ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА С...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2015 № 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» В 2015 ГОДУ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», а также в целях реализации постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 марта 2015 года № 45 «Об утверждении государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания» в 2015 году» и внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2013 года № 292 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания»  Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Положение об организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (приложение 1);

Положение об организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (приложение 2);

Положение о стимулировании занятости молодежи при реализации социальных проектов (приложение 3);

Положение о социальной занятости инвалидов (приложение 4).

Первый заместитель

Председателя  Правительства

Республики Северная Осетия-Алания 

А.Хадиков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 апреля 2015 г.  № 99

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляется за счет средств субсидий федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

1.3. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания, обеспечения дополнительных гарантий работникам, находящимся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

1.4. Дополнительные мероприятия по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, осуществляются в отношении работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем и находящихся под риском увольнения, и в отношении граждан, ищущих работу.

1.5. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся следующие категории:

работники, в отношении которых проводятся мероприятия  по высвобождению;

работники, в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

работники, находящиеся в простое (временной приостановке работ);

работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.

1.6. Средняя продолжительность участия граждан во временной занятости составляет шесть месяцев.

2. Порядок осуществления мероприятий по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

2.1. Организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 22января 2015 года №35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 марта 2015 года № 45 «Об утверждении  государственной программы Республики Северная Осетия-Алания«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания» в 2015 году» и внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2013 года № 292 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания», настоящим Положением.

2.2. Последовательность действий сторон − участников организации мероприятий по временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и для граждан, ищущих работу:

2.2.1. Работодатель:

а) определяет совместно с  государственным казенным учреждением центром занятости населения Республики Северная Осетия-Алания (далее – центр занятости) возможность организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и (или) для граждан, ищущих работу;

б) представляет в центр занятости надлежащим образом заверенную копию свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) представляет в центр занятости копию приказа о введении режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, поведении мероприятий по высвобождению работников с приложением списка работников и (или)копию приказа о создании временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, с целью  их временной занятости;

г) представляет в центр занятости  план проведения временных работ с указанием периода проведения и режима рабочего времени;

д)представляет в центр занятости списки работников организаций, находящихся под риском увольнения, участвующих в организации временной занятости, и (или) сведения о потребности в работниках для временной занятости;

е) заключает с центром занятости  договор о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

ж) принимает по направлению центра занятости граждан, ищущих работу, и заключают с ними срочные трудовые договора на период его участия во временной занятости;

з) направляют в центр занятости копию приказа о направлении работников, находящихся под риском увольнения, на временные работы и (или) копию приказа о приеме на временные работы граждан, ищущих работу, на период участия во временных работах;

и) направляет в центр занятости копии срочных трудовых договоров, заключенных с гражданами, ищущими работу, на период участия во временных работах;

к) ежемесячно представляет в центр занятости копии расчетных ведомостей на начисление заработной платы участникам временных работ из расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, и копии табелей учета рабочего времени;

л) ежемесячно производит выплату заработной платы участникам временного трудоустройства в соответствии с расчетными ведомостями и табелями учета рабочего времени;

м) ежемесячно представляет в центр занятости копии документов, подтверждающих выплату заработной платы и оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

н) информирует  центр занятости  о возможных изменениях для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников временной занятости;

о) по окончании срока действия договора совместно с центром занятости составляют акт о выполнении условий договора.

2.2.2. Центр занятости:

а) информирует работодателей и граждан, ищущих работу, о возможности организации и участия во временной занятости;

б) заключает с работодателем договор о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

в) направляет работодателю граждан, ищущих работу,  для их участия во временной занятости;

г) ежемесячно производит перечисление работодателю средств на выплату заработной платы участникам временной занятости в соответствии с представленными документами;

д) осуществляет контроль за организацией и проведением временной занятости и целевым расходованием средств;

е) по окончании срока действия договора совместно с работодателем составляет акт о выполнении условий договора.

2.3.В случае нецелевого использования денежных средств, а также в случае невыполнения условий договора субсидия, полученная на организацию временной занятости, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 30 календарных дней с момента выявления.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Финансовое обеспечение обязательств Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения (далее - Комитет), и в соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления. Перечисление денежных средств осуществляется в следующем порядке:

по соответствующей подстатье статьи 240 "Безвозмездные перечисления организациям" - оплата договоров, заключенных с организациями любой формы собственности (за исключением государственных и муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней), а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, путем перечисления средств с лицевых счетов центров занятости, в соответствии с утвержденным Комитетом распределением бюджетных средств;

по статье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - оплата договоров, заключенных с государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджетов муниципальных образований, путем перечисления средств с лицевого счета Комитета на единые счета финансовых органов муниципальных образований по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов. Финансовые органы муниципальных образований зачисляют средства на лицевые счета работодателей путем доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации на основании заключенных договоров и приложений к уведомлениям о расчетах между бюджетами;

путем перераспределения Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания лимитов бюджетных обязательств между Комитетом и главными распорядителями бюджетных средств согласно договорам, заключенным с государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, на основании уведомления, представляемого Комитетом.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 апреля 2015 г. № 99

(приложение 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляется за счет средств субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

1.3. Целью организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, является совершенствование профессиональных навыков, закрепление в практической деятельности профессиональных умений, навыков и знаний, полученных в ходе обучения, и приобретение дополнительных знаний и практического опыта на конкретном рабочем месте.

1.4. Дополнительные мероприятия по организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, осуществляются в отношении работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем и находящихся под риском увольнения, и в отношении граждан, ищущих работу.

1.5. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся следующие категории:

работники, в отношении которых проводятся мероприятия  по высвобождению;

работники, в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);

работники, находящиеся в простое (временной приостановке работ);

работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.

1.6. Средняя продолжительность опережающего профессионального обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, составляет 3 месяца, стажировки – 1 месяц.

2. Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу

2.1. Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года №35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижения напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 марта 2015 года № 45 «Об утверждении  государственной программы Республики Северная Осетия-Алания«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания» в 2015 году» и внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2013 года № 292 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания», настоящим Положением.

2.2. Последовательность действий сторон - участников организации опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу:

2.2.1. Работодатель:

а) определяет совместно с  государственным казенным учреждением центром занятости населения Республики Северная Осетия-Алания(далее – центр занятости) возможность организации опережающего профессионального обучения работников организаций, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

б) предоставляет в центр занятости копию приказа об установлении режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, осуществлении мероприятий по высвобождению работников;

в) представляет в центр занятости списки работников организаций, находящихся под риском увольнения, предполагаемых участников опережающего обучения, с указанием фамилии, имени, отчества, специальности и периода обучения и (или) сведения о потребности в работниках (стажерах);

г) заключает с центром занятости договор об организации опережающего профессионального  обучения работников организации, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

д) заключает с образовательной организацией  договор об организации опережающего профессионального обучения, имеющей лицензию на образовательную деятельность, и представляет его копию в центр занятости;

е) принимает направленных центром занятости граждан, ищущих работу, к работодателю для прохождения опережающего профессионального обучения с последующим трудоустройством;

ж) представляет в центр занятости гарантийное письмо о трудоустройстве граждан, ищущих работу, после прохождения ими опережающего профессионального обучения и копию ученического договора;

з) направляет работников организации и (или) граждан, ищущих работу, на опережающее профессионального обучение и предоставляет в центр занятости копию приказа о направлении на профессиональное обучение;

и) ежемесячно представляет в центр занятости копии табелей посещаемости  и расчетов стипендии  участников опережающего обучения в период профессионального обучения в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия – Алания в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

к) ежемесячно выплачивает стипендию участникам профессионального обучения в период профессионального обучения в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия – Алания в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

л) ежемесячно представляет в центр занятости копии документов, подтверждающих выплату стипендии и оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

м) представляет в центр занятости копии документов, подтверждающих окончание опережающего профессионального обучения;

н) оплачивает стоимость профессионального обучения и представляет в центр занятости копии документов на оплату стоимости профессионального обучения;

о) информирует центр занятости о возможных изменениях количества участников опережающего профессионального обучения;

п) по окончании опережающего профессионального обучения представляет приказ о приеме на работу граждан, ищущих работу, в соответствии с гарантийным письмом;

р) по окончании опережающего профессионального обучения представляет в центр занятости копию приказа о выводе работника из - под угрозы увольнения (отмена режима неполного рабочего дня, отмена режима простоя и т.д.) или перевода на другую работу;

с) по окончании опережающего профессионального обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу, составляют совместно с центром занятости акт о выполнении условий договора.

2.2.2.  Центр занятости:

а)информирует работодателей и граждан, ищущих работу, о возможности организации опережающего профессионального  обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

б) определяет совместно с работодателем возможность организации опережающего профессионального обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

в)заключает с  работодателем договор об  организации опережающего профессионального обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

г) направляет граждан, ищущих работу, к работодателю для прохождения опережающего профессионального обучения с последующим трудоустройством;

д) ежемесячно перечисляет работодателю денежные средства на выплату стипендии в период профессионального обучения в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия – Алания в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

е) перечисляет работодателю денежные средства на оплату стоимости профессионального обучение;

ж) по окончании опережающего профессионального обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу, составляют  совместно с работодателем акт о выполнении условий договора.

2.3.Последовательность действий сторон – участников стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу:

2.3.1. Работодатель:

а) определяют совместно с центром занятости возможность организации стажировки работников организации,  находящихся под риском увольнения и (или) граждан, ищущих работу;

б) представляют в центр занятости копию приказа о введении в организации режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников с приложением списка работников;

в) представляет в центр занятости списки работников организаций, находящихся под риском увольнения, предполагаемых участников стажировки, с указанием фамилии, имени, отчества, специальности  и периода стажировки и (или) сведения о потребности в работниках (стажерах);

г) заключает с центром занятости договор о совместной деятельности по организации стажировки работников организации,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

д) принимает по направлению центра занятости граждан, ищущих работу, для прохождения стажировки;

е) представляет в центр занятости гарантийное письмо о трудоустройстве граждан, ищущих работу после прохождения ими стажировки и копию срочного трудового договора;

ж) представляет в центр занятости копию приказа о направлении работников и граждан, ищущих работу, на стажировку;

з) представляет в центр занятости копию табеля учета рабочего времени  и расчет заработной платы в период прохождения стажировки в двойном размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия – Алания в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

и) выплачивает заработную плату участникам стажировки в период прохождения стажировки в двойном размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в республике Северная Осетия – Алания в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

к) представляет в центр занятости копии документов, подтверждающих выплату заработной платы и оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

л) по окончании стажировки издает приказ о приеме на работу граждан, ищущих работу в соответствии с гарантийным письмом и представляет копию приказа в центр занятости;

м) информирует центр занятости о возможных изменениях количества участников стажировки;

н) по окончании стажировки издает приказ о выводе работника из - под угрозы увольнения (отмена режима неполного рабочего дня, отмена режима простоя и т.д.) или перевода на другую работу;

о) по окончании стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу, составляют совместно с центром занятости акт о выполнении условий договора.

2.3.2. Центр занятости:

а)информирует работодателей и граждан, ищущих работу, о возможности организации стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

б) определяет совместно с работодателем возможность организации стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу;

в) заключает с  работодателем договор об  организации стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения и (или) граждан, ищущих работу;

г) направляет граждан, ищущих работу, к работодателю для прохождения стажировки;

д) перечисляет работодателю денежные средства на выплату заработной платы в период прохождения стажировки в двойном размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия – Алания в IV квартале 2014года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

е) по окончании стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу, составляет совместно с работодателем акт о выполнении условий договоров.

2.4.В случае нецелевого использования денежных средств, а также в случае невыполнения условий договора субсидия, полученная на организацию опережающего профессионального обучения работников организаций,  находящихся под риском увольнения, а также субсидия, полученная на организацию стажировки работников организаций,  находящихся под риском увольнения, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 30 календарных дней с момента выявления.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Финансовое обеспечение обязательств Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения (далее - Комитет), и в соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления. Перечисление денежных средств осуществляется в следующем порядке:

по соответствующей подстатье статьи 240 "Безвозмездные перечисления организациям" - оплата договоров, заключенных с организациями любой формы собственности (за исключением государственных и муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней), а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, путем перечисления средств с лицевых счетов центров занятости, в соответствии с утвержденным Комитетом распределением бюджетных средств;

по статье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - оплата договоров, заключенных с государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджетов муниципальных образований, путем перечисления средств с лицевого счета Комитета на единые счета финансовых органов муниципальных образований по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов. Финансовые органы муниципальных образований зачисляют средства на лицевые счета работодателей путем доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации на основании заключенных договоров и приложений к уведомлениям о расчетах между бюджетами;

путем перераспределения Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания лимитов бюджетных обязательств между Комитетом и главными распорядителями бюджетных средств согласно договорам, заключенным с государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, на основании уведомления, представляемого Комитетом.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 апреля 2015 г. № 99

(приложение 3)

ПОЛОЖЕНИЕ

о стимулировании занятости молодежи при реализации социальных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные со стимулированием занятости молодежи при реализации социальных проектов (далее – стимулирование занятости молодежи).

1.2. Финансирование расходов, связанных со стимулированием занятости молодежи, осуществляется за счет средств субсидий федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания  в виде предоставления гранта (далее – грант).

1.3. Стимулирование занятости молодежи осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания, обеспечения занятости молодежи при реализации социальных проектов, направленных на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение одного из следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

производство изделий народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания;

содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом;

оказание на льготной либо бесплатной основе услуг по уходу за инвалидами и пенсионерами, присмотру за детьми, парикмахерских услуг, юридических услуг, услуг по ремонту одежды и обуви, услуг фотоателье, курьерской доставке продуктов питания, лекарств, оказание ремонтных и клиринговых услуг и иных видов услуг;

проведение занятий в детских, молодежных и ветеранских кружках, секциях, студиях;

реализация жизненно важных товаров социально незащищенным группам населения по льготным ценам, организация социальных столовых, предоставление социального такси и иных видов социальных услуг.

1.4. Грант предоставляется гражданам в возрасте от 22 до 30 лет, являющихся действующими предпринимателями, реализующим социальные проекты.

1.5. Размер гранта на реализацию социального проекта составляет не более 300,00 тысяч рублей.

2. Порядок осуществления мероприятий

2.1. Порядок стимулирования занятости молодежи в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижения напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 марта 2015 года № 45 «Об утверждении  государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания» в 2015 году» и внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2013 года № 292 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания», настоящим Положением.

2.2. Последовательность действий сторон - участников мероприятий по стимулированию социальных проектов граждан в возрасте от 22 до 30 лет, являющихся действующими предпринимателями, реализующих социальные проекты:

2.2.1. Государственное казенное учреждение центр занятости населения Республики Северная Осетия-Алания (далее - центр занятости):

а) информирует граждан в возрасте от 22 до 30 лет, являющихся действующими предпринимателями, реализующих социальные проекты, о порядке предоставления гранта;

б)  направляет документы, перечисленные в п.п. «а» п.2.2.2 настоящего Положения,  в комиссию по отбору социальных проектов в Комитете Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения (далее - Комитет) для проведения конкурсного  отбора;

в) при наличии положительного результата конкурсного отбора заключает с предпринимателем договор о стимулировании занятости молодежи при реализации социального проекта;

г) издает приказ о предоставлении предпринимателю гранта;

д) предоставляет предпринимателю грант, перечисляя денежные средства на его счет в кредитном учреждении;

е) принимает от предпринимателей отчеты о целевом использовании грантов (в соответствии с социальными проектами) и реализации социальных проектов в соответствии с условиями заключенных договоров;

ж) контролирует целевое использование грантов, полученных предпринимателями, и реализацию социальных проектов;

з) по окончании срока действия договора совместно с предпринимателем составляет акт о выполнении условий договора.

2.2.2. Предприниматель:

а) для рассмотрения вопроса о получении гранта представляет в центр занятости следующие документы:

копию паспорт;

заявку на получение гранта по форме приложения к настоящему Положению;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее 10 дней до дня подачи документов на получение гранта;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов;

социальный проект;

б) при наличии положительного результата конкурсного отбора заключает с центром занятости договор о стимулировании занятости молодежи при реализации социального проекта;

в) реализует социальный проект;

г) представляет (в соответствии с социальными проектами) отчеты о целевом использовании гранта и реализации социальных проектов в соответствии с условиями заключенных договоров;

д) по окончании срока действия договора совместно с центром занятости составляет акт о выполнении условий договора.

2.3. В случае нецелевого использования денежных средств, а также в случае невыполнения условий договора грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 30 календарных дней с момента выявления.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1 Финансовое обеспечение обязательств Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету, и в соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления. Перечисление предпринимателю денежных средств осуществляется по соответствующей подстатье статьи 240 «Безвозмездные перечисления организациям», путем перечисления средств с лицевых счетов центров занятости, в соответствии с утвержденным Комитетом распределением бюджетных средств.

В платежных документах на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим грант, и органом государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о стимулировании занятости молодежи при реализации социальных проектов

Директору ГКУ « Центр занятости

населения по ______________________

_________________________________»

от  _______________________________

__________________________________

__________________________________

                                                                               (статус, должность, ФИО)

Заявка

на получение гранта для реализации социального проекта

Ознакомившись с условиями предоставления гранта, для реализации заявленного мною социального проекта, прошу предоставить мне грант в размере __________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных мною документах или их копиях, является подлинной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения ________________________________

_______________________________________________________________________

Телефон __________________________, факс _______________________________

Основной вид деятельности: ______________________________________________

_______________________________________________________________________

ОГРН _________________________________________________________________

Кем выдано _____________________________________________________________

Дата выдачи ____________________________________________________________

ИНН _________________________________________________________________

КПП___________________________________________________________________

Расчетный счет № _______________________________________________________

Наименование, адрес банка ______________________________________________

БИК __________________________________________________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) ___________________________________

         Дата                                                                                               Подпись

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 апреля 2015 г. № 99

(приложение 4)

ПОЛОЖЕНИЕ

о социальной занятости инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с реализацией мероприятий по организации социальной занятости инвалидов.

1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией социальной занятости инвалидов, осуществляется за счет средств субсидий федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

1.3. Организация социальной занятости инвалидов осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания, обеспечения дополнительных гарантий незанятым инвалидам, сохранения занятости работающих инвалидов, в том числе находящихся под угрозой увольнения, работающих на квотируемых рабочих местах, специально оборудованных рабочих местах, а также работающих в специальных организациях для инвалидов.

2. Порядок осуществления мероприятий по социальной занятости инвалидов

2.1. Организация социальной занятости инвалидов определяется постановлением Правительства Российской Федерации  от 22 января 2015 года №35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижения напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»,  постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 марта 2015 года № 45 «Об утверждении  государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Северная Осетия-Алания» в 2015 году» и внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 августа 2013 года № 292 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания», настоящим Положением.

2.2. Последовательность действий сторон-участников организации мероприятий по социальной занятости работающих инвалидов, в том числе находящихся под угрозой увольнения, работающих на квотируемых рабочих местах, специально оборудованных рабочих местах, а также работающих в специальных организациях для инвалидов:

2.2.1. Работодатель:

а) определяет совместно с государственным казенным учреждением центром занятости населения Республики Северная Осетия-Алания (далее – центр занятости) возможность социальной занятости инвалидов, в том числе находящихся под угрозой увольнения, работающих на квотируемых рабочих местах, специально оборудованных рабочих местах, а также работающих в специальных организациях для инвалидов;

б) представляет в центры занятости сведения об инвалидах, участниках социальной занятости;

в) в случае сохранения занятости инвалидов, находящихся под угрозой увольнения, представляет в центр занятости копию приказа о введении в организации режима неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, поведении мероприятий по высвобождению работников;

г) заключает с центром занятости договор о совместной деятельности по социальной занятости инвалидов;

д) ежемесячно представляет в центр занятости копии расчетных ведомостей на начисление заработной платы участникам социальной занятости инвалидов из расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания  в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, и копии табелей учета рабочего времени;

е) ежемесячно производит выплату заработной платы участникам социальной  занятости  инвалидов;

ж) ежемесячно представляет в центр занятости копии документов, подтверждающих выплату заработной платы и оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

з) по окончании сроков действий договоров составляет совместно с центром занятости акты о выполнении условий договоров.

2.2.2. Центр занятости:

а) информирует работодателей о возможности организации социальной занятости инвалидов;

б) определяет совместно с работодателем возможность социальной занятости инвалидов, в том числе находящихся под угрозой увольнения, работающих на квотируемых рабочих местах, специально оборудованных рабочих местах, а также работающих в специальных организациях для инвалидов;

в) заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации социальной занятости инвалидов;

г) ежемесячно производит перечисление работодателю средств на выплату заработной платы участникам социальной  занятости  инвалидов в соответствии с представленными документами;

д) осуществляет контроль за организацией социальной занятости инвалидов и целевым расходованием средств;

е) по окончании сроков действий договоров составляет совместно с работодателями акты о выполнении условий договоров.

2.3. Последовательность действий сторон-участников организации мероприятий по социальной занятости незанятых инвалидов:

2.3.1. Работодатель:

а) определяет совместно с центром занятости возможность социальной занятости незанятых инвалидов;

б) заключает с центром занятости договоры о совместной деятельности по социальной занятости инвалидов;

в) направляет в центр занятости сведения о потребности в работниках, наличии вакантных мест для трудоустройства инвалидов;

г) принимает на работу по направлению центра занятости незанятых инвалидов;

д) представляет в центр занятости подтверждение о приеме на работу и копию приказа о приеме незанятого инвалида;

е) ежемесячно представляет в центр занятости копии расчетных ведомостей на начисление заработной платы участникам временных работ из расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Республике Северная Осетия-Алания  в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, и копии табелей учета рабочего времени;

ж) ежемесячно производит выплату заработной платы участникам социальной  занятости  инвалидов;

з) ежемесячно представляет в центр занятости копии документов, подтверждающих выплату заработной платы и оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

и) по окончании сроков действий договоров составляет совместно с центром занятости акты о выполнении условий договоров;

к) обязуется вернуть сумму субсидии, полученной на организацию социальной занятости инвалидов, в случае нецелевого использования денежных средств, а также в случае невыполнения условий договора, в течение 30 календарных дней с момента выявления.

2.3.2. Центр занятости:

а) информирует работодателей и незанятых инвалидов о возможности организации социальной занятости инвалидов;

б) определяет совместно с работодателем возможность социальной занятости незанятых инвалидов;

в) заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации социальной занятости инвалидов;

г) направляет незанятых инвалидов, ищущих работу, для трудоустройства к работодателю;

д) ежемесячно производит перечисление работодателю средств на выплату заработной платы участникам социальной  занятости  инвалидов в соответствии с представленными документами;

е) осуществляет контроль за организацией социальной занятости инвалидов и целевым расходованием средств;

ж) по окончании сроков действий договоров составляет совместно с работодателями акты о выполнении условий договоров.

2.4. В случае нецелевого использования денежных средств, а также в случае невыполнения условий договора субсидия, полученная  на организацию социальной занятости инвалидов, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 30 календарных дней с момента выявления.

3. Порядок финансирования мероприятий

3.1. Финансовое обеспечение обязательств Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения (далее - Комитет), и в соответствии с порядком применения классификации операций сектора государственного управления. Перечисление денежных средств осуществляется в следующем порядке:

по соответствующей подстатье статьи 240 "Безвозмездные перечисления организациям" - оплата договоров, заключенных с организациями любой формы собственности (за исключением государственных и муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней), а также с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, путем перечисления средств с лицевых счетов центров занятости, в соответствии с утвержденным Комитетом распределением бюджетных средств;

по статье 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - оплата договоров, заключенных с государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджетов муниципальных образований, путем перечисления средств с лицевого счета Комитета на единые счета финансовых органов муниципальных образований по соответствующим кодам классификации доходов бюджетов. Финансовые органы муниципальных образований зачисляют средства на лицевые счета работодателей путем доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации на основании заключенных договоров и приложений к уведомлениям о расчетах между бюджетами;

путем перераспределения Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания лимитов бюджетных обязательств между Комитетом и главными распорядителями бюджетных средств согласно договорам, заключенным с государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания,  на основании уведомления, представляемого Комитетом.

3.2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.