ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ, ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.04.2015 № 184-П

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ, ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 10.11.2015 № 569-П, от 14.12.2015 № 618-П, от 17.11.2016 № 620-П,

от 02.05.2017 № 215-П, от 04.10.2017 № 509-П, от 22.12.2017 № 672-П,

от 27.07.2018 № 416-П, от 07.09.2018 № 497-П, от 01.11.2018 № 597-П,

от 28.06.2019 № 449-П, от 16.06.2020 № 509-П, от 05.11.2020 № 890-П,

от 01.04.2021 № 216-П)

В соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 года № 39 «О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать межведомственную рабочую группу по вопросам, связанным с внедрением, развитием и эксплуатацией системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области, в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по вопросам, связанным с внедрением, развитием и эксплуатацией системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области, согласно приложению № 2.

2.1. Утвердить План основных мероприятий (первого этапа) по созданию, внедрению, эксплуатации и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Саратовской области согласно приложению № 3.

(пункт 2.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.11.2020 № 890-П)

Постановлением Правительства Саратовской области от 04.10.2017 года № 509-П (RU64000201701178) пункт 3 изложить в следующей редакции.

3. Межведомственной рабочей группе подготовить и внести до 1 апреля 2018 года соответствующие предложения, регламентирующие деятельность органов исполнительной власти области по вопросам, связанным с внедрением
и развитием системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области, по направлениям деятельности.

4. Органам исполнительной власти области, задействованным в реализации вопросов создания системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», содействовать в пределах компетенции обеспечению деятельности межведомственной рабочей группы.

5. Пункт 5 утратил силу постановлением Правительства Саратовской области от 01.04.2021 № 216-П.

6. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

В.В.Радаев

(приложение 1 изложено в редакции постановления Правительства от 01.04.2021 № 216-П)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области от

17 апреля 2015 года № 184-П

Состав

межведомственной рабочей группы по вопросам, связанным с внедрением, развитием и эксплуатацией системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области

Архипов А.В.

-

заместитель Председателя Правительства области – министр промышленности и энергетики области, руководитель межведомственной рабочей группы;

Юрин Ю.С.

-

начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы;

Никулин В.Р.

-

заместитель начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы (по согласованию);

Татаркин А.В.

-

начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы (по согласованию);

Камнева О.В.

-

начальник отдела систем управления, оповещения
и координации построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, секретарь межведомственной рабочей группы.

Члены межведомственной рабочей группы:

Аверьянова К.С.

-

референт отдела экспертизы проектов правовых актов правового управления Правительства области;

Алеев Р.Н.

-

начальник отдела мониторинга деятельности подведомственных учреждений и защиты информации управления правовой и кадровой работы министерства образования области;

Багасин А.В.

-

директор муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрации Балаковского муниципального района» (по согласованию);

Булгаков С.В.

-

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по гражданской обороне и защите населения) – начальник управления гражданской обороны и защиты населения (по согласованию);

Гордейчик В.А.

-

начальник Управления организации охраны общественного правопорядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Саратовской области (по согласованию);

Ермолаева О.В.

-

председатель комитета организации медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения области;

Зеленов С.А.

-

начальник управления развития систем фотовидеофиксации государственного казенного учреждения Саратовской области «Региональный навигационно-информационный центр»;

Кащеев А.С.

-

начальник отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (по согласованию);

Костин А.Ю.

-

начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической, медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения управления гражданской обороны и защиты населения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Саратовской области (по согласованию);

Костюк А.В.

-

заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области
(по антикризисному управлению) (по согласованию);

Носов И.В.

-

начальник отдела технической защиты информации управления информационных технологий управления делами Правительства области;

Овчинников А.В.

-

заместитель начальника управления информационных технологий и связи – начальник отдела организации
и развития связи Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области
(по согласованию);

Овчинников И.С.

-

начальник управления по взаимодействию
с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области;

Пантелеев Д.А.

-

заместитель начальника отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию);

Парфенов О.А.

-

первый заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию);

Петькин Е.А.

-

заместитель министра финансов области;

Пономарев А.В.

-

начальник управления защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов»
(по согласованию);

Сабрига А.В.

-

первый заместитель министра по делам территориальных образований области;

Силаев О.А.

-

руководитель областного государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»;

Скляр В.Н.

-

начальник отдела информационных технологий, связи
и защиты информации Приволжского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию);

Смыслов А.Г.

-

начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию);

Старков В.П.

-

первый заместитель министра цифрового развития и связи области;

Телятников И.Г.

-

временно исполняющий обязанности начальника Центра информационных технологий, связи и защиты информации Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области
(по согласованию);

Терентьев В.В.

-

заместитель начальника центра обработки вызовов Системы-112 областного государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»;

Хомутов Д.В.

-

начальник управления координации федеральных
и областных программ министерства экономического развития области.

(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 10.11.2015 № 569-П, от 02.05.2017 № 215-П, от 16.06.2020 № 509-П, от 05.11.2020 № 890-П)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области от

17 апреля 2015 года № 184-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ВНЕДРЕНИЕМ, РАЗВИТИЕМ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ СИСТЕМЫ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Межведомственная рабочая группа по вопросам, связанным с внедрением, развитием и эксплуатацией системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области (далее – рабочая группа) является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций в рамках работ по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Саратовской области (далее – АПК «Безопасный город»).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами и функциями рабочей группы являются: определение состава участников построения (развития) АПК «Безопасный город», организационной и функциональной структуры, а также программно­-технической архитектуры АПК «Безопасный город»;

рассмотрение технических заданий и проектной документации АПК «Безопасный город», согласование регламентов взаимодействия и иных документов межведомственного взаимодействия информационного обмена;

определение этапов и программных мероприятий по функционированию и развитию системы АПК «Безопасный город» на территории области;

организация испытаний АПК «Безопасный город» и его приемки в эксплуатацию;

решение вопросов эффективной эксплуатации АПК «Безопасный город», разработка предложений по деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций в рамках осуществления работ по функционированию и развитию системы АПК «Безопасный город» на территории области;

координация работ по функционированию и развитию системы АПК «Безопасный город» на территории области;

разработка предложений по функционированию и развитию системы АПК «Безопасный город» на территории области, внесение предложений по разработке и (или) корректировке государственных программ области;

обсуждение проектов правовых актов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти области в рамках функционирования и развития системы АПК «Безопасный город», и подготовка предложений по их корректировке;

обсуждение вопросов, связанных с функционированием и развитием системы АПК «Безопасный город» на территории области, и выработка рекомендаций по ним;

подготовка предложений для принятия решений комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Саратовской области.

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.11.2015 года № 569-П (RU64000201501397) пункт 3 дополняется абзацами.

разработка предложений по деятельности органов исполнительной власти области в рамках координации работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы «112» на территории области;

определение этапов и программных мероприятий по созданию системы «112» на территории области;

разработка предложений по созданию системы «112» на территории области, внесение предложений по корректировке государственных программ области;

обсуждение проектов правовых актов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти области в рамках системы «112», и подготовка предложений по их корректировке;

обсуждение вопросов, связанных с функционированием системы «112» на территории области, и выработка рекомендаций по ним.

Постановлением Правительства Саратовской области от 02.05.2017 № 215-П (RU64000201700589) дополняется абзацем.

согласование адресов установления камер видеонаблюдения, комплексов фотовидеофиксации нарушения правил дорожного движения, терминалов экстренной связи и других систем правоохранительного сегмента АПК «Безопасный город» с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию), Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию);

координация создания, развития и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения Саратовской области;

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 16.06.2020 № 509-П)

мониторинг реализации и корректировка Плана основных мероприятий (первого этапа) по созданию, внедрению, эксплуатации и развитию АПК «Безопасный город» в Саратовской области.

(абзац введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.11.2020 № 890-П)

4. Рабочая группа имеет право:

запрашивать в установленном порядке в органах исполнительной власти области, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти и организациях материалы, необходимые для осуществления деятельности рабочей группы;

приглашать в установленном порядке на заседания рабочей группы представителей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций;

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.11.2015 года № 569-П (RU64000201501397) в абзац четвертый пункта 4 вносится изменение.

вносить в органы исполнительной власти области предложения по разработке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность органов исполнительной власти области по вопросам, связанным с построением (развитием), внедрением и эксплуатацией АПК «Безопасный город» на территории области и созданием, развитием и организацией эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112;

5. Рабочая группа формируется в составе руководителя, заместителей руководителя, секретаря и членов рабочей группы.

Решением руководителя рабочей группы в ее составе могут быть образованы следующие подгруппы:

по построению и развитию АПК «Безопасный город» в Саратовской области;

по вопросам осуществления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Саратовской области;

по вопросам координации создания, развития и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения Саратовской области.

Состав подгрупп определяется руководителем рабочей группы.

В составе рабочей группы могут образовываться также иные подгруппы по направлениям ее деятельности.

(часть 2 изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.11.2020 № 890-П)

Состав подгрупп определяется руководителем рабочей группы.

(часть 2 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.06.2020 № 509-П)

В составе рабочей группы могут образовываться также иные подгруппы по направлениям ее деятельности.

(часть 3 введена постановлением Правительства Саратовской области от 16.06.2020 № 509-П)

6. Руководитель рабочей группы:

определяет место и время проведения заседаний рабочей группы;

председательствует на заседаниях рабочей группы;

формирует план работы рабочей группы и повестку дня ее заседаний;

подписывает протоколы заседаний рабочей группы.

В отсутствие руководителя рабочей группы его функции исполняет один из заместителей руководителя рабочей группы, наделенный соответствующими полномочиями.

7. Секретарь рабочей группы:

информирует членов рабочей группы о месте, времени проведения заседаний, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протоколы заседаний рабочей группы и направляет их членам рабочей группы;

исполняет иные поручения руководителя рабочей группы.

8. Члены рабочей группы участвуют в подготовке материалов к заседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений.

9. Основной формой деятельности рабочей группы является заседание. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

10. Заседание рабочей группы правомочно в случае присутствия
на заседании не менее двух третей ее состава.

11. Решения рабочей группы принимаются на ее заседании простым большинством голосов присутствующих членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя рабочей группы.

12. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы (председательствующим
на заседании рабочей группы) и секретарем рабочей группы.

13. Повестка дня заседаний рабочей группы и проекты решений подготавливаются секретарем рабочей группы.

(приложение № 3 введено постановлением Правительства Саратовской области от 05.11.2020 № 890-П)

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области от

17 апреля 2015 года № 184-П

План

основных мероприятий (первого этапа) по созданию, внедрению, эксплуатации и развитию
аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Саратовской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители, соисполнители

1.

Рассмотрение и согласование проектно-сметной документации на проектирование опытных участков аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») на территории пилотных муниципальных образований Саратовской области: г. Саратов, Балаковский муниципальный район, ЗАТО Светлый (далее – пилотные муниципальные образования)

2020 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»;

управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области

2.

Согласование проектно-сметной документации на проектирование опытных участков
АПК «Безопасный город» в Совете главных конструкторов АПК «Безопасный город»

2020 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»

3.

Подготовка предложений по финансовому обеспечению построения (развития)
АПК «Безопасный город» на 2020-2024 годы

2020 год

управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области

4.

Согласование технического задания
на построение и внедрение сегмента системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях
с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Саратовской области и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области

2020 год

министерство транспорта и дорожного хозяйства области, управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области

5.

Организация и проведение конкурсных процедур по определению подрядчика
на построение и внедрение сегмента системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

2020 год

министерство транспорта и дорожного хозяйства области

6.

Контроль за графиком выполнения работ
по строительству сегмента системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

2020 год

министерство транспорта и дорожного хозяйства области, управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области
(по согласованию)

7.

Завершение строительства и ввод
в эксплуатацию сегмента системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

2020 год

министерство транспорта и дорожного хозяйства области, управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области

8.

Организация и проведение конкурсных процедур по определению подрядчика
на строительство и внедрение сегмента системы интеллектуального видеонаблюдения АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области», Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации
по Саратовской области (по согласованию)

9.

Контроль за графиком выполнения работ
по строительству сегмента системы интеллектуального видеонаблюдения
АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области», управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)

10.

Завершение строительства и ввод
в эксплуатацию сегмента системы интеллектуального видеонаблюдения
АПК «Безопасный город» в пилотных муниципальных образованиях

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области», управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию)

11.

Подготовка технического задания
на построение региональной платформы АПК «Безопасный город» Саратовской области

2020 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»

12.

Организация и проведение конкурсных процедур по определению подрядчика на строительство региональной платформы АПК «Безопасный город» Саратовской области

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»

13.

Контроль за сроками выполнения работ
по строительству региональной платформы АПК «Безопасный город» Саратовской области

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области», управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области

14.

Внедрение региональной платформы
АПК «Безопасный город» Саратовской области

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области», управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области

15.

Интеграция сегмента системы интеллектуального видеонаблюдения в региональную платформу АПК «Безопасный город» Саратовской области

по мере

ввода систем
в эксплуатацию

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области»

16.

Интеграция сегмента системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения в региональную платформу АПК «Безопасный город» Саратовской области

2021 год

областное государственное учреждение Саратовской области «Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области», министерство транспорта
и дорожного хозяйства области

17.

Интеграция имеющихся комплексов и систем («Система-112», «Стрелец-мониторинг»)
к региональной платформе АПК «Безопасный город» Саратовской области и других систем, подлежащих интеграции в АПК «Безопасный город»

2021 год

межведомственная рабочая группа по вопросам, связанным с внедрением, развитием и эксплуатацией системы АПК «Безопасный город» на территории Саратовской области