Об утверждении правил аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской области



ПРОЕКТ

1

(утратил силу указом губернатора Магаданской области от 21.05.2021 № 104-у)

Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ГУБЕРНАТОР  МАГАДАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 17.03.2014 №65-п

Об утверждении правил аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской области

(Текст изменен)

{Изменено: Постановлением от 17.08.2015 №150-п}

{Изменено: Постановлением от 04.09.2015 №164-п}

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря   1991 г. № 2124-I «О средствах  массовой  информации» (с изменениями к нему), в целях совершенствования взаимодействия государственных органов исполнительной власти Магаданской области с региональными средствами массовой информации и для обеспечения всестороннего, полного, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности государственных органов исполнительной власти Магаданской области  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление губернатора Магаданской области от 17 сентября 2004 г. № 177 «Об утверждении правил аккредитации представителей средств массовой информации при администрации Магаданской области»;

- постановление губернатора Магаданской области от 23 января 2009 г. № 6-п «О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 17 сентября 2004 № 177». 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

(в ред. Постановления от 04.09.2015 №164-п)

Губернатор

Магаданской области

В. Печеный

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением губернатора Магаданской области

от «17» марта 2014 г. № 65-п

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

П Р А В И Л А

аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской области

Основные положения

1.1. Аккредитация представителей  средств массовой информации (далее – СМИ) при Правительстве Магаданской области производится Аппаратом губернатора Магаданской области (далее – Аппарат губернатора) в целях:

- обеспечения прав представителей СМИ и прав граждан на получение информации;

- всестороннего, полного, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, органов исполнительной власти Магаданской области;

- создания благоприятных условий для осуществления профессиональной деятельности аккредитованных представителей СМИ в порядке, предусмотренном законодательством.

1.2. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее – Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации») и настоящими Правилами аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской области (далее  – Правила) и не может быть использована для введения цензуры, а также ограничения прав представителей СМИ и граждан на получение достоверной информации о деятельности государственных органов исполнительной власти Магаданской области.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

1.3. Проведение аккредитации, связанные с ней процедуры и механизмы взаимодействия сотрудников государственных органов исполнительной власти Магаданской области с представителями СМИ возлагаются на Аппарат губернатора.

1.4. Право на аккредитацию своих представителей при Правительстве Магаданской области имеют СМИ, официально зарегистрированные в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» на территории Российской Федерации.

Аккредитация иностранных журналистов при Правительстве Магаданской области проводится в соответствии с настоящими Правилами при наличии аккредитации данного журналиста в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

Аккредитация производится ежегодно.

(в ред. Постановления от 04.09.2015 №164-п)

1.5. Любое СМИ имеет право подать заявку в Аппарат губернатора на аккредитацию своих представителей в качестве постоянных корреспондентов при Правительстве Магаданской области (далее – постоянная аккредитация), а также на получение аккредитационных карточек на предъявителя.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

1.6. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав представителей СМИ, установленных Законом Российской Федерации    «О средствах массовой информации».

2. Виды аккредитации

2.1. На основании поданных заявок редакциям СМИ Аппаратом губернатора выдаются аккредитационные удостоверения «Постоянный корреспондент» (приложение № 1), а также аккредитационные  карточки  на предъявителя (приложение № 2).

2.2. Постоянная аккредитация (удостоверение «Постоянный корреспондент») предоставляется представителям СМИ сроком с 01 января по 31 декабря года действия аккредитации с целью освещения деятельности губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, органов исполнительной власти Магаданской области.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

2.3. В случае утери, кражи, порчи удостоверения «Постоянный корреспондент» руководство СМИ или сам аккредитованный представитель СМИ обязаны в течение семи дней в письменной форме известить об этом Аппарат губернатора. Утрата удостоверения «Постоянный корреспондент» не предполагает повторного получения удостоверения. Однако аккредитованный представитель СМИ имеет право пользоваться аккредитационной карточкой на предъявителя.

2.4. Аккредитационные карточки на предъявителя выдаются Аппаратом губернатора редакциям СМИ на срок действия с 01 января по 31 декабря года, следующего за годом принятия решения об их выдаче, в количестве до 5 аккредитационных карточек для телевизионных компаний и до 3 аккредитационных карточек для печатных СМИ и СМИ, осуществляющих свою деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

2.5. Аккредитационные карточки на предъявителя действительны при наличии документов, удостоверяющих личность.

2.6. Аккредитационные карточки на предъявителя руководство СМИ может предоставлять штатным сотрудникам, в том числе и техническому персоналу для вноса и выноса звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры, для выполнения конкретных поручений редакции по освещению работы губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области, органов исполнительной власти Магаданской области.

2.7. Утратил силу Постановлением от 17.08.2015 №150-п

2.8. Распорядителем аккредитационных карточек на предъявителя являются главный редактор СМИ и уполномоченные им заместители, которые несут ответственность за сохранность карточек. Утраченная аккредитационная карточка на предъявителя аннулируется. Вопрос о восстановлении аккредитации рассматривается в индивидуальном порядке.

3. Правила проведения аккредитации

3.1. Заявки на аккредитацию представляются в Аппарат губернатора ежегодно не позднее 15 ноября года, предшествующего году получения аккредитации. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации на основании представленных заявок принимается Аппаратом губернатора ежегодно с 01 по 30 декабря года подачи заявки на аккредитацию.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

3.2. Аппарат губернатора заблаговременно информирует редакции СМИ о правилах и сроках проведения аккредитации при государственных органах исполнительной власти Магаданской области.

3.3. Заявка на аккредитацию подается в Аппарат губернатора на официальном бланке редакции СМИ за подписью руководителя, заверенной печатью, вместе с копией свидетельства о государственной регистрации СМИ в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых СМИ), копией лицензии на вещание (для электронных СМИ, в том числе и для осуществляющих свою деятельность в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), двумя фотографиями (3 х 4 см) каждого журналиста и последними номерами издания (для печатных СМИ), а также документом, подтверждающим наличие аккредитации Министерства иностранных дел Российской Федерации (при подаче заявки на аккредитацию СМИ иностранных государств).

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

3.4. Заявка на аккредитацию должна содержать следующие сведения:

- полное наименование СМИ, его учредителей (соучредителей) или издателя (издателей);

- тираж, периодичность (для электронных СМИ – канал и сетка вещания);

- тематику и (или) специализацию издания, территорию и способ распространения;

- при наличии – электронный адрес, номера рабочих телефонов и факса редакции, юридический и почтовый адреса редакции СМИ;

- фамилию, имя, отчество рекомендуемого на аккредитацию представителя СМИ (полностью), его официальный или постоянный псевдоним, занимаемаю должность, домашний, рабочий, сотовый телефоны, адрес электронной почты (для получения постоянной аккредитации);

- необходимое количество аккредитационных карточек на предъявителя (при необходимости их получения).

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

3.5. Утратил силу Постановлением от 17.08.2015 №150-п

3.6. Утратил силу Постановлением от 17.08.2015 №150-п

3.7. Утратил силу Постановлением от 17.08.2015 №150-п

3.8. Утратил силу Постановлением от 17.08.2015 №150-п

3.9. Список аккредитованных журналистов утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

3.10. Удостоверение «Постоянный корреспондент» получает лично каждый аккредитованный представитель СМИ. Аккредитационные карточки на предъявителя выдаются руководителю СМИ.

3.11. СМИ или рекомендованному к аккредитации представителю СМИ может быть отказано в аккредитации по следующим основаниям:

- при включении в заявку на аккредитацию сведений о СМИ или представителе СМИ, не соответствующих действительности;

- при несоблюдении срока подачи заявок, установленного пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- если по роду своей деятельности СМИ являются сугубо специализированными изданиями (рекламными, справочными, эротическими и т.д.);

- при несоответствии заявки требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

3.12. В случае увольнения представителя СМИ или отзыва его аккредитации по решению руководства СМИ об этом должно быть сообщено в Аппарат губернатора, после чего аккредитация постоянного корреспондента прекращается.

4. Формы и механизм взаимодействия должностных лиц, представителей государственных органов исполнительной власти Магаданской области с аккредитованными представителями СМИ

4.1. Аппарат губернатора заблаговременно извещает аккредитованных представителей СМИ о планируемых заседаниях, совещаниях и других мероприятиях.

4.2. Аккредитация представителей СМИ обеспечивает беспрепятственный доступ к месту проведения официальных мероприятий, проводимых при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области. 

4.3. Аккредитованные представители СМИ имеют право:

- получать необходимую информацию от сотрудников Аппарата губернатора, в том числе на специально организуемых Аппаратом губернатора брифингах, интервью и пресс-конференциях;

- пользоваться содействием Аппарата губернатора в организации встреч, бесед с губернатором Магаданской области, заместителями председателя Правительства Магаданской области, руководителями министерств, отраслевых департаментов, инспекций, управлений;

- использовать видео- и фотоматериалы Аппарата губернатора;

- знакомиться с официальной информацией, нормативными правовыми актами, стенограммами совещаний, заседаний (если таковые велись), другими информационными материалами, кроме тех, которые определены закрытыми для широкого общественного распространения.

(в ред. Постановления от 17.08.2015 №150-п)

4.4. В случаях, когда количество представителей СМИ на отдельные мероприятия ограничивается, допуск представителей СМИ  осуществляется согласно составленным Аппаратом губернатора спискам, с учетом пожеланий руководителей СМИ.

4.5. В случаях, когда общение с представителями СМИ не предусматривается, организуется проведение протокольной съемки, на которую допускаются только фотокорреспонденты и операторы. Протокольная съемка осуществляется только с места, отведенного для представителей СМИ, ее продолжительность составляет не более               10 минут.

4.6. Для записи выступлений интервьюируемых, во время проведения пресс-конференций, брифингов журналистам рекомендовано использовать выносные микрофоны. Видеосъемка производится с определенных организаторами мест и только со штатива.

5. Обязанности прошедшего аккредитацию представителя СМИ

5.1. Аккредитованные представители СМИ несут обязанности, установленные статьей 49 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

5.2. Аккредитованные представители СМИ обязаны соблюдать все положения настоящих Правил, внутренний распорядок и правила поведения, определенные регламентом проводимых мероприятий.

5.3. При  получении от уполномоченных органов исполнительной власти Магаданской области официальных документов и других материалов с целью их широкого распространения аккредитованные представители СМИ должны воздерживаться от нарушения целостности информации, распространения отдельных положений документа, если тем самым искажается смысл информации либо дискредитируется выполнение официального документа неверным его толкованием.

5.4. Персональная ответственность аккредитованных представителей СМИ за подготовку материалов официального характера к распространению в СМИ рассматривается как непременное профессиональное требование.

5.5. Не допускается вмешательство аккредитованных представителей  СМИ в ход мероприятия, на освещение которого он приглашен, если только оно не организовано специально для СМИ.

5.6. В случаях проведения мероприятий с повышенными мерами безопасности может проводиться досмотр и проверка фото-, радио и видеоаппаратуры, а в особых случаях – досмотр журналиста. О проведении таких мероприятий представителей СМИ извещают заблаговременно, указывая место и время проведения проверки. По окончании проверки аккредитованным представители СМИ следует воздержаться от оставления места, специально выделенного для представителей СМИ.

В случае несвоевременного прибытия для проверки либо оставления       места, выделенного для представителей СМИ, журналист может быть отстранен от участия в освещении проводимого мероприятия.

5.7. В случаях, когда допуск на проводимые мероприятия осуществлялся согласно спискам, аккредитованные представители СМИ обязаны безвозмездно поделиться полученной информацией, видео- и фотоматериалами с представителями СМИ, не включенными в список.

5.8. При исполнении профессиональных обязанностей, аккредитованным представителям СМИ необходимо придерживаться делового стиля одежды, отключать мобильные средства связи во время проведения официальных мероприятий.

5.9. Заносить в помещения, где проводятся мероприятия, сумки, кофры, чехлы от оборудования запрещается.

6. Порядок лишения аккредитации СМИ или представляющего их журналиста

6.1. Решение о лишении аккредитации редакции СМИ или представляющего ее журналиста принимает губернатор Магаданской области по обоснованному представлению руководителя Аппарата губернатора.

6.2. В соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» представитель СМИ может быть лишен аккредитации в случае нарушений требования настоящих Правил, либо распространения несоответствующих действительности сведений, порочащих губернатора Магаданской области, честь и достоинство сотрудников государственных органов исполнительной власти, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

_____________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской  области

Правительство Магаданской области

Аккредитационное удостоверение

«Постоянный корреспондент»

_____________________________

(название СМИ)

___________________________________

(ФИО журналиста)

____________________________

(срок действия)

_____________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Магаданской  области

Правительство Магаданской области

Аккредитационная карточка

_______________________

(название СМИ)

_______________________

(срок действия)

______________________