Основная информация
Дата опубликования: | 17 апреля 2015г. |
Номер документа: | RU73000201500209 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. № 169-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(наименование – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 06.06.2016 № 263-П; от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/408-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020годы», Правительство Ульяновской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги.
(абзац второй – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области А.И.Якунин
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 17 апреля 2015 г. № 169-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги (далее также – субсидии).
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам – негосударственным (коммерческим и некоммерческим) организациям социального обслуживания, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также индивидуальным предпринимателям, оказывающим в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели).
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием ими социальных услуг.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам конкурса.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
2. Требования к участникам конкурса
Участниками конкурса могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее также – претенденты), которые по состоянию на первое число месяца, в котором проводится конкурс:
а) осуществляют на территории Ульяновской области виды деятельности в сфере социального обслуживания населения;
б) не являются государственными и муниципальными учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, государственными корпорациями, государственными компаниями (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц);
в) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц), не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (данное требование распространяется на претендентов – индивидуальных предпринимателей);
д) не имеют в составе учредителей политической партии, упоминания наименования политической партии в своём уставе (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц);
е) не осуществляли пожертвования политическим партиям и (или) их региональным отделениям;
ж) соответствуют требованиям к деятельности поставщиков социальных услуг, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»;
з) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области;
и) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц);
к) не получают средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
л) не являются лицами, которым назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого претенденты считаются подвергнутыми такому наказанию, не истёк.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания населения Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган).
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
3.2. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пять рабочих дней до начала срока приёма документов на участие в конкурсе (далее – документы) и включает:
извлечение из настоящего Порядка;
срок приёма документов;
время и место приёма документов, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления документов;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
абонентский номер телефонной связи для получения консультаций по вопросам подготовки документов.
3.3. Претендент представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку-обоснование на предоставление субсидии (далее – заявка), составленную по форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
б) пояснительную записку, включающую в себя информацию о перечне услуг, оказываемых претендентом, структуре юридического лица (информация о структуре юридического лица представляется претендентами, являющимися юридическими лицами), персональном составе работников (с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы);
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
в) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы руководителя юридического лица либо образование и стаж работы индивидуального предпринимателя;
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
г) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени претендента;
д) копию свидетельства о государственной регистрации претендента;
е) копию свидетельства о постановке на налоговый учёт;
ж) копии учредительных документов (за исключением индивидуальных предпринимателей);
з) бланк банковских реквизитов с указанием счёта претендента для перечисления субсидии;
и) при наличии – копию представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников» за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки указанного документа по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте – протоколы входного контроля);
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
к) при наличии – копии балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год и последний отчётный период с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки копий балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте – протоколы входного контроля);
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
л) подлинник справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, выданной не позднее 14 календарных дней до дня подачи документов;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
м) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления в уполномоченный орган, либо копию такой выписки, верность которой засвидетельствована нотариусом или иным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо заверенную или печатью претендента (при её наличии) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
н) при наличии – перечень дополнительных услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», с указанием тарифов;
о) документы, подтверждающие соответствие деятельности претендента требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области».
(подпункт «о» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
п) справку о соответствии претендента требованиям, установленным пунктами «д», «е» и «з»-«л» раздела 2 настоящего Порядка.
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.4. Если информация в документах, представленных с заявкой, содержит персональные данные, к заявке должны прилагаться согласия субъектов этих данных на обработку.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.5. Копии документов удостоверяются печатью претендента (при её наличии) и подписью руководителя.
3.6. Срок приёма документов не может быть менее 15 календарных дней.
3.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, осуществляет проверку соответствия претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе являются:
несоответствие претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
представление претендентом документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований (в том числе требований к срокам их представления) и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет претенденту уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.8. Документы, представленные претендентом, допущенным к участию в конкурсе, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о допуске соответствующего претендента к участию в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.9. Конкурсная комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказом Уполномоченного органа, оценивает документы, представленные претендентом, допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 календарных дней со дня их поступления в конкурсную комиссию, на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, и проводит итоговое заседание.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.10. Деятельность претендентов оценивается по следующим критериям:
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
а) соответствие видов деятельности, осуществляемой претендентом, видам деятельности, указанной в пункте «а» раздела 2 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
б) наличие у руководителя претендента – юридического лица, индивидуального предпринимателя и их работников опыта работы в сфере социального обслуживания;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
в) соответствие деятельности претендента требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»;
(подпункт «в» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
г) наличие у претендента работников, обладающих квалификацией, необходимой для оказания социальных услуг;
(в редакции. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
д) предоставление дополнительных видов услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», и (или) внедрение новых технологий предоставления социальных услуг, направленных на улучшение качества услуги;
(подпункт «д» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
е) подпункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Оценка деятельности претендента осуществляется конкурсной комиссией по трёхбалльной шкале в соответствии с критериями, установленными настоящим пунктом. При этом 1 балл выставляется в случае несоответствия деятельности претендента указанным критериям, 2 балла – в случае частичного соответствия деятельности претендента указанным критериям, 3 балла – в случае полного соответствия деятельности претендента указанным критериям.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.11. Итоговая сумма баллов, полученных претендентом, представляет собой среднее арифметическое количества баллов, выставленных в ходе оценки его деятельности на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.12. Победителем конкурса считается претендент, значение полученной которым итоговой суммы баллов является наибольшим. В случае равенства значений итоговых сумм баллов победителем конкурса признаётся претендент, представивший документы ранее.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.13. Решения конкурсной комиссии о об определении победителя конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня проведения итогового заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в течение одного календарного дня со дня его подписания.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.14. Если на конкурс подана только одна заявка, а претендент и представленные им иные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, либо к участию в конкурсе допущен только один претендент, конкурсная комиссия оценивает его деятельность на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, и в случае полного соответствия его деятельности указанным критериям принимает решение об определении данного претендента победителем конкурса.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.15. Конкурс признаётся несостоявшимся, если на дату окончания приёма документов не было подано ни одной заявки.
3.16. Претендент вправе изменить или отозвать свои документы до истечения срока их приёма, направив письменное заявление в Уполномоченный орган.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4. Условия и порядок предоставления субсидий
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.1. Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня оформления протокола, указанного в пункте 3.13 раздела 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии претенденту, признанному победителем конкурса (далее – получатель субсидии), и заключает с ним по установленной Министерством финансов Ульяновской области форме договор о предоставлении субсидии (далее – договор) с учётом особенностей, установленных пунктом 4.2 настоящего раздела, а также принимает решение об отказе в предоставлении субсидий иным допущенным к участию в конкурсе претендентам.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.2. В договоре определяются:
а) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
(подпункт «а» пункта 4.2 раздела 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П)
б) численность и категории граждан, которым за счёт субсидии оказываются социальные услуги;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
в) размер предоставляемой субсидии;
г) сроки, цели и условия использования субсидии;
д) формы, порядок и сроки представления отчётности об использовании субсидии;
е) способы контроля за использованием субсидии на цели, определённые настоящим Порядком, и меры ответственности в случае её использования на цели, не предусмотренные настоящим Порядком;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
ж) порядок возврата субсидии в случае использования её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком использования её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или неиспользования в установленные сроки;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
з) согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка её предоставления и запрет приобретения за счёт субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определённых настоящим Порядком.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
и) способы, формы и сроки информирования потребителей социальных услуг о предоставлении социальных услуг;
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
к) основания для досрочного прекращения действия договора;
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
л) порядок возмещения Уполномоченным органом убытков, понесённых получателем субсидии, в случае неисполнения Уполномоченным органом обязательств, предусмотренных договором;
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
м) запрет на привлечение получателем субсидии иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для оказания социальных услуг, за исключением работ и услуг, необходимых получателю субсидии для оказания социальных услуг.
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.3. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю – победителям конкурса, не заключившим по их вине договор в установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка срок, субсидия не предоставляется.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счёта Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт получателя субсидий, открытый в соответствии с законодательством на основании договора.
4.5. Расчёт размера субсидии производится в соответствии с Методикой расчёта размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
4.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.7. Субсидии предоставляются для достижения следующих показателей результативности:
увеличение или сохранение по отношению к уровню предыдущего года численности обратившихся к получателю субсидии граждан, которым за счёт субсидии оказываются социальные услуги;
увеличение или сохранение количества социальных услуг, оказываемых получателем субсидии.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.8. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, установленных по результатам проверок, проведённых Уполномоченным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателям субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления нарушения, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.9. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета Ульяновской области путём направления получателям субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления неиспользованного остатка, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования в случае отсутствия решения Уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Ульяновской области, о наличии потребности в указанных средствах.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.10. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счёт Уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
(пункты 4.7-4.9 считать соответственно пунктами 4.8-4.10 - постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
5. Контроль за использованием субсидии
5.1. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Ульяновской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
5.2. Получатели субсидии обязаны ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчётным, представлять в Уполномоченный орган отчёты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и по форме, установленным Уполномоченным органом.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
5.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений и использование субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку
ЗАЯВКА-ОБОСНОВАНИЕ
на предоставление субсидии
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуальный предприниматель)
ходатайствует о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение части затрат в связи с оказанием социальных услуг.
С порядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Документы для получения субсидии прилагаются:
1) пояснительная записка на ____ л.;
2) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы руководителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, на ____ л.;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, на ____ л.;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя на ____ л.;
5) копия свидетельства о постановке на налоговый учёт на ____ л.;
6) копии учредительных документов (за исключением документов индивидуальных предпринимателей) на ____ л.;
7) бланк банковских реквизитов с указанием счёта юридического лица, индивидуального предпринимателя для перечисления субсидии на ____ л.;
8) копия представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников» за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки указанного документа по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, в случае отправки по электронной почте – протоколы входного контроля) на ____ л.;
9) копии балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год и последний отчётный период с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки копий балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, в случае отправки по электронной почте – протоколы входного контроля) на ____ л.;
10) подлинник справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на ____ л.;
11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ____ л.;
12) перечень дополнительных услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», с указанием тарифов на ____ л.;
13) документы, подтверждающие соответствие деятельности требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области», на ____ л.;
14) справка об отсутствии в составе учредителей политической партии, упоминания наименования политической партии в своём уставе (данный документ представляется юридическим лицом) на ____ л.;
15) справка об отсутствии факта осуществления пожертвования политическим партиям и (или) их региональным отделениям на ____ л.;
16) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области на ____ л.;
17) справка о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (данный документ представляется юридическим лицом), на ____ л.;
18) справка об отсутствии факта получения средств из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение части затрат в связи с оказанием ими социальных услуг в рамках осуществления их деятельности на ____ л.;
19) справка об отсутствии факта назначения административного наказания за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий на ____ л.
Юридический адрес, банковские реквизиты:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _______________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
1
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Порядку
МЕТОДИКА
расчёта размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим
социальные услуги
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области юридическому лицу, не являющемуся государственным (муниципальным) учреждением, индивидуальному предпринимателю в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием социальных услуг (Субс), определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Субс = ∑ ((Тсуi × Ксуi × Псуi) - Nсуi) × M, где:
Тсуi – тариф iсоциальной услуги;
Ксуi– периодичность оказания iсоциальной услуги в месяц в соответствии со стандартами предоставления социальных услуг, утверждёнными нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Псуi – численность получателей iсоциальной услуги в месяц;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Nсуi – размер ежемесячной платы получателя iсоциальной услуги, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2014 № 598-П «О некоторых мерах по организации социального обслуживания населения на территории Ульяновской области»;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
M – количество месяцев, на которое предоставляется субсидия.
Тарифы на социальные услуги утверждаются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, устанавливающим подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
Численность получателей социальных услуг в месяц определяется как средняя численность фактически обслуженных получателей социальных услуг в месяц за предыдущий год на основании отчётных данных, представленных в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания населения Ульяновской области.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
(Приложение № 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к Порядку
Приложение исключено - постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2015 г. № 169-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(наименование – в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 06.06.2016 № 263-П; от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/408-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2020годы», Правительство Ульяновской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги.
(абзац второй – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области А.И.Якунин
1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 17 апреля 2015 г. № 169-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги (далее также – субсидии).
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам – негосударственным (коммерческим и некоммерческим) организациям социального обслуживания, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также индивидуальным предпринимателям, оказывающим в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели).
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием ими социальных услуг.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам конкурса.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
2. Требования к участникам конкурса
Участниками конкурса могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее также – претенденты), которые по состоянию на первое число месяца, в котором проводится конкурс:
а) осуществляют на территории Ульяновской области виды деятельности в сфере социального обслуживания населения;
б) не являются государственными и муниципальными учреждениями, политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями, государственными корпорациями, государственными компаниями (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц);
в) не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц), не прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (данное требование распространяется на претендентов – индивидуальных предпринимателей);
д) не имеют в составе учредителей политической партии, упоминания наименования политической партии в своём уставе (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц);
е) не осуществляли пожертвования политическим партиям и (или) их региональным отделениям;
ж) соответствуют требованиям к деятельности поставщиков социальных услуг, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»;
з) не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области;
и) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (данное требование распространяется на претендентов – юридических лиц);
к) не получают средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
л) не являются лицами, которым назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого претенденты считаются подвергнутыми такому наказанию, не истёк.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социального обслуживания населения Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган).
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
3.2. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пять рабочих дней до начала срока приёма документов на участие в конкурсе (далее – документы) и включает:
извлечение из настоящего Порядка;
срок приёма документов;
время и место приёма документов, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления документов;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
абонентский номер телефонной связи для получения консультаций по вопросам подготовки документов.
3.3. Претендент представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку-обоснование на предоставление субсидии (далее – заявка), составленную по форме, установленной приложением №1 к настоящему Порядку;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
б) пояснительную записку, включающую в себя информацию о перечне услуг, оказываемых претендентом, структуре юридического лица (информация о структуре юридического лица представляется претендентами, являющимися юридическими лицами), персональном составе работников (с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы);
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
в) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы руководителя юридического лица либо образование и стаж работы индивидуального предпринимателя;
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
г) копию документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени претендента;
д) копию свидетельства о государственной регистрации претендента;
е) копию свидетельства о постановке на налоговый учёт;
ж) копии учредительных документов (за исключением индивидуальных предпринимателей);
з) бланк банковских реквизитов с указанием счёта претендента для перечисления субсидии;
и) при наличии – копию представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников» за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки указанного документа по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте – протоколы входного контроля);
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
к) при наличии – копии балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год и последний отчётный период с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки копий балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте – протоколы входного контроля);
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
л) подлинник справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, выданной не позднее 14 календарных дней до дня подачи документов;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
м) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до дня представления в уполномоченный орган, либо копию такой выписки, верность которой засвидетельствована нотариусом или иным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо заверенную или печатью претендента (при её наличии) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
н) при наличии – перечень дополнительных услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», с указанием тарифов;
о) документы, подтверждающие соответствие деятельности претендента требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области».
(подпункт «о» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
п) справку о соответствии претендента требованиям, установленным пунктами «д», «е» и «з»-«л» раздела 2 настоящего Порядка.
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.4. Если информация в документах, представленных с заявкой, содержит персональные данные, к заявке должны прилагаться согласия субъектов этих данных на обработку.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.5. Копии документов удостоверяются печатью претендента (при её наличии) и подписью руководителя.
3.6. Срок приёма документов не может быть менее 15 календарных дней.
3.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, осуществляет проверку соответствия претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе являются:
несоответствие претендента требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
представление претендентом документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований (в том числе требований к срокам их представления) и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Уполномоченный орган направляет претенденту уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.8. Документы, представленные претендентом, допущенным к участию в конкурсе, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о допуске соответствующего претендента к участию в конкурсе.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.9. Конкурсная комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказом Уполномоченного органа, оценивает документы, представленные претендентом, допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 календарных дней со дня их поступления в конкурсную комиссию, на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, и проводит итоговое заседание.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.10. Деятельность претендентов оценивается по следующим критериям:
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
а) соответствие видов деятельности, осуществляемой претендентом, видам деятельности, указанной в пункте «а» раздела 2 настоящего Порядка;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
б) наличие у руководителя претендента – юридического лица, индивидуального предпринимателя и их работников опыта работы в сфере социального обслуживания;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
в) соответствие деятельности претендента требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»;
(подпункт «в» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
г) наличие у претендента работников, обладающих квалификацией, необходимой для оказания социальных услуг;
(в редакции. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
д) предоставление дополнительных видов услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», и (или) внедрение новых технологий предоставления социальных услуг, направленных на улучшение качества услуги;
(подпункт «д» – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
е) подпункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Оценка деятельности претендента осуществляется конкурсной комиссией по трёхбалльной шкале в соответствии с критериями, установленными настоящим пунктом. При этом 1 балл выставляется в случае несоответствия деятельности претендента указанным критериям, 2 балла – в случае частичного соответствия деятельности претендента указанным критериям, 3 балла – в случае полного соответствия деятельности претендента указанным критериям.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.11. Итоговая сумма баллов, полученных претендентом, представляет собой среднее арифметическое количества баллов, выставленных в ходе оценки его деятельности на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.12. Победителем конкурса считается претендент, значение полученной которым итоговой суммы баллов является наибольшим. В случае равенства значений итоговых сумм баллов победителем конкурса признаётся претендент, представивший документы ранее.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.13. Решения конкурсной комиссии о об определении победителя конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня проведения итогового заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в течение одного календарного дня со дня его подписания.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.14. Если на конкурс подана только одна заявка, а претендент и представленные им иные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, либо к участию в конкурсе допущен только один претендент, конкурсная комиссия оценивает его деятельность на основе критериев, установленных пунктом 3.10 настоящего раздела, и в случае полного соответствия его деятельности указанным критериям принимает решение об определении данного претендента победителем конкурса.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
3.15. Конкурс признаётся несостоявшимся, если на дату окончания приёма документов не было подано ни одной заявки.
3.16. Претендент вправе изменить или отозвать свои документы до истечения срока их приёма, направив письменное заявление в Уполномоченный орган.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4. Условия и порядок предоставления субсидий
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.1. Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня оформления протокола, указанного в пункте 3.13 раздела 3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии претенденту, признанному победителем конкурса (далее – получатель субсидии), и заключает с ним по установленной Министерством финансов Ульяновской области форме договор о предоставлении субсидии (далее – договор) с учётом особенностей, установленных пунктом 4.2 настоящего раздела, а также принимает решение об отказе в предоставлении субсидий иным допущенным к участию в конкурсе претендентам.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.2. В договоре определяются:
а) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
(подпункт «а» пункта 4.2 раздела 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П)
б) численность и категории граждан, которым за счёт субсидии оказываются социальные услуги;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
в) размер предоставляемой субсидии;
г) сроки, цели и условия использования субсидии;
д) формы, порядок и сроки представления отчётности об использовании субсидии;
е) способы контроля за использованием субсидии на цели, определённые настоящим Порядком, и меры ответственности в случае её использования на цели, не предусмотренные настоящим Порядком;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
ж) порядок возврата субсидии в случае использования её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком использования её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или неиспользования в установленные сроки;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
з) согласие получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ульяновской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка её предоставления и запрет приобретения за счёт субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определённых настоящим Порядком.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
и) способы, формы и сроки информирования потребителей социальных услуг о предоставлении социальных услуг;
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
к) основания для досрочного прекращения действия договора;
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
л) порядок возмещения Уполномоченным органом убытков, понесённых получателем субсидии, в случае неисполнения Уполномоченным органом обязательств, предусмотренных договором;
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
м) запрет на привлечение получателем субсидии иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для оказания социальных услуг, за исключением работ и услуг, необходимых получателю субсидии для оказания социальных услуг.
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.3. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю – победителям конкурса, не заключившим по их вине договор в установленный пунктом 4.1 настоящего Порядка срок, субсидия не предоставляется.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счёта Уполномоченного органа, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт получателя субсидий, открытый в соответствии с законодательством на основании договора.
4.5. Расчёт размера субсидии производится в соответствии с Методикой расчёта размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим социальные услуги, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П; от 28.05.2018 № 228-П)
4.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.7. Субсидии предоставляются для достижения следующих показателей результативности:
увеличение или сохранение по отношению к уровню предыдущего года численности обратившихся к получателю субсидии граждан, которым за счёт субсидии оказываются социальные услуги;
увеличение или сохранение количества социальных услуг, оказываемых получателем субсидии.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.8. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, установленных по результатам проверок, проведённых Уполномоченным органом и уполномоченными органами государственного финансового контроля Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателям субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления нарушения, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.9. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета Ульяновской области путём направления получателям субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления неиспользованного остатка, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования в случае отсутствия решения Уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Ульяновской области, о наличии потребности в указанных средствах.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
4.10. Возврат субсидии осуществляется на лицевой счёт Уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
(пункты 4.7-4.9 считать соответственно пунктами 4.8-4.10 - постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
5. Контроль за использованием субсидии
5.1. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Ульяновской области проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
5.2. Получатели субсидии обязаны ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчётным, представлять в Уполномоченный орган отчёты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и по форме, установленным Уполномоченным органом.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
5.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений и использование субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку
ЗАЯВКА-ОБОСНОВАНИЕ
на предоставление субсидии
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуальный предприниматель)
ходатайствует о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение части затрат в связи с оказанием социальных услуг.
С порядком и условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.
Документы для получения субсидии прилагаются:
1) пояснительная записка на ____ л.;
2) копии документов, подтверждающих образование и стаж работы руководителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, на ____ л.;
3) копия документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, на ____ л.;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя на ____ л.;
5) копия свидетельства о постановке на налоговый учёт на ____ л.;
6) копии учредительных документов (за исключением документов индивидуальных предпринимателей) на ____ л.;
7) бланк банковских реквизитов с указанием счёта юридического лица, индивидуального предпринимателя для перечисления субсидии на ____ л.;
8) копия представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников» за предшествующий календарный год с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки указанного документа по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, в случае отправки по электронной почте – протоколы входного контроля) на ____ л.;
9) копии балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций за предыдущий год и последний отчётный период с отметкой о принятии налоговым органом (в случае отправки копий балансов, отчётов о прибылях и убытках и (или) налоговых деклараций по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, в случае отправки по электронной почте – протоколы входного контроля) на ____ л.;
10) подлинник справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на ____ л.;
11) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ____ л.;
12) перечень дополнительных услуг, не входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, установленный Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области», с указанием тарифов на ____ л.;
13) документы, подтверждающие соответствие деятельности требованиям, установленным постановлением Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области», на ____ л.;
14) справка об отсутствии в составе учредителей политической партии, упоминания наименования политической партии в своём уставе (данный документ представляется юридическим лицом) на ____ л.;
15) справка об отсутствии факта осуществления пожертвования политическим партиям и (или) их региональным отделениям на ____ л.;
16) справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ульяновской области на ____ л.;
17) справка о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (данный документ представляется юридическим лицом), на ____ л.;
18) справка об отсутствии факта получения средств из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение части затрат в связи с оказанием ими социальных услуг в рамках осуществления их деятельности на ____ л.;
19) справка об отсутствии факта назначения административного наказания за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий на ____ л.
Юридический адрес, банковские реквизиты:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) _______________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
1
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Порядку
МЕТОДИКА
расчёта размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, индивидуальным предпринимателям, оказывающим
социальные услуги
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Ульяновской области юридическому лицу, не являющемуся государственным (муниципальным) учреждением, индивидуальному предпринимателю в целях финансового обеспечения части затрат в связи с оказанием социальных услуг (Субс), определяется по формуле:
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Субс = ∑ ((Тсуi × Ксуi × Псуi) - Nсуi) × M, где:
Тсуi – тариф iсоциальной услуги;
Ксуi– периодичность оказания iсоциальной услуги в месяц в соответствии со стандартами предоставления социальных услуг, утверждёнными нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Псуi – численность получателей iсоциальной услуги в месяц;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
Nсуi – размер ежемесячной платы получателя iсоциальной услуги, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2014 № 598-П «О некоторых мерах по организации социального обслуживания населения на территории Ульяновской области»;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
M – количество месяцев, на которое предоставляется субсидия.
Тарифы на социальные услуги утверждаются исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, устанавливающим подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 24.04.2017 № 193-П; от 28.05.2018 № 228-П)
Численность получателей социальных услуг в месяц определяется как средняя численность фактически обслуженных получателей социальных услуг в месяц за предыдущий год на основании отчётных данных, представленных в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социального обслуживания населения Ульяновской области.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П)
(Приложение № 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.03.2016 № 112-П (НГР – RU73000201600209)
1
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к Порядку
Приложение исключено - постановление Правительства Ульяновской области от 28.05.2018 № 228-П
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: