ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ОБУЧАЮЩИХСЯ ЛЬГОТЫ НА ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ



Are You suprised ?

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2014 года № 59

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ОБУЧАЮЩИХСЯ ЛЬГОТЫ НА ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

(в ред. постановления Правительства УР от 29.08.2016 № 362; от 19.06.2017 № 266, от 14.11.2017 № 465; от 29.12.2017 № 576)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) очной формы обучения, и аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения (далее – отдельные категории обучающихся) при проезде по территории Удмуртской Республики железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 сентября по 15 июня льготу в виде 50-процентной скидки (далее – льгота) от установленного уполномоченным исполнительным органом государственной власти тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Установить право на указанную льготу независимо от места проживания отдельных категорий обучающихся и нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, при предъявлении документа, подтверждающего статус обучающегося, выданного соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность. (в ред. постановления Правительства УР от 29.08.2016 № 362)

Действие указанной льготы не распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета. (абзац введ. постановлением Правительства УР от 29.12.2017 № 576)

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики (далее - пригородные пассажирские компании), на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся (в ред. постановления Правительства УР от 19.06.2017 № 266).

3. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики уполномоченным органом по предоставлению субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов пригородных пассажирских компаний, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся (в ред. постановления Правительства УР от 19.06.2017 № 266).

4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики ежегодно заключать с пригородными пассажирскими компаниями договор о предоставлении субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение недополученных доходов пригородных пассажирских компаний, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся (в ред. постановления Правительства УР от 19.06.2017 № 266).

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года № 130 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 марта 2011 года № 77 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года № 130 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2011 года № 459 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года № 130 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2012 года № 59 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года № 130 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года № 205 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года № 130 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 ноября 2013 года № 509 «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 апреля 2010 года № 130 «Об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения общеобразовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении».

6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С.Питкевич

УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Удмуртской Республики

от 17 февраля 2014 года № 59

(в ред. постановления Правительства УР от 19.06.2017 № 266)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате установления льготы отдельным категориям обучающихся

(в ред. постановления Правительства УР от 29.12.2917 № 576)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики (далее – перевозчики).

Субсидия предоставляется перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате установления лицам, получающим начальное, основное и среднее общее образование, а также лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования очной формы обучения, высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) очной формы обучения, и аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам очной формы обучения (далее – отдельные категории обучающихся) при проезде по территории Удмуртской Республики железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 сентября по 15 июня льготы в виде 50-процентной скидки (далее – льгота) от установленного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее – субсидия).

Действие указанной льготы не распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета. (абзац введ. постановлением Правительства УР от 29.12.2017 № 576)

2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство).

3. Право на получение субсидии предоставляется перевозчикам, соответствующим требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и осуществляющим перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики, заключившим в соответствии с Порядком предоставления субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2013 года № 41 «О Порядке предоставления субсидий перевозчикам на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики», с Министерством соответствующее соглашение о предоставлении субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на указанные цели.

5. Для получения в текущем финансовом году субсидии перевозчик в течение указанного года представляет в Министерство заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме, а также документы, подтверждающие соответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

6. Перевозчик несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

7. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 календарных дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении перевозчику субсидии или об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения о предоставлении перевозчику субсидии Министерство в срок, указанный в настоящем пункте, направляет перевозчику проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики (далее – Соглашение).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 2  рабочих дней после принятия указанного решения направляет письменный мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении перевозчику субсидии являются:

1) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной перевозчиком информации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, перевозчик вправе повторно в текущем финансовом году обратиться в Министерство для получения субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.

8. Размер субсидии, предоставляемой перевозчику, определяется Министерством ежемесячно и рассчитывается как разница между полученными перевозчиком в отчетном месяце доходами от перевозки отдельных категорий обучающихся, воспользовавшихся льготой, и доходами, которые перевозчик получил бы в отчетном месяце от перевозки указанных пассажиров по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, без предоставления указанной льготы.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет перевозчику Соглашение,  содержащее в том числе следующие условия:

1) Утратил силу: постановление Правительства УР от 29.12.2017 № 576

2) согласие перевозчика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Перевозчик в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения обязан заключить его (в ред. постановления Правительства УР от 14.11.2017 № 465).

В случае незаключения Соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, перевозчик считается отказавшимся от получения субсидии.

10. Требования, которым перевозчик должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) перевозчик не должен получать средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка (в ред. постановления Правительства УР от 14.11.2017 № 465).

11. Требованием к подтверждению использования полученных перевозчиком средств на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, является ежемесячное предоставление в Министерство для получения субсидии в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, обращения о прогнозируемом перевозчиком размере субсидии за отчетный месяц, составленного в произвольной форме (далее – обращение), и последующее представление до окончания месяца подачи обращения следующих документов (сведений):

заявления о перечислении субсидии, составленного в произвольной форме;

отчета о перечислении субсидии (далее – Отчет) по форме, установленной Соглашением, подготовленного на основании данных из отчетов по формам ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») от 27 апреля 2004 года № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса», в актуальной на день представления перевозчиком предусмотренных настоящим пунктом документов редакции (далее – ЦО-22 пригород), ЦО-22ф пригород, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 22 июня 2004 года № 2636р «Об утверждении внутренней формы финансовой отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса», в актуальной на день представления  перевозчиком предусмотренных настоящим пунктом документов редакции (далее – ЦО-22ф пригород);

счета на оплату;

данные форм отчетностей ЦО-22 пригород и ЦО-22ф пригород в электронной форме в формате Excel, в разрезе Удмуртской Республики, отражающие показатели отчетного периода по количеству отправленных и перевезенных отдельных категорий обучающихся и размеру доходов, полученных от их перевозки, а также подтверждающие совершение отдельными категориями обучающихся факта поездки на территории Удмуртской Республики железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении между станцией отправления и станцией прибытия, которые указаны в соответствующем соглашении о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики.

В случае если размер субсидии, определенный Министерством исходя из представленных перевозчиком документов, превысит прогнозируемый перевозчиком размер субсидии, указанный в обращении, то сумма превышения учитывается Министерством при определении размера субсидии в следующем после подачи такого обращения месяце.

При этом размер субсидии определяется и перечисляется перевозчику с учетом пункта 4 настоящего Порядка (в ред. постановления Правительства УР от 14.11.2017 № 465).

1) заявление о перечислении субсидии, составленное в произвольной форме;

2) отчет о перечислении субсидии по форме, установленной Соглашением (далее – Отчет);

3) первичные учетные документы (счета и (или) счета-фактуры);

4) данные отчетов по форме ЦО-22 пригород «Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 апреля 2004 года № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса», и форме ЦО-22ф пригород «Отчет о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 22 июня 2004 года «Об утверждении внутренней формы финансовой отчетности о работе пригородного пассажирского комплекса», отражающие показатели по количеству отдельных категорий обучающихся и доходам от их перевозки, подтверждающих совершение ими факта поездки по территории Удмуртской Республики по маршрутам движения пригородных поездов, согласованных и учтенных Министерством в соответствующем соглашении о предоставлении субсидии, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики.

12. Все представляемые документы, указанные в пунктах 5 и 11 настоящего Порядка, за исключением документов, представляемых в электронной форме, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером перевозчика и скреплены печатью перевозчика (при наличии), копии документов должны быть заверены надлежащим образом (в ред. постановления Правительства УР от 14.11.2017 № 465).

13. Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах.

14. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета перевозчика, отрытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством по результатам рассмотрения представленных перевозчиком документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В текущем финансовом году перечисление субсидий осуществляется за период с декабря отчетного финансового года по ноябрь текущего финансового года (в ред. постановления Правительства УР от 14.11.2017 № 465).

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения

15. Контроль соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

16. В случае нарушения перевозчиком условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики, перевозчику в течение 10 календарных дней со дня установления такого нарушения органом, выявившем его, направляется требование о возврате предоставленной субсидии в доход бюджета Удмуртской Республики в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования.

17. Утратил силу: постановление Правительства УР от 14.11.2017 № 465.

18. Обязательная проверка выполнения перевозчиком условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года № 51-РЗ «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики».