:
эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в решении задач социального развития области,
повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и СОНКО, повышения гражданской активности СОНКО, формирования системы социального партнерства государственных органов и некоммерческих организаций по решению социальных проблем Брянской области
Задачи программы
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СОНКО;
разработка и внедрение механизмов поддержки СОНКО;
формирование благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества, волонтерства;
пропаганда и популяризация деятельности СОНКО и формирование благоприятного для их деятельности информационного пространства;
повышение уровня профессиональной и социальной компетентности специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, СОНКО;
расширение участия некоммерческих организаций в реализации социальных проектов, поддержке инноваций и самореализации социальной активности жителей Брянской области
Сроки реализации программы
2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем реализации программы составляет
100 093,6 тыс. рублей,
из них: средства областного бюджета – 30 369,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 69 724,4 тыс. рублей,
в т.ч. по годам: 2014г. 2015г. 2016г.
областной бюджет 10 324,0 10 022,6 10 022,6
внебюджетные
источники 23 662,7 22 985,3 23 076,4
Основные мероприятия программы
Мероприятия программы приведены в приложении 1 к программе согласно следующим разделам:
I. Организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации программы;
II. Предоставление имущественной поддержки;
III. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;
IV. Обеспечение на региональном уровне информационной и консультационной поддержки;
V. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне
VI. Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями проектов по приоритетным направлениям;
VII. Финансовая поддержка реализации проектов
VIII. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы
Основные результаты реализации программы
Число СОНКО Брянской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений составит к 2016 году 1700 единиц.
Годовой прирост общей численности граждан участвующих в деятельности СОНКО, реализующих социальные проекты, в том числе добровольцев (волонтеров) к 2016 году составит 1200 чел.
Количество СОНКО, получивших государственную поддержку в виде субсидий к 2016 году составит 45 единиц.
Количество СОНКО, получивших другие виды поддержки к 2016 году составит 17 единиц.
Количество принятых нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку деятельности СОНКО к 2016 году составит 22 единицы.
Количество ежегодных публикаций о деятельности СОНКО к 2016 году составит 1300.
Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания" к 2016 году составит 0,4%.
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ к 2016 году составит 30%.
Ежегодное сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к 2016 году достигнет 2,6%.
Удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха к 2016 году составит 6,9%.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения. к 2016 году составит 9,9%
Перечисленные показатели и их значения по годам реализации приведены в таблице 2 раздела 9 программы
Контроль за реализацией программы
контроль за реализацией программы осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Брянской области – департамент экономического развития Брянской области
Правовые основы, регулирующие деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций
Программа разработана с учетом норм следующих нормативно-правовых актов:
Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СОНКО) являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СОНКО способствует решению актуальны
социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.
Некоммерческий сектор в Брянской области в значительной степени разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между СОНКО, большинство из которых не имеют широкой общественной поддержки, постоянных источников финансирования и испытывают трудности с техническим обеспечением деятельности.
Необходимость разработки Программы обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СОНКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Брянской области.
В настоящее время СОНКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
Некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.
Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.
На территории Брянской области в 2011 году было официально зарегистрировано в органах юстиции более 315 общественных объединений, не считая профсоюзных организаций и региональных отделений политических партий - с ними количество общественных структур составляло 1143.
По состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано уже 1383 некоммерческих организации (рост в 1,24 раза, прирост в абсолютном выражении – 269 единиц), в том числе 831 общественное объединение (из них - 207 общественных организаций, 19 общественных фондов, 3 общественных учреждения, 4 национально-культурных автономии, 475 профессиональных союзов и др.), 264 религиозных организаций, 48 политических партий и 240 иных некоммерческих организаций.
Около 34 процентов от общего количества некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей уставной деятельности вопросы социальной направленности.
Ряд организаций осуществляют свою деятельность по национальному признаку. Большинство организаций и движений зарегистрировано и осуществляет свою деятельность в областном центре городе Брянске.
Наиболее заметную роль в общественной жизни области играют ветеранские организации, объединяющие ветеранов войны и труда, воинов, побывавших в горячих точках, бывших сотрудников Вооруженных сил и правоохранительных органов. Высокой гражданской активностью отличаются общественные объединения инвалидов и пенсионеров. Ведут свою конструктивную работу профсоюзы. В регионе энергично развиваются женские и молодежные организации, военно-патриотические клубы, благоприятные условия созданы для работы общественных союзов творческих деятелей.
С 2011 по 2013 годы в Брянской области реализовалась программа "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области в 2011 – 2013 годах", в рамках которой в 2011 году были получены субсидии федерального бюджета на конкурсной основе в объеме 9,682 млн. рублей на государственную поддержку СОНКО, которые были израсходованы в полном объеме по целевому назначению. При этом объем софинансирования из областного бюджета составил 2,0 млн. рублей. Программой было поддержано 25 социальных проектов, имеющих существенное значение для социального развития Брянской области.
С 2012 года Брянская область перешла на программно-целевое бюджетирование. В 2012 году в рамках государственных программ государственная поддержка из областного бюджета (около 24 млн. рублей) была оказана следующим СОНКО:
Брянской организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» - 1000,0 тыс. рублей;
Брянской областной общественной писательской организации Союза писателей России – 1220,0 тыс. рублей;
Фонду поддержки циркового искусства Брянской области - 7 376,0 тыс. рублей;
Брянской региональной общественной организации «Художники – детям» - 112,0 тыс рублей;
Фонду поддержки реставрации церкви св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района – 13 885, 0 тыс. рублей.
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" – 130,0 рублей;
Брянская областная общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" – 199,6 тыс. рублей;
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых"- 126,4 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – 550,0 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов войны и военной службы – 70,0 тыс. рублей;
Комитет солдатских матерей Брянской области – 101,6 тыс. рублей;
В 2013 году в рамках государственных программ «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2012-2015 годы) и "Социальная и демографическая политика Брянской области" (2012 – 2015 годы) были выделены субсидии из областного бюджета (более 27 млн. рублей) следующим СОНКО:
НО «Свенский Успенский мужской монастырь пос. Супонево Брянского района Брянской области Брянской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» - 15 000,0 тыс. рублей;
Фонд поддержки реставрации церкви св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района – 3 000,0 тыс. рублей;
Фонд поддержки циркового искусства Брянской области –7 010, 4 тыс. рублей.
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" – 163,75 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" – 264,5 тыс. рублей;
Брянское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых" – 542,0 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов – 554,5 тыс. рублей;
Брянская областная общественная организация ветеранов войны и военной службы – 100 тыс. рублей;
комитет солдатских матерей Брянской области – 60,016 тыс. рублей;
региональная чернобыльская общественная организация "Радимичи – детям Чернобыля" – 221,5 тыс. рублей;
Брянская городская общественная организация родителей детей-инвалидов Брянской областной общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" – 470,5 тыс. рублей ;
автономная некоммерческая организация "Центр психологии и развития человека "Сфера" – 30,0 тыс. рублей;
Брянское региональное отделение межрегионального общественного учреждения "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны" – 30,0 тыс. рублей.
Субсидии федерального бюджета на господдержку СОНКО в 2012-2013 годах Брянская область не получала.
Своей деятельностью социально ориентированные некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Общественные организации предлагают реальные услуги ветеранам и инвалидам, замещающим семьям, воспитывающим детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетным семьям.
Эти услуги предполагают организацию ухода в послебольничный период за ветеранами ВОВ, организацию занятий со специалистами для детей, подростков и молодых людей с нарушением интеллекта, выполнение услуг по сурдопереводу для инвалидов, не имеющих ИПР, информационную, информационно-образовательную работу, работу по профилактике сиротства и правонарушений несовершеннолетних, дополнительное образование для детей и взрослых, а также другие общественно значимые мероприятия. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Брянской области, можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
Межнациональное сотрудничество представлено в программе Общественной организацией "Региональная еврейская национально-культурная автономия Брянской области", реализующей проект по уходу за пожилыми людьми и молодыми инвалидами, а также проектом "Молодежное волонтерство" (Брянский областной еврейский общинно-благотворительный Центр "ХЭСЭД Тиква" ("Милосердие")).
На протяжении четырех последних лет в реализации целевых антинаркотических программ Брянской области ( программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту") принимают активное участие социально ориентированные некоммерческие организации: Брянский областной общественный фонд "Брянский край против наркотиков", Новозыбковская общественная организация "Радимичи – детям Чернобыля", Брянский региональный общественный фонд "Метаморфоза", Брянская региональная общественная организация "Федерация дворовых видов спорта". Кстати, созданные этой общественной организацией спортивные мероприятия для всех желающих уступают по масштабности проведения только аналогичным соревнованиям, проводимым в г. Москве и г. Санкт-Петербурге.
Основа государственной молодежной политики, ее успешного формирования и реализации – это детские и молодежные общественные объединения и организации.
В Брянской области действуют около 30 детских и молодежных общественных объединений. Самые активные организации и объединения входят в областной реестр.
Приоритетные задачи деятельности детских и молодежных общественных организаций Брянской области:
повышение социальной компетенции детей, подростков и молодежи;
содействие росту творческого потенциала детей, подростков и молодежи;
формирование гражданской позиции;
формирование ценностного отношения к себе и окружающему миру;
развитие социальных навыков поведения и установок на самостоятельное решение социальных проблем.
В программе раздел по поддержке детства направлен, в основном, на профилактику правонарушений несовершеннолетних, развитие личности ребенка, укрепление здоровья и представлен такими организациями как: образовательно-оздоровительное учреждение "Новокемп", автономная некоммерческая организация «Физкультурно-спортивный клуб «ВАРЯГ», БРООГ ФСО "Юность России" и др.).
Однако в развитии СОНКО Брянской области имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Все некоммерческие организации при реализации уставных целей испытывают схожие трудности. В первую очередь это:
вопросы имущественного характера (аренда помещений, коммунальные платежи, услуги связи);
вопросы информационно-коммуникативного характера (слабое информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан);
слабое материально-техническое оснащение;
высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;
недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ;
отсутствие механизмов компенсации затрат СОНКО на оказанные социальные услуги;
отсутствие механизмов поощрения добровольчества и волонтерства.
Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Решение этих проблем руководство области видит в продолжении реализации программно-целевого метода государственной поддержки СОНКО.
Настоящая программа обеспечит преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти Брянской области, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области на новый качественный уровень.
Программа "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы) разработана с учетом Методических рекомендаций Минэконоразвития России, на основании положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Реализация программных мероприятий позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса проектов, создать условия для развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения региона.
Принятие Программы поддерживается Общественной палатой Брянской области. Общественная палата Брянской области в числе приоритетных направлений поддержки НКО предлагает расширить имеющийся перечень форм государственной поддержки, законодательно закрепить ее механизм, а также условия и порядок финансирования на каждый финансовый год и на планируемый период.
В настоящее время на областном уровне разрабатываются основные правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и оказания им государственной поддержки.
3. Цель и задачи программы
Основной целью программы является создание условий для:
эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в решении задач социального развития области,
повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и СОНКО, повышения гражданской активности СОНКО, формирования системы социального партнерства государственных органов и некоммерческих организаций по решению социальных проблем Брянской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СОНКО;
разработка и внедрение механизмов поддержки СОНКО;
формирование благоприятных условий для развития благотворительности, добровольчества, волонтерства;
пропаганда и популяризация деятельности СОНКО и формирование благоприятного для их деятельности информационного пространства;
повышение уровня профессиональной и социальной компетентности специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, СОНКО;
расширение участия некоммерческих организаций в реализации социальных проектов, поддержке инноваций и самореализации социальной активности жителей Брянской области.
4. Сроки реализации программы
Программа реализуется в период 2014-2016 годов
5. Ресурсное обеспечение программы
Реализация программы обеспечивается за счет средств областного бюджета в рамках финансирования, предусмотренного исполнителям мероприятий программы в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также внебюджетных источников (по согласованию).
На реализацию программы в период 2014 – 2016 годов предполагается израсходовать 100 093,6 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 30 369,2 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год – 10324,0 тыс. рублей, 2015 год - 10022,6 тыс. рублей, 2016 год - 10022,6 тыс. рублей,
внебюджетные источники 69 724,4 - тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2014 год – 23 662,7 тыс. рублей, 2015 год - 22 985,3 тыс. рублей, 2016 год - 23 076,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований ежегодно корректируется внесением изменений в Закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Реализация Программы предусматривает возможность получения субсидии из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям". В случае предоставления федеральной государственной поддержки в программу будут внесены соответствующие изменения. Средства федерального бюджета будут расходоваться в соответствии с действующим законодательством.
6. Система программных мероприятий
Мероприятия программы направлены на решение поставленных задач и реализуются в соответствии со следующими разделами:
организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации программы.
предоставление имущественной поддержки;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;
обеспечение на региональном уровне информационной и консультационной поддержки СОНКО;
обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне;
реализация социально ориентированными некоммерческими организациями проектов по приоритетным направлениям;
финансовая поддержка реализации проектов;
мониторинг и анализ эффективности реализации программы.
Раздел "Реализация социально ориентированными некоммерческими организациями проектов по приоритетным направлениям" состоит из описания социальных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в период действия программы.
Раздел "Финансовая поддержка реализации проектов" направлен на предоставление государственной поддержки СОНКО Брянской области по приоритетным направлениям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям":
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
5) развитие межнационального сотрудничества;
6) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
7) иные направления деятельности.
Мероприятия с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования приведены в приложении 1 к программе.
7. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации
Ответственным исполнителем программы является департамент экономического развития Брянской области.
Программа реализуется при условии скоординированной деятельности органов государственной власти Брянской области, некоммерческих организаций региона.
Реализация программы обеспечивается исполнением программных мероприятий, изложенных в приложении № 1 к программе.
К участию в реализации программы привлекаются исполнительные органы государственной власти Брянской области, организации, общественные объединения (по согласованию).
Субсидии СОНКО Брянской области предоставляются на конкурсной основе. Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Брянской области.
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области изложен в приложении № 2 к программе.
Корректировка объемов финансирования, целевых показателей, исполнителей и сроков реализации программы, а также изменения в программные мероприятия осуществляются ежегодно.
Департамент экономического развития Брянской области осуществляет текущий контроль и управление реализацией мероприятий программы, координирует деятельность ее исполнителей, проводит анализ выполнения мероприятий и формирует отчет по реализации мероприятий программы.
Информация о реализации мероприятий программы представляется исполнителями в департамент экономического развития Брянской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным периодом.
Корректировка целевых показателей программы, исполнителей и сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель Губернатора Брянской области, курирующий вопросы экономической политики.
8. Риски реализации программы
Таблица1
N
п
Внешний фактор, который может повлиять на реализацию Программы
Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
1
Отсутствие средств в областном бюджете и сокращение объема
финансирования
Оптимизация расходов областного бюджета и изыскание средств на выполнение обязательств по программе.
Подготовка предложений по корректировке программы.
2
Действие обстоятельств
непреодолимой силы
Оперативное реагирование и незамедлительное информирование
о таких обстоятельствах исполнителей программы
3
Изменение федерального
законодательства
Оперативное реагирование
Правительства Брянской области
на изменение федерального
законодательства
9. Показатели эффективности и результативности реализации программы
Программа будет способствовать наиболее полному и эффективному использованию возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного его использования.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих показателей:
Таблица 2
№
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2013г.
(базовый)
2014г.
2015г.
2016г.
1.
Число СОНКО Брянской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений
ед.
1383
1500
1620
1700
2.
Прирост общей численности граждан участвующих в деятельности СОНКО, реализующих социальные проекты, в том числе добровольцев (волонтеров)
чел.
4742
1200
1200
1200
3.
Количество СОНКО, получивших государственную поддержку в виде субсидий
ед.
13
40
42
45
4
Количество СОНКО, получивших другие виды поддержки
ед.
10
12
15
17
5
Количество принятых нормативных правовых актов, регламентирующих поддержку деятельности СОНКО
ед.
9
12
5
5
6
Количество ежегодных публикаций,
телерадиорепортажей о деятельности
СОНКО
ед.
1156
1200
1250
1300
7
Соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания"
%
2-1
1
0,5
0,4
8
Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ
%
15
20
25
30
9
Сокращение числа несовершеннолетних,
состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
% к предыдущему году
2,2
2,4
2,5
2,6
10
Удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха
%
66,0
67,0
68,0
69,0
11
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
9,5
9,6
9,8
9,9
Утверждено
постановлением правительства
Брянской области
от 17февраля 2014 года № 38-п
Приложение №2
к программе
"Содействие развитию институтов
гражданского общества
и государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
Брянской области" ( 2014 - 2016 годы)
Положение
о порядке предоставления на конкурсной основе
субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим организациям
Брянской области
I. Общие положения
1. Настоящее положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета (далее – субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - СОНКО), в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются в рамках осуществления программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 - 2016 годы) (далее – программа) за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на исполнение соответствующих расходных обязательств.
3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса СОНКО на право получения в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета (далее - конкурс), проводимого в порядке, предусмотренном настоящим положением.
4. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").
В целях настоящего положения под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
5. Организация проведения конкурса, определение СОНКО, претендующих на получение субсидий, а также заключение с ними соглашений о предоставлении субсидий осуществляется департаментом экономического развития области Брянской области (далее - уполномоченный орган).
II. Организация проведения конкурса
6. Уполномоченный орган:
объявляет конкурс;
организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации (далее - СМИ) и сеть Интернет;
устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
обеспечивает работу комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсная комиссия);
на основании решения конкурсной комиссии утверждает список СОНКО - победителей конкурса с указанием размеров предоставленных им субсидий;
заключает с СОНКО - победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
организует проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;
осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.
7. Конкурсная комиссия:
утверждает список СОНКО, допущенных к участию в конкурсе;
привлекает в случае необходимости экспертов;
рассматривает результаты экспертной оценки заявок СОНКО и предлагает уполномоченному органу предварительный список победителей конкурса и размеры предоставляемых субсидий.
III. Конкурсная комиссия
8. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Брянской области, Общественной палаты Брянской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций.
В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления.
9. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
10. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Брянской области. Изменения в состав конкурсной комиссии вносятся Правительством Брянской области.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
11. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает правом одного голоса. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).
12. В случае если член конкурсной комиссии лично или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего приложения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
IV. Приоритетные направления конкурса
13. Программы (проекты) СОНКО, указанные в пункте 4 настоящего положения, должны быть включены в программу и направлены на решение задач по следующим приоритетным направлениям:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация инвалидов и их семей;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межнационального сотрудничества;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
охрана окружающей среды;
обеспечение безопасности населения, профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни.
нравственное, патриотическое, культурное и духовное просвещение различных возрастных групп населения.
V. Участники конкурса
14. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие на территории Брянской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
15. Требования к участникам конкурса:
1) отсутствие факта нахождения организации в процессе ликвидации;
2) отсутствие у организации просроченной задолженности;
3) отсутствие фактов нецелевого использования субсидий из бюджетов различных уровней.
16.Участниками конкурса не могут быть:
1) физические лица;
2) коммерческие организации;
3) государственные корпорации;
4) государственные компании;
5) политические партии;
6) государственные учреждения;
7) муниципальные учреждения;
8) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
9) некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.
VI. Порядок проведения конкурса
17. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и в СМИ до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.
18. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение двадцати одного календарного дня со дня размещения объявления о его проведении на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
19. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
заявку, содержащую письменное обращение СОНКО о намерении участвовать в конкурсе, по форме согласно приложению к настоящему положению (приложение к настоящему положению);
копии учредительных документов заявителя;
документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанная руководителем и скрепленная печатью организации;
копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год.
20. Одна СОНКО может подать одну заявку, в составе которой для участия в конкурсе представляется только один проект.
21. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.
22. Проект должен включать:
общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;
цели и задачи проекта;
описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;
смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;
механизм управления реализацией проекта;
значения показателей результативности реализации проекта.
23. Заявка и документы, указанные в пункте 19 настоящего положения, представляются на бумажном носителе и в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему почтовым отправлением после представления в электронной форме.
24. При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный сотрудник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает СОНКО расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. В этом случае расписка в получении заявки не составляется.
25. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения СОНКО.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация представляется в состав заявки только по запросу уполномоченного органа или конкурсной комиссии.
26. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным пунктами 14 - 22 настоящего Положения, в тридцатидневный срок.
27. СОНКО, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если СОНКО и (или) представленные ею заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 14 - 22 настоящего Положения.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
28. Заявки, представленные СОНКО, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным разделом VII настоящего Положения.
Зарегистрированные заявки оцениваются в соответствии с требованиями и условиями конкурса по каждому критерию конкурсного отбора по десятибалльной шкале.
29. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей СОНКО, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов.
30. Уполномоченный орган на основании полученных заключений конкурсной комиссии по сумме баллов рассчитывает рейтинг заявок на участие в конкурсе, составляет рейтинговую таблицу и передает ее в конкурсную комиссию.
31. Протокол заседания конкурсной комиссии с предварительным списком победителей конкурса и размерами предоставляемых субсидий передается для утверждения в уполномоченный орган.
32. Итоги конкурса (утвержденный список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, в СМИ в пятидневный срок со дня их утверждения.
33. Информация о СОНКО, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса может размещаться на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и в СМИ.
VII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
34. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим группам критериев:
критерии значимости и актуальности проекта;
критерии экономической эффективности;
критерии социальной эффективности;
критерии профессиональной компетенции.
35. К критериям значимости и актуальности проекта относятся:
его соответствие приоритетным направлениям конкурса;
логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта.
36. К критериям экономической эффективности относятся:
соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов;
реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта;
объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев.
37. К критериям социальной эффективности относятся:
наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, их соответствие задачам проекта;
соответствие запланированных мероприятий ожидаемым результатам реализации проекта;
степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы;
количество новых или сохраняемых в случае реализации проекта рабочих мест;
количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта.
38. К критериям профессиональной компетенции относятся:
наличие у СОНКО опыта (не менее 1 года) осуществления деятельности, предполагаемой по проекту;
наличие у СОНКО материально-технической базы и помещения, необходимых для реализации проекта;
соответствие квалификации и опыта (не менее 1 года) исполнителей проекта запланированной деятельности;
наличие у СОНКО опыта (не менее 1 года) использования целевых поступлений;
наличие информации о деятельности СОНКО в сети Интернет, СМИ.
VIII. Предоставление и использование субсидий
39. Ответственным исполнителем по проведению конкурсного отбора среди СОНКО является уполномоченный орган. Главными распорядителями бюджетных средств являются исполнительные органы государственной власти Брянской области, в составе бюджетных ассигнований которых предусмотрены средства на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
40. Уполномоченный орган, главный распорядитель бюджетных средств заключают с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:
условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
размеры субсидий;
цели и сроки использования субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.
41. Условия предоставления субсидий:
соответствие СОНКО требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим положением;
включение СОНКО в список победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом;
заключение СОНКО соглашения, указанного в пункте 40 настоящего Положения;
обязательство СОНКО по финансированию проекта, указанного в пункте 4 настоящего положения, за счет средств внебюджетных источников в размере не менее двадцати процентов общей суммы расходов на реализацию проекта.
В счет исполнения обязательства СОНКО по финансированию проекта за счет средств внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, труд добровольцев.
42. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 41 настоящего положения, главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих СОНКО.
43. За счет предоставленных субсидий СОНКО вправе осуществлять в соответствии с проектами, указанными в пункте 4 настоящего положения, следующие расходы:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
44. За счет предоставленных субсидий СОНКО запрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 4 настоящего положения;
расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплата штрафов.
45. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет.
46. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган и главные распорядители бюджетных средств.
Приложение к Положению
о порядке предоставления на конкурсной основе
субсидий из областного бюджета
социально ориентированным
некоммерческим организациям
Брянской области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе социально ориентированных
некоммерческих организаций Брянской области
на право получения субсидий из бюджета
Брянской области
1. Наименование и адрес организации-заявителя
Наименование_________________________________________
Адрес: _________ _______________________________________________
(индекс) (юридический адрес)
______________________ E-mail: ________________________________
(телефон) (факс)
2. Руководитель организации
Ф.И.О.:________________________________________тел.______________ адрес:____________________E-mail: _________________________________
3. Информация о проекте
Название проекта: __________________________________________________
Направление проекта: _______________________________________________
Автор проекта: ___________________________________________________
Контактная информация:
___________________________________________________________________
4. Получали ли Вы в прошлом государственный или муниципальный грант?
Если да, укажите год и название проекта, наименование и сумму гранта
___________________________________________________________________________
5. Описание проекта
( не более 10 страниц текста, свыше 10 страниц представляется в приложении)
Проблема:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Цель и задачи проекта:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание проекта:
____________________________________________________________________
Ожидаемые результаты:
____________________________________________________________________
Бюджет проекта (в т.ч. собственные средства по годам):
___________________________________________________________________
Обоснование необходимости проекта:
____________________________________________________________________
Краткий план мероприятий:
____________________________________________________________________
6.Платежные реквизиты
Наименование банка:__________________________________________
адрес_______________________________________________________
р/с____________________________ИНН _________________________________
Настоящим заявляю, что вся информация, представленная в заявке, а также
дополнительные материалы являются верными и достоверными
Ф.И.О. руководителя_________________________________ /_____________/
(подпись)
дата: "_____"_______ 20____г.
М.П.
Приложения: (приложения представляются на CD, DVD-носителях, в электронном и в печатном виде (видеоматериалы, фотографии, печатная продукция и другие))
Регистрационный номер ___________________ шифр проекта: _____________
Департамент экономического развития Брянской области
Заполняется организаторами конкурса
Приложение № 1 к программе "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2016 годы)
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятий
Ответственные исполнители
Объемы и источники финансирования мероприятий
Ожидаемые результаты
2014
2015
2016
I. Организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации программы
1
Подготовка заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию программ социально ориентированных некоммерческих организаций
в соответствии с нормативными документами
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
привлечение средств федерального бюджета для оказания господдержки
2
Разработка положения о конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета Брянской области на реализацию программы
определение порядка и сроков проведения конкурса, состава конкурсной комиссии и др.
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
проведение конкурса СОНКО Брянской области на получение субсидий
3
Проведение регионального конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
проведения конкурса для распределения бюджетных субсидий СОНКО на конкурсной основе
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
оказание финансовой помощи СОНКО в реализации социальных проектов
4
Ведение реестра СОНКО - получателей государственной поддержки
разработка и утверждение нормативного правового акта, определяющего порядок ведения реестра
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
формирование базы отчетности получателей госсударственной поддержки
II. Предоставление имущественной поддержки
Создание правовой основы для использования дополнительных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,
разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов в сфере предоставления поддержки ( в том числе льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, использованию государственного имущества Брянской области)
управление имущественных отношений Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, департамент финансов Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
предоставление СОНКО дополнительных видов господдержки
III. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере
Формирование и координация попечительских советов государственных учреждений социальной сферы с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций
формирование новых (по небходимости) и координация действующих попечительских советов в сферах деятельности СОНКО, обеспечение участия в них представителей СОНКО
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
расширение участия СОНКО в реализации государственной политике в социальной сфере
Привлечение СОНКО к обмену опытом в реализации социальных программ и проектов
проведение совместных мероприятий по освещению деятельности СОНКО
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
содействие развитию сотрудничества СОНКО, в т.ч. межрегионального
Организация общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
определение условий и порядка проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области по направлениям деятельности СОНКО
исполнительные органы государственной власти Брянской области, Общественная палата Брянской области (по согласованию)
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
прозрачночть принятия НПА
IV. Обеспечение на региональном уровне информационной и консультационной поддержки
Обеспечение освещения деятельности СОНКО, в том числе получающих поддержку из средств областного бюджета, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации
публикация в СМИ (в т.ч. на официальных сайтах Правительства Брянской области и ИОГВ) актуальной информации о СОНКО
управление информационного обеспечения деятельности Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели
обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности, а также повышение доверия граждан к благотворительным организациям
Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
предоставление поддержки
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций
Проведение мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
проведение конференций, семинаров и иных мероприятий (в т.ч.по обмену опытом и распространению лучших практик)
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
содействие развитию сотрудничества СОНКО, пропаганда и популяризация деятельности СОНКО
Поддержка деятельности СОНКО, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО, в т.ч. по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев
создание перечня СОНКО, оказывающих безвозмездные услуги для оказаня приоритетной поддержки
исполнительные органы государственной власти Брянской области - исполнители программы
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
расширение участия СОНКО в реализации государственной политике в социальной сфере
V. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне
Оказание содействия органам местного самоуправления в разработке реализации мер по поддержке СОНКО на территории муниципальных образований
консультационная, организационная, правовая и финансовая поддержка разработки и реализации программ СОНКО на местном уровне
департамент экономического развития Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, департамент финансов Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств ГРБС
содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
VI. Реализация социально ориентированными некоммерческими организациям проектов по приоритетным направлениям
1. Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства
1
Реализация социального проекта "Детский оздоровительный лагерь "Новокемп" как центр развития добровольчества в Брянской области"
организация добровольческих групп с целью проведения мероприятий, направленных на улчшение жизненной ситуации социально-незащищенных групп населения (детей-сирот, социальных сирот, несовершеннолетних првонарушителей и др.)
ООУ "Новокемп"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
215,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -67,0 тыс. рублей
508,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -142,0 тыс. рублей
430,8тыс. рублей, в т.ч. собственные средства - 96,0 тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
2
Реализация социального проекта "Брянские дворы - территория здоровья"
благоустройство дворовых и заброшенных территорий, организация дворовых соревнований для детей и молодежи с целью профилактики правонарушений несовершеннолетних, "От спортивного двора к здоровому обществу"
БРОО "Федерация дворовых видов спорта" (по согласованию), аппарат анитинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
3
Реализация социального проекта "Здоровые дети - сильная Россия"
организация и проведение социальных, культурно-массовых и спортивных мероприятий, пропаганда здорового образа жизни и профилактика табакокурения и наркомании
АНО «ФСК «ВАРЯГ» (по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
1255,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -389 тыс. рублей
1255,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -389 тыс. рублей
1255,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -389 тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
4
Реализация социального проекта "Создание детской цирковой студии"
проведение мероприятий, направленных на привлечение детей и молодежи в цирковое искусство
Фонд поддержки циркового искусства Брянской области (по согласованию), департамент культуры Брянской области
500,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -30,0 тыс. рублей
3000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -50,0 тыс. рублей
развитие детей, организация досуга
5
Реализация социального проекта "Лига дворового хоккея"
организация ежегодных массовых турниров по дворовому хоккею с шайбой (зимнего) и мячом (летнего), а также совершенствование базы уличных спортивных площадок и системы общедоступного активного досуга
Фонд социальной и правовой поддержки человека "ПРОСВЕТ" (по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
950,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -550,0 тыс. рублей
1050,0тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -650,0 тыс. рублей
1200 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства - 700,0 тыс. рублей
профилактика правонарушений несовершеннолетних
6
Реализация социального проекта "Оказание благотворительной помощи детским учреждениям и приютам"
организация мероприятий для детских домов и приютов, проведение соревнований, игр, походов, палаточных лагерей для детей "группы риска"
СКО "Платова" БОКО ВКО "Центральное казачье войско"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3600,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
содействие социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа
7
Реализация социального проекта "Спорт в помощь трудным подросткам"
организация для трудных подростков бесплатного спортивного клуба с целью профилактики правонарушений
БРООГ ФСО "Юность России"(по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
2854,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1854,0 тыс. рублей
2354,0тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1854,0 тыс. рублей
2354,0тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1854,0 тыс. рублей
воспитание здорового поколения
2. Повышение качества жизни людей пожилого возраста
8
Реализация социального проекта "" Билет в театр" -забота о старшем поколении"
организация и проведение театральных и творческих вечеров для людей старшего покаления
БРОООО "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)"(по согласованию), департамент культуры Брянской области
551,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -127,2 тыс. рублей
390,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -90,0 тыс. рублей
390,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -90,0 тыс. рублей
содействие дополнительному образованию социализации и занятости граждан пожилого возраста
9
Реализация социального проекта "Новые электронные формы и средства искусства в жизни ветеранских организаций в целях активизации содействия развитию основ гражданского общества"
обучение пенсионеров пользованию техническими средствами связи, пластиковыми картами, компьютерной техникой
БООО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
311,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -62,3 тыс. рублей тыс. рублей
251 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -50,2 тыс. рублей
277 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -55,4 тыс. рублей
содействия дополнительному образованию социализации и занятости граждан пожилого возраста
10
Реализация социального проекта "Чуткое сердце"
подготовка персонала для оказания качественной помощи людям пожилого возраста
БРОО "АСПБ" (Ассоциация сестринского персонала Брянщины)(по согласованию), департамент здравоохранения Брянской области
150,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -30,0 тыс. рублей
оказание услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста
11
Реализация социального проекта "Повышение качества жизни пожилых людей и молодых инвалидов"
А. Персональный уход и наблюдение
Б. Оказание помощи при выполнении инструментальных повседневных бытовых действий
В. Общение с клиентом. Беседа с клиентом, проявление интереса к нему и его семье
Общественная организация Региональная еврейская национально-культурная автономия Брянской области (ОО РЕНКАБО) (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
4000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1300,0 тыс. рублей
4000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1300,0 тыс. рублей
4000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1300,0 тыс. рублей
оказание услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста
3. Социальная адаптация инвалидов и их семей
12
Реализация социального проекта "Сердце, отданное людям"
создание волонтерских групп, помогающих молодым инвалидам в организации различных встреч, праздников и соревнований
БООООО "Всероссийское общество инвалидов"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
229,4 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 63,3 тыс. рублей
содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов
13
Реализация социального проекта "Реабилитация инвалидов посредством спорта и физкультуры"
проведение мероприятий, направленных на вовлечение к занятиям физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями
АНО " Центр реабилитации инвалидов" (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
437,8 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 205 тыс. рублей
510,6 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 220 тыс. рублей
487,6 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 215 тыс. рублей
содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов
14
Реализация социального проекта "Учимся жить заново"
комплексная реабилитация и адаптация инвалидов по зрению
БОООООИ "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3126,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1518,0 тыс. рублей
3691,5 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1701,4 тыс. рублей
3525,9 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1539,80 тыс. рублей
адаптация инвалидов
15
Реализация социального проекта "Слышу сердцем"
расширение взаимодействия между организациями глухих и создание условий для реабилитации инвалидов
БРООООИ ВОГ (по согласованию) , департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
544,3 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -47 тыс. рублей
адаптация инвалидов
16
Реализация социальных проектов по реабилитации детей - инвалидов по слуху
проведение семинаров и мастер-классов с целью распространения методики работы досуговой деятельности с детьми-инвалидами, необходимой для создания им комфортных условий жизни
БРОО "Художники - детям" (по согласованию), департамент культуры Брянской области
1187,9 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 656,4 тыс. рублей
882,2 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 435,7 тыс. рублей
603,9 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 386,4 тыс. рублей
содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов
17
Реализация социального проекта «Покажите нам мир»
поддержка семей с детьми инвалидами, направленная на создание условий для адаптации к жизни в современном обществе детей-инвалидов с заболеванием опорно-двигательной системы
БГОО родителей детей-инвалидов (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
2057,6 тыс. рублей в т.ч. Собственные средства - 77,3 тыс. рублей
363,7 тыс. рублей в т.ч. собственные средства - 72,7 тыс. рублей
363,7 тыс. рублей в т.ч. собственные средства - 72,7 тыс. рублей
поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов
18
Реализация социального проекта" Социализация детей и подростков Брянщины до уровня "равного" среди здоровых"
повышение компетенции в воспитании и обучении детей с особенностями, их социальная адаптация и подготовка к посещению образовательных учреждений
АНО "Центр психологии и развития человека"Сфера"(по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
2200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рублей
2750 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 250 тыс. рублей
3300 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 300 тыс. рублей
поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов
19
Реализация социального проекта "Оказание материальной и медицинской поддержки инвалидам с рассеяным склерозом и их социальная адаптация"
проведение мероприятий связанных с адаптацией инвалидов с рассеянным склерозом к жизни в обществе
РООИ-РС "Исцеление" Брянской области, (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
6100 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1100 тыс. рублей
5500 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1000 тыс. рублей
4200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 700 тыс. рублей
адаптация инвалидов
4. Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии
20
Реализация социального проекта "Военно-патриотическое воспитание молодежи, развитие спортивно-технических видов спорта в Брянской области"
развитие авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, совершенствование технического творчества молодежи, подготовка граждан к воееной службе
РО ДОСААФ России (по согласованию), управление физкультуры и спорта Брянской области
1000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -200 тыс. рублей
1000 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -200 тыс. рублей
1000 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -200 тыс. рублей
воспитание чувства патриотизма, физическое развитие молодежи и детей
22
Реализация социального проекта "Развитие технического творчества детей и учащейся молодежи Брянской области"
организация и проведение мероприятий, способствующих развитию изобретательства и созданию инновационной продукции
Фонд развития и поддержки инновационной деятельности "Новатор" (по согласованию), департамент экономического развития
1200 тыс. рублей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рублей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 300 тыс. рублей
распространение методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности
23
Реализация социального проекта "Центр дополнительного профессионального образования"
предоставление дополнительного образования для востребованности на рынке труда
АНО "Брянский учебный центр, консультационный и кадровый центр МФЦ"(по согласованию), департамент экономического развития
4783,4 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 2391,7
5261,7 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 2630,9 тыс. рублей
5787,9 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 2893,9 тыс. рублей
реализации программ повышения квалификации
24
Реализация социального проекта "Информирование и обучение населения в рамках программы "Экологическая безопасность Брянской области на 2013-2020 гг"
информирование населения для обеспечения экологической безопасности и противодействия экологическому терроризму
ВКО "Центральное казачье войско" БОКО АНО "Служба экологической безопасности" по Брянской области (по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
17000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 3400 тыс. рублей
21000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 4200 тыс. рублей
28000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 5600 тыс. рублей
обеспечение экологической безопасности, подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий
25
Реализация социального проекта "Дети против пожаров"
проведение мероприятий, направленных на обучение подрастающего поколения в сфере пожарной безопасности
ООО "Всероссийское добровольное пожарное общество" Брянское областное отделение(по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
504 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 295 тыс. рублей
541 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 246 тыс.рублей
506 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 221 тыс. рублей
обеспечение пожарной безопасности
26
Реализация социального проекта "Ресурсный Центр «Радимичи»: дополнительное образование для повышения качества жизни детей и молодежи Брянской области"
обучение молодежи в области гражданского образования, дополнительное образование детей в области развития социальных компетенций, обучение лидеров НКО и обмен опытом по реализации социальных программ
Региональная чернобыльская общественная организация «Радимичи – детям Чернобыля»
РЧОО «Радимичи – детям Чернобыля»по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1799,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 705,4 тыс. рублей
2119,1 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 831,7 тыс. рублей
2064,1 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 662,7 тыс. рублей
27
Реализация социального проекта "Мир в ярких красках"
проведение передвижных выставок, творческих встреч и мастер-классов
БО ВТОО "Союз художников России"
1010,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 61,2 тыс. рублей
1010,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 61,2 тыс. рублей
1010,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 61,2 тыс. рублей
культурное воспитание молодежи
5. Развитие межнационального сотрудничества
28
Реализация социального проекта "Молодежное волонтерство"
межнациональное сотрудничество, молодежное волонтерство
Брянский областной еврейский общинно-благотворительный Центр "ХЭСЭД Тиква" ("Милосердие") по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1810,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
1810,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
1810,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей
развитие межнационального молодежного волонтерства
6. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
29
Реализация социального проекта "Брянский антинаркотический фронт"
проведение мероприятий, направленных на профилактику курения, алкоголизма и наркомании
БООФ Брянский край против наркотиков(по согласованию), аппарат анитинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
2000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -1000,0тыс. рублей
профилактика курения, алкоголизма и наркомании
30
Реализация социального проекта "Интеграционный волонтерский лагерь по обустройству будущего реабилитационного центра для зависимых"
формирование модели участия волонтеров в работе по реабилитации и ресоциализации зависимых
БРОФ "Метаморфоза",(по согласованию), аппарат анитинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)
400,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -100,0тыс. рублей
комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средствах, пропаганда здорового образа жизни
31
Реализация социального проекта "Развитие института социальной реабилитации для нарко и алкозависимых в РФ"
групповая и индивидуальная психотерапия, информационные занятия, терапия искусством, спортивные мероприятия, духовное образование
Брянский региональный филиал Благотворительного фонда по формированию здорового образа жизни "Центр здоровой молодежи", аппарат антинаркотической комисии Брянской области (по согласованию)
6721,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -2147,4 тыс. рублей
комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства
7. Иные направления
32
Реализация социального проекта "Проведение комплекса ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия церкви Св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района"
проведение комплекса научно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ
НО "Фонд поддержки реставрации церкви Св. Екатерины в с. Ляличи Суражского района(по согласованию), департамент культуры Брянской области
10000 тыс. рублей
20000 тыс. рублей
20000 тыс. рублей
сохранение культурного наследия
33
Реализация социального проекта "Воссоздание объекта культурного наследия - Собор Успения Свенского Успенского монастыря в с. Супонево Брянского района"
проведение комплекса реставрационных работ
РО Свенский Успеснкий мужской монастырь п.Супонево Брянского района Брянской области Брянской Епархии Русской Правословной Церкви (Московский Патриархат)(по согласованию), департамент культуры Брянской области
21000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1000 тыс. рублей
21000 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1000 тыс. рублей
20000 тыс. рублей
сохранение культурного наследия
34
Реализация социального проекта "Комплексная программа регулирования численности безнадзорных животных с использованием волонтерских групп быстрого реагирования"
Создание многофункциональной мобильной волонтерской зоослужбы
АНО в области содержания животных "Общество защиты животных "Вита" (по согласованию) управление ветеринарии Борянской области
871,5 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 145,3 тыс. рублей
40 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 40 тыс. рублей
58 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 58 тыс. рублей
охрана окружающей среды, развитие благотворительности и добровольчества
35
Реализация социального проекта "Стимулирование деятельности и социальная защита добровольных пожарных в Брянской области"
организация мероприятий, направленных на развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны
Общественное учреждение "Добровольная пожарная охрана Брянской области"(по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
4256 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1100 тыс. рублей
4586 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1210 тыс. рублей
4949 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 1331 тыс. рублей
подготовка населения к предотвращению несчастных случаев, развитие добровольчества
36
Реализация социального проекта "Оказание материальной, юридической и медицинской поддержки ветеранам ВДВ соединений, частей и органов специального назначения армии МЧС и МВД
оказание различного вида помощи ветеранам, необходимой для их адаптации в обществе
БРООВ Воздушно-десантных войск и войск специального назначения ВС, МЧС, МВД - "Союз десантников" (по согласованию), управление региональной безопасности администрации Губернатора и Правительства Брянской области
5400 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 900 тыс. рублей
4200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 700 тыс. рублей
3600 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 600 тыс. рублей
социальная поддержка и защита граждан, оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе
37
Реализация социального проекта "Доступное искусство людям"
организация выставок, кружков и различных мастер-классов для всех возрастов
БРОО "Творческий Союз художников"(по согласованию), департамент культуры Брянской области
400 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рублей
200 тыс. рублей
100 тыс. рублей
38
Реализация социального проекта "Архитектура и градостроительство"
выявление, показ и внедрение наиболее талантливых и профессиональных архитектурных и градостроительных решений
БРООООО Союза архитекторов России(по согласованию), департамент культуры Брянской области
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рулей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рулей
1200 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 200 тыс. рулей
пропаганда эстетики среды проживания человека
39
Реализация социального проекта "Культура социально организованной городской среды"
организация постоянно действующих передвижных выставок работ членов организации по актуальным тематикам
БООО Союз Дизайнеров России(по согласованию), департамент культуры Брянской области
1100 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 250 тыс. рублей
1220 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 300 тыс. рублей
1340 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 350 тыс. рублей
пропаганда эстетики среды проживания человека
40
Реализация социального проекта "Нравственно-патриотическое и духовное просвещение различных возрастных групп населения"
проведение писателями Брянщины литературных мероприятий, а также мастер-классов и семинаров для учащихся образовательных учреждений области
БОО писательская организация СП России (по согласованию), департамент культуры Брянской области
700 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 100 тыс. рублей
800 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 100 тыс. рублей
900 тыс.рублей в т.ч. собственных средств - 100 тыс. рублей
выявление и поддержка таланливой молодежи
VII. Финансовая поддержка реализации проектов
Предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов, направленных на развитие приоритетных направлений деятельности
Областной бюджет
департамент экономического развития Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области
10 324,00
10 022,60
10 022,60
эффективна и полная реализация социальных проектов СОНКО
Собственные средства СОНКО
22 472,49
21 185,09
21 376,17
VIII. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы
Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в области
определение методики анализа и оценки эффективности мер господдержки
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств
развитие социально ориентированных некоммерческих организаций
Проведение мониторинга социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации региональной программы
определение порядка, формы и сроков проведения мониторинга
департамент экономического развития Брянской области
в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств
формирование базы отчетности получателей госсударственной поддержки
2014
2015
2016
2014-2016
ИТОГО по программе:
Всего
33 986,69
33 007,89
33 098,97
100 093,55
областной бюджет
10 324,00
10 022,60
10 022,60
30 369,20
собственные средства СОНКО
23 662,69
22 985,29
23 076,37
69 724,35
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 4 от 26.02.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: