ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯ...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ  ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

от 17.04.2020 №1108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА И ИМЕЮЩИМ КРЕДИТОРСКУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА ПОСТАВЛЕННЫЕ ИМ ЭНЕРГОРЕСУРСЫ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области, администрация Городецкого района п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на возмещение части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные им энергоресурсы (далее – Порядок).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и обеспечить размещение на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации района А.Г. Кудряшова.

Глава администрации

В.В.Беспалов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Городецкого муниципального района

от ____________ № _______

Порядок

предоставления субсидии из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на возмещение частим затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные им энергоресурсы

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом Городецкого муниципального района Нижегородской области.

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее – районный бюджет) субсидии на возмещение части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность
в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные им энергоресурсы (далее - Субсидия), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств районного бюджета в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий финансовый год, в рамках муниципальной программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания в Городецком районе».

1.4. Главным распорядителем средств, осуществляющим предоставление Субсидии, является администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация).

1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные им энергоресурсы (твердое топливо - уголь), с целью обеспечения бесперебойного и безаварийного прохождения отопительного периода на территории Городецкого района.

1.6. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг, осуществляющие эксплуатацию котельных, работающих на твердом топливе - угле и осуществляющих теплоснабжение объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Городецкого района (далее – Получатели Субсидии).

1.6. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.6.1. Заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района, и подавший заявление о рассмотрении возможности предоставления Субсидий.

1.6.2. Получатель Субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо, с которым заключено Соглашение
о предоставлении Субсидии.

1.6.3. Субсидия - средства, предоставляемые из районного бюджета Получателю Субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные
им энергоресурсы (твердое топливо - уголь).

1.6.4. Администрация - главный распорядитель как получатель средств районного бюджета, осуществляющий предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
в районном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках муниципальной программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания
в Городецком районе».

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.1.1. Соответствие получателя Субсидии требованиям, указанным в подпункте 2.9 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания в Городецком районе».

2.1.4. Представление в Администрацию получателем Субсидии документов, предусмотренных подпунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.1.5. Обязательство получателя Субсидии направлять средства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с целевым назначением, указанным в подпункте 1.5 настоящего Порядка.

2.1.6. Запрет на приобретение Получателями Субсидии - юридическими лицами за счет полученных средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.1.7. Осуществление иных расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий недопускается, не использованный Получателем Субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в районный бюджет.

2.2. Для предоставления Субсидии Получатель Субсидии представляет в Администрацию заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. К заявке прилагаются следующие документы:

2.3.1. Копии учредительных документов заявителя - получателя Субсидии, заверенные в установленном порядке руководителем, включающие:

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию Устава;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения на предоставление Субсидии с Администрацией.

2.3.2. Заверенная копия документа, подтверждающего право собственности или иного законного основания для владения и (или) пользования котельными, работающими на твердом топливе - угле, расположенными на территории Городецкого района и осуществляющими теплоснабжение объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Городецкого района (за исключением муниципальных предприятий).

2.3.3. Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 №66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

2.3.4. Расшифровку кредиторской задолженности за поставленное твердое топливо – уголь с указанием поставщиков по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявления о предоставлении Субсидии.

2.3.5. Обоснование суммы Субсидии: заверенные копии контрактов (договоров) на поставку твердого топлива - угля, заверенные копии платежных документов за поставленное твердое топливо - уголь (копии выставленных счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи товара и т.д.).

2.4. Рассмотрение документов предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Порядка, осуществляется Администрацией.

Администрация осуществляет:

- проверку документов на получение Субсидии на соответствии требованиям настоящего Порядка в течении 5 рабочих дней от даты подачи документов;

- принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе
в предоставлении Субсидий.

Администрация Городецкого района по результатам рассмотрения представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами документов, издает постановление об определении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица для предоставления Субсидии (далее – Постановление).

2.5. Администрация отказывает в предоставлении Субсидии в случае:

2.5.1. Недостоверности предоставленной получателем Субсидии информации.

2.5.2. Непредставления, предоставления не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5.3. Использования в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий год.

2.5.4. Несоответствия получателя Субсидии требованиям, указанным в подпункте 2.9 Порядка.

2.6. Отказ в предоставлении Субсидии по иным основаниям, кроме предусмотренных в подпункте 2.5. настоящего Порядка, не допускается.

2.7. Решение Администрации об отказе в предоставлении Субсидии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информирует Заявителя о принятом решении.

Заявитель вправе повторно подать заявку после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии.

2.9. Требования, которым должен соответствовать получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

2.9.1. Получатель Субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.9.2. Получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.9.3. Получатель Субсидии не должен получать средства из районного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

2.10. Результатом предоставления Субсидии в текущем финансовом году является отсутствие кредиторской задолженности за поставленное твердое топливо - уголь на начало отопительного сезона.

2.11. Условия и порядок заключения между главным распорядителем как получателям бюджетных средств и Получателем Субсидии соглашения (договора) о предоставлении Субсидии из районного бюджета на возмещение части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные им энергоресурсы (далее – Соглашение), дополнительного соглашения к Соглашению:

2.11.1. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению заключается между администрацией Городецкого района и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом прошедшим отбор.

2.11.2. Соглашение должно соответствовать типовой форме соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом управления финансов администрации Городецкого района.

Дополнительное соглашение к Соглашению должно соответствовать типовой форме дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении из районного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом управления финансов администрации Городецкого района.

2.11.3. Соглашение должно включать:

- размер предоставляемых Субсидий, порядок, условия и сроки их предоставления (перечисления);

- согласие Получателя Субсидий на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление Субсидий указанным юридическим лицом;

- обязательство получателя Субсидии о включении в договоры (соглашения), заключаемые с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по данному Соглашению, условия о согласии на проведение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий;

- обязательство организации по достижению результатов предоставления Субсидии и ответственность за их недостижение;

- сроки и форма представления дополнительной отчетности (при необходимости);

- обязательство по возврату в районный бюджет полученной Субсидии
в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Администрации о возврате Субсидии;

- ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе за несвоевременное представление отчетности и (или) недостижение результатов предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка;

- порядок возврата Субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и органом муниципального финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии;

- субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

2.11.4. Администрация направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, прошедшего отбор, проект Соглашения в течение 5 рабочих дней, со дня подписания Постановления.

2.12. Субсидии перечисляются не позднее 10 рабочего дня со дня подписания Соглашения в размере, указанном в заявке и Соглашении, в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете, с лицевого счета администрации Городецкого муниципального района, открытого в управлении финансов администрации Городецкого района, на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель Субсидии ежемесячно предоставляет в Администрацию отчет о достижении результатов, указанных в пункте 2.10 настоящего Прядка до 20 числа месяца, следующим за отчетным периодом, с приложением подтверждающих документов.

3.2. Отчет предоставляется по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателям Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей
и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение, а также ответственности за недостижение результатов предоставления Субсидии

4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, использования предоставленной субсидии получателем Субсидии осуществляет Администрация и орган муниципального финансового контроля.

4.2. В случае выявления нарушений условий, целей, порядка предоставления Субсидии по фактам проверок, а также недостижения результатов предоставления Субсидии, получателю Субсидии в течение пяти рабочих дней направляется письменное требование об устранении нарушений - в течение 30 календарных дней со дня его получения.

4.3. В случае если получатель Субсидии в срок, установленный в подпункте 4.2 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения, Администрация в течение пяти рабочих дней направляет Получателю Субсидии письменное требование о возврате Субсидии.

4.4. Получатель Субсидии обязан возвратить Субсидию в объеме, указанном в требовании о возврате Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. В случае нарушения срока, предусмотренного подпунктом 4.4 настоящего Порядка, Получатель Субсидии выплачивает Администрации пени в размере 0,1% от суммы Субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата субсидии.

4.6. При отказе получателя Субсидии от добровольного возврата Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Не использованный Получателем Субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в районный бюджет в течение пяти рабочих дней со дня получения требования Администрации о возврате остатка Субсидии, путем перечисления денежных средств Получателя Субсидии на лицевой счет Администрации, открытый в управлении финансов администрации Городецкого района.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на возмещение части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района
и имеющим кредиторскую задолженность
за поставленные им энергоресурсы

от _______________ № _______

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

__________________________________________________________________________________

                                                   (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на возмещение части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района и имеющим кредиторскую задолженность за поставленные им энергоресурсы, утвержденным постановлением администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от _________________________ № ______, просит предоставить субсидию в размере ____________________________________________________________ рублей

                                                       (сумма цифрами и  прописью)

на возмещение затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства в целях _____________________________________________________________.

Опись документов, предусмотренных пунктом 2.3 вышеуказанного Порядка:

1.

2.

3.

…..

Приложение: на_____ л. в_____ экз.

Получатель

___________ _________________________ _________________

(подпись)                               (расшифровка подписи)                             (должность)

М.П.

"__" _______________ ___________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления субсидии из бюджета Городецкого муниципального района Нижегородской области на возмещение части затрат организациям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность в сфере теплоснабжения на территории Городецкого района
и имеющим кредиторскую задолженность
за поставленные им энергоресурсы

от _______________ № _______

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов предоставления Субсидии

по состоянию на "___" ___________ 20__ г.

Наименование получателя:_________________________________________________

Соглашение от __________________________ № ______________________________

Наименование муниципальной программы ___________________________________

Периодичность ___________________________________________________________

Единица измерения: руб.

Информация о достижении значений результатов предоставления
Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения

Направление расходов (наименование)

Результат предоставления субсидии

Размер субсидии, предусмотренный Соглашением

Фактически достигнутые значения

Объем фактически произведенных расходов в целях достижения результатов предоставления Субсидии

Неиспользо-ванный объем финансового обеспечения

(гр.5-гр.9)

наимено-вание

единица измерения

плановые значения на отчетную дату

на отчетную дату

отклонение от планового значения

причина отклонения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение: количество документов __________________________________________________________

Руководитель _____________________________________________

                                                 (подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________________________________

М.П. (подпись, Ф.И.О.)

    -------------------------