Основная информация
Дата опубликования: | 17 февраля 2014г. |
Номер документа: | RU32000201400081 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 февраля 2014 г. № 44-п
г. Брянск
Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2014 году
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2015 года № 101-п, НГР:ru32000201500176
В соответствии с Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года№ 155-З«О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области», в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости в Брянской области, Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организоватьв 2014 годуоздоровление, отдых и занятостьдетей и молодежи Брянской области, в том числе нуждающихся в государственной поддержке:
детей и молодёжи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
детей-сирот;
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов);
детей из малообеспеченных семей (получателей детского пособия);
воспитанников государственных образовательных организаций интернатного типа и социальных приютов;
детейиз приемных, многодетных и неполных семей;
детей безработных граждан;
детей – жертв вооруженных конфликтов;
детей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
детей военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших приисполнении воинского и служебного долга;
детей – победителей конкурсов, олимпиад и др.
2. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2014 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздорови-тельных лагерей с дневным пребыванием.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, молодёжных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организоватьпроведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
организовать персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета.
4. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи при подготовкек перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
5. Рекомендовать управлению МВД России по Брянской области:
осуществлять профилактические меры по предупреждению право-нарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направ-ленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершенно-летними и в их отношении;
обеспечить проведение в летний период профилактических меро-приятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершенно-летними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершенно-летними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершен-нолетних.
6. Установить, чтодепартамент образования и науки Брянской областиосуществляет полную или частичную оплату стоимости путёвок для детей школьного возраста в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
6.1.Социальные путёвкидля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря кругло-годичного действия для детей школьного возраста со сроком пребыванияне более чем на 21 день из расчёта не более 620 рублей на одного ребёнка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем на 21 день в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта не более471 рубля на одного ребёнка в сутки.
6.2. Путёвки с родительской долей:
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря кругло-годичного действия для детей школьного возраста со сроком пребыванияне болеечем на 21 день из расчёта не более 524 рублей (в летний период) и не более 572 рублей (в весенний и осенний периоды) на одного ребёнка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем на 21 день в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта не более 400 рублей на одного ребёнка в сутки.
6.3. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами образования и социальной защиты лагерях с дневным пребыванием детей и организацией одно- или двухразового питания не более чем на 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области (из расчёта до 50 рублей на одного ребёнка в день).
6.4. Размер родительской доли оплаты за путёвку в лагеря всех типов составляет не более 40% стоимости социальной путёвки.
7. Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области продолжить контроль за организацией оздоровления и отдыха детей – воспитанников социальных приютов на базе организаций оздоровления и отдыха Брянской области.
8. Департаменту образования и науки Брянской области содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными организациями, обеспечить контроль за организацией оздоровления и отдыха воспитанников государственных образовательных организаций (интернатного типа).
9. Департаменту образования и науки Брянской области во взаимо-действии с управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать подбор временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социальноопасном положении, и студентов профессиональных образовательных организаций.
10. Поручить департаменту здравоохранения Брянской областикоординацию работы по подбору и подготовке кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных организациях.
11. Управлению физической культуры и спорта Брянской области, департаменту культуры Брянской области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
12. Департаменту образования и науки Брянской области:
обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2014 года;
формирование и представление конкурсной документации, связанной с закупкой услуг по оздоровлению и отдыху детей и молодёжи, осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
производить частичную или полную оплату путевок для детейв пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год наоздоровление;
обеспечить значениепоказателярезультативностипредоставлениясубсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по прове-дению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,не менее 54,5 %;
обеспечить ведение сводного персонифицированного учёта получа-телей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета, и детей, охваченных всеми формами оздоровления.
13. Рекомендовать руководителям, учредителям организаций оздо-ровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку организации к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дез-инсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки террито-рииорганизаций оздоровления и отдыха;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
заключить договорные обязательства с ФГУП «Охрана» или частными охранными организациями по выставлению физических постов в данных учреждениях на период летней оздоровительной кампании;
организовать страхование детей на период их пребывания в организациях оздоровления и отдыха;
приёмку готовности оздоровительных организаций осуществлять комиссионно с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора, государственного пожарного надзора, органов внутренних дел с последующим оформлением акта приёмки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
14. Рекомендовать работодателям содействовать организации оздоров-ления, отдыха и занятости детей работников, предусматривать выделение средств на эти цели.
15. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянскойобласти от 6 мая2013года № 96-п «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2013 году».
16. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
17. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиЖигунова А.М.
ГубернаторН.В. Денин
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от17 февраля 2014 г.№44-п
П Л А Н
мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха
и занятости детей и молодежи в 2014 году
№
пп
Наименование мероприятия
Срок проведения
Исполнители
I. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях областного координационного
совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
1.1.
О ходе подготовки к летней
оздоровительной кампании 2014 года
апрель
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.2.
О работе межведомственных комиссий муниципальных образований по организации оздоровительной кампании 2014 года
июнь
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.3.
Об организации оздоровления и отдыха студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Брянской области
июль
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.4.
Об организации работы лагерей с дневным пребыванием.
Об оздоровлении и отдыхе детей, нуждающихся в социальной помощи
июль
рабочая группа координационного совета,
департамент образования и науки Брянской области,
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1.5.
Об итогах оздоровления и отдыха детей и молодежи в летний период 2014 года
сентябрь
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.6.
Об итогах оздоровления детей и молодёжи Брянской области в 2014 году
декабрь
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
II. Заседания рабочей группы (по отдельному плану)
III. Организационное обеспечение летней оздоровительной кампании
3.1.
Заключение договоров на организацию оздоровления и отдыха детей и молодежи по итогам конкурсов
май
департамента образования и науки Брянской области
3.2.
Создание и организация работы областной комиссии по приему оздоровительных лагерей всех типов к летнему оздоровительному периоду
май
рабочая группа координационного совета
3.3.
Месячник готовности баз оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к работе в летний период
май
рабочая группа координационного совета
3.4.
Уточнение дислокации лагерей с дневным пребыванием
май
департамент образования и наукиБрянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.5.
Открытие летнего оздоровительного сезона в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием и обеспечение организованного проезда детей
июнь
рабочая группа координационного совета,
департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.6.
Направление групп детей в ВДЦ «Орлёнок» и санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства
весь период
(по отдельному графику)
рабочая группа координационного совета,
департамент образования и науки Брянской области,
БРДОО СПДПО
IV. Информационно-методическое обеспечение организации оздоровления
и отдыха детей и молодежи
4.1.
Уточнение реестра учреждений оздоровления и отдыха Брянской области в 2014 году и размещение на сайте
I квартал
рабочая группа координационного совета
4.2.
Разработка Положения о конкурсе программ профильных смен в лагерях всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
4.3.
Разработка Положения о конкурсе лагерей всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
4.4.
Участие учреждений оздоровления и отдыха Брянской области и педагогических отрядов в областной выставке «Красота. Здоровье. Весна»
март
рабочая группа координационного совета, совет директоров оздоровительных лагерей
4.5.
Разработка рекомендаций по организации и содержанию воспитательной работы в учреждениях оздоровления и отдыха
май
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
4.6.
Подготовка и издание сборника нормативных документов по организации оздоровления детей «В помощь организатору летнего отдыха детейи молодежи»
май
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
V. Кадровое обеспечение летней оздоровительной кампании
5.1.
Инструктивно-методические сборы сту-дентов педагогических учебных заведений по подготовке к работе вожатыми и воспитателями в лагерях всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
5.2.
Семинары директоров и бухгалтеров оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
весь
период
рабочая группа координационного совета
5.3.
Семинары по подготовке медицинских работников оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета, департамент здравоохранения Брянской области
5.4.
Семинары по подготовке работников пищеблоков оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.5.
Семинары по подготовке инструкторов по физкультуре оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.6.
Семинары заместителей директоров оздоровительных лагерей по воспитательной и методической работе
май – июль
рабочая группа координационного совета
5.7.
Областной конкурс «Вожатый – 2014» среди старших и отрядных вожатых учреждений оздоровления и отдыха
июнь –
август
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
5.8
Семинар для муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений по вопросам организации временного трудоустройства подростков
май
управление государственной службы по труду и занятости населенияБрянской области, департамент образования и науки Брянской области
5.9.
Областной конкурс на лучшую столовую среди оздоровительных лагерей
май
рабочая группа координационного совета, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
5.10.
Областной сбор педагогических отрядов
октябрь
рабочая группа координационного совета
5.11.
Областная конференция организаторов оздоровления и отдыха детей и молодёжи «Развитие системы оздоровления и отдыха Брянской области: проблемы, пути решения»
ноябрь
рабочая группа координационного совета
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от17 февраля 2014 г.№44-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодёжи в Брянской области
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области (далее – Положение)принято с целью упорядочения организации и обеспечения процесса оздоровления и отдыха детей, повышения эффективности и качества проводимых в рамках оздоровительной кампании организационно-экономических мероприятий.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конвенцией о правахребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законодательством Брянской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области в сфере государственной молодежной политики, защиты материнства и детства, с учетом сложившихся традиций, накопленного опыта организации оздоровления и отдыха детей в Брянской области.
2. Направления, содержание и формы отдыха,
оздоровления и занятости
2.1. Обеспечивается отдых и оздоровление детей и молодежи Брянской области, в том числе нуждающихся в государственной поддержке:
детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
детей-сирот;
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов);
детей из малообеспеченных семей (получателей детского пособия);
воспитанников государственных образовательных организаций интернатного типа и социальных приютов.
детейиз приемных, многодетных и неполных семей;
детей безработных граждан;
детей – жертв вооруженных конфликтов;
детей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
детей военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших приисполнении воинского и служебного долга;
детей – победителей конкурсов, олимпиад и др.
2.2. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей включают в себя:
формирование бюджетной заявки на финансирование оздоровления и отдыха;
подготовку организаций оздоровления и отдыха к оздоровительному сезону;
подготовку всех категорий работников, направляемых для работы ворганизациях отдыха и оздоровления, и контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
обеспечение безопасного для жизни и здоровья заезда (выезда), размещения и пребывания детей в организациях оздоровления и отдыха;
обеспечение полноценного питания, контроля за санитарно-эпиде-миологической обстановкой;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях оздоровления иотдыха;
финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления и контроль за целевым использованием выделенных средств;
подведение итогов, анализ эффективности проводимых мероприятий оздоровительного сезона.
2.3. Оздоровление, отдых и занятость детей в Брянской области осуществляются через организации детского оздоровления и отдыха:
загородные оздоровительные лагеря;
лагеря санаторного типа (на базе санаторных здравниц);
санатории;
базы отдыха;
пансионаты;
лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения;
лагеря труда и отдыха;
палаточные лагеря.
3. Координация и управление сферой оздоровления и отдыха
3.1. В целях обеспечения взаимодействия областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, проф-союзных, молодёжных и иных общественных объединений при организации оздоровления, отдыха и занятости детей создается областной координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
3.2. Для оперативного решения вопросов, связанных с оздоровлением и отдыхом детей и молодежи, создается рабочая группа областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи (далее – рабочая группа).
4. Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости
детей и молодежи
Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи предусматривает взаимодействие и распределение функций (обязанностей) исполнительных органов государственной власти Брянской области, региональных структур федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые в рамках своих полномочий, действующего законодательства и ведомственных нормативных актов решаютследующие задачи:
4.1. Органы местного самоуправления:
принимают соответствующие правовые акты по организации отдыха,оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году;
формируют и наделяют полномочиями районные (городские) межведомственные (координационные) советы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, принимают меры по обеспечению эффективной организации оздоровления и отдыха детей в районе (городе), максимального использования имеющейся материальной базы отдыха;
определяют потребность в путевках для категорий детей, определенных подпунктом 2.1 настоящего Положения, в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), обеспечивают получение и распределениепутёвок, контроль занаправлением детей при получении путевок, учётдетей, которым выделяются путёвки;
устанавливают дислокацию лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, центров социального обслуживания населения, лагерей труда и отдыха для старшеклассников, обеспечивают полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы;
обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в лагерях с дневным пребыванием, функционирующих на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;
принимают меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений, школьных лесничеств и обеспечивают контроль за их функционированием;
осуществляютконтроль за качественным подбором кадровпедагогических, медицинскихи других работников, направляемых для работы в лагеря;
направляют своевременно сведения, запрашиваемые областным координационным советом, поутвержденным формам;
обеспечивают эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий (координационных советов) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечивают организованное проведение летней оздоровительной кампании, обращая особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия здравниц, активное использование материально-технической базы общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и под-ростков;
развивают и внедряют экономичные и эффективные формы отдыха,оздоровления и занятости детей, организовывают лагеря труда и отдыха,профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создают условия для развития детскоготуризма;
обеспечивают паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков на территории муниципальных образований, с последующим размещением его в сети«Интернет»;
принимаютмеры по недопущению перепрофилирования действующихорганизацийоздоровления и отдыха детей и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
обеспечивают организованную доставку детей к местам отдыха,общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и отдыха детей и на прилегающей к ним территории;
организовываютпроведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускают при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечивают медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечивают ведение раздела «Организация оздоровления и отдыхадетей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовывают информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
обеспечиваютприём заявлений, их рассмотрение, получение путёвок и их выдачу в порядке, утвержденном настоящим Положением;
регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и оздоровления ребенка;
ведут персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета;
осуществляют хранение документов, являющихся основанием длявыдачи путевки;
осуществляют мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования;
направляют в департамент образования и науки Брянской области отчет о выдаче и использовании путевок на 1 сентября и 1 января;
уделяютособое внимание организации оздоровления, отдыха и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивают ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
привлекают предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
принимают действенные меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в лагерях с дневным пребыванием;
обеспечивают контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления, в том числе наводоемах, используемых в рекреационных целях;
обеспечивают безопасность при проезде организованных групп детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают направление за трое суток до отправки организованныхдетских коллективов информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечивают организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
обеспечивают организацию питания групп детей пищевыми продуктами (сухими пайками) при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с территориальными органами Роспотребнадзора.
4.2. Департамент образования и науки Брянской области:
обеспечивает межведомственную координацию при реализации мерпо организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и нормативов в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет сбор заявок муниципальных образований, государственных образовательных организаций (интернатного типа), социальных приютов, профсоюзных организаций, координаторов областных профильных смен на предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), анализ и подготовку разнарядки на выделение путевок;
обеспечивает учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, размещение на официальном сайте в сети «Интернет»;
устанавливает формы документов, используемых при выделении путевок (заявления, заявки, журналы регистрации, отчеты);
обеспечивает реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций отдыха и оздоровления детей и подростков и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
реализует программу кадрового обеспечения загородных оздоровительных лагерей (лагерей санаторного типа), обеспечивает контроль за качествен-ным выполнением своих обязанностей работниками, отвечающими за воспитательную работу;
проводит конкурс вариативных программ деятельности оздоровительных лагерей и профильных смен;
организует студенческий отдых через конкурсный отбор организацийоздоровления и отдыха (баз, лагерей и т.п.), формирование групп и их отправку,а также проведение лагерей добровольного труда (палаточных лагерей, экспедиций и т.п.);
оказывает оздоровительным организациям помощь в создании надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работычерез обобщение и распространение эффективных форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение организации оздоровления и отдыха;
определяет потребность в путевках для воспитанников государственных образовательных организаций (интернатного типа) в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников, направляемых взагородные оздоровительные лагеря (лагерясанаторного типа);
организует проведение областных профильных смен;
координирует деятельность муниципальных органов управления образованием по:
сохранению сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
кадровому и программному обеспечению деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
повышениюкачествавоспитательной работы влагерях сдневным пребываниемдетей на базе общеобразовательных учреждений;
эффективномувзаимодействиюмуниципальных органов управления образованием, образовательных организаций с молодежными, детскимиорганизациями и иными общественными объединениямипоорганизацииотдыхаи занятостинесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
обеспечивает координацию деятельности по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Брянской области;
оказывает содействие в развитии активных форм самодеятельного,спортивно-оздоровительного, детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечивает методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Брянской области;
обеспечивает организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Брянской области механизма организации отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях и учреждениях, в том числе в интерактивном режиме посредством телефона «горячейлинии» 66-02-69 и электронной почты SPDPOBRYANSK@mail.ru;
обеспечивает ведение на официальном портале органов государственной власти Брянской области (www.kmsbryansk.ru) раздела «Организация отдыха и оздоровления населения»;
обеспечивает контроль за качеством организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи;
организует проверку готовности организаций, представивших предложения в области отдыха и оздоровления детей;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2014 года;
организует совместно с БРДОО «Союз пионерских, детских, подростковых организаций» направление групп детей в ВДЦ «Орлёнок» и санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства;
осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области полномочия в области организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.
4.3. Управление физической культуры и спорта Брянской области:
разрабатывает методические рекомендации по организации и реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и оздоровительных программ;
организует проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в периоддетской оздоровительной кампании;
оказывает содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
организует проведение областных профильных спортивных смен.
4.4. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
принимает меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения, центра реабилитации детей-инвалидов «Озерный», обеспечивает контроль за их деятельностью;
обеспечивает надлежащие условия для проведения воспитательной, реабилитационной и оздоровительной работы в лагерях и центре, предусматривает эффективные формы и методы этой работы;
определяет потребность в путевках для воспитанников социальных приютов в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников социальных приютов, проведение медицинского осмотра детей и персонала (воспитателей),направляемых в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторноготипа), доставку к месту отдыха и обратно;
подбирает специалистов для работы в загородном оздоровительном лагере (лагере санаторного типа) в качестве воспитателя с направляемыми детьми, контролирует качественное выполнение ими своих обязанностей.
4.5. Департамент культуры Брянской области:
закрепляет учреждения культуры за оздоровительными организациями в целях культурного обслуживания лагерей, организации выступлений творческих коллективов;
учреждения культуры оказывают содействие в направлении культорганизаторов и аккомпаниаторов, руководителей кружков и т.п.;
устанавливает в музеях и выставочных залах для участников оздоровительной кампании бесплатный вход;
организует проведение областных профильных смен для творчески одарённых детей.
4.6. Управление потребительского рынка и услуг, контроля всфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции Брянской области:
осуществляет консультативно-методическое сопровождение организаций оздоровления и отдыха по вопросам организации питания детей, технологии и организации производства пищеблоков;
организует повышение квалификации работников пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает помощь в обеспечении нормативно-технологической документацией пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает помощь в разработке цикличного меню с учетом нормрационального питания детей в организациях оздоровления и отдыха детей;
осуществляет контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в организациях оздоровления и отдыха детей.
4.7. Департамент здравоохранения Брянской области:
координирует работу по медицинскому обслуживанию детей в организациях оздоровления и отдыха;
закрепляет лечебные учреждения за организациями оздоровления и отдыха;
обеспечивает проведение профилактических медицинских осмотров (комиссий) персонала, направляемого для работы в организациях оздоровления и отдыха;
обеспечивает оказание скорой медицинской помощи и первичноймедико-санитарной помощи отдыхающим в организациях оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов;
оказывает содействие руководителям организаций оздоровления и отдыхаи учреждений в подборе квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал и др.), осуществлению его подготовки для работы в условиях организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает содействие организациям оздоровления и отдыха и учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
обеспечивает контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей ворганизациях оздоровления и отдыха иучреждениях;
организует направление детей по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение в подведомственные санаторные здравницы на территории Брянской области и за её пределы.
4.8. Управление МВД России по Брянской области:
разрабатывает и реализует оперативные и другие мероприятия пообеспечению охраны общественного порядка в местах дислокации загородных оздоровительных лагерей и санаторных здравниц;
обеспечивает без взимания платы сопровождение организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно;
осуществляет профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечивает проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;
обеспечивает проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
4.9. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:
участвует в подготовке медицинских работников и руководителейзагородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам и правилам;
осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в организациях оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний;
оперативно информирует руководителей организаций оздоровления и отдыха об изменениях санитарного законодательства и изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области.
4.10. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области:
осуществляет взаимодействие с департаментом образования и науки Брянской области, органами местного самоуправления и работодателями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
обеспечивает реализацию мер, направленных на создание (выделение) работодателями рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;
осуществляет направление для трудоустройства несовершеннолетних граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, на созданные (выделенные) работодателями рабочие места;
осуществляет мониторинг организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
4.11. Федерация профсоюзов Брянской области:
содействует подготовке и приведению в порядок материальной базы профсоюзных баз отдыха, санаториев, санаториев-профилакториев;
оказывает постоянную информационную и методическую помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников оздоровительных лагерей;
участвует в обеспечении путёвками детей работающих граждан через профсоюзные организации предприятий и организаций.
4.12. Главное управление МЧС России по Брянской области:
обеспечивает организационно-методическую, профилактическую работу с организациями оздоровления и отдыха и учреждениями по созданию в них безопасных условий пребывания людей;
участвует в своевременном техническом освидетельствовании водных объектов, принадлежащихорганизациям оздоровления и отдыхаи учреждениям;
осуществляет контроль за противопожарным состояниеморганизаций оздоровления и отдыха и учреждений, а также обеспечением безопасныхусловий в местах отдыха на воде.
5.Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха
5.1. Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха предусматривает поэтапное выделение средств для:
проведения инструктивно-методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей;
организации работы лагерей с дневным пребыванием, в том числе на базе центров социального обслуживания населения;
организации оздоровления студентов;
организации профильных смен;
организации оздоровления приоритетных категорий детей.
5.2. Средства для финансирования организации оздоровления и отдыха
выделяются из:
областного бюджета;
федерального бюджета для полного иличастичного возмещения затрат по оплате путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
муниципальных бюджетов;
средств предприятий, организаций – балансодержателей оздоровительных лагерей, участвующих в организации оздоровления и отдыха детей и молодежи;
средств работодателей в форме оплаты стоимости (части стоимости) путёвки для детей работников;
средства родителей в форме оплаты родительской доли стоимостипутёвки;
добровольные пожертвования юридических и физических лиц.
5.3. Средства на летнее оздоровление детей и молодежи имеют строго целевое назначение.
6. Организации оздоровления и отдыха Брянской области
Организации оздоровления и отдыха Брянской области:
проводят необходимую подготовку организации к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принимают меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовывают качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечивают проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территории организации оздоровления и отдыха;
обеспечивают выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
привлекают к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории организации оздоровления и отдыха работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
организовывают страхование детей на период их пребывания в организации оздоровления и отдыха.
7. Порядок и условия обеспечения детей Брянской области путёвками.
7.1. Социальная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей реализуется на заявительной основе при условии предоставления соответствующих документов не чаще одного раза в год.
7.2. Обеспечение бесплатными путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации продолжительностью в суммарном объеме не более 21 календарного дня в год осуществляетсяв отношении следующихкатегорий детей, постоянно проживающих в Брянской области:
а) дети в возрасте от 6 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненнойситуации:
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
воспитанники государственных образовательных организаций (детских домов,школ-интернатов, кадетских школ-интернатов, кадетских корпусов) и социальных приютов;
получатели детского пособия;
другие категории в исключительном порядке по решению муниципальных межведомственных комиссий или координационных советов.
7.3. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации осуществляетсяна условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета, средств работодателей и средств родителей (законных представителей) детей в размере не более 40 % от стоимости социальной путёвки, продолжительностью в суммарном объеме не более21 календарного дня в год осуществляется в отношении детей в возрасте от 6 до 18 лет, постоянно проживающих и обучающихся в общеобразовательных организациях Брянской области, за исключением детей, относящихся к категориям, указанным в подпункте 7.2 настоящего Положения.
7.4. Обеспечение путевками детей, указанных в подпунктах 7.2, 7.3настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в областном бюджете на текущий финансовый год.
7.5. Для получения путевки на ребенка родители (законные представители) представляют в уполномоченную организацию: районный (городской)координационный совет (межведомственная комиссия) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи соответствующего муниципального образования, профсоюзную организацию (федерацию профсоюзов Брянской области), организацию-координатора профильной смены, ежегодно определяемых областным координационным советом по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи, заявление по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению на бумажном носителе.
7.6. К заявлению родителей (законных представителей) прилагается:
а) справка из органов социальной защиты о том, что родители являются получателями ежемесячного пособия на ребенка, документы, подтверждающие опеку, попечительство, инвалидность;
б) справка по форме 070/у-04 для получения путевки в оздоровительную организацию санаторно-курортного типа;
в) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
г) копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка.
7.7. Путевки в оздоровительные организации санаторно-курортного типа выдаются при наличии у ребенка медицинских показаний согласно справке лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04.
7.8. Предоставление путевок детям осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка.
7.9. Основаниями для отказа в выделении оздоровительной или санаторно-курортной путевки детям являются:
а) отсутствие данных о проживании ребенка в Брянской области;
б) получение путевок в текущем году продолжительностью до 21 календарного дня в год.
7.10. Проезд до места сбора детей, определенного оздоровительной или санаторно-курортной организацией, или непосредственно до оздоровительной или санаторно-курортной организации и обратно обеспечивается родителями (законными представителями) самостоятельно.
7.11. Получение и выдачу путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации различных типов для детей осуществляет уполномоченная организация (администрация соответствующего муниципального образования, профсоюзная организация предприятия (организации) по согласованию с соответствующим муниципальным образованием, организация-координатор профильной смены по согласованиюс соответствующим муниципальным образованием, руководители государственных образовательных организаций интернатного типа (детских домов, школ-интернатов, кадетских школ-интернатов, кадетских корпусов и др.) и социальных приютов.
7.12. Учет сведений о предоставлении путевок детям ведется в информационной базе данных муниципальных образований.
7.13. Заявитель вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязан письменно уведомить уполномоченную организацию, но не позднее пяти календарных дней до начала оздоровительной смены.
В случае отказа родителей (законных представителей) от путевки уполномоченная организация перераспределяет путевку в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
7.14. Уполномоченная организация:
а) осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки;
б) профсоюзные организации согласовывают списки детей, получивших путёвки по месту работы родителей, с администрациями соответствующих муниципальных образований;
в) организации – координаторы профильных смен согласовывают списки детей-участников профильной смены с администрациями соответствующих муниципальных образований;
в) направляет в управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области отчет об использовании путевок в срок непозднее десяти рабочих дней после окончания оздоровительной смены.
7.15. Сопровождение групп детей к месту отдыха и оздоровления иобратно обеспечивается в соответствии с нормами санитарно-эпидемио-логических правил и нормативов.
Приложение 1
к Положению о порядке организации
оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодежи в Брянской области
Форма заявления для получения путевки на безвозмездной основе
Наименование муниципального образования
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
Паспорт (иной документ) серия ____________________ №______________________________________________
кем выдан __________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________
наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
___________________________________________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на безвозмездной основе в______________________________ _____________________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери)______________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у- 04 выдана «___»________20__г. ____________________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
___________________________________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________(Ф.И.О.) представляю согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке организации
оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодежи в Брянской области
Форма заявления для получения путевки на условиях софинансирования
областного бюджета
Главе администрации__________________ района Брянской области
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспорт (иной документ) серия ________________ №_________________________________________
кем выдан __________________________________
___________________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________ наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на условиях софинансирования областного бюджета в _____________________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери) _____________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у-04 выдана «___»________20__г. _____________________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
____________________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________ предоставляю согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 17 февраля 2014 г. № 44-п
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации в Брянской области детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (далее – лагерь), порядок и условия приема детей в лагерь.
1.2. Лагеря создаются в целях обеспечения условий для оздоровления, отдыха детей и рационального использования ими свободного времени, формирования у детей общей культуры и навыков здорового образа жизни, социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей.
1.3. Лагеря обеспечивают реализацию программ работы с детьми, предусматривающих полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурно-досуговых мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр, занятий по интересам в кружках, секциях, клубах, творческих мастерских.
1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 2688 «Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха», Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25, настоящим Положением, уставом учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь, средств родителей (законных представителей) детей и других источников, предусмотренных действующим законодательством.
1.6. Контроль за деятельностью лагеря, целевым расходованием средств осуществляют территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления детей (далее – комиссия), руководитель учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.
1.7. Комиссии ежегодно формируют и доводят до сведения населения муниципального района (городского округа) реестр лагерей, расположенных на территории муниципального района (городского округа).
1.8. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципального района (городского окру-га) создают условия для получения родителями (законными представителями) детей информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных указанным органам учреждениях и образовательных организациях, которая обеспечивает возможность выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка с учетом его увлечений и интересов. Данная информация доводится до сведения населения через средства массовой информации, интернет-сайты, учреждения и образовательной организации, на базе которых созданы лагеря.
2. Порядок создания и организации работы лагеря
2.1. Лагеря создаются на базе образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, молодежной политики и спорта, детских стационарных загородных оздоровительных учреждений и организаций независимо от формы собственности, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности (далее – учреждение).
При необходимости лагерь создается в качестве структурного подразделения образовательной организации, учреждения. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности лагеря образовательная организация, учреждение при необходимости открывает отдельный расчетный счет.
2.2. Создание лагеря и назначение руководителя лагеря оформляются приказом руководителя образовательной организации, учреждения, который издается не позднее, чем за 45 рабочих дней до предполагаемой даты открытия лагеря.
В течение 20 рабочих дней с момента издания приказа о создании лагеря руководитель образовательной организации, учреждения направляет информацию о создании лагеря в комиссию по месту нахождения лагеря.
2.3. Требования к территории, зданиям и сооружениям образовательной организации, учреждения, на базе которого создается лагерь, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений, режиму дня, организации физического воспитания и оздоровительных мероприятий, организации питания, санитарному состоянию и содержанию образовательной организации, учреждения, прохождению профилактических медицинских осмотров и личной гигиене персонала, соблюдению санитарных правил, правилам приемки смены лагеря определяются Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10.
2.4. Приемка лагеря осуществляется комиссией с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора и государственного пожарного надзора, органов внутренних дел с последующим оформлением акта приемки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
2.5. Приемка лагеря осуществляется комиссией не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты его открытия на основании поданной руководителем лагеря заявки. Заявка с указанием предполагаемой даты открытия лагеря подается в комиссию не позднее, чем за 30 календарных дней до упомянутой даты.
2.6. Продолжительность смены в лагере определяется длительностью периода отдыха детей и составляет в период весеннего, осеннего, зимнего отдыха не менее 7 календарных дней, в период летнего отдыха – не менее 21 календарного дня (включая общевыходные и праздничные дни).
2.7. Питание детей в лагере организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой образовательной организации, учреждения или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора).
Питание детей в лагере организуется в соответствии с согласованным территориальным органом Роспотребнадзора 10-дневным меню.
При режиме работы лагеря в первой половине дня детям предоставляется двухразовое питание, при режиме работы лагеря в течение полного рабочего дня – трехразовое питание.
Контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации, условиями хранения, отбором и хранением суточных проб осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря или лицом, его замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.
2.8. Режим дня в лагере определяется руководителем лагеря в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласуется с руководителем образовательной организации, учреждения.
Руководитель лагеря обязан немедленно информировать территориальный орган Роспотребнадзора о случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования в лагере.
3. Порядок и условия приема детей в лагерь
3.1. В лагерь принимаются школьники в возрасте от 6 до 16 лет включительно.
3.2. Прием детей в лагерь осуществляется на основании письменного заявления, поданного одним из родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя образовательной организации, учреждения.
3.3. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.4. Отдых и оздоровление в лагерях осуществляется на условиях софинансирования соответствующих расходов из средств родителей (законных представителей) детей (родительская плата). Порядок расчета, размер, порядок и условия внесения родительской платы устанавливаются для лагерей, созданных на базе муниципальных образовательных организаций, учреждений, органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителями образовательных организаций, учреждений.
3.5. Расходы на обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях включают расходы на организацию питания детей (в том числе расходы на оплату стоимости набора продуктов питания). Калькуляция расходов утверждается руководителем образовательной организации, учреждения.
3.6. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного периода пребывания по письменному заявлению родителей (законных представителей) либо по медицинским показаниям (в этом случае решение принимается руководителем лагеря на основании заключения медицинского работника лагеря) либо в иных случаях.
4. Программное и кадровое обеспечение работы лагеря
4.1. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с программ-мой работы с детьми, разрабатываемой с учетом видов деятельности, осуществляемых образовательной организацией, учреждением (далее – программа).
4.2. Штатное расписание персонала лагеря утверждается руководителем образовательной организации, учреждения.
4.3. Руководитель лагеря:
а) обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря;
б) разрабатывает должностные обязанности работников лагеря и направляет на согласование руководителю образовательной организации, учреждения;
в) в день приема на работу персонала лагеря знакомит работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
г) издает приказы и распоряжения, в пределах полномочий, определённых руководителем соответствующей образовательной органи-зации, учреждения, на базе которого создаётся лагерь, которые регистри-руются в специальном журнале;
д) еженедельно утверждает график выхода на работу персонала;
е) осуществляет контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в лагере и осуществлением программных мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания детей;
ж) обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы с детьми их возрасту, интересам и потребностям.
4.4. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям, определенным для соответствующих должностей.
4.5. Работники пищеблока (столовых) допускаются к работе в лагере только после прохождения гигиенического обучения, организуемого терри-ториальным органом Роспотребнадзора.
4.6. Руководитель и персонал лагеря в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за:
создание безопасных условий пребывания детей в лагере;
качество реализуемых программ работы с детьми;
неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Российская Федерация
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 февраля 2014 г. № 44-п
г. Брянск
Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2014 году
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 17 марта 2015 года № 101-п, НГР:ru32000201500176
В соответствии с Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года№ 155-З«О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области», в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости в Брянской области, Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Организоватьв 2014 годуоздоровление, отдых и занятостьдетей и молодежи Брянской области, в том числе нуждающихся в государственной поддержке:
детей и молодёжи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
детей-сирот;
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов);
детей из малообеспеченных семей (получателей детского пособия);
воспитанников государственных образовательных организаций интернатного типа и социальных приютов;
детейиз приемных, многодетных и неполных семей;
детей безработных граждан;
детей – жертв вооруженных конфликтов;
детей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
детей военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших приисполнении воинского и служебного долга;
детей – победителей конкурсов, олимпиад и др.
2. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в 2014 году;
Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи в Брянской области;
Положение об организации в Брянской области детских оздорови-тельных лагерей с дневным пребыванием.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, молодёжных, детских и иных общественных организаций и объединений:
обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие здравниц, активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;
обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
организоватьпроведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускать при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечить ведение раздела «Организация оздоровления и отдыха детей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовать информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
организовать персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета.
4. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей и молодёжи при подготовкек перевозке организованных групп детей и молодёжи к местам отдыха и обратно.
5. Рекомендовать управлению МВД России по Брянской области:
осуществлять профилактические меры по предупреждению право-нарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направ-ленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершенно-летними и в их отношении;
обеспечить проведение в летний период профилактических меро-приятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершенно-летними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершенно-летними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершен-нолетних.
6. Установить, чтодепартамент образования и науки Брянской областиосуществляет полную или частичную оплату стоимости путёвок для детей школьного возраста в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке:
6.1.Социальные путёвкидля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря кругло-годичного действия для детей школьного возраста со сроком пребыванияне более чем на 21 день из расчёта не более 620 рублей на одного ребёнка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем на 21 день в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта не более471 рубля на одного ребёнка в сутки.
6.2. Путёвки с родительской долей:
в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря кругло-годичного действия для детей школьного возраста со сроком пребыванияне болеечем на 21 день из расчёта не более 524 рублей (в летний период) и не более 572 рублей (в весенний и осенний периоды) на одного ребёнка в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем на 21 день в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчёта не более 400 рублей на одного ребёнка в сутки.
6.3. Оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами образования и социальной защиты лагерях с дневным пребыванием детей и организацией одно- или двухразового питания не более чем на 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области (из расчёта до 50 рублей на одного ребёнка в день).
6.4. Размер родительской доли оплаты за путёвку в лагеря всех типов составляет не более 40% стоимости социальной путёвки.
7. Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области продолжить контроль за организацией оздоровления и отдыха детей – воспитанников социальных приютов на базе организаций оздоровления и отдыха Брянской области.
8. Департаменту образования и науки Брянской области содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными организациями, обеспечить контроль за организацией оздоровления и отдыха воспитанников государственных образовательных организаций (интернатного типа).
9. Департаменту образования и науки Брянской области во взаимо-действии с управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать подбор временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социальноопасном положении, и студентов профессиональных образовательных организаций.
10. Поручить департаменту здравоохранения Брянской областикоординацию работы по подбору и подготовке кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных организациях.
11. Управлению физической культуры и спорта Брянской области, департаменту культуры Брянской области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
12. Департаменту образования и науки Брянской области:
обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2014 года;
формирование и представление конкурсной документации, связанной с закупкой услуг по оздоровлению и отдыху детей и молодёжи, осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
производить частичную или полную оплату путевок для детейв пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год наоздоровление;
обеспечить значениепоказателярезультативностипредоставлениясубсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по прове-дению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,не менее 54,5 %;
обеспечить ведение сводного персонифицированного учёта получа-телей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета, и детей, охваченных всеми формами оздоровления.
13. Рекомендовать руководителям, учредителям организаций оздо-ровления и отдыха различных типов:
провести необходимую подготовку организации к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дез-инсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки террито-рииорганизаций оздоровления и отдыха;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
заключить договорные обязательства с ФГУП «Охрана» или частными охранными организациями по выставлению физических постов в данных учреждениях на период летней оздоровительной кампании;
организовать страхование детей на период их пребывания в организациях оздоровления и отдыха;
приёмку готовности оздоровительных организаций осуществлять комиссионно с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора, государственного пожарного надзора, органов внутренних дел с последующим оформлением акта приёмки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
14. Рекомендовать работодателям содействовать организации оздоров-ления, отдыха и занятости детей работников, предусматривать выделение средств на эти цели.
15. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянскойобласти от 6 мая2013года № 96-п «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2013 году».
16. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
17. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиЖигунова А.М.
ГубернаторН.В. Денин
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от17 февраля 2014 г.№44-п
П Л А Н
мероприятий по обеспечению организации оздоровления, отдыха
и занятости детей и молодежи в 2014 году
№
пп
Наименование мероприятия
Срок проведения
Исполнители
I. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях областного координационного
совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
1.1.
О ходе подготовки к летней
оздоровительной кампании 2014 года
апрель
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.2.
О работе межведомственных комиссий муниципальных образований по организации оздоровительной кампании 2014 года
июнь
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.3.
Об организации оздоровления и отдыха студентов высших и средних профессиональных учебных заведений Брянской области
июль
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.4.
Об организации работы лагерей с дневным пребыванием.
Об оздоровлении и отдыхе детей, нуждающихся в социальной помощи
июль
рабочая группа координационного совета,
департамент образования и науки Брянской области,
департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
1.5.
Об итогах оздоровления и отдыха детей и молодежи в летний период 2014 года
сентябрь
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
1.6.
Об итогах оздоровления детей и молодёжи Брянской области в 2014 году
декабрь
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
II. Заседания рабочей группы (по отдельному плану)
III. Организационное обеспечение летней оздоровительной кампании
3.1.
Заключение договоров на организацию оздоровления и отдыха детей и молодежи по итогам конкурсов
май
департамента образования и науки Брянской области
3.2.
Создание и организация работы областной комиссии по приему оздоровительных лагерей всех типов к летнему оздоровительному периоду
май
рабочая группа координационного совета
3.3.
Месячник готовности баз оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к работе в летний период
май
рабочая группа координационного совета
3.4.
Уточнение дислокации лагерей с дневным пребыванием
май
департамент образования и наукиБрянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.5.
Открытие летнего оздоровительного сезона в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием и обеспечение организованного проезда детей
июнь
рабочая группа координационного совета,
департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области
3.6.
Направление групп детей в ВДЦ «Орлёнок» и санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства
весь период
(по отдельному графику)
рабочая группа координационного совета,
департамент образования и науки Брянской области,
БРДОО СПДПО
IV. Информационно-методическое обеспечение организации оздоровления
и отдыха детей и молодежи
4.1.
Уточнение реестра учреждений оздоровления и отдыха Брянской области в 2014 году и размещение на сайте
I квартал
рабочая группа координационного совета
4.2.
Разработка Положения о конкурсе программ профильных смен в лагерях всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
4.3.
Разработка Положения о конкурсе лагерей всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
4.4.
Участие учреждений оздоровления и отдыха Брянской области и педагогических отрядов в областной выставке «Красота. Здоровье. Весна»
март
рабочая группа координационного совета, совет директоров оздоровительных лагерей
4.5.
Разработка рекомендаций по организации и содержанию воспитательной работы в учреждениях оздоровления и отдыха
май
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
4.6.
Подготовка и издание сборника нормативных документов по организации оздоровления детей «В помощь организатору летнего отдыха детейи молодежи»
май
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
V. Кадровое обеспечение летней оздоровительной кампании
5.1.
Инструктивно-методические сборы сту-дентов педагогических учебных заведений по подготовке к работе вожатыми и воспитателями в лагерях всех типов
II квартал
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
5.2.
Семинары директоров и бухгалтеров оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
весь
период
рабочая группа координационного совета
5.3.
Семинары по подготовке медицинских работников оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета, департамент здравоохранения Брянской области
5.4.
Семинары по подготовке работников пищеблоков оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.5.
Семинары по подготовке инструкторов по физкультуре оздоровительных лагерей (по отдельной программе)
май
рабочая группа координационного совета
5.6.
Семинары заместителей директоров оздоровительных лагерей по воспитательной и методической работе
май – июль
рабочая группа координационного совета
5.7.
Областной конкурс «Вожатый – 2014» среди старших и отрядных вожатых учреждений оздоровления и отдыха
июнь –
август
рабочая группа координационного совета, управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области
5.8
Семинар для муниципальных органов управления образования, образовательных учреждений по вопросам организации временного трудоустройства подростков
май
управление государственной службы по труду и занятости населенияБрянской области, департамент образования и науки Брянской области
5.9.
Областной конкурс на лучшую столовую среди оздоровительных лагерей
май
рабочая группа координационного совета, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
5.10.
Областной сбор педагогических отрядов
октябрь
рабочая группа координационного совета
5.11.
Областная конференция организаторов оздоровления и отдыха детей и молодёжи «Развитие системы оздоровления и отдыха Брянской области: проблемы, пути решения»
ноябрь
рабочая группа координационного совета
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от17 февраля 2014 г.№44-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодёжи в Брянской области
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области (далее – Положение)принято с целью упорядочения организации и обеспечения процесса оздоровления и отдыха детей, повышения эффективности и качества проводимых в рамках оздоровительной кампании организационно-экономических мероприятий.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конвенцией о правахребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законодательством Брянской области, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области в сфере государственной молодежной политики, защиты материнства и детства, с учетом сложившихся традиций, накопленного опыта организации оздоровления и отдыха детей в Брянской области.
2. Направления, содержание и формы отдыха,
оздоровления и занятости
2.1. Обеспечивается отдых и оздоровление детей и молодежи Брянской области, в том числе нуждающихся в государственной поддержке:
детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
детей-сирот;
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов);
детей из малообеспеченных семей (получателей детского пособия);
воспитанников государственных образовательных организаций интернатного типа и социальных приютов.
детейиз приемных, многодетных и неполных семей;
детей безработных граждан;
детей – жертв вооруженных конфликтов;
детей, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;
детей военнослужащих, сотрудников внутренних дел, погибших приисполнении воинского и служебного долга;
детей – победителей конкурсов, олимпиад и др.
2.2. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей включают в себя:
формирование бюджетной заявки на финансирование оздоровления и отдыха;
подготовку организаций оздоровления и отдыха к оздоровительному сезону;
подготовку всех категорий работников, направляемых для работы ворганизациях отдыха и оздоровления, и контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
обеспечение безопасного для жизни и здоровья заезда (выезда), размещения и пребывания детей в организациях оздоровления и отдыха;
обеспечение полноценного питания, контроля за санитарно-эпиде-миологической обстановкой;
создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях оздоровления иотдыха;
финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления и контроль за целевым использованием выделенных средств;
подведение итогов, анализ эффективности проводимых мероприятий оздоровительного сезона.
2.3. Оздоровление, отдых и занятость детей в Брянской области осуществляются через организации детского оздоровления и отдыха:
загородные оздоровительные лагеря;
лагеря санаторного типа (на базе санаторных здравниц);
санатории;
базы отдыха;
пансионаты;
лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;
лагеря с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения;
лагеря труда и отдыха;
палаточные лагеря.
3. Координация и управление сферой оздоровления и отдыха
3.1. В целях обеспечения взаимодействия областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, проф-союзных, молодёжных и иных общественных объединений при организации оздоровления, отдыха и занятости детей создается областной координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.
3.2. Для оперативного решения вопросов, связанных с оздоровлением и отдыхом детей и молодежи, создается рабочая группа областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи (далее – рабочая группа).
4. Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости
детей и молодежи
Порядок организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи предусматривает взаимодействие и распределение функций (обязанностей) исполнительных органов государственной власти Брянской области, региональных структур федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, которые в рамках своих полномочий, действующего законодательства и ведомственных нормативных актов решаютследующие задачи:
4.1. Органы местного самоуправления:
принимают соответствующие правовые акты по организации отдыха,оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году;
формируют и наделяют полномочиями районные (городские) межведомственные (координационные) советы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, принимают меры по обеспечению эффективной организации оздоровления и отдыха детей в районе (городе), максимального использования имеющейся материальной базы отдыха;
определяют потребность в путевках для категорий детей, определенных подпунктом 2.1 настоящего Положения, в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), обеспечивают получение и распределениепутёвок, контроль занаправлением детей при получении путевок, учётдетей, которым выделяются путёвки;
устанавливают дислокацию лагерей с дневным пребыванием на базеобщеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, центров социального обслуживания населения, лагерей труда и отдыха для старшеклассников, обеспечивают полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы;
обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы в лагерях с дневным пребыванием, функционирующих на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;
принимают меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений, школьных лесничеств и обеспечивают контроль за их функционированием;
осуществляютконтроль за качественным подбором кадровпедагогических, медицинскихи других работников, направляемых для работы в лагеря;
направляют своевременно сведения, запрашиваемые областным координационным советом, поутвержденным формам;
обеспечивают эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий (координационных советов) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи;
обеспечивают организованное проведение летней оздоровительной кампании, обращая особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия здравниц, активное использование материально-технической базы общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и под-ростков;
развивают и внедряют экономичные и эффективные формы отдыха,оздоровления и занятости детей, организовывают лагеря труда и отдыха,профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создают условия для развития детскоготуризма;
обеспечивают паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков на территории муниципальных образований, с последующим размещением его в сети«Интернет»;
принимаютмеры по недопущению перепрофилирования действующихорганизацийоздоровления и отдыха детей и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
обеспечивают организованную доставку детей к местам отдыха,общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и отдыха детей и на прилегающей к ним территории;
организовываютпроведение медицинских осмотров детей, подростков и членов студенческих отрядов при оформлении временной занятости в летний период;
не допускают при организации отдыха детей и молодёжи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или Роспотребнадзора региона;
обеспечивают медицинское сопровождение организованных групп детей и молодёжи при автоперевозках;
обеспечивают ведение раздела «Организация оздоровления и отдыхадетей и молодёжи» на официальных сайтах муниципальных образований;
организовывают информирование населения о механизме организации оздоровления и отдыха детей и молодёжи в Брянской области;
обеспечиваютприём заявлений, их рассмотрение, получение путёвок и их выдачу в порядке, утвержденном настоящим Положением;
регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и оздоровления ребенка;
ведут персонифицированный учёт получателей путёвок, приобретённых за счёт средств областного бюджета;
осуществляют хранение документов, являющихся основанием длявыдачи путевки;
осуществляют мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования;
направляют в департамент образования и науки Брянской области отчет о выдаче и использовании путевок на 1 сентября и 1 января;
уделяютособое внимание организации оздоровления, отдыха и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечивают ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
привлекают предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
принимают действенные меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в лагерях с дневным пребыванием;
обеспечивают контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков в местах отдыха и оздоровления, в том числе наводоемах, используемых в рекреационных целях;
обеспечивают безопасность при проезде организованных групп детей и обязательное медицинское сопровождение по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях и учреждениях;
обеспечивают направление за трое суток до отправки организованныхдетских коллективов информации в территориальные органы Роспотребнадзора об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечивают организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
обеспечивают организацию питания групп детей пищевыми продуктами (сухими пайками) при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с территориальными органами Роспотребнадзора.
4.2. Департамент образования и науки Брянской области:
обеспечивает межведомственную координацию при реализации мерпо организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и нормативов в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;
осуществляет сбор заявок муниципальных образований, государственных образовательных организаций (интернатного типа), социальных приютов, профсоюзных организаций, координаторов областных профильных смен на предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа), анализ и подготовку разнарядки на выделение путевок;
обеспечивает учет, паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, размещение на официальном сайте в сети «Интернет»;
устанавливает формы документов, используемых при выделении путевок (заявления, заявки, журналы регистрации, отчеты);
обеспечивает реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций отдыха и оздоровления детей и подростков и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;
реализует программу кадрового обеспечения загородных оздоровительных лагерей (лагерей санаторного типа), обеспечивает контроль за качествен-ным выполнением своих обязанностей работниками, отвечающими за воспитательную работу;
проводит конкурс вариативных программ деятельности оздоровительных лагерей и профильных смен;
организует студенческий отдых через конкурсный отбор организацийоздоровления и отдыха (баз, лагерей и т.п.), формирование групп и их отправку,а также проведение лагерей добровольного труда (палаточных лагерей, экспедиций и т.п.);
оказывает оздоровительным организациям помощь в создании надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работычерез обобщение и распространение эффективных форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение организации оздоровления и отдыха;
определяет потребность в путевках для воспитанников государственных образовательных организаций (интернатного типа) в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников, направляемых взагородные оздоровительные лагеря (лагерясанаторного типа);
организует проведение областных профильных смен;
координирует деятельность муниципальных органов управления образованием по:
сохранению сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;
кадровому и программному обеспечению деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
повышениюкачествавоспитательной работы влагерях сдневным пребываниемдетей на базе общеобразовательных учреждений;
эффективномувзаимодействиюмуниципальных органов управления образованием, образовательных организаций с молодежными, детскимиорганизациями и иными общественными объединениямипоорганизацииотдыхаи занятостинесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
обеспечивает координацию деятельности по развитию движения студенческих трудовых отрядов в Брянской области;
оказывает содействие в развитии активных форм самодеятельного,спортивно-оздоровительного, детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечивает методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Брянской области;
обеспечивает организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Брянской области механизма организации отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях и учреждениях, в том числе в интерактивном режиме посредством телефона «горячейлинии» 66-02-69 и электронной почты SPDPOBRYANSK@mail.ru;
обеспечивает ведение на официальном портале органов государственной власти Брянской области (www.kmsbryansk.ru) раздела «Организация отдыха и оздоровления населения»;
обеспечивает контроль за качеством организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи;
организует проверку готовности организаций, представивших предложения в области отдыха и оздоровления детей;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2014 года;
организует совместно с БРДОО «Союз пионерских, детских, подростковых организаций» направление групп детей в ВДЦ «Орлёнок» и санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства;
осуществляет иные определенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Брянской области полномочия в области организации отдыха и оздоровления детей и молодёжи.
4.3. Управление физической культуры и спорта Брянской области:
разрабатывает методические рекомендации по организации и реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и оздоровительных программ;
организует проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в периоддетской оздоровительной кампании;
оказывает содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
организует проведение областных профильных спортивных смен.
4.4. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
принимает меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания населения, центра реабилитации детей-инвалидов «Озерный», обеспечивает контроль за их деятельностью;
обеспечивает надлежащие условия для проведения воспитательной, реабилитационной и оздоровительной работы в лагерях и центре, предусматривает эффективные формы и методы этой работы;
определяет потребность в путевках для воспитанников социальных приютов в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторного типа);
обеспечивает формирование групп воспитанников социальных приютов, проведение медицинского осмотра детей и персонала (воспитателей),направляемых в загородные оздоровительные лагеря (лагеря санаторноготипа), доставку к месту отдыха и обратно;
подбирает специалистов для работы в загородном оздоровительном лагере (лагере санаторного типа) в качестве воспитателя с направляемыми детьми, контролирует качественное выполнение ими своих обязанностей.
4.5. Департамент культуры Брянской области:
закрепляет учреждения культуры за оздоровительными организациями в целях культурного обслуживания лагерей, организации выступлений творческих коллективов;
учреждения культуры оказывают содействие в направлении культорганизаторов и аккомпаниаторов, руководителей кружков и т.п.;
устанавливает в музеях и выставочных залах для участников оздоровительной кампании бесплатный вход;
организует проведение областных профильных смен для творчески одарённых детей.
4.6. Управление потребительского рынка и услуг, контроля всфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции Брянской области:
осуществляет консультативно-методическое сопровождение организаций оздоровления и отдыха по вопросам организации питания детей, технологии и организации производства пищеблоков;
организует повышение квалификации работников пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает помощь в обеспечении нормативно-технологической документацией пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает помощь в разработке цикличного меню с учетом нормрационального питания детей в организациях оздоровления и отдыха детей;
осуществляет контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в организациях оздоровления и отдыха детей.
4.7. Департамент здравоохранения Брянской области:
координирует работу по медицинскому обслуживанию детей в организациях оздоровления и отдыха;
закрепляет лечебные учреждения за организациями оздоровления и отдыха;
обеспечивает проведение профилактических медицинских осмотров (комиссий) персонала, направляемого для работы в организациях оздоровления и отдыха;
обеспечивает оказание скорой медицинской помощи и первичноймедико-санитарной помощи отдыхающим в организациях оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов;
оказывает содействие руководителям организаций оздоровления и отдыхаи учреждений в подборе квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал и др.), осуществлению его подготовки для работы в условиях организаций оздоровления и отдыха детей;
оказывает содействие организациям оздоровления и отдыха и учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
обеспечивает контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей ворганизациях оздоровления и отдыха иучреждениях;
организует направление детей по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение в подведомственные санаторные здравницы на территории Брянской области и за её пределы.
4.8. Управление МВД России по Брянской области:
разрабатывает и реализует оперативные и другие мероприятия пообеспечению охраны общественного порядка в местах дислокации загородных оздоровительных лагерей и санаторных здравниц;
обеспечивает без взимания платы сопровождение организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно;
осуществляет профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечивает проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении;
обеспечивает проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних.
4.9. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:
участвует в подготовке медицинских работников и руководителейзагородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам и правилам;
осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению требований санитарного законодательства в организациях оздоровления и отдыха и учреждениях всех типов, выполнению мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний;
оперативно информирует руководителей организаций оздоровления и отдыха об изменениях санитарного законодательства и изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области.
4.10. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области:
осуществляет взаимодействие с департаментом образования и науки Брянской области, органами местного самоуправления и работодателями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
обеспечивает реализацию мер, направленных на создание (выделение) работодателями рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;
осуществляет направление для трудоустройства несовершеннолетних граждан, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, на созданные (выделенные) работодателями рабочие места;
осуществляет мониторинг организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
4.11. Федерация профсоюзов Брянской области:
содействует подготовке и приведению в порядок материальной базы профсоюзных баз отдыха, санаториев, санаториев-профилакториев;
оказывает постоянную информационную и методическую помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников оздоровительных лагерей;
участвует в обеспечении путёвками детей работающих граждан через профсоюзные организации предприятий и организаций.
4.12. Главное управление МЧС России по Брянской области:
обеспечивает организационно-методическую, профилактическую работу с организациями оздоровления и отдыха и учреждениями по созданию в них безопасных условий пребывания людей;
участвует в своевременном техническом освидетельствовании водных объектов, принадлежащихорганизациям оздоровления и отдыхаи учреждениям;
осуществляет контроль за противопожарным состояниеморганизаций оздоровления и отдыха и учреждений, а также обеспечением безопасныхусловий в местах отдыха на воде.
5.Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха
5.1. Финансовое обеспечение организации оздоровления и отдыха предусматривает поэтапное выделение средств для:
проведения инструктивно-методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей;
организации работы лагерей с дневным пребыванием, в том числе на базе центров социального обслуживания населения;
организации оздоровления студентов;
организации профильных смен;
организации оздоровления приоритетных категорий детей.
5.2. Средства для финансирования организации оздоровления и отдыха
выделяются из:
областного бюджета;
федерального бюджета для полного иличастичного возмещения затрат по оплате путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
муниципальных бюджетов;
средств предприятий, организаций – балансодержателей оздоровительных лагерей, участвующих в организации оздоровления и отдыха детей и молодежи;
средств работодателей в форме оплаты стоимости (части стоимости) путёвки для детей работников;
средства родителей в форме оплаты родительской доли стоимостипутёвки;
добровольные пожертвования юридических и физических лиц.
5.3. Средства на летнее оздоровление детей и молодежи имеют строго целевое назначение.
6. Организации оздоровления и отдыха Брянской области
Организации оздоровления и отдыха Брянской области:
проводят необходимую подготовку организации к приёму детей в соответствии с планом-заданием, выданным управлением Роспотребнадзора по Брянской области;
принимают меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;
обеспечивают качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
организовывают качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечивают проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до заезда детей;
обеспечивают обязательное проведение акарицидной обработки территории организации оздоровления и отдыха;
обеспечивают выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
привлекают к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории организации оздоровления и отдыха работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
организовывают страхование детей на период их пребывания в организации оздоровления и отдыха.
7. Порядок и условия обеспечения детей Брянской области путёвками.
7.1. Социальная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей реализуется на заявительной основе при условии предоставления соответствующих документов не чаще одного раза в год.
7.2. Обеспечение бесплатными путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации продолжительностью в суммарном объеме не более 21 календарного дня в год осуществляетсяв отношении следующихкатегорий детей, постоянно проживающих в Брянской области:
а) дети в возрасте от 6 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненнойситуации:
дети-сироты;
дети, оставшиеся без попечения родителей;
дети-инвалиды;
воспитанники государственных образовательных организаций (детских домов,школ-интернатов, кадетских школ-интернатов, кадетских корпусов) и социальных приютов;
получатели детского пособия;
другие категории в исключительном порядке по решению муниципальных межведомственных комиссий или координационных советов.
7.3. Обеспечение путевками в санаторно-курортные и оздоровительные организации осуществляетсяна условиях софинансирования стоимости путевок из средств областного бюджета, средств работодателей и средств родителей (законных представителей) детей в размере не более 40 % от стоимости социальной путёвки, продолжительностью в суммарном объеме не более21 календарного дня в год осуществляется в отношении детей в возрасте от 6 до 18 лет, постоянно проживающих и обучающихся в общеобразовательных организациях Брянской области, за исключением детей, относящихся к категориям, указанным в подпункте 7.2 настоящего Положения.
7.4. Обеспечение путевками детей, указанных в подпунктах 7.2, 7.3настоящего Положения, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в областном бюджете на текущий финансовый год.
7.5. Для получения путевки на ребенка родители (законные представители) представляют в уполномоченную организацию: районный (городской)координационный совет (межведомственная комиссия) по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи соответствующего муниципального образования, профсоюзную организацию (федерацию профсоюзов Брянской области), организацию-координатора профильной смены, ежегодно определяемых областным координационным советом по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодёжи, заявление по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению на бумажном носителе.
7.6. К заявлению родителей (законных представителей) прилагается:
а) справка из органов социальной защиты о том, что родители являются получателями ежемесячного пособия на ребенка, документы, подтверждающие опеку, попечительство, инвалидность;
б) справка по форме 070/у-04 для получения путевки в оздоровительную организацию санаторно-курортного типа;
в) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
г) копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка.
7.7. Путевки в оздоровительные организации санаторно-курортного типа выдаются при наличии у ребенка медицинских показаний согласно справке лечебно-профилактического учреждения по форме 070/у-04.
7.8. Предоставление путевок детям осуществляется в хронологической последовательности по дате поступления заявлений родителей (законных представителей) ребенка.
7.9. Основаниями для отказа в выделении оздоровительной или санаторно-курортной путевки детям являются:
а) отсутствие данных о проживании ребенка в Брянской области;
б) получение путевок в текущем году продолжительностью до 21 календарного дня в год.
7.10. Проезд до места сбора детей, определенного оздоровительной или санаторно-курортной организацией, или непосредственно до оздоровительной или санаторно-курортной организации и обратно обеспечивается родителями (законными представителями) самостоятельно.
7.11. Получение и выдачу путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации различных типов для детей осуществляет уполномоченная организация (администрация соответствующего муниципального образования, профсоюзная организация предприятия (организации) по согласованию с соответствующим муниципальным образованием, организация-координатор профильной смены по согласованиюс соответствующим муниципальным образованием, руководители государственных образовательных организаций интернатного типа (детских домов, школ-интернатов, кадетских школ-интернатов, кадетских корпусов и др.) и социальных приютов.
7.12. Учет сведений о предоставлении путевок детям ведется в информационной базе данных муниципальных образований.
7.13. Заявитель вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязан письменно уведомить уполномоченную организацию, но не позднее пяти календарных дней до начала оздоровительной смены.
В случае отказа родителей (законных представителей) от путевки уполномоченная организация перераспределяет путевку в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением.
7.14. Уполномоченная организация:
а) осуществляют хранение документов, являющихся основанием для выдачи путевки;
б) профсоюзные организации согласовывают списки детей, получивших путёвки по месту работы родителей, с администрациями соответствующих муниципальных образований;
в) организации – координаторы профильных смен согласовывают списки детей-участников профильной смены с администрациями соответствующих муниципальных образований;
в) направляет в управление по молодёжной политике департамента образования и науки Брянской области отчет об использовании путевок в срок непозднее десяти рабочих дней после окончания оздоровительной смены.
7.15. Сопровождение групп детей к месту отдыха и оздоровления иобратно обеспечивается в соответствии с нормами санитарно-эпидемио-логических правил и нормативов.
Приложение 1
к Положению о порядке организации
оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодежи в Брянской области
Форма заявления для получения путевки на безвозмездной основе
Наименование муниципального образования
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
Паспорт (иной документ) серия ____________________ №______________________________________________
кем выдан __________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________
наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
___________________________________________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на безвозмездной основе в______________________________ _____________________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери)______________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у- 04 выдана «___»________20__г. ____________________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
___________________________________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________(Ф.И.О.) представляю согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке организации
оздоровления, отдыха и занятости детей
и молодежи в Брянской области
Форма заявления для получения путевки на условиях софинансирования
областного бюджета
Главе администрации__________________ района Брянской области
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспорт (иной документ) серия ________________ №_________________________________________
кем выдан __________________________________
___________________________________________
___________________________________________
дата выдачи ________________________________
Сведения о месте жительства:
почтовый индекс _____________________________ наименование региона, района, города ____________________________________________
улица ______________________________________
дом__________ корпус________ квартира________
контактный телефон__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выделить путевку на условиях софинансирования областного бюджета в _____________________________________________________________________________
(наименование учреждения (организации))
на смену:
с «___» ___________ 20__ г. по «____» ___________________ 20__ г. для моего сына (дочери) _____________________________________________________________________
«_____» _________________ ______ года рождения.
Справка по форме 070/у-04 выдана «___»________20__г. _____________________________________________________________________________
(наименование ЛПУ, срок действия, Ф.И.О. врача)
____________________________________________________________________________
(почтовый (электронный адрес))
Достоверность предоставляемых сведений подтверждаю
___________________________________
(подпись)
Я, ____________________________ предоставляю согласие на обработку и использование моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность, номере, дате выдачи и выдавшем органе, другая информация, содержащаяся в заявлении) в целях предоставления путевки на условиях софинансирования в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Согласие может быть отозвано письменным заявлением.
«___» __________ 20___ г. __________________
(подпись)
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 17 февраля 2014 г. № 44-п
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации в Брянской области детских
оздоровительных лагерей с дневным пребыванием
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (далее – лагерь), порядок и условия приема детей в лагерь.
1.2. Лагеря создаются в целях обеспечения условий для оздоровления, отдыха детей и рационального использования ими свободного времени, формирования у детей общей культуры и навыков здорового образа жизни, социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей.
1.3. Лагеря обеспечивают реализацию программ работы с детьми, предусматривающих полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурно-досуговых мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр, занятий по интересам в кружках, секциях, клубах, творческих мастерских.
1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 года № 2688 «Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха», Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25, настоящим Положением, уставом учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь, средств родителей (законных представителей) детей и других источников, предусмотренных действующим законодательством.
1.6. Контроль за деятельностью лагеря, целевым расходованием средств осуществляют территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления детей (далее – комиссия), руководитель учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.
1.7. Комиссии ежегодно формируют и доводят до сведения населения муниципального района (городского округа) реестр лагерей, расположенных на территории муниципального района (городского округа).
1.8. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципального района (городского окру-га) создают условия для получения родителями (законными представителями) детей информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных указанным органам учреждениях и образовательных организациях, которая обеспечивает возможность выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка с учетом его увлечений и интересов. Данная информация доводится до сведения населения через средства массовой информации, интернет-сайты, учреждения и образовательной организации, на базе которых созданы лагеря.
2. Порядок создания и организации работы лагеря
2.1. Лагеря создаются на базе образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, молодежной политики и спорта, детских стационарных загородных оздоровительных учреждений и организаций независимо от формы собственности, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности (далее – учреждение).
При необходимости лагерь создается в качестве структурного подразделения образовательной организации, учреждения. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности лагеря образовательная организация, учреждение при необходимости открывает отдельный расчетный счет.
2.2. Создание лагеря и назначение руководителя лагеря оформляются приказом руководителя образовательной организации, учреждения, который издается не позднее, чем за 45 рабочих дней до предполагаемой даты открытия лагеря.
В течение 20 рабочих дней с момента издания приказа о создании лагеря руководитель образовательной организации, учреждения направляет информацию о создании лагеря в комиссию по месту нахождения лагеря.
2.3. Требования к территории, зданиям и сооружениям образовательной организации, учреждения, на базе которого создается лагерь, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений, режиму дня, организации физического воспитания и оздоровительных мероприятий, организации питания, санитарному состоянию и содержанию образовательной организации, учреждения, прохождению профилактических медицинских осмотров и личной гигиене персонала, соблюдению санитарных правил, правилам приемки смены лагеря определяются Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10.
2.4. Приемка лагеря осуществляется комиссией с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора и государственного пожарного надзора, органов внутренних дел с последующим оформлением акта приемки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
2.5. Приемка лагеря осуществляется комиссией не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты его открытия на основании поданной руководителем лагеря заявки. Заявка с указанием предполагаемой даты открытия лагеря подается в комиссию не позднее, чем за 30 календарных дней до упомянутой даты.
2.6. Продолжительность смены в лагере определяется длительностью периода отдыха детей и составляет в период весеннего, осеннего, зимнего отдыха не менее 7 календарных дней, в период летнего отдыха – не менее 21 календарного дня (включая общевыходные и праздничные дни).
2.7. Питание детей в лагере организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой образовательной организации, учреждения или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора).
Питание детей в лагере организуется в соответствии с согласованным территориальным органом Роспотребнадзора 10-дневным меню.
При режиме работы лагеря в первой половине дня детям предоставляется двухразовое питание, при режиме работы лагеря в течение полного рабочего дня – трехразовое питание.
Контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации, условиями хранения, отбором и хранением суточных проб осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря или лицом, его замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.
2.8. Режим дня в лагере определяется руководителем лагеря в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласуется с руководителем образовательной организации, учреждения.
Руководитель лагеря обязан немедленно информировать территориальный орган Роспотребнадзора о случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования в лагере.
3. Порядок и условия приема детей в лагерь
3.1. В лагерь принимаются школьники в возрасте от 6 до 16 лет включительно.
3.2. Прием детей в лагерь осуществляется на основании письменного заявления, поданного одним из родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя образовательной организации, учреждения.
3.3. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.4. Отдых и оздоровление в лагерях осуществляется на условиях софинансирования соответствующих расходов из средств родителей (законных представителей) детей (родительская плата). Порядок расчета, размер, порядок и условия внесения родительской платы устанавливаются для лагерей, созданных на базе муниципальных образовательных организаций, учреждений, органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителями образовательных организаций, учреждений.
3.5. Расходы на обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях включают расходы на организацию питания детей (в том числе расходы на оплату стоимости набора продуктов питания). Калькуляция расходов утверждается руководителем образовательной организации, учреждения.
3.6. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного периода пребывания по письменному заявлению родителей (законных представителей) либо по медицинским показаниям (в этом случае решение принимается руководителем лагеря на основании заключения медицинского работника лагеря) либо в иных случаях.
4. Программное и кадровое обеспечение работы лагеря
4.1. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с программ-мой работы с детьми, разрабатываемой с учетом видов деятельности, осуществляемых образовательной организацией, учреждением (далее – программа).
4.2. Штатное расписание персонала лагеря утверждается руководителем образовательной организации, учреждения.
4.3. Руководитель лагеря:
а) обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря;
б) разрабатывает должностные обязанности работников лагеря и направляет на согласование руководителю образовательной организации, учреждения;
в) в день приема на работу персонала лагеря знакомит работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;
г) издает приказы и распоряжения, в пределах полномочий, определённых руководителем соответствующей образовательной органи-зации, учреждения, на базе которого создаётся лагерь, которые регистри-руются в специальном журнале;
д) еженедельно утверждает график выхода на работу персонала;
е) осуществляет контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в лагере и осуществлением программных мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания детей;
ж) обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы с детьми их возрасту, интересам и потребностям.
4.4. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям, определенным для соответствующих должностей.
4.5. Работники пищеблока (столовых) допускаются к работе в лагере только после прохождения гигиенического обучения, организуемого терри-ториальным органом Роспотребнадзора.
4.6. Руководитель и персонал лагеря в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за:
создание безопасных условий пребывания детей в лагере;
качество реализуемых программ работы с детьми;
неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 4 от 26.02.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 140.010.130 Санаторно-курортное лечение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: