О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 189-П



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2016 года                                                                             № 106-П

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 189-П

Вносит изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 189-П (НГР – RU73000201400345)

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 189-П «О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров», следующие изменения:

1) в пункте 2 слова «и плановый период» исключить;

2) в абзаце первом пункта 4 слова «и межселенных территориях» исключить;

3) в пункте 7:

а) абзац шестой после слов «01.5 «Смешанное сельское хозяйство» дополнить словами «, или 03.22 «Рыбоводство пресноводное»;

б) абзац двенадцатый после слов «предпринимательской деятельности» дополнить словами «, сведения об отсутствии в КФХ просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам»;

в) абзац тринадцатый после слов «справку о предоставленных либо не предоставленных ранее субсидиях или грантах на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, выданную уполномоченным органом,» дополнить словами «справку об отсутствии в КФХ просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам»;

4) подпункты 2 и 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«2) проводит очное собеседование с заявителями и оценивает бизнес-планы по следующим показателям:

а) срок окупаемости:

менее 3 лет – 76-100 баллов;

4 года – 51-75 баллов;

5 лет – 26-50 баллов;

6 лет – 1-25 баллов;

более 6 лет – 0 баллов;

б) ежегодный объём выручки от реализации сельскохозяйственной продукции:

менее 30 тыс. рублей – 0-10 баллов;

31-250 тыс. рублей – 11-20 баллов;

251-500 тыс. рублей – 21-30 баллов;

501-750 тыс. рублей – 31-40 баллов;

751-1000 тыс. рублей – 41-50 баллов;

более 1000 тыс. рублей – 51-100 баллов;

в) планируемый уровень заработной платы работников в первый и последующие годы реализации бизнес-плана по сравнению с минимальным размером оплаты труда (далее – МРОТ), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату подачи заявки в конкурсную комиссию:

более 2 МРОТ – 51-100 баллов;

от 1,5 до 2 МРОТ – 21-50 баллов;

от 1 до 1,5 МРОТ – 1-20 баллов;

менее 1 МРОТ – 0 баллов;

г) проживание заявителя:

по месту нахождения КФХ, главой которого он является, – 100 баллов;

на удалении, но в пределах одного муниципального образования Ульяновской области по месту нахождения КФХ, главой которого он является, – 50 баллов;

обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Ульяновской области по месту нахождения КФХ, главой которого он является, – 30 баллов;

д) наличие у заявителя права на земли сельскохозяйственного назначения:

наличие права собственности на земли сельскохозяйственного назначения – 100 баллов;

наличие права аренды на земли сельскохозяйственного назначения сроком более 5 лет – 50 баллов;

е) наличие у заявителя производственных фондов:

за каждые 100 тыс. рублей стоимости производственных фондов – 10 баллов;

при отсутствии у заявителя производственных фондов – 0 баллов;

ж) создание новых постоянных рабочих мест в течение первых двух лет реализации бизнес-плана:

менее 3 новых постоянных рабочих мест – 0 баллов;

3-5 новых постоянных рабочих мест – 30-50 баллов;

6-8 новых постоянных рабочих мест – 60-80 баллов;

9 новых постоянных рабочих мест – 90 баллов;

10 новых постоянных рабочих мест – 100 баллов;

з) размер запрашиваемого гранта на создание и развитие КФХ:

снижение размера запрашиваемого гранта от установленного максимального размера гранта – 10 баллов на каждые 100 тыс. рублей;

размер запрашиваемого гранта составляет установленный максимальный размер гранта – 0 баллов;

и) членство заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе на момент подачи заявки:

является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива – 100 баллов;

не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива – 0 баллов;

к) наличие у заявителя рынков сбыта производимой им сельскохозяйственной продукции:

наличие заключённых договоров – 100 баллов;

наличие договоров о намерении – 50 баллов;

л) рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, физических лиц, общественных организаций, поручителей:

при наличии рекомендаций – 10 баллов за 1 рекомендацию;

при отсутствии рекомендаций – 0 баллов;

м) приобретение по плану расходов сельскохозяйственных животных:

приобретение племенных сельскохозяйственных животных – 20 баллов за 1 условную голову;

приобретение товарных сельскохозяйственных животных – 5 баллов за 1 условную голову;

н) направление расходования средств гранта:

запрашиваемые средства в полном объёме используются на приобретение основных средств – 100 баллов;

50-99% запрашиваемых средств используются на приобретение основных средств – 50-99 баллов;

менее 50% запрашиваемых средств используются на приобретение основных средств – 0 баллов;

о) уровень софинансирования за счёт собственных средств заявителя:

10-19% от расходов на приобретаемое имущество, выполняемые работы, оказываемые услуги, указанных в плане расходов (далее – Приобретения), –     10-19 баллов;

20-49% от расходов на Приобретения –20-49 баллов;

50-69% от расходов на Приобретения –50-69 баллов;

70-99% от расходов на Приобретения –70-99 баллов;

100% и более от расходов на Приобретения – 100 баллов;

п) приоритетность вида экономической деятельности представленного бизнес-плана:

смешанное сельское хозяйство – 100 баллов;

животноводство:

молочное скотоводство – 100 баллов;

мясо-молочное скотоводство – 90 баллов;

мясное скотоводство – 80 баллов;

овцеводство – 60 баллов;

птицеводство – 50 баллов;

рыбоводство пресноводное – 70 баллов;

выращивание однолетних культур:

овощеводство защищённого грунта – 90 баллов;

овощеводство открытого грунта – 80 баллов;

выращивание зерновых, кормовых культур – 60 баллов;

выращивание многолетних культур – 70 баллов;

р) участие заявителя в районных и областных сельскохозяйственных ярмарках:

участвует в районных и областных сельскохозяйственных ярмарках – 50 баллов;

не участвует в районных и областных сельскохозяйственных ярмарках, но планирует в них участвовать – 30 баллов;

не участвует в районных и областных сельскохозяйственных ярмарках  и не планирует в них участвовать – 0 баллов;

с) приобретение по плану расходов инвентаря, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

приобретение нового инвентаря, оборудования – 100 баллов;

приобретение инвентаря, оборудования со сроком использования не более 7 лет – 50 баллов;

приобретение инвентаря, оборудования со сроком использования более   7 лет – 0 баллов;

т) приобретение по плану расходов сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта:

приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта у заводов-производителей или дилеров – 100 баллов;

приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта со сроком использования не более 7 лет – 50 баллов;

приобретение сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта со сроком использования более 7 лет – 0 баллов;

у) оценка членом конкурсной комиссии эффективности реализации бизнес-плана заявителя по результатам очного собеседования – до 100 баллов.

Каждый член конкурсной комиссии по результатам очного собеседования с заявителями и рассмотрения представленных ими бизнес-планов заносит баллы согласно вышеуказанным показателям в оценочную ведомость, форма которой утверждается Министерством.

Секретарём конкурсной комиссии:

по итогам очного собеседования с заявителями и оценки каждого бизнес-плана рассчитывается итоговая сумма баллов, поставленных каждым из присутствующих членов конкурсной комиссии;

в сводную оценочную ведомость, форма которой утверждается Министерством, заносятся с присвоением порядкового номера заявители с соответствующей итоговой суммой баллов, рассчитанной на основании оценочной ведомости каждого из присутствующих членов конкурсной комиссии. При этом заявители в сводной оценочной ведомости располагаются  в порядке убывания итоговых сумм баллов, начиная с максимальной итоговой суммы баллов. Заявители, набравшие равное количество баллов, располагаются в сводной оценочной ведомости в соответствии с датой подачи заявки в Министерство;

3) по итогам рассмотрения документов, проведения очного собеседования с заявителями и оценки бизнес-планов определяет заявителей, прошедших конкурсный отбор, и заявителей, не прошедших конкурсный отбор.

Прошедшими конкурсный отбор признаются заявители, соответствующие требованиям пункта 2 Условий, которым присвоен порядковый номер, равный или меньше значения целевого показателя результативности предоставления субсидий «Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки», предусмотренного соглашением, заключённым Правительством Ульяновской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – целевой показатель).

Не прошедшими конкурсный отбор признаются заявители при наличии следующих оснований:

непредставление заявителем одного или более документов;

несоответствие документов формам, утверждённым Министерством;

несоответствие заявителя одному из требований пункта 2 Условий;

в сводной оценочной ведомости заявителю присвоен порядковый номер больше значения целевого показателя;»;

5) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления получателям грантов уведомлений о признании их начинающими фермерами  и предоставлении им грантов с указанием размеров грантов заключает  с каждым получателем гранта соглашение о взаимодействии при создании  и развитии КФХ, при этом соглашением устанавливается обязанность получателя гранта исполнить требования подпунктов 2.8-2.10, 2.12 и 2.14 пункта 2 Условий (в случае если получатель гранта не проживает постоянно по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является и которое является единственным местом трудоустройства получателя гранта), а также представлять в Министерство отчёт об использовании гранта по состоянию      на 01 января и 01 июля текущего финансового года в течение 5 лет со дня получения гранта. Обязательными условиями данного соглашения являются согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта и запрет приобретения за счёт средств полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, устанавливаемый для КФХ, являющихся юридическими лицами.»;

6) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов.».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор – Председатель

Правительства области              С.И.Морозов