О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 ...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2015 года                                                                                                  № 173

г. Чита

О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328 «Об утверждении государственной программы Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 07 августа 2014 года № 462).

Губернатор Забайкальского края

К.К.Ильковский

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 17 апреля 2015 года № 173

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня 2014 года № 328

1. В подпрограмме № 4 «Правильный выбор»:

1) позицию «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта изложить в следующей редакции: «Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края (в рамках текущего финансирования подведомственных учреждений социального обслуживания и других учреждений, задействованных в реализации мероприятий подпрограммы), бюджета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), и внебюджетных источников:

бюджет Забайкальского края -62542,0 тыс. рублей;

бюджет Фонда -26198,01 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1000,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы по годам (тыс. рублей):

Источники

2013 год

2014 год

2015 год

Бюджет Забайкальского края

22883,0

19481,0

20178,0

Бюджет Фонда

9964,4

8169,02

8064,59

Внебюджетные средства

300,0

300,0

400,0

» ;

2) раздел 4. «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из средств бюджета Забайкальского края (в рамках текущего финансирования подведомственных учреждений социального обслуживания и других учреждений, задействованных в реализации мероприятий подпрограммы), бюджета Фонда и внебюджетных источников:

бюджет Забайкальского края - 39659,0 тыс. рублей;

бюджет Фонда - 16352,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 700,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы по годам (тыс. рублей):

Источники

2013 год

2014 год

2015 год

Бюджет Забайкальского края

22883,0

19481,0

20178,0

Бюджет Фонда

9964,4

8169,02

8064,59

Внебюджетные средства

300,0

300,0

400,0

Учитывая, что Забайкальский край является дотационным субъектом Российской Федерации, отсутствие должного финансирования мероприятий, включенных в программу, поставит под угрозу срыва развитие системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и в большей степени усугубит данную проблему в Забайкальском крае.

В целях недопущения или урегулирования вышеназванных рисков, для обеспечения устойчивости результатов мероприятий подпрограммы, реализуемых при поддержке Фонда, будет продолжено оказание новых видов услуг целевым группам, функционирование вновь созданных служб и отделений, служб социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, обучение и переподготовка специалистов, дальнейшее развитие деятельности учреждений с использованием приобретенного на средства Фонда оборудования.»;

3) абзац первый раздела 7. «Механизм получения средств Фонда» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять через грантополучателя - Ассоциацию государственных учреждений социального обслуживания «Содружество» Забайкальского края (далее - АГУСО «Содружество»). Средства Фонда на выполнение подпрограммы поступают в централизованном порядке на расчетный счет АГУСО «Содружество».»;

4) Раздел 8 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Правильный выбор» изложить в следующей редакции:

1

«8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

"ПРАВИЛЬНЫЙ ВЫБОР"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Исполнители

Сроки реализации (годы)

Источники финансирования

Потребность в финансовых ресурсах, в т.ч. по годам (тыс. руб.)

всего

2013

2014

2015

1.Внедрение новых форм и методов сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы

1.1.Создание на базе учреждения социального обслуживания отделения социального сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, а также несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы

Обеспечение постсудебного сопровождения в течение трех лет 180 несовершеннолетних; коррекция поведения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, изменение их асоциальных установок и ценностных ориентаций посредством создания на базе Чернышевского СРЦ "Дружба" кабинетов психологической разгрузки, кабинета для обучения швейному делу, оборудование тренажерного зала, учебной комнаты "Домашняя кухня"; снижение числа случаев повторных правонарушений, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Министерство, Чернышевский СРЦ "Дружба", ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю

2013 - 2015

Краевой бюджет

5000,0

1000,0

2000,0

2000,0

Средства Фонда

1600,0

318,5

650,0

631,5

1.2.Создание кабинетов "Правосудие в защиту детей"

Введение в штаты Петровск-Забайкальского КЦСОН "Ветеран", Нерчинского СРЦ "Гарант", Сретенского КЦСОН "Березка", Шерловогорского РЦ "Топаз" специалистов по социальной работе и психологов для организации помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и их родителям обеспечит разработку и апробацию модели социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, на всех этапах уголовного судопроизводства с охватом в течение трех лет профилактическими мероприятиями 880 семей и 1525 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

Министерство, Петровск-Забайкальский КЦСОН "Ветеран", Нерчинский СРЦ "Гарант", Сретенский КЦСОН "Березка", Шерловогорский РЦ "Топаз"

2013 - 2015

Краевой бюджет

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Средства Фонда

450,0

150,0

150,0

150,0

1.3.Внедрение инновационных оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий в работу учреждений социального обслуживания как средство реализации методов по формированию установки на здоровый образ жизни подростков, находящихся в конфликте с законом

Обеспечит отвлечение подростков от влияния криминогенной среды, внедрение новых видов досуга для подростков, исключающих традиции курения, употребления алкогольной продукции, содействие социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в целях их интеграции в позитивное устойчивое социальное окружение посредством создания 6 физкультурно-спортивных площадок на базе СРЦ "Надежда", Черновского КЦСОН "Берегиня", ЦППН "Доверие", РЦ "Шиванда", Улетовского СРЦ "Кедр", Шерловогорского РЦ "Топаз" с охватом оздоровительными мероприятиями за весь период реализации подпрограммы 4400 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и КДНиЗП, воспитывающихся в неполных семьях, из многодетных семей, из опекунских семей, воспитанников социально-реабилитационных центров и интернатных учреждений

Министерство, СРЦ "Надежда", Черновский КЦСОН "Берегиня", ЦППН "Доверие", РЦ "Шиванда", Улетовский СРЦ "Кедр", Шерловогорский РЦ "Топаз"

2013 - 2015

Краевой бюджет

15758,6

6689,6

4971,0

4098,0

Средства Фонда

2342,18

1715,18

627,0

-

1.4.Внедрение модели учебно-трудовой бригады на базе учреждений социального обслуживания как средство реализации методов социально-трудовой профориентации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

Обеспечит создание на базе Улетовского СРЦ "Кедр", Малетинского СРЦ "Гармония", Ясногорского СРЦ "Родник", СРЦ "Надежда", Шилкинского СРЦ "Сибиряк", Карымского КЦСОН "Багульник", Красночикойского КЦСОН "Черемушки", Кыринского СРЦ "Перекресток", Могойтуйского КЦСОН "Элбэг" 3 моделей учебно-трудовых бригад с целью вовлечения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в здоровую социальную среду, способствующую развитию здорового образа жизни, социальных навыков, трудовому обучению и подготовке к трудоустройству их в сельской местности. Позволит обучить столярному, слесарному, швейному делу 280 несовершеннолетних. Обеспечит восстановление нарушенных психических функций личности 1300 несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, позитивные личностные изменения подростков, обусловливающие разрушение негативных установок, ценностей, формирование положительного социального опыта

Министерство, Улетовский СРЦ "Кедр", Малетинский СРЦ "Гармония", Ясногорский СРЦ "Родник", СРЦ "Надежда", Шилкинский СРЦ "Сибиряк", Карымский КЦСОН "Багульник", Красночикойский КЦСОН "Черемушки", Кыринский СРЦ "Перекресток", Могойтуйский КЦСОН "Элбэг"

2013 - 2015

Краевой бюджет

13500,0

4500,0

4500,0

4500,0

Средства Фонда

10199,6

2650,0

3549,6

4000,0

Внебюджетные средства

1000,0

300,0

300,0

400,0

Итого по подразделу

Краевой бюджет

37258,6

13189,6

12471,0

11598,0

Средства Фонда

14591,78

4833,68

4976,6

4781,5

Внебюджетные средства

1000,0

300,0

300,0

400,0

2.Социальная адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, создание и развитие ювенальных служб в Забайкальском крае

2.1.Внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной работы с несовершеннолетними, склонными к совершению преступлений и правонарушений, на базе ГУСО "Черновский комплексный центр социального обслуживания населения "Берегиня"

Обеспечит создание на базе Черновского КЦСОН "Берегиня" эффективной модели социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей комплексными средствами культуры, искусства, физкультуры, спорта, туризма, через трудовую занятость и психолого-правовое сопровождение посредством оборудования кабинета для обучения компьютерной грамотности, тренажерного зала, организации фотовыставок несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, что позволит оказать реабилитационные услуги 240 несовершеннолетним и их семьям

Министерство, Черновский КЦСОН "Берегиня"

2013 - 2015

Краевой бюджет

5756,3

1516,2

1730,4

2509,7

Средства Фонда

1365,48

363,5

475,5

526,48

2.2.Внедрение эффективных методов комплексной организации здоровьесберегающей среды для подростков, склонных к совершению правонарушений, и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Мое будущее - в моих руках"

Реализация социального проекта комплексной организации здоровьесберегающей среды для подростков, склонных к совершению правонарушений, и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Мое будущее - в моих руках" на базе СРЦ "Надежда" позволит организовать курс реабилитации 1200 несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, будет способствовать расширению перечня и повышению качества услуг, предоставляемых несовершеннолетним и их семьям

Министерство, СРЦ "Надежда"

2013 - 2015

Краевой бюджет

2080,0

1150,0

187,0

743,0

Средства Фонда

795,08

611,12

52,62

131,34

2.3.Внедрение эффективных методов профилактической и коррекционной работы с несовершеннолетними, совершившими преступления и правонарушения, и их семьями на базе ГСУВУ "Сретенская школа"

Реализация проекта "Школа гражданской зрелости" (профилактическая и коррекционная работа с несовершеннолетними, совершившими преступления и правонарушения, и их семьями) посредством создания швейной и столярной мастерских, внедрения социальных инновационных технологий для подготовки выпускников к автономной жизни позволит 190 воспитанникам ГСУВУ "Сретенская школа" пройти трудовую, психологическую и медико-социальную реабилитацию

Минобразования, ГСУВУ "Сретенская школа"

2013 - 2015

Краевой бюджет

4457,0

1440,0

1494,0

1523,0

Средства Фонда

886,5

764,4

78,3

43,8

2.4.Внедрение технологии социальных контактов с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом. Обучение команд специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений основам разработки, внедрения и управления эффективными социальными проектами

Внедрение на базе ЦППН "Доверие" реабилитационно-профилактической программы "Точка возврата" и технологии деятельности судебного социального работника позволит 250 несовершеннолетним пройти реабилитационно-профилактический курс, создать условия для социализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество при помощи современных компьютерных, социальных и образовательных технологий посредством создания кабинета для обучения компьютерной грамотности и подросткового клуба взаимоподдержки. Проведение курсов повышения квалификации социальных работников, психологов, специалистов в области применения ювенальных технологий (150 человек) позволит создать систему единого программно-методического обеспечения стандартов и критериев оказания социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом; осуществлять комплексное решение проблем профилактики правонарушений несовершеннолетних с помощью эффективного использования ресурсов специалистов

Министерство, ЦППН "Доверие", ЗабГУ

2013 - 2015

Краевой бюджет

5050,1

2207,2

1118,6

1724,3

Средства Фонда

1947,57

840,9

535,6

571,07

2.5.Создание на базе учреждений социального обслуживания выездных межведомственных служб экстренной социально-психологической помощи в целях организации работы модельных реабилитационных площадок для семей и детей в отдаленных районах Забайкальского края

Обеспечит беспрепятственный доступ 370 семей, 760 детей, находящихся в кризисной и конфликтной с законом ситуации, к социальным услугам посредством создания на базе Ясногорского СРЦ "Родник", Могойтуйского КЦСОН "Элбэг", Бадинского СРЦ "Искра", Шерловогорского РЦ "Топаз" выездных межведомственных служб экстренной социально-психологической помощи

Министерство, Ясногорский СРЦ "Родник", Могойтуйский КЦСОН "Элбэг, Бадинский СРЦ "Искра", Шерловогорский РЦ "Топаз"

2013 - 2015

Краевой бюджет

5000,0

2450,0

1500,0

1050,0

Средства Фонда

4390,0

1350,0

1540,0

1500,0

2.6.Внедрение методов комплексной социальной адаптации несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом, путем внедрения информационно-консультационных, психологических и интегративных технологий

Позволит внедрить программу "Видеомост", направленную на создание модели комплексной социальной адаптации несовершеннолетних, имеющих проблемы с законом, путем внедрения информационно-консультационных, психологических и интегративных технологий, а также установление прямой связи с учреждениями социального обслуживания для ускорения процесса социализации и интеграции освобождающихся из мест лишения свободы подростков, создания более гуманной среды для их вхождения в общество. Внедрение инновационных технологий по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, и их семьями, проживающими в отдаленных от районного центра, где расположена уголовно-исполнительная инспекция, населенных пунктах (проведение удаленной регистрации несовершеннолетних осужденных в ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю), приведет к снижению уровня совершения повторных преступлений и правонарушений осужденными несовершеннолетними, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, с 5,5% до 1,5%

Министерство, ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю

2013 - 2015

Краевой бюджет

90,0

30,0

30,0

30,0

Средства Фонда

300,0

100,0

100,0

100,0

2.7.Создание мобильного отделения "Шанс"

Обеспечит создание эффективной модели социальной реабилитации и адаптации 950 несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, комплексными средствами культуры, искусства, физкультуры, спорта, туризма, через трудовую занятость, психолого-правовое сопровождение, проведение спортивно-массовых, культурно-развлекательных, научно-познавательных, военно-патриотических, общественно полезных мероприятий

Министерство, ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю, ЗабГУ.

2013 - 2015

Краевой бюджет

600,0

200,0

200,0

200,0

Средства Фонда

700,0

700,0

-

-

2.8.Создание сети социально-психологических служб для работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, и их социальным окружением

Позволит обеспечить досудебное и судебное сопровождение несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом; будет способствовать созданию на территории Забайкальского края эффективного реабилитационного пространства для социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; созданию кабинетов для внедрения технологий восстановительного подхода и примирительных программ в деятельность социальных, образовательных, медицинских, культурно-досуговых учреждений, нацеленных на создание систем межведомственного и межсекторного взаимодействия

Министерство, Забайкальский краевой суд, Управление Судебного департамента в Забайкальском крае

2013 - 2015

Краевой бюджет

2250,0

700,0

750,0

800,0

Средства Фонда

1221,6

400,8

410,4

410,4

2.9.Информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации подпрограммы и достигнутых результатов исполнения мероприятий подпрограммы

Ежеквартальное информационное освещение в средствах массовой информации хода реализации подпрограммы и достигнутых результатов исполнения мероприятий подпрограммы

Министерство, средства массовой информации

2013 - 2015

Краевой бюджет

-

-

-

-

Итого по подразделу

Краевой бюджет

25283,4

9693,4

7010,0

8580,0

Средства Фонда

11606,23

5130,72

3192,42

3283,09

Итого по подпрограмме

Краевой бюджет

62542,0

22883,0

19481,0

20178,0

Средства Фонда

26198,01

9964,4

8169,02

8064,59

Внебюджетные средства

1000,0

300,0

300,0

400,0

».

1

2. В подпрограмме № 5 «Право быть равным»:

1) абзац первый раздела 7. «Механизм получения средств Фонда» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять через грантополучателя - Ассоциацию государственных учреждений социального обслуживания «Содружество» Забайкальского края (далее - АГУСО «Содружество»). Средства Фонда на выполнение подпрограммы поступают в централизованном порядке на расчетный счет АГУСО «Содружество».».

3. В подпрограмме № 6 «Воспитать добром!»:

1) абзац первый раздела 7. «Механизм получения средств» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять через грантополучателя - Ассоциацию государственных учреждений социального обслуживания «Содружество» Забайкальского края (далее - АГУСО «Содружество»). Средства Фонда на выполнение подпрограммы поступают в централизованном порядке на расчетный счет АГУСО «Содружество».»;

2) в подпункте 7 раздела 3 «Система мероприятий и ожидаемые результаты»:

в абзаце первом слово «ГУСО» исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Читинский детский дом № 2» (далее - ГОУ «Читинский детский дом № 2»).»;

3) В подпункте 1.7. пункта 1 раздела 8 «Перечень основных мероприятий подпрограммы «Воспитать добром!»

слова «Билитуйском СРЦ» заменить на слова «ГОУ «Читинский детский дом № 2».

4. Приложение к государственной программе «Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы» изложить в новой редакции (прилагается).

5. Действие изменений, указанных в пунктах 1-3 настоящего постановления Правительства Забайкальского края, распространяется на правоотношения, возникшие с 10 июня 2014 года.