О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.02.2015 № 31-А



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ «17» ФЕВРАЛЯ 2020 ГОДА № 43-А

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.02.2015 № 31-А

В целях уточнения условий предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и порядка их возврата, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2019 года № 1477 «О внесении изменений в приложение № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2015 года № 31-а «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 21.08.2015 № 305-а, от 30.11.2015 № 433-а, от 18.02.2016 № 51-а, от 14.02.2017 № 55-а, от 04.12.2018 № 500-а, от 14.05.2019 № 156-а, от 18.11.2019 № 450-а), следующие изменения:

1) в пункте 2 после слов «без учета налога на добавленную стоимость» дополнить словами «, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость)»;

2) пункт 6 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, в том числе:

разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - известковые мелиоранты);

осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.»;

3) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Субсидии по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются при выполнении полного объема работ в соответствии с проектно-сметной документацией.

Субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются при выполнении полного объема работ в соответствии со сметной документацией либо за каждые выполненные 10% объема работ от общего объема работ в соответствии со сметной документацией.

Субсидии по мероприятиям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются в текущем финансовом году по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году.

Субсидии по мероприятиям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются в текущем финансовом году по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году.

Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.»;

4) пункт 6.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«известковые мелиоранты, применяемые для проведения культуртехнических работ и работ в области известкования кислых почв на пашне, должны быть включены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.»;

5) в пункте 7:

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка:

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости культуртехнических работ (представляется однократно);

копию сметной документации на выполнение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения, составленной уполномоченной организацией (представляется однократно).

При выполнении работ подрядным способом:

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;

копии договоров подряда на выполнение работ;

копии актов приема-сдачи выполненных работ.

При выполнении работ хозяйственным способом:

копию приказа о создании подразделения по выполнению работ;

копии выписок из ведомости на выдачу заработной платы работникам, занятым на выполнении работ;

копии актов приема-сдачи выполненных работ;

копии документов, подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей.

В случае внесения известковых мелиорантов, понижающих кислотность почв:

копии договоров на приобретение известковых мелиорантов;

копии накладных на приобретение известковых мелиорантов;

копии счетов или счетов-фактур на приобретение известковых мелиорантов;

копии платежных поручений на приобретение известковых мелиорантов;

копии актов расхода известковых мелиорантов;»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) по мероприятиям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка:

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (представляется однократно);

копию сметной документации на выполнение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, составленной уполномоченной организацией (представляется однократно).

При выполнении работ подрядным способом:

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;

копии договоров подряда на выполнение работ;

копии актов приема-сдачи выполненных работ.

При выполнении работ хозяйственным способом:

копию приказа о создании подразделения по выполнению работ;

копии выписок из ведомости на выдачу заработной платы работникам, занятым на выполнении работ;

копии договоров на приобретение известковых мелиорантов;

копии накладных на приобретение известковых мелиорантов;

копии счетов или счетов-фактур на приобретение известковых мелиорантов;

копии платежных поручений на приобретение известковых мелиорантов;

копии актов расхода известковых мелиорантов;

копии документов, подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей;

копии актов приема-сдачи выполненных работ.»;

6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Копии документов заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность информации, представляемой в документах.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрашивается департаментом посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).»;

7) абзац третий пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.»;

8) в пункте 14:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) при выполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка:

Ср = 0,7 x Vk,

где:

Vк - фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, рублей;»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) при выполнении мероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка:

Ср = 0,9 x Vi,

где:

Vi - фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, рублей.»;

9) в пункте 17:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, - вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) по мероприятиям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. гектаров) и прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом проведения работ по известкованию кислых почв, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, к среднему объему производства продукции растениеводства, произведенной на данных посевных площадях за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн).»;

10) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18. Предоставление субсидий осуществляется в порядке казначейского сопровождения, определенном Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;

11) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.»;

12) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случае если получателем субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии, установленные пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

W = (1-D/P) x R,

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое получателем субсидии значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

P - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.»;

14) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате субсидий направляются в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Порядка, заказными письмами с уведомлением о вручении получателям субсидий.

Представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Порядка, направляются получателям субсидий в порядке и сроки, установленные постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществления полномочий департаментом финансового контроля Костромской области по внутреннему государственному финансовому контролю», приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Об утверждении административного регламента осуществления департаментом финансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

15) в форме заявления на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение № 1 к Порядку) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2015 года № 31-а «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» прошу Вас предоставить субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в сумме _________________________________________________________________,

(сумма прописью)

перечислить субсидию на лицевой счет: ________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________

(платежные реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя)»;

16) форму справки-расчета на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение № 2 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

17) форму отчета о достижении результата предоставления субсидии (приложение № 3 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрации

Костромской области

от «17» февраля  2020 г. № 43-а

ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям

части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

____________________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, ИНН)

Наименование работ

Фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение гидромелиоративных мероприятий, за исключением расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, рублей

Фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехничес-ких мероприятий, рублей

Фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение известкования кислых почв на пашне, рублей

Площадь земель, на которых проведены мелиоративные мероприятия, га

Доля возмеще-ния затрат, %

Сумма субсидии гр. 2 (гр. 3, гр. 4) х гр. 6/ 100, рублей

<*>

1

2

3

4

5

6

7

Гидромелио-ративные мероприятия

х

х

50

Культур-технические мероприятия

х

х

70

Известкование кислых почв

х

х

90

Итого

__________________________

<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю:

Руководитель      _____________ _____________________________________

                                                  (подпись)                                                (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ ___________________________________

                                                    (подпись)                                              (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Директор департамента

агропромышленного комплекса Костромской области

____________________ _____________________________________________

                (подпись)                                                                  (Ф.И.О.)

«___» _____________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 2

к постановлению администрации

Костромской области

от  «17» февраля 2020 г. № 43-а

ФОРМА

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии

____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, ИНН)

за _______ год

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя результата в отчетном году

планируемое

фактическое

1

2

3

4

1.

Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования

га

2.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур-технических мероприятий

га

3.

Площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (тыс. гектаров)

га

4.

Прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом проведения работ по известкованию кислых почв, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, к среднему объему производства продукции растениеводства, произведенной на данных посевных площадях за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн)

Руководитель     ________ _________________________________________

                                 (подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер __________________ ____________________________ 

                                             (подпись)                              (расшифровка подписи)

«___» _____________ 20__ г.