ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2008 г. № 280

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

{Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 29 мая 2013 г. № 385, НГР: ru26000201300378}

{Изменение и дополнение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 07 декабря 2009 г. № 738, НГР: ru26000200900562 - утратил силу;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2010 г. № 487, НГР: ru26000201000516 - утратил силу;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784 - утратил силу}

В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 февраля 2008 г. № 108 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

подпункт 2.2 пункта 2 постановления Губернатора Ставропольского края от 30 июня 2006 г. № 393 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае";

постановление Губернатора Ставропольского края от 20 сентября 2007 г. № 618 "О внесении изменения в Положение об управлении дорожного хозяйства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 июня 2006 г. № 393".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. ЧЕРНОГОРОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 17 апреля 2008 г. № 280

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Министерство дорожного хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ставропольского края, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере дорожного хозяйства (далее - сфера деятельности) в пределах своей компетенции.

Министерство создано в результате преобразования управления дорожного хозяйства Ставропольского края и является правопреемником прав и обязанностей управления дорожного хозяйства Ставропольского края.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, краевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), научными и образовательными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.

5. Министерство является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности министерства, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.

6. Имущество министерства является государственной собственностью Ставропольского края и закреплено за министерством на праве оперативного управления.

7. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

8. Местонахождение министерства - г. Ставрополь.

II. Основные задачи

9. Основными задачами министерства являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в сфере дорожного хозяйства, направленной на повышение эффективности функционирования указанной сферы деятельности;

2) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и регулирования в сфере дорожного хозяйства;

3) определение приоритетных направлений развития дорожного хозяйства;

4) определение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

5) обеспечение транспортно-эксплуатационных свойств автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

10.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и иные документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в сфере деятельности министерства, направленным непосредственно в министерство;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в сфере дорожного хозяйства;

4.1) предложения для Правительства Ставропольского края об:

установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

определении методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения; - {Дополнение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

5) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, знаками отличия и ведомственными наградами работников и организаций дорожного хозяйства Ставропольского края;

6) краевые целевые программы в сфере дорожного хозяйства и реализует их;

7) ведомственные целевые программы в сфере дорожного хозяйства, утверждает и реализует их;

8) прогнозы социально-экономического развития Ставропольского края в сфере дорожного хозяйства.

10.2. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;

3) балансодержателем автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

10.3. Обеспечивает:

1) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

2) взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности организаций, находящихся в сфере деятельности министерства, по мобилизационной подготовке;

6) профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

10.4. Принимает решения:

1) об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос;

2) об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края или строительство которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края или об изменении границ таких придорожных полос;

3) о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, а также в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. - {Дополнение и изменение:

Постановление губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2010 г. № 487, НГР: ru26000201000516;

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

4) о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

10.5. Реализует полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении подведомственных организаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10.6. Осуществляет:

1) региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

2) планирование дорожной деятельности;

3) присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

4) согласование органам местного самоуправления присвоения наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

5) выдачу разрешений на строительство в случае прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, а также в границах полосы отвода частной автомобильной дороги; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

6) выдачу разрешений на строительство или реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ставропольского края; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

7) выдачу разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции, сооружений, являющихся пересечением автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения и (или) примыканием к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, а также сооружений, являющихся пересечением и (или) примыканием к частной автомобильной дороге; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

8) выдачу разрешений на строительство в случае строительства, реконструкции, объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

9) выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ставропольского края и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

10) организацию и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

11) на основании решения Правительства Ставропольского края в установленном порядке изъятие земельных участков, недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках, для государственных нужд Ставропольского края, в том числе путем выкупа, под автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, а также под сооружения на них, являющиеся их неотъемлемой частью; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 07 декабря 2009 г. № 738, НГР: ru26000200900562}

12) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

13) мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

14) функции владельца автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

15) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения; - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

16) мониторинг правоприменения в сфере деятельности министерства. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 04 октября 2011 г. № 733, НГР: ru26000201100784}

10.7. В случае принятия в установленном порядке решений о временно ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

10.8. Организует:

1) проведение конкурса "Лучший по профессии";

2) прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

10.9. Участвует:

1) в разработке соглашений и договоров в сфере дорожного хозяйства, заключаемых Правительством Ставропольского, края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;

2) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица находящихся в ведении министерства организаций.

Министерство также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края проекты законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, давать заключения по проектам актов, подготовленным иными органами государственной власти Ставропольского края и затрагивающим полномочия министерства;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на министерство функций;

4) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

5) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором;

6) представлять по поручению Правительства Ставропольскою края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в сферу деятельности министерства,

7) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных организаций Ставропольского края;

8) заключать договоры и соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

9) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства;

10) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности министерства;

11) проводить в установленном порядке совещания, семинары по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и иных заинтересованных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

12) учреждать ведомственные награды.

Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него полномочий печатные издания,

Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

12 Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

13. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

14. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

2) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы;

3) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания министерства;

4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, уставы подведомственных организаций Ставропольского края;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников министерства, за исключением своих заместителей;

6) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями подведомственных организаций Ставропольского края;

7) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом;

8) заключает от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы, в том числе о сотрудничестве и совместной деятельности, с физическими и юридическими лицами;

9) управляет имуществом министерства, выдает доверенности, обрывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

10) применяет к работникам министерства, руководителям подведомственных организаций Ставропольского края меры поощрения и дисциплинарные взыскания, решает в пределах своей компетенции вопросы их правовой и социальной защиты;

11) представляет в установленном порядке работников министерства и подведомственных организаций Ставропольского края к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;

12) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в министерстве;

13) осуществляет приём граждан и представителей юридических лиц;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. В отсутствие министра по его поручению обязанности исполняет один из заместителей министра.

16. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники министерства, других органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций, расположенных на территории Ставропольского края.

Состав коллегии министерства утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.

Коллегия является совещательным органом, рассматривающим важнейшие вопросы функционирования дорожного хозяйства Ставропольского края. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства.

17. Ликвидация или реорганизация министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.