Основная информация
Дата опубликования: | 17 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU38002899202000065 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Мэр МО "Братский район" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
17.04.2020 г. № 196
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БРАТСКИЙ РАЙОН»
МЭР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА БРАТСКОГО РАЙОНА № 288 ОТ 13.11.2014 Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2015-2020 ГОДЫ» (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МЭРА БРАТСКОГО РАЙОНА №200 ОТ 20.03.2018Г.)
В соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Братский район» и их формирования и реализации, а также осуществление мониторинга контроля их реализации, утвержденным постановлением мэра Братского района от 27.12.2019 г. № 847, Перечнем муниципальных программ муниципального образования «Братский район», планируемых к реализации в 2019 году, утвержденным постановлением мэра Братского района № 511 от 21.08.2018 года, решением Думы Братского района от 26.12.2018года № 388 «О бюджете муниципального образования «Братский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», руководствуясь ст. 45 Устава муниципального образования «Братский район», -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести в постановление мэра Братского района № 288 от 13.11.2014г. «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2015-2020 годы» (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1 в индивидуализированном заголовке цифры «2015-2020» заменить цифрами «2018-2023»;
1.2. в пункте 1 цифры «2015-2020» заменить цифрами «2018-2023»;
1.3. приложение №1 к Постановлению изложить в новой редакции (Приложение №1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район».
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Мэр Братского района
А.С. Баловнев
Приложение № 1
к постановлению мэра Братского района
от 17.04.2020 г.№ 196
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэра
Братского района
№ 288 от 13.11.2014г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
(далее – муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2018-2023 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования «Братский район», отдел культуры, молодежной политики и спорта (ОКМПС)
Соисполнители муниципальной программы
Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Братскому району (далее МСРОиП);
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Братский район» (далее - КДНиЗП);
Управление образования Администрации муниципального образования «Братский район» (далее - УО);
Межмуниципальное Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Братское» ( МУ МВД);
Отдел исполнения наказаний ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, филиал по Братскому району (далее - ГУФСИН);
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Братская районная больница» (далее – ОГБУЗ «БРБ»);
Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Братского района (далее - ЦЗН);
Общественные организации Братского района (далее - ООБр).
Участники муниципальной программы
Средние общеобразовательные школы Братского района (далее - СОШ);
Дом детского творчества (далее - ДДТ);
Культурно-досуговые центры Братского района (далее – КДЦ);
Детская юношеская спортивная школа (далее – ДЮСШ);
Детские школы искусств Братского района (далее - ДШИ);
Медицинские учреждения;
Общественные организации;
Инструкторы – методисты по физической культуре, спорту и молодежной политике в поселениях;
Участники детских и молодежных общественных объединений;
Волонтеры;
Несовершеннолетние правонарушители и их семьи;
Несовершеннолетние, и их семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
Задачи муниципальной программы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Сроки реализации муниципальной программы
2018-2023 годы
Целевые показатели муниципальной программы
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН;
5. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных.
Подпрограммы муниципальной программы
1. «Правопорядок» (Приложение № 1 к муниципальной программе).
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы составляет:
годы
Всего
тыс. рублей
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
другие
источники
2018г.
69,0
0
0
69,0
0
2019г.
110,0
0
0
110,0
0
2020г.
110,0
0
0
110,0
0
2021г.
110,0
0
0
110,0
0
2022г.
110,0
0
0
110,0
0
2023г.
110,0
0
0
110,0
0
Итого
619,0
0
0
619,0
0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (Приложение № 2 к настоящей программе);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 69 до 65.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основанием разработки муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» (далее – Программа) является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних.
Уровень преступности среди несовершеннолетних остаётся на высоком уровне, как в Иркутской области, так и Братском районе. Так в 2018г. на рассмотрение в комиссию МО «Братский район» поступило 554 протокола об административных правонарушениях, 107 материалов о применении мер воспитательного воздействия, а также 15 представлений от органов управления образования.
Общая численность детей, с которыми в течение 2018 года комиссиями проводилась индивидуальная профилактическая работа, составляет 2869 человек, при этом 77% от этого числа (2209 чел.) - это подростки в возрасте от 14 до 18 лет.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых в 2018 году проводилась межведомственная индивидуальная профилактическая работа, составило - 73, снято с учета 57 семей в связи с исправлением.
Анализ состояния преступности несовершеннолетних на территории МО «Братский район» свидетельствует о том, что рост подростковой преступности сохраняется. В 2017 году совершено 38 преступлений, а в 2018 году - 52. К уголовной ответственности привлечено 46 учащихся.
По-прежнему актуальной остаётся проблема самовольных уходов несовершеннолетних со своего места проживания, в т.ч. из государственных детских учреждений. За 12 месяцев 2018 года в Комиссию поступило 72 сообщения о розыске 53 несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы.
За период 2018г. Комиссией:
1. В ОГКУ ЦЗН города Братска для организации временного трудоустройства выдано 30 направлений.
2. Вынесено 110 постановлений об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (далее – постановление), в аналогичном периоде прошлого года вынесено 220 постановлений (далее – АППГ). Исполнено в полном объеме 102 (АППГ - 220) постановления.
3. Внесено 6 представлений о нарушении законодательства.
4. Направлено в Братский районный суд:
- 4 (АППГ - 4) ходатайства о помещении несовершеннолетних в специализированные учреждения для несовершеннолетних;
- 1 (АППГ -2) исковое заявление о лишении законных представителей родительских прав, которое удовлетворено.
В целях усиления контроля за семьями и (или) несовершеннолетними, состоящими на учете в Банке данных (далее – БД) Иркутской области социально-опасного положения (далее – СОП), а также повышения эффективности проведения профилактической работы с ними, Комиссией организовано 38 рейдовых мероприятий по выявлению и проверке семей, состоящих на учете в БД Иркутской области СОП.
В ходе проверки семей Комиссией:
1. Проведены профилактические беседы с родителями, законными представителями и несовершеннолетними:
- о надлежащем исполнении обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов своих детей;
- о здоровом образе жизни, вреде употребления спиртных и наркотических веществ;
- о наступлении административной, уголовной и гражданской ответственности за жестокое обращение с несовершеннолетними;
- о соблюдении закона о «комендантском часе»;
- о соблюдении несовершеннолетними правил дорожного движения.
2. За период 2018г. в ОГКУ ЦЗН города Братска обратилось за содействием в поиске работы 492 несовершеннолетних гражданина, зарегистрированных по месту жительства на территории Братского района.
3. Рассмотрено 148 протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Также осуществлены проверки ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Братского района, ГОКУ «Илирская школа-интернат», санатория-профилактория «Сосновые родники» Дирекции социальной сферы ВСЖД – филиал ОАО «РЖД», детского оздоровительного лагеря «Прибой».
Общее количество несовершеннолетних, состоящих на учете в БД Иркутской области СОП, составило 36 человек, из них 19 охвачены летним отдыхом и 16 человек охвачены летним трудоустройством.
В целях профилактики потребления несовершеннолетними алкогольных напитков, курительных смесей и других психоактивных веществ в 37 общеобразовательных учреждениях созданы наркопосты.
Необходимо отметить, что основными причинами совершения подростками преступлений по-прежнему являются:
а) семейное неблагополучие;
б) незанятость несовершеннолетних подростков;
в) распространение в семье алкоголизма и наркомании;
г) снижение экономического благосостояния в семье;
д)дозволенность к употреблению спиртных напитков несовершеннолетними подростками;
е) ослабление позитивного влияния семьи и ее возможностей защитить ребенка от отрицательного влияния, обеспечить необходимый уровень его развития.
В первую очередь следует выделить кризисные явления в семье: рост числа неполных семей, асоциальный образ жизни, снижение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, распространение жестокого обращения с детьми в семьях при снижении ответственности за их судьбу, отсутствие контроля за подростками со стороны их законных представителей, которые не занимаются должным образом воспитанием своих детей.
Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста уровня социального сиротства и преступности. 72% подростков, проживающих в неблагополучных семьях, где нет достаточных материальных средств, не продолжают обучение в средних специальных учебных заведениях. Низкий уровень успеваемости, нежелание учиться позволяют заканчивать лишь 9 классов. Большинство подростков остаются в поселениях, ведут разгульный, антиобщественный образ жизни, что приводит к совершению впоследствии преступлений и правонарушений.
За период 2018 года на территории МО «Братский район» зарегистрировано 5 случаев суицидальных действий, совершенных несовершеннолетними. Причинами, способствовавшими совершению суицидов несовершеннолетними, стали личностные переживания, ссоры с родственниками. В образовательных учреждениях Братского разработана система профилактических мероприятий, направленных на предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних.
Системная работа с социально-неблагополучными семьями на основе сопровождения, осуществления индивидуальной профилактической работы дает положительные результаты.
Однако ситуация остается достаточно серьезной и требует принятия дополнительных мер в организации системной работы по предотвращению семейного неблагополучия, профилактики правонарушений на основе межведомственного взаимодействия и преемственности.
Программно-целевой метод позволит консолидировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить высокий уровень межведомственной координации в решении проблем профилактики, проведения комплекса скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ
Цель Программы - повышение эффективности деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
На достижение цели Программы направлена задача - совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Решение поставленной задачи Программы планируется обеспечить в рамках подпрограммы «Правопорядок», являющейся составной частью Программы.
Достижение цели и решение задач Программы характеризуется следующими целевыми показателями:
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество совершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении
5. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных.
Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Срок реализации Программы: 2018-2023 годы.
Раздел 3. Анализ рисков реализации МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы и описание мер управления рисками реализации МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
На решение задач и достижение цели Программы могут оказать влияние следующие риски:
Возможные риски
Меры управления рисками
Внутренние риски
Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей.
Важным средством снижения риска является проведение семинаров, совещаний, комиссий для субъектов профилактики с целью оперативного решения вопросов. Направление на курсы повышения квалификации.
Низкая эффективность использования бюджетных средств.
Создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств.
Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий субъектов профилактики, участвующих в реализации Программы
Для обеспечения общего контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками подготавливает и представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования и финансовое управление отчет о реализации муниципальной программы:
1) годовой — ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.
2) за весь период реализации муниципальной программы - в срок до 01 апреля года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы.
Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.
Своевременная корректировка ежегодных планов реализации Программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.
Внешние риски:
Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативно - правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.
Оперативное реагирование и внесение изменений в Программу на основе нормативно - правовых документов, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.
Раздел 4. ресурсное обеспечение МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Ресурсное обеспечение Программы представлено в Приложении № 3 к настоящей программе.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования «Братский район на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (Приложение № 2 к настоящей программе);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с 69 до 65.
В целом, реализация Программы позволит повысить уровень межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, снизить уровень безнадзорности, правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Приложение №1
к муниципальной программе «Профилактика
безнадзорности и правонарушений граждан
Братского района» на 2018-2023годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ПРАВОПОРЯДОК» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
(далее – подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2018-2023 годы
Наименование подпрограммы
«Правопорядок»
Соисполнитель подпрограммы
Отдел культуры, молодёжной политики и спорта Администрации МО «Братский район» (далее - ОКМПС);
Участники подпрограммы
Средние общеобразовательные школы Братского района (далее - СОШ);
Дом детского творчества (далее - ДДТ);
Культурно-досуговые центры Братского района (далее – КДЦ);
Детская юношеская спортивная школа (далее – ДЮСШ);
Детские школы искусств Братского района (далее - ДШИ);
Медицинские учреждения;
Общественные организации;
Инструкторы – методисты по физической культуре, спорту и молодежной политике в поселениях;
Участники детских и молодежных общественных объединений;
Волонтеры;
Молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет;
Несовершеннолетние нарушители и их семьи;
Несовершеннолетние, и их семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Цель подпрограммы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Задачи подпрограммы
1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
2. Развитие системы раннего выявления и исследования причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений.
4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений.
7. Осуществление технического обеспечения проведения межведомственных мероприятий, акций направленных на профилактику и снижение правонарушений.
Сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
Целевые показатели подпрограммы
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН;
5. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы «Правопорядок» составляет:
годы
Всего
тыс. рублей
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Другие источники
2018г.
69,0
0
0
69,0
0
2019г.
110,0
0
0
110,0
0
2020г.
110,0
0
0
110,0
0
2021г.
110,0
0
0
110,0
0
2022г.
110,0
0
0
110,0
0
2023г.
110,0
0
0
110,0
0
Итого:
619,0
0
0
619,0
0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (Приложение № 1 к подпрограмме);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 69 до 65.
Раздел 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
2. Развитие системы раннего выявления и исследования причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений.
4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений.
7. Осуществление технического обеспечения проведения межведомственных мероприятий, акций направленных на профилактику и снижение правонарушений.
Достижение цели и решение задач подпрограммы характеризуется следующими целевыми показателями:
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество несовершеннолетних, состоящих в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5. Количество семей, находящихся в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
6. Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в Приложении № 1 к подпрограмме «Правопорядок».
Срок реализации подпрограммы: 2018-2023 годы.
Раздел 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Правовое регулирование подпрограммы определено следующими нормативно-правовыми актами:
-Конвенция ООН о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
-Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».
- Закон Иркутской области от 5 марта 2010 года № 7-ОЗ «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».
- Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».
- Концепция социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года № 34-р.
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение подпрограммы и система мероприятий подпрограммы представлена в Приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования «Братский район на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (приложение № 1 к подпрограмме);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах, с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, с 69 до 65.
Приложение № 1
к подпрограмме «Правопорядок»
муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
граждан Братского района» на 2018-2023 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ «ПРАВОПОРЯДОК» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Отчетный год
(2017г.)
Значение целевых показателей
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма «Правопорядок»
1.
Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет
%
1,67
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,4
2.
Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах
ед
5
4
4
3
3
3
2
3.
Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними
ед
15
13
12
11
11
11
10
4.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении
ед.
145
140
140
135
135
135
130
5.
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных
ед
69
68
67
66
66
66
65
Приложение № 2
к подпрограмме «Правопорядок»
муниципальной программы «Профилактика
безнадзорности и правонарушений граждан
Братского района» на 2018-2023 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРПОГРАММЫ "ПРАВОПОРЯДОК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗДНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА" НА 2018-2023 ГОДЫ
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники
Источники финансирования
Объем финансирования всего, тыс. рублей
В том числе по годам
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
1
Основное мероприятие – координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации МО «Братский район».
Члены межведомственной комиссии
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2
Своевременный обмен информацией между субъектами профилактики о выявленных фактах асоциального поведения родителей, лиц их заменяющих, фактах социального неблагополучия, требующих принятия незамедлительных мер.
Все субъекты профилактики
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Своевременный обмен информацией между органами и учреждениями системы профилактики о детях, оставшихся без родительского попечения, либо находящихся в условиях создающих угрозу их жизни или здоровью.
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4
Оперативное информирование субъектов профилактики о выявленных преступлениях и общественно-опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, суицидах, происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков, фактов безнадзорности, безвестного отсутствия для незамедлительного реагирования и принятия своевременных мер.
ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Развитие системы раннего выявления и исследования причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
2.
Основное мероприятие –выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1
Разработка и составление социального паспорта района в разрезе поселений (ежегодно).
КДНиЗП, УО, администрации поселений
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2
Проведение психолого-педагогической диагностики развития несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД, КДН и ЗП, склонных к совершению правонарушений.
УО, ОДН ОМВД, КДН и ЗП, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3
Осуществление постоянного контроля за реализацией прав и обязанностей несовершеннолетних на получение основного общего образования.
КДН и ЗП, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.4
Осуществление контроля и учета несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные организации и не имеющих основного (общего) образования, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам.
КДН и ЗП, УО, ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.5.
Сверка банка данных по семьям, несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах.
КДН и ЗП, УО, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.6
Выявление фактов жестокого обращения родителей с детьми и семейного насилия.
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.7
Осуществление проверок по месту жительства неблагополучных семей и детей, состоящих на профилактических учетах в органах системы профилактики.
КДН и ЗП, УО, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.8
Анализ проведения досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД и КДН и ЗП, детей из социально-неблагополучных семей.
ОРКСиБО, УО, КДН и ЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
3.
Основное мероприятие – проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
3.1
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение подростковой преступности , в том числе, направленные на противодействие групповым, насильственным преступлениям несовершеннолетних (форумы, круглые столы, семинары, часы информации, классные часы)
КДН и ЗП, УО, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
3.2
Проведение правовых консультаций, бесед по темам: «Основные права детей и признаки их нарушения», «От пьянства до преступления - один шаг», «Проступок, правонарушение, преступление»; «Опасные игры»; «Твои права и обязанности».
ОДН, УО, КДН и ЗП,
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
3.3
Проведение комплекса мероприятий по охране репродуктивного здоровья молодежи: 1. Организация нравственного и полового воспитания девушек-подростков, 2. Проведение «круглого стола» на тему «Проблемы репродуктивного здоровья»; подготовка и проведение специальных курсов «Духовно-нравственное и половое воспитание подростков» в рамках проведения предмета ОБЖ.
УО, ОГБУЗ «БЦРБ»
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
4.
Основное мероприятие – проведение мероприятий для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.1
Совершенствование методики работы с родителями из социально неблагополучных семей по проблемам воспитания детей, разработка общерайонной тематики родительских собраний в МОУ с привлечением всех субъектов системы профилактики
УО, КДН и ЗП, МСРОиП, ОДН, ОМВД, ОГБУЗ «БЦРБ»
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.2
Анализ профилактической работы, межведомственного планирования по выводу семей из «группы риска» на заседаниях КДН и ЗП МО «Братский район».
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.3
Организация профориентационной работы с несовершеннолетними
ЦЗН, ОДН, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.4
Организация и проведение профилактических рейдов и операций в местах проведения досуга молодежи с целью выявления негативных явлений в подростковой среде
КДНиЗП, ОДН, ОМВД
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.5
Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению несанкционированной торговли, фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, пива и алкогольной продукции.
КДНиЗП, ОДН, ОМВД
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.6
Организация занятости детей и подростков в учебное и каникулярное время, в том числе несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, в творческих коллективах школ, клубов, дома детского творчества и спортивных секциях.
ОРКСиБО, УО, ОКМПС
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.7
Проведение профилактической и реабилитационной работы с родителями лишенными или ограниченными в родительских правах с целью восстановления семьи и, как следствие, возвращение ребенка в кровную семью.
КДНиЗП, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.8
Проведение бесед при постановке на первоначальный учет несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, для выявления социально-неблагополучных семей с последующей организацией профилактической работы с ними.
ГУФСИН, ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.9
Оказание экстренной и плановой медицинской помощи несовершеннолетним, проживающим в социально-неблагополучных семьях.
ОГБУЗ «БЦРБ»
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.10
Оказание помощи при получении, восстановлении необходимых документов членам семьи (паспорт, свидетельств о рождении, справок и т.д).
КДНиЗП, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.11
Осуществление контроля за несовершеннолетними, вернувшимися из учебных, воспитательных специальных учреждений закрытого типа, не взятых под стражу в период следствия, осужденных к условной мере наказания, в отношении которых применены принудительные меры воспитательного воздействия
МРУИИ, КДНиЗП, ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.12
Проведение выездных заседаний КДН и ЗП МО «Братский район» в поселения, которые по показателям оперативной обстановки являются наиболее криминогенными по линии несовершеннолетних, в части совершения ими повторных преступлений и правонарушений (не реже 1 раза в квартал).
Члены КДН и ЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.13
Проведение МСРОиП совместных заседаний в поселениях района по профилактике негативных явлений в семьях с привлечением в работе координационных Советов поселений, общественных организаций и субъектов профилактики (не менее 1 раза в 2 месяца).
МСРОиП, субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.
Основное мероприятие – Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Всего:
446
56
78
78
78
78
78
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
446
56
78
78
78
78
78
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.1
Организация оздоровления несовершеннолетних в стационарных лагерях: 1. информирование о предоставлении путевок; 2. оказание помощи в сборе документов и подачи заявлений в Комплексный центр социального обслуживания семьям, находящимся в социально-опасном положении; организация отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на базе муниципальных загородных лагерей.
МСРОиП, УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2
Организация лагеря труда и отдыха для несовершеннолетних, состоящих на учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации:
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.1
Организационные мероприятия по открытию лагеря (приобретение моющих и медицинских средств, хозяйственных принадлежностей)
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.2
Оплата труда привлеченных сотрудников (июнь-август):
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Начальник лагеря (1 человек)
Зав. хозяйством (1 человек)
Педагог (2 человека)
Инструктор по физической культуре (1 человек)
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Повар (1 человек)
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Кухонный работник (1 человек)
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Рабочий по стирке и ремонту одежды (1 человек)
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.3
Питание несовершеннолетних (июнь-август)
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
90 человек
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
(1 смена – (200*30*15 = 90.000 рублей)
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.4
Оплата труда несовершеннолетних
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.5
Организация культурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований
ОКМПС, КДНиЗП, ОРКСиБО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.3
Военно-полевые учебные сборы с учащимися 10-х классов (всего 150 человек) на 5 дней.
УО, ОКМПС
Всего:
446
56
78
78
78
78
78
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
446
56
78
78
78
78
78
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.4
Оказание помощи в трудоустройстве не обучающихся несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в поиске работы
УО, ОДН, ЦЗН, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 6. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений.
6.
Основное мероприятие - информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений
Всего:
98
13
17
17
17
17
17
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
98
13
17
17
17
17
17
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.1
Организация информационной кампании по пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
МСРОиП
Всего:
98
13
17
17
17
17
17
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
98
13
17
17
17
17
17
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.2
Размещение информационно-пропагандистских материалов в СМИ по вопросам здорового образа жизни, по профилактике безнадзорности и правонарушений.
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.3
Изготовление и размещение социальной рекламы, информационных материалов (методички, листовки и т.п.) по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений.
КДНиЗП, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.4
Изготовление буклетов для родителей и детей: «Защита прав и достоинств ребенка в законодательных актах», «Простые правила, которые пригодятся вам и вашим детям», «Возьмите на заметку», «Твой возраст – твои права», «Права и обязанности родителей» и презентации «Жизнь ребенка в семье».
КДНиЗП, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 7. Осуществление технического обеспечения проведения межведомственных мероприятий, акций направленных на профилактику и снижение правонарушений
7.
Основное мероприятие - техническое обеспечение мероприятий.
Всего:
75
0
15
15
15
15
15
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
75
0
15
15
15
15
15
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
7.1
Оплата ГСМ
Все субъекты профилактики
Всего:
75
0
15
15
15
15
15
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
75
0
15
15
15
15
15
7.2
Приобретение канцелярских товаров и информационно- коммуникационных технологий для обеспечения деятельности межведомственных комиссий в сфере организации профилактики наркомании и правонарушений
ОКМПС
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме, в том числе:
619
69
110
110
110
110
110
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
619
69
110
110
110
110
110
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
граждан Братского района» на 2018-2023 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Отчетный год
(2017г.)
Значение целевых показателей
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района»
1.
Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет
%
1,67
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,4
2.
Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах.
ед
5
4
4
3
3
3
2
3.
Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними.
ед
15
13
12
11
11
11
10
4.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении
ед.
145
140
140
135
135
135
130
5.
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных
ед
69
68
67
66
66
66
65
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Профилактика безнадзорности
и правонарушений граждан
Братского района» на 2018-2023 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс.руб.
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района»
Всего, в том числе:
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1. Подпрограмма «Правопорядок»
Всего, в том числе:
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
ПРОЕКТ
17.04.2020 г. № 196
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«БРАТСКИЙ РАЙОН»
МЭР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА БРАТСКОГО РАЙОНА № 288 ОТ 13.11.2014 Г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2015-2020 ГОДЫ» (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МЭРА БРАТСКОГО РАЙОНА №200 ОТ 20.03.2018Г.)
В соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Братский район» и их формирования и реализации, а также осуществление мониторинга контроля их реализации, утвержденным постановлением мэра Братского района от 27.12.2019 г. № 847, Перечнем муниципальных программ муниципального образования «Братский район», планируемых к реализации в 2019 году, утвержденным постановлением мэра Братского района № 511 от 21.08.2018 года, решением Думы Братского района от 26.12.2018года № 388 «О бюджете муниципального образования «Братский район» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», руководствуясь ст. 45 Устава муниципального образования «Братский район», -
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести в постановление мэра Братского района № 288 от 13.11.2014г. «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2015-2020 годы» (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1 в индивидуализированном заголовке цифры «2015-2020» заменить цифрами «2018-2023»;
1.2. в пункте 1 цифры «2015-2020» заменить цифрами «2018-2023»;
1.3. приложение №1 к Постановлению изложить в новой редакции (Приложение №1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район».
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Мэр Братского района
А.С. Баловнев
Приложение № 1
к постановлению мэра Братского района
от 17.04.2020 г.№ 196
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэра
Братского района
№ 288 от 13.11.2014г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
(далее – муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2018-2023 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования «Братский район», отдел культуры, молодежной политики и спорта (ОКМПС)
Соисполнители муниципальной программы
Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Братскому району (далее МСРОиП);
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Братский район» (далее - КДНиЗП);
Управление образования Администрации муниципального образования «Братский район» (далее - УО);
Межмуниципальное Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Братское» ( МУ МВД);
Отдел исполнения наказаний ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области, филиал по Братскому району (далее - ГУФСИН);
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Братская районная больница» (далее – ОГБУЗ «БРБ»);
Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения Братского района (далее - ЦЗН);
Общественные организации Братского района (далее - ООБр).
Участники муниципальной программы
Средние общеобразовательные школы Братского района (далее - СОШ);
Дом детского творчества (далее - ДДТ);
Культурно-досуговые центры Братского района (далее – КДЦ);
Детская юношеская спортивная школа (далее – ДЮСШ);
Детские школы искусств Братского района (далее - ДШИ);
Медицинские учреждения;
Общественные организации;
Инструкторы – методисты по физической культуре, спорту и молодежной политике в поселениях;
Участники детских и молодежных общественных объединений;
Волонтеры;
Несовершеннолетние правонарушители и их семьи;
Несовершеннолетние, и их семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Цель муниципальной программы
Повышение эффективности деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
Задачи муниципальной программы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Сроки реализации муниципальной программы
2018-2023 годы
Целевые показатели муниципальной программы
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН;
5. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных.
Подпрограммы муниципальной программы
1. «Правопорядок» (Приложение № 1 к муниципальной программе).
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы составляет:
годы
Всего
тыс. рублей
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
другие
источники
2018г.
69,0
0
0
69,0
0
2019г.
110,0
0
0
110,0
0
2020г.
110,0
0
0
110,0
0
2021г.
110,0
0
0
110,0
0
2022г.
110,0
0
0
110,0
0
2023г.
110,0
0
0
110,0
0
Итого
619,0
0
0
619,0
0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (Приложение № 2 к настоящей программе);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 69 до 65.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основанием разработки муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» (далее – Программа) является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних.
Уровень преступности среди несовершеннолетних остаётся на высоком уровне, как в Иркутской области, так и Братском районе. Так в 2018г. на рассмотрение в комиссию МО «Братский район» поступило 554 протокола об административных правонарушениях, 107 материалов о применении мер воспитательного воздействия, а также 15 представлений от органов управления образования.
Общая численность детей, с которыми в течение 2018 года комиссиями проводилась индивидуальная профилактическая работа, составляет 2869 человек, при этом 77% от этого числа (2209 чел.) - это подростки в возрасте от 14 до 18 лет.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых в 2018 году проводилась межведомственная индивидуальная профилактическая работа, составило - 73, снято с учета 57 семей в связи с исправлением.
Анализ состояния преступности несовершеннолетних на территории МО «Братский район» свидетельствует о том, что рост подростковой преступности сохраняется. В 2017 году совершено 38 преступлений, а в 2018 году - 52. К уголовной ответственности привлечено 46 учащихся.
По-прежнему актуальной остаётся проблема самовольных уходов несовершеннолетних со своего места проживания, в т.ч. из государственных детских учреждений. За 12 месяцев 2018 года в Комиссию поступило 72 сообщения о розыске 53 несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы.
За период 2018г. Комиссией:
1. В ОГКУ ЦЗН города Братска для организации временного трудоустройства выдано 30 направлений.
2. Вынесено 110 постановлений об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (далее – постановление), в аналогичном периоде прошлого года вынесено 220 постановлений (далее – АППГ). Исполнено в полном объеме 102 (АППГ - 220) постановления.
3. Внесено 6 представлений о нарушении законодательства.
4. Направлено в Братский районный суд:
- 4 (АППГ - 4) ходатайства о помещении несовершеннолетних в специализированные учреждения для несовершеннолетних;
- 1 (АППГ -2) исковое заявление о лишении законных представителей родительских прав, которое удовлетворено.
В целях усиления контроля за семьями и (или) несовершеннолетними, состоящими на учете в Банке данных (далее – БД) Иркутской области социально-опасного положения (далее – СОП), а также повышения эффективности проведения профилактической работы с ними, Комиссией организовано 38 рейдовых мероприятий по выявлению и проверке семей, состоящих на учете в БД Иркутской области СОП.
В ходе проверки семей Комиссией:
1. Проведены профилактические беседы с родителями, законными представителями и несовершеннолетними:
- о надлежащем исполнении обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов своих детей;
- о здоровом образе жизни, вреде употребления спиртных и наркотических веществ;
- о наступлении административной, уголовной и гражданской ответственности за жестокое обращение с несовершеннолетними;
- о соблюдении закона о «комендантском часе»;
- о соблюдении несовершеннолетними правил дорожного движения.
2. За период 2018г. в ОГКУ ЦЗН города Братска обратилось за содействием в поиске работы 492 несовершеннолетних гражданина, зарегистрированных по месту жительства на территории Братского района.
3. Рассмотрено 148 протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Также осуществлены проверки ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Братского района, ГОКУ «Илирская школа-интернат», санатория-профилактория «Сосновые родники» Дирекции социальной сферы ВСЖД – филиал ОАО «РЖД», детского оздоровительного лагеря «Прибой».
Общее количество несовершеннолетних, состоящих на учете в БД Иркутской области СОП, составило 36 человек, из них 19 охвачены летним отдыхом и 16 человек охвачены летним трудоустройством.
В целях профилактики потребления несовершеннолетними алкогольных напитков, курительных смесей и других психоактивных веществ в 37 общеобразовательных учреждениях созданы наркопосты.
Необходимо отметить, что основными причинами совершения подростками преступлений по-прежнему являются:
а) семейное неблагополучие;
б) незанятость несовершеннолетних подростков;
в) распространение в семье алкоголизма и наркомании;
г) снижение экономического благосостояния в семье;
д)дозволенность к употреблению спиртных напитков несовершеннолетними подростками;
е) ослабление позитивного влияния семьи и ее возможностей защитить ребенка от отрицательного влияния, обеспечить необходимый уровень его развития.
В первую очередь следует выделить кризисные явления в семье: рост числа неполных семей, асоциальный образ жизни, снижение жизненного уровня, ухудшение условий содержания детей, распространение жестокого обращения с детьми в семьях при снижении ответственности за их судьбу, отсутствие контроля за подростками со стороны их законных представителей, которые не занимаются должным образом воспитанием своих детей.
Семейное неблагополучие является одной из главных причин роста уровня социального сиротства и преступности. 72% подростков, проживающих в неблагополучных семьях, где нет достаточных материальных средств, не продолжают обучение в средних специальных учебных заведениях. Низкий уровень успеваемости, нежелание учиться позволяют заканчивать лишь 9 классов. Большинство подростков остаются в поселениях, ведут разгульный, антиобщественный образ жизни, что приводит к совершению впоследствии преступлений и правонарушений.
За период 2018 года на территории МО «Братский район» зарегистрировано 5 случаев суицидальных действий, совершенных несовершеннолетними. Причинами, способствовавшими совершению суицидов несовершеннолетними, стали личностные переживания, ссоры с родственниками. В образовательных учреждениях Братского разработана система профилактических мероприятий, направленных на предупреждение суицидального поведения несовершеннолетних.
Системная работа с социально-неблагополучными семьями на основе сопровождения, осуществления индивидуальной профилактической работы дает положительные результаты.
Однако ситуация остается достаточно серьезной и требует принятия дополнительных мер в организации системной работы по предотвращению семейного неблагополучия, профилактики правонарушений на основе межведомственного взаимодействия и преемственности.
Программно-целевой метод позволит консолидировать организационные и финансовые ресурсы, обеспечить высокий уровень межведомственной координации в решении проблем профилактики, проведения комплекса скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ
Цель Программы - повышение эффективности деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
На достижение цели Программы направлена задача - совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Решение поставленной задачи Программы планируется обеспечить в рамках подпрограммы «Правопорядок», являющейся составной частью Программы.
Достижение цели и решение задач Программы характеризуется следующими целевыми показателями:
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество совершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении
5. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных.
Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Срок реализации Программы: 2018-2023 годы.
Раздел 3. Анализ рисков реализации МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы и описание мер управления рисками реализации МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
На решение задач и достижение цели Программы могут оказать влияние следующие риски:
Возможные риски
Меры управления рисками
Внутренние риски
Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров соисполнителей.
Важным средством снижения риска является проведение семинаров, совещаний, комиссий для субъектов профилактики с целью оперативного решения вопросов. Направление на курсы повышения квалификации.
Низкая эффективность использования бюджетных средств.
Создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств.
Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий субъектов профилактики, участвующих в реализации Программы
Для обеспечения общего контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками подготавливает и представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования и финансовое управление отчет о реализации муниципальной программы:
1) годовой — ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом.
2) за весь период реализации муниципальной программы - в срок до 01 апреля года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы.
Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.
Своевременная корректировка ежегодных планов реализации Программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.
Внешние риски:
Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативно - правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.
Оперативное реагирование и внесение изменений в Программу на основе нормативно - правовых документов, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.
Раздел 4. ресурсное обеспечение МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Ресурсное обеспечение Программы представлено в Приложении № 3 к настоящей программе.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования «Братский район на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (Приложение № 2 к настоящей программе);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с 69 до 65.
В целом, реализация Программы позволит повысить уровень межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, снизить уровень безнадзорности, правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Приложение №1
к муниципальной программе «Профилактика
безнадзорности и правонарушений граждан
Братского района» на 2018-2023годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ПРАВОПОРЯДОК» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
(далее – подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2018-2023 годы
Наименование подпрограммы
«Правопорядок»
Соисполнитель подпрограммы
Отдел культуры, молодёжной политики и спорта Администрации МО «Братский район» (далее - ОКМПС);
Участники подпрограммы
Средние общеобразовательные школы Братского района (далее - СОШ);
Дом детского творчества (далее - ДДТ);
Культурно-досуговые центры Братского района (далее – КДЦ);
Детская юношеская спортивная школа (далее – ДЮСШ);
Детские школы искусств Братского района (далее - ДШИ);
Медицинские учреждения;
Общественные организации;
Инструкторы – методисты по физической культуре, спорту и молодежной политике в поселениях;
Участники детских и молодежных общественных объединений;
Волонтеры;
Молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет;
Несовершеннолетние нарушители и их семьи;
Несовершеннолетние, и их семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Цель подпрограммы
Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Задачи подпрограммы
1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
2. Развитие системы раннего выявления и исследования причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений.
4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений.
7. Осуществление технического обеспечения проведения межведомственных мероприятий, акций направленных на профилактику и снижение правонарушений.
Сроки реализации подпрограммы
2018-2023 годы
Целевые показатели подпрограммы
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН;
5. Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы «Правопорядок» составляет:
годы
Всего
тыс. рублей
В том числе:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Другие источники
2018г.
69,0
0
0
69,0
0
2019г.
110,0
0
0
110,0
0
2020г.
110,0
0
0
110,0
0
2021г.
110,0
0
0
110,0
0
2022г.
110,0
0
0
110,0
0
2023г.
110,0
0
0
110,0
0
Итого:
619,0
0
0
619,0
0
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (Приложение № 1 к подпрограмме);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении с 69 до 65.
Раздел 1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
2. Развитие системы раннего выявления и исследования причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений.
4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений.
7. Осуществление технического обеспечения проведения межведомственных мероприятий, акций направленных на профилактику и снижение правонарушений.
Достижение цели и решение задач подпрограммы характеризуется следующими целевыми показателями:
1. Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет;
2. Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах;
3. Количество административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
4. Количество несовершеннолетних, состоящих в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5. Количество семей, находящихся в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
6. Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в Приложении № 1 к подпрограмме «Правопорядок».
Срок реализации подпрограммы: 2018-2023 годы.
Раздел 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Правовое регулирование подпрограммы определено следующими нормативно-правовыми актами:
-Конвенция ООН о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989).
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
-Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
- Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».
- Закон Иркутской области от 5 марта 2010 года № 7-ОЗ «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».
- Закон Иркутской области от 8 июня 2010 года № 38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области».
- Концепция социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года № 34-р.
Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение подпрограммы и система мероприятий подпрограммы представлена в Приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Объемы финансирования подпрограммы ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования «Братский район на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2023 году:
1. Снизить уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет до 1,4 % (приложение № 1 к подпрограмме);
2. Снизить количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах, с 5 до 2.
3. Снизить количество административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, с 15 до 10.
4. Снизить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, с 145 до 130.
5. Снизить количество семей, состоящих на учете в БД Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, с 69 до 65.
Приложение № 1
к подпрограмме «Правопорядок»
муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
граждан Братского района» на 2018-2023 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ «ПРАВОПОРЯДОК» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Отчетный год
(2017г.)
Значение целевых показателей
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма «Правопорядок»
1.
Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет
%
1,67
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,4
2.
Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах
ед
5
4
4
3
3
3
2
3.
Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними
ед
15
13
12
11
11
11
10
4.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении
ед.
145
140
140
135
135
135
130
5.
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных
ед
69
68
67
66
66
66
65
Приложение № 2
к подпрограмме «Правопорядок»
муниципальной программы «Профилактика
безнадзорности и правонарушений граждан
Братского района» на 2018-2023 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРПОГРАММЫ "ПРАВОПОРЯДОК" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗДНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА" НА 2018-2023 ГОДЫ
№ п/п
Наименование основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники
Источники финансирования
Объем финансирования всего, тыс. рублей
В том числе по годам
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
1
Основное мероприятие – координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при администрации МО «Братский район».
Члены межведомственной комиссии
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2
Своевременный обмен информацией между субъектами профилактики о выявленных фактах асоциального поведения родителей, лиц их заменяющих, фактах социального неблагополучия, требующих принятия незамедлительных мер.
Все субъекты профилактики
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Своевременный обмен информацией между органами и учреждениями системы профилактики о детях, оставшихся без родительского попечения, либо находящихся в условиях создающих угрозу их жизни или здоровью.
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1.4
Оперативное информирование субъектов профилактики о выявленных преступлениях и общественно-опасных деяниях, совершенных несовершеннолетними, суицидах, происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков, фактов безнадзорности, безвестного отсутствия для незамедлительного реагирования и принятия своевременных мер.
ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 2. Развитие системы раннего выявления и исследования причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
2.
Основное мероприятие –выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетними.
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1
Разработка и составление социального паспорта района в разрезе поселений (ежегодно).
КДНиЗП, УО, администрации поселений
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2
Проведение психолого-педагогической диагностики развития несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД, КДН и ЗП, склонных к совершению правонарушений.
УО, ОДН ОМВД, КДН и ЗП, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3
Осуществление постоянного контроля за реализацией прав и обязанностей несовершеннолетних на получение основного общего образования.
КДН и ЗП, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.4
Осуществление контроля и учета несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные организации и не имеющих основного (общего) образования, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам.
КДН и ЗП, УО, ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.5.
Сверка банка данных по семьям, несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах.
КДН и ЗП, УО, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.6
Выявление фактов жестокого обращения родителей с детьми и семейного насилия.
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.7
Осуществление проверок по месту жительства неблагополучных семей и детей, состоящих на профилактических учетах в органах системы профилактики.
КДН и ЗП, УО, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
2.8
Анализ проведения досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД и КДН и ЗП, детей из социально-неблагополучных семей.
ОРКСиБО, УО, КДН и ЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 3. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
3.
Основное мероприятие – проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
3.1
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение подростковой преступности , в том числе, направленные на противодействие групповым, насильственным преступлениям несовершеннолетних (форумы, круглые столы, семинары, часы информации, классные часы)
КДН и ЗП, УО, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
3.2
Проведение правовых консультаций, бесед по темам: «Основные права детей и признаки их нарушения», «От пьянства до преступления - один шаг», «Проступок, правонарушение, преступление»; «Опасные игры»; «Твои права и обязанности».
ОДН, УО, КДН и ЗП,
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
3.3
Проведение комплекса мероприятий по охране репродуктивного здоровья молодежи: 1. Организация нравственного и полового воспитания девушек-подростков, 2. Проведение «круглого стола» на тему «Проблемы репродуктивного здоровья»; подготовка и проведение специальных курсов «Духовно-нравственное и половое воспитание подростков» в рамках проведения предмета ОБЖ.
УО, ОГБУЗ «БЦРБ»
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 4. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
4.
Основное мероприятие – проведение мероприятий для несовершеннолетних и их семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и оказанию своевременной помощи.
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.1
Совершенствование методики работы с родителями из социально неблагополучных семей по проблемам воспитания детей, разработка общерайонной тематики родительских собраний в МОУ с привлечением всех субъектов системы профилактики
УО, КДН и ЗП, МСРОиП, ОДН, ОМВД, ОГБУЗ «БЦРБ»
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.2
Анализ профилактической работы, межведомственного планирования по выводу семей из «группы риска» на заседаниях КДН и ЗП МО «Братский район».
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.3
Организация профориентационной работы с несовершеннолетними
ЦЗН, ОДН, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.4
Организация и проведение профилактических рейдов и операций в местах проведения досуга молодежи с целью выявления негативных явлений в подростковой среде
КДНиЗП, ОДН, ОМВД
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.5
Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению несанкционированной торговли, фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, пива и алкогольной продукции.
КДНиЗП, ОДН, ОМВД
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.6
Организация занятости детей и подростков в учебное и каникулярное время, в том числе несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, в творческих коллективах школ, клубов, дома детского творчества и спортивных секциях.
ОРКСиБО, УО, ОКМПС
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.7
Проведение профилактической и реабилитационной работы с родителями лишенными или ограниченными в родительских правах с целью восстановления семьи и, как следствие, возвращение ребенка в кровную семью.
КДНиЗП, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.8
Проведение бесед при постановке на первоначальный учет несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, для выявления социально-неблагополучных семей с последующей организацией профилактической работы с ними.
ГУФСИН, ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.9
Оказание экстренной и плановой медицинской помощи несовершеннолетним, проживающим в социально-неблагополучных семьях.
ОГБУЗ «БЦРБ»
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.10
Оказание помощи при получении, восстановлении необходимых документов членам семьи (паспорт, свидетельств о рождении, справок и т.д).
КДНиЗП, ОДН, МСРОиП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.11
Осуществление контроля за несовершеннолетними, вернувшимися из учебных, воспитательных специальных учреждений закрытого типа, не взятых под стражу в период следствия, осужденных к условной мере наказания, в отношении которых применены принудительные меры воспитательного воздействия
МРУИИ, КДНиЗП, ОДН
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.12
Проведение выездных заседаний КДН и ЗП МО «Братский район» в поселения, которые по показателям оперативной обстановки являются наиболее криминогенными по линии несовершеннолетних, в части совершения ими повторных преступлений и правонарушений (не реже 1 раза в квартал).
Члены КДН и ЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
4.13
Проведение МСРОиП совместных заседаний в поселениях района по профилактике негативных явлений в семьях с привлечением в работе координационных Советов поселений, общественных организаций и субъектов профилактики (не менее 1 раза в 2 месяца).
МСРОиП, субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 5. Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.
Основное мероприятие – Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Всего:
446
56
78
78
78
78
78
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
446
56
78
78
78
78
78
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.1
Организация оздоровления несовершеннолетних в стационарных лагерях: 1. информирование о предоставлении путевок; 2. оказание помощи в сборе документов и подачи заявлений в Комплексный центр социального обслуживания семьям, находящимся в социально-опасном положении; организация отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на базе муниципальных загородных лагерей.
МСРОиП, УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2
Организация лагеря труда и отдыха для несовершеннолетних, состоящих на учетах, находящихся в трудной жизненной ситуации:
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.1
Организационные мероприятия по открытию лагеря (приобретение моющих и медицинских средств, хозяйственных принадлежностей)
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.2
Оплата труда привлеченных сотрудников (июнь-август):
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Начальник лагеря (1 человек)
Зав. хозяйством (1 человек)
Педагог (2 человека)
Инструктор по физической культуре (1 человек)
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Повар (1 человек)
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Кухонный работник (1 человек)
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Рабочий по стирке и ремонту одежды (1 человек)
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.3
Питание несовершеннолетних (июнь-август)
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
90 человек
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
(1 смена – (200*30*15 = 90.000 рублей)
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.4
Оплата труда несовершеннолетних
УО, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.2.5
Организация культурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований
ОКМПС, КДНиЗП, ОРКСиБО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.3
Военно-полевые учебные сборы с учащимися 10-х классов (всего 150 человек) на 5 дней.
УО, ОКМПС
Всего:
446
56
78
78
78
78
78
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
446
56
78
78
78
78
78
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
5.4
Оказание помощи в трудоустройстве не обучающихся несовершеннолетних граждан, испытывающих трудности в поиске работы
УО, ОДН, ЦЗН, КДНиЗП
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 6. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений.
6.
Основное мероприятие - информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений
Всего:
98
13
17
17
17
17
17
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
98
13
17
17
17
17
17
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.1
Организация информационной кампании по пропаганде семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
МСРОиП
Всего:
98
13
17
17
17
17
17
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
98
13
17
17
17
17
17
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.2
Размещение информационно-пропагандистских материалов в СМИ по вопросам здорового образа жизни, по профилактике безнадзорности и правонарушений.
Все субъекты профилактики
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.3
Изготовление и размещение социальной рекламы, информационных материалов (методички, листовки и т.п.) по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений.
КДНиЗП, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
6.4
Изготовление буклетов для родителей и детей: «Защита прав и достоинств ребенка в законодательных актах», «Простые правила, которые пригодятся вам и вашим детям», «Возьмите на заметку», «Твой возраст – твои права», «Права и обязанности родителей» и презентации «Жизнь ребенка в семье».
КДНиЗП, УО
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Задача 7. Осуществление технического обеспечения проведения межведомственных мероприятий, акций направленных на профилактику и снижение правонарушений
7.
Основное мероприятие - техническое обеспечение мероприятий.
Всего:
75
0
15
15
15
15
15
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
75
0
15
15
15
15
15
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
7.1
Оплата ГСМ
Все субъекты профилактики
Всего:
75
0
15
15
15
15
15
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
75
0
15
15
15
15
15
7.2
Приобретение канцелярских товаров и информационно- коммуникационных технологий для обеспечения деятельности межведомственных комиссий в сфере организации профилактики наркомании и правонарушений
ОКМПС
Всего:
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме, в том числе:
619
69
110
110
110
110
110
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
619
69
110
110
110
110
110
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Профилактика безнадзорности и правонарушений
граждан Братского района» на 2018-2023 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Отчетный год
(2017г.)
Значение целевых показателей
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района»
1.
Уровень подростковой (до 18 лет) преступности от общей численности подростков в возрасте до 18 лет
%
1,67
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,4
2.
Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в смешанных группах.
ед
5
4
4
3
3
3
2
3.
Количество административных правонарушений совершаемых несовершеннолетними.
ед
15
13
12
11
11
11
10
4.
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении
ед.
145
140
140
135
135
135
130
5.
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих в базе данных
ед
69
68
67
66
66
66
65
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Профилактика безнадзорности
и правонарушений граждан
Братского района» на 2018-2023 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ГРАЖДАН БРАТСКОГО РАЙОНА» НА 2018-2023 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс.руб.
За весь период реализации муниципальной программы
В том числе по годам
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023
год
1
2
3
4
5
6
7
8
«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района»
Всего, в том числе:
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
1. Подпрограмма «Правопорядок»
Всего, в том числе:
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
619,0
69,0
110
110
110
110
110
Другие источники
0
0
0
0
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | сайт bratsk-raion.ru от 07.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: