О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2011г. № 194

г. Брянск

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)

Утратило силу:

Постановление администрации Брянской области от 16 июля 2012 года № 638, НГР: ru32000201200291

В  соответствии с  Законом Брянской области от 6 декабря 2010 года № 105-З «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей природной среды  Брянской области»  (2011 – 2015 годы), утвержденную постановлением администрации области от 26 января 2009 года № 41 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)», изменения согласно приложению 1.

2. Приложение к программе изложить согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области – председателя комитета по сельскому хозяйству  и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

Н.В. Денин

Приложение 1

к постановлению администрации

Брянской области

от 17 марта 2011 г. № 194

ИЗМЕНЕНИЯ

в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей природной среды Брянской области» (2011 – 2015 годы)

1. В названии, тексте, приложении к программе слово «природной» исключить.

2. Позицию паспорта программы «Цель и задачи программы» и раздел 2 «Цель и задачи программы» дополнить абзацами следующего содержания:

«реконструкция очистных сооружений (водоемов), находящихся в муниципальной собственности;

снижение сброса загрязняющих веществ в окружающую среду;

восстановление (реабилитация) природных объектов (ресурсов)».

3. Позицию паспорта программы «Перечень подпрограмм (при наличии) и программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«строительство полигонов твердых бытовых отходов, реконструкция очистных сооружений; чистка и реконструкция водоемов; рекультивация старых свалок; устройство водоотводной системы; издание книг природоохранной тематики, уточнение радиационной обстановки и пр.».

4. Позицию паспорта программы «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«общий объем финансирования программы за счет средств областного  бюджета – 198184,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 – 36402,6 тыс. руб., 2012 – 40191,3 тыс. руб., 2013 – 40530,2 тыс. руб., 2014  –  40530,2 тыс. руб., 2015 – 40530,2 тыс. руб.».

5. Позицию паспорта программы «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» изложить в следующей редакции:

«улучшение экологической обстановки в Брянской области благодаря завершению строительства (полностью или по этапам), реконструкции, рекультивации и т.п. – 18 объектов;

издание книг природоохранной тематики –  2500 экземпляров;

количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от бюджетных учреждений Брянской области – не менее 37620 шт.;

количество населенных пунктов, в которых уточнена радиационная обстановка, –  не менее 56 ед.;

количество отобранных и проанализированных проб атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы – не менее 308 шт.».

6. Раздел 4 «Состав программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«Программой предусмотрено строительство полигонов твердых бытовых отходов, реконструкция очистных сооружений, устройство водоотводной системы, чистка ложа прудов, рекультивация старых свалок; издание книг природоохранной тематики, проведение работ по уточнению радиационной обстановки, по ведению и мониторингу Красной книги Брянской области и др. Состав программных мероприятий приведен в приложении к программе».

7. Абзац первый раздела 6 «Ресурсное обеспечение программы»изложить в следующей редакции:

«Требуемый объем финансирования программы – 198184,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 – 36402,6 тыс. руб., 2012 – 40191,3 тыс. руб., 2013  – 40530,2  тыс. руб., 2014 – 40530,2 тыс. руб., 2015 – 40530,2 тыс. руб.».

8. В разделе 8 «Межбюджетные субсидии»:

в абзаце третьем цифру «10» заменить цифрой «5»;

после абзаца девятого включить абзац следующего содержания:

«е) наличие правоустанавливающих документов на объект, находящийся в муниципальной собственности»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Финансовое управление Брянской области выделяет финансовые средства (субсидии) главному распорядителю на основании заявок, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке»;

в абзаце восемнадцатом слово «постановлением» заменить словами «нормативно-правовым актом»;

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет»;

в абзаце двадцать седьмом слова «ремонтных работ на реализацию» заменить словами «работ по реализации»;

в абзаце двадцать восьмом цифры «90» заменить цифрами «95».

9. Раздел 9 «Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации» изложить в следующей редакции:

«Социальные последствия реализации программы:

содействие занятости населения: сохранение рабочих мест и создание новых рабочих мест;

увеличение числа жителей Брянской области, получающих коммунальные услуги;

улучшение условий труда работников ЖКХ;

улучшение жилищно-бытовых условий населения;

повышение качества жизни жителей муниципальных образований области.

Выполнение мероприятий программы позволит улучшить экологический баланс на территории Брянской области, что является одним из необходимых условий для оздоровления экологической обстановки, перехода региона к устойчивому развитию.

Экономические последствия реализации программы:

экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджетов на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации мероприятий данной программы;

экономия бюджетных средств за счет исключения штрафов за несанкционированное складирование ТБО, исков на возмещение ущерба за захламление территорий муниципальных образований и т.п.;

увеличение доходов бюджетов за счет прибыли по заключенным договорам на вывоз ТБО, налоговых поступлений и т.п.».

10. Раздел 10 «Оценка эффективности реализации программы» изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основании Порядка, утвержденного  постановлением администрации области от 23 декабря 2010 года № 1346 «О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ или прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации».

Методикой оценки эффективности программы, позволяющей оценить результативность проведенных мероприятий, является достижение целевых показателей реализации программы (таблица), в том числе по этапам (годам).

Основные целевые показатели программы:

количество построенных (реконструированных, рекультивированных и т.п.) объектов – 18 ед. до 2015 года;

количество завершенных этапов строительства объектов – 1 ед. в 2011 году;

издание ежегодного годового доклада о состоянии окружающей среды  Брянской области – 200 экз. ежегодно, до 2015 года;

издание Красной книги Брянской области – 1000 экз. в 2013 году;

издание книги «Природные ресурсы и окружающая среда субъектов Российской Федерации. Центральный федеральный округ: Брянская область» –500 экз. в 2014 году;

количество населенных пунктов, в которых уточнена радиационная обстановка, – 56 ед. до 2015 года;

количество отобранных и проанализированных проб атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы – 308 шт. до 2015 года;

количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от бюджетных учреждений Брянской области – 37620 шт. до 2015 года.

Планируемые значения важнейших целевых показателей

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2010 год (базовый)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2011 –

2015 годы

1.

Количество построенных (реконструированных, рекультивированных и т.п.) объектов

ед.

2

2

1

2

7

6

18

2.

Количество завершенных этапов строительства объектов

ед.

-

1

-

-

-

-

1

3.

Издание ежегодного годового доклада о состоянии окружающей среды  Брянской области

экз.

200

200

200

200

200

200

1000

4.

Издание Красной книги Брянской области

экз.

-

-

-

1000

-

-

1000

5.

Издание книги «Природные ресурсы и окружающая среда субъектов Российской Федерации. Центральный федеральный округ: Брянская область»

экз.

-

-

-

-

500

-

500

6.

Количество населенных пунктов, в которых уточнена радиационная обстановка

ед.

15

13

12

11

10

10

56

7.

Количество отобранных и проанализированных проб атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы

шт.

-

43

60

65

70

70

308

8.

Количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от бюджетных учреждений Брянской области

шт.

9146

8400

7900

7450

7080

6790

37620

Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды Брянской области» (2011-2015 годы)

№ п/п

Наименование мероприятий программы

Срок реализации, годы

Всего

Объемы финансирования, тыс. рублей

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

в том числе по годам

2011

2012

2013

2014

2015

1

Реконструкция очистных сооружений  в г. Трубчевске

2011-2015

41 747,4

8 900,0

9 500,0

12 347,4

10 000,0

1 000,0

средства областного бюджета

администрация Трубчевского района

завершение реконструкции очистных сооружений

2.

Реконструкция очистных сооружений в г. Стародубе

2011-2014

20 000,0

4 000,0

6 000,0

5 000,0

5 000,0

0,0

средства областного бюджета

администрация Стародубского района

завершение реконструкции очистных сооружений

3.

Чистка ложа пруда в н.п. Андрейковичи Погарского района

2011

1 000,0

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

администрация Погарского района

завершение чистки ложа пруда

4.

Строительство полигона ТБО в н.п. Белая Березка Трубчевского района

2011-2015

6 000,0

5 000,0

0,0

0,0

0,0

1 000,0

средства областного бюджета

администрация Трубчевского района

завершение строительства полигона ТБО

5.

Строительство полигона ТБО в г. Злынке

2011

4 000,0

4 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

администрация Злынковского района

завершение строительства 1 очереди полигона ТБО

6.

Строительство полигона ТБО в Новозыбковском районе

2011-2013

25 138,5

5 000,0

9 738,5

10 400,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

администрация Новозыбковского района

завершение строительства полигона ТБО

7.

Строительство полигона ТБО в пгт Погар

2011-2014

13 500,0

500,0

4 000,0

4 000,0

3 000,0

2 000,0

средства областного бюджета

администрация Погарского района

завершение строительства полигона ТБО

8.

Строительство полигона ТБО                                                             в пгт Климово 

2015

7 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7 000,0

средства областного бюджета

администрация Климовского района

завершение строительства полигона ТБО

9.

Строительство полигона ТБО пос. Выгоничи

2014-2015

7 000,0

0,0

0,0

0,0

5 000,0

2 000,0

средства областного бюджета

администрация Выгоничского района

завершение строительства полигона ТБО

10.

Строительство полигона по захоронению и складированию ТБО  в г. Клинцы

2014-2015

4 000,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 000,0

средства областного бюджета

администрация г. Клинцы

завершение строительства полигона ТБО

11.

Строительство полигона ТБО в г. Карачеве

2011-2012

8 000,0

1 000,0

7 000,0

0,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

администрация Карачевского района

завершение строительства полигона ТБО

12.

Строительство полигона по захоронению и складированию ТБО в г. Сураже

2014-2015

4 500,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

2 500,0

средства областного бюджета

администрация Суражского района

завершение строительства полигона ТБО

13.

Выполнение  работ  по устройству водоотводной системы  в Фокинском районе г. Брянска  (ул. Кутузова, ул. Полесская, ул. Унечская, пер. О. Кошевого, ул. И. Кус това, ул. Фестивальная, пер. Фестивальный, пер. Западный,  ул. Днепровская, ул. Весенняя, ул. Алтайская со сбросом по ул. МЮД и далее по ул. Западной)   

2013-2014

6 000,0

0,0

0,0

2 000,0

4 000,0

0,0

средства областного бюджета

Брянская городская администрация

завершение устройства водоотводной системы

14.

Строительство полигона ТБО в г. Жуковке

2011, 2015

9 646,2

2 000,0

0,0

0,0

0,0

7 646,2

средства областного бюджета

администрация Жуковского района

завершение строительства полигона ТБО

15.

Строительство полигона ТБО  Комаричском районе

2015

10 620,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10 620,0

средства областного бюджета

администрация Комаричского района

завершение строительства полигона ТБО

16.

Реконструкция нижнего парка и пруда усадьбы Безобразовых-Холаевых в селе Кокино Выгоничского района

2011-2014

6 910,2

1 500,0

1 500,0

2 000,0

1 910,2

0,0

средства областного бюджета

администрация Выгоничского района

завершение реконструкции нижнего парка и пруда усадьбы

17.

Рекультивация и захоронение старой свалки в г. Карачеве

2013

1 300,0

0,0

0,0

1 300,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

администрация Карачевского района

завершение рекультивации и захоронение старой свалки

18.

Сбор и переработка люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов от бюджетных организаций Брянской области

2011-2015

500,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

утилизация не менее 37620 ртутьсодержащих приборов

19.

Издательская деятельность, включая затраты на сбор и обработку материалов, представленных для годового доклада о состоянии окружающей среды  Брянской области, оформление и печать  годового доклада                                                

2011-2015

1 127,0

215,0

220,0

225,0

230,0

237,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

издание доклада (ежегодно по 200 экз.)

20.

Проведение работ по уточнению радиационной обстановки в населенных пунктах Брянской области

2011-2015

1 127,0

215,0

220,0

225,0

230,0

237,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

уточнение радиационной обстановки в населенных пунктах области (ежегодно)

21.

Ведение и мониторинг Красной книги Брянской области

2011-2015

2 465,0

250,0

540,0

545,0

550,0

580,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

ведение и мониторинг Красной книги Брянской области (ежегодно)

22.

Подготовка и издание Красной книги Брянской области

2013

1 500,0

0,0

0,0

1 500,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

издание Красной книги Брянской области

23.

Подготовка и издание книги «Природные ресурсы и окружающая среда субъектов Российской Федерации. Центральный федеральный округ: Брянская область» (издание второе, переработанное и дополненное)

2014

3 000,0

0,0

0,0

0,0

3 000,0

0,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

второе издание энциклопедии по природных ресурсам и окружающей среде области

24.

Осуществление государственного управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения

2014-2015

6 300,0

0,0

0,0

0,0

3 100,0

3 200,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

организация управления особо охраняемыми природными территориями

25.

Проведение исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы  при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения

2011-2015

903,2

122,6

172,8

187,8

210,0

210,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

организация государственного экологического контроля

26

Ведение регионального кадастра отходов Брянской области

2011-2015

450,0

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

создание электронного банка данных по отходам

27.

Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся государственной собственностью Брянской области

2011-2015

450,0

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

создание электронного банка данных по особо охраняемым природным территориям

28.

Разработка проекта планировки территории памятника природы областного значения "Овраги Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками (Брянские балки) в городе Брянске"

2011-2012

2 500,0

2 000,0

500,0

0,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

проект планировки территории памятника природы

29.

Мероприятия в сфере природопользования и охраны окружающей среды

2011-2013

1 500,0

500,0

500,0

500,0

0,0

0,0

средства областного бюджета

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области

Итого

198 184,5

36 402,6

40 191,3

40 530,2

40 530,2

40 530,2