Основная информация
| Дата опубликования: | 17 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU79001005202000064 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Ленинский муниципальный район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.04.2020 № 276
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» НА 2019-2021 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 01.03.2017 № 259
В соответствии с Уставом муниципального образования «Ленинский муниципальный район» администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального района от 01.03.2017 № 259 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы» (с изменениями от 22.02.2019 № 147) изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Амурская нива».
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, и распространяются на правоотношения, возникшие с 25.12.2019 года.
Глава администрации
муниципального района
М.Г. Сироткин
Приложение
к постановлению администрациимуниципального района
от 17.04.2020 № 276
«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы»
с. Ленинское
2019 год
1. Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
«Ленинский муниципальный район»
Наименование программы
Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы
Ответственный исполнитель программы
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района
Соисполнители программы
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района (далее - отдел по делам ГО и ЧС), отдел образования администрации муниципального района (далее – отдел образования), отдел культуры администрации муниципального района (далее – отдел культуры), отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального района (далее - отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике),
информационный отдел администрации муниципального района (далее – информационный отдел)
Цель программы
Обеспечение безопасности населения Ленинского муниципального района
от террористических угроз и иных проявлений терроризма.
Улучшение антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения.
Совершенствование системы мер и механизмов профилактики терроризма и экстремизма
Основные задачи программы
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район», повышение качества информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности.
Укрепление антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня
Сроки и этапы реализации программы
2019-2021 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Отдел по делам ГО и ЧС, отдел образования, отдел культуры,отдел по физической культуре, спорту и молодежнойполитике, информационный отдел
Объемы финансирования программы
Всего – 405,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год – 165,0 тыс. рублей;
2020 год – 120,0 тыс. рублей;
2021 год – 120,0 тыс. рублей
Источники финансирования программы
Бюджет муниципального района
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
Недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня.
Проведение тактико-специальных и командно-штабных учений по организации взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в условиях террористической угрозы, при пресечении актов терроризма и ликвидации их последствий.
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации, развития у молодежи практических навыков выживаемости, а так же мирного разрешения конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость принятия настоящей программы связана с тем, что складывающаяся в Российской Федерации, и в частности, в Еврейской автономной области, Ленинском муниципальном районе обстановка в сфере противодействия терроризму и экстремизму продолжает оставаться напряженной.
Правоохранительными органами области, органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, органами местного самоуправления Ленинского муниципального района последовательно проводится работа по профилактике терроризма и экстремизма, иной противоправной деятельности, способствующей подобным проявлениям. Однако угроза совершения террористических актов сохраняется.
Лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения на Северном Кавказе террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам, прежде всего с массовым пребыванием населения, в других регионах России. В связи с этим требуется принятие дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрупненностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера, а также совершенствованием мер и механизмов профилактики терроризма.
Также злободневной в настоящее время остается проблема экстремизма. В последние годы участились случаи совершения в стране, и в том числе в области, противоправных действий экстремистской направленности. С учетом национального характера района и многонационального состава его населения вопросы противодействия различным видам экстремизма, ксенофобии, межнациональной и религиозной розни, воспитания толерантности у молодежи, укрепления межэтнического и культурного сотрудничества имеют крайне важное значение для органов местного самоуправления района.
Реализация предусмотренных программой мер позволит значительно увеличить потенциал института профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму и экстремизму в области, районе и тем самым обеспечить исполнение задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1. Цель и задачи программы:
Цель - обеспечение безопасности населения района от террористических угроз и иных проявлений терроризма, улучшение антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения, совершенствование системы мер и механизмов профилактики терроризма и экстремизма.
Задачи программы:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
- профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района, повышение качества информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности;
- укрепление антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня.
3.2. Этапы и сроки реализации программы.
Таблица 1
№
п/п
Наименование этапа
Период реализации
Ожидаемые результаты
1.
Первый этап
2019 год
Предотвращение совершение актов террористического и экстремистского характера на территории района, повышение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня, проведение тактико-специальных и командно-штабных учений, увеличение количества публикаций антитеррористической направленности в районных средствах массовой информации
2.
Второй этап
2020 год
3.
Третий этап
2021 год
4. Система программных мероприятий
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия не реализации муниципальной программы
Объем финансирования, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО
1.1.
Мониторинг развития оперативной обстановки в районе и оперативное информирование органов местного самоуправления муниципального района о назревании негативных тенденций, условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций, с целью выработки мер, направленных на совершенствование системы профилактики и противодействия терроризму и экстремизму
УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе, МО МВД России «Ленинский», отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района
Несвоевременное принятие мер по предотвращению совершения актов террористических и экстремистского характера на территории района
1.2.
Мониторинг развития социально-экономических и общественно политических процессов на территории района том числе в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, их влияния на общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в районе
УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе, МО МВД России «Ленинский», отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района
Несвоевременное принятие мер по предотвращению совершения актов террористических и экстремистского характера на территории района
1.3.
Анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации на предмет выявления в них признаков разжигания межнациональной и межрелигиозной розни
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района
Несвоевременное принятие мер по предотвращению совершения актов террористических и экстремистского характера на территории района
1.4.
Формирование и поддержка групп пропагандистов, осуществляющих воспитательно-просветительскую работу с молодежью, в том числе в блогосфере
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение экстремистского характера в социальных сетях и блогосфере
Несвоевременное принятие мер по предотвращению экстремистской направленности в социальных сетях и блогосфере
Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, повышение качества информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности
1.5.
Профилактика терроризма и экстремизма путём изготовления и размещения наглядной агитации в общественных местах, информационных стендах
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, МОМВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации
Отсутствие знаний у населения о первичных действиях при возникновении экстремальной ситуации
5,0
5,0
5,0
1.6.
Организация цикла газетных публикаций о правилах поведения в экстремальных ситуациях. Освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и правоохранительных структур по профилактике терроризма и экстремизма
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, МОМВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации
Отсутствие знаний у населения о первичных действиях при возникновении экстремальной ситуации
1.7.
Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания населения, создание системы оповещения в селах района
Отдел по делам ГО и ЧС, УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе,
МО МВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации, развития у молодежи практических навыков выживаемости, а так же мирного разрешения конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде
Повышение знаний у населения о первичных действиях при возникновении экстремальной ситуации
137,0
10,0
10,0
1.8.
Приобретение оборудования для организации новых и модернизации старых автоматизированных рабочих мест
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Модернизация старых автоматизированных рабочих мест
Обеспечение работы секретаря АТК
13,0
1.9.
Мероприятия, направленные на работу с категориями граждан, наиболее подверженных идеологии терроризма, поддержание национальных и религиозных традиций, проведение Дня солидарности в борьбе с терроризмом, проведение мероприятий антитеррористической направленности, вовлечение общественности в профилактические мероприятия
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, МОМВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Проведение работы с категориями граждан, наиболее подверженных идеологии терроризма, поддержания национальных и религиозных традиций, вовлечение общественности в профилактические мероприятия
Снижение конфликтных ситуаций среди населения на межэтнической почве, в том числе и молодежной среде. Повышение активности молодежи в профилактике терроризма
5,0
5,0
5,0
Укрепление антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения муниципального уровня
1.10.
Проведение обследования объектов массового пребывания и жизнедеятельности населения на предмет антитеррористической защищенности (межведомственная рабочая группа)
УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе, МО МВД России «Ленинский», отдел по делам ГО и ЧС
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня
Снижение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня
1.11.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от террористических посягательств
МУП «Ленинское районное АТП» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО, Аппарат АТК
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Обеспечение контролируемой зоны средствами видеонаблюдения, освещения и ограждения на территории МУП «Ленинское районное АТП» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО
Отсутствие контролируемой зоны на территории МУП «Ленинское районноеАТП» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО
100,0
100,0
Укрепление знаний и умений, повышение качества в работе антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области
1.12.
Обучение аппарата антитеррористической комиссии в Хабаровском пограничном институте ФСБ России
Аппарат АТК
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Повышение качества работы АТК
Недостаточный уровень знаний и умений аппарата АТК
5,0
5. Ресурсное обеспечение реализации программы
Таблица 3
№
п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
1.
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы»
Всего
405,0
165,0
120,0
120,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
405,0
165,0
120,0
120,0
Внебюджетные источники
1.5.
Профилактика терроризма и экстремизма путём изготовления и размещения наглядной агитации в общественных местах, информационных стендах
Всего
15,0
5,0
5,0
5,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
15,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
1.7.
Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания населения, создание системы оповещения в селах района
Всего
157,0
137,0
10,0
10,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
157,0
137,0
10,0
10,0
Внебюджетные источники
1.8.
Приобретение оборудования для организации новых и модернизации старых автоматизированных рабочих мест
Всего
13,0
13,0
0,0
0,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
13,0
13,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
1.9.
Мероприятия, направленные на работу с категориями граждан, наиболее подверженных идеологии терроризма, поддержание национальных и религиозных традиций, проведение Дня солидарности в борьбе с терроризмом, проведение мероприятий антитеррористической направленности, вовлечение общественности в профилактические мероприятия
Всего
15,0
5,0
5,0
5,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
15,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
1.11.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от террористических посягательств
Всего
200,0
0,0
100,0
100,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
200,0
0,0
100,0
100,0
Внебюджетные источники
1.12.
Обучение аппарата антитеррористической комиссии в Хабаровском пограничном институте ФСБ России
Всего
5,0
5,0
0,0
0,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
5,0
5,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
6. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- предотвратить совершение актов террористического и экстремистского характера на территории района;
- повысить уровень антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня:
- проведение тактико-специальных и командно-штабных учений;
- снижение конфликтных ситуаций среди населения на межэтнической почве, в том числе и молодежной среде. Повышение знаний населения о первичных мерах при возникновении экстремальных ситуаций.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей указанных мероприятий, а также их результатов.».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.04.2020 № 276
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» НА 2019-2021 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 01.03.2017 № 259
В соответствии с Уставом муниципального образования «Ленинский муниципальный район» администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального района от 01.03.2017 № 259 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы» (с изменениями от 22.02.2019 № 147) изменения, изложив ее в новой редакции, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Амурская нива».
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, и распространяются на правоотношения, возникшие с 25.12.2019 года.
Глава администрации
муниципального района
М.Г. Сироткин
Приложение
к постановлению администрациимуниципального района
от 17.04.2020 № 276
«МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы»
с. Ленинское
2019 год
1. Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
«Ленинский муниципальный район»
Наименование программы
Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы
Ответственный исполнитель программы
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района
Соисполнители программы
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района (далее - отдел по делам ГО и ЧС), отдел образования администрации муниципального района (далее – отдел образования), отдел культуры администрации муниципального района (далее – отдел культуры), отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального района (далее - отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике),
информационный отдел администрации муниципального района (далее – информационный отдел)
Цель программы
Обеспечение безопасности населения Ленинского муниципального района
от террористических угроз и иных проявлений терроризма.
Улучшение антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения.
Совершенствование системы мер и механизмов профилактики терроризма и экстремизма
Основные задачи программы
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район», повышение качества информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности.
Укрепление антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня
Сроки и этапы реализации программы
2019-2021 годы
Исполнители основных мероприятий программы
Отдел по делам ГО и ЧС, отдел образования, отдел культуры,отдел по физической культуре, спорту и молодежнойполитике, информационный отдел
Объемы финансирования программы
Всего – 405,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2019 год – 165,0 тыс. рублей;
2020 год – 120,0 тыс. рублей;
2021 год – 120,0 тыс. рублей
Источники финансирования программы
Бюджет муниципального района
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
Недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня.
Проведение тактико-специальных и командно-штабных учений по организации взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления в условиях террористической угрозы, при пресечении актов терроризма и ликвидации их последствий.
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации, развития у молодежи практических навыков выживаемости, а так же мирного разрешения конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость принятия настоящей программы связана с тем, что складывающаяся в Российской Федерации, и в частности, в Еврейской автономной области, Ленинском муниципальном районе обстановка в сфере противодействия терроризму и экстремизму продолжает оставаться напряженной.
Правоохранительными органами области, органами исполнительной власти, формируемыми правительством области, органами местного самоуправления Ленинского муниципального района последовательно проводится работа по профилактике терроризма и экстремизма, иной противоправной деятельности, способствующей подобным проявлениям. Однако угроза совершения террористических актов сохраняется.
Лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения на Северном Кавказе террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам, прежде всего с массовым пребыванием населения, в других регионах России. В связи с этим требуется принятие дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрупненностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера, а также совершенствованием мер и механизмов профилактики терроризма.
Также злободневной в настоящее время остается проблема экстремизма. В последние годы участились случаи совершения в стране, и в том числе в области, противоправных действий экстремистской направленности. С учетом национального характера района и многонационального состава его населения вопросы противодействия различным видам экстремизма, ксенофобии, межнациональной и религиозной розни, воспитания толерантности у молодежи, укрепления межэтнического и культурного сотрудничества имеют крайне важное значение для органов местного самоуправления района.
Реализация предусмотренных программой мер позволит значительно увеличить потенциал института профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму и экстремизму в области, районе и тем самым обеспечить исполнение задач, поставленных Президентом и Правительством Российской Федерации.
3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы
3.1. Цель и задачи программы:
Цель - обеспечение безопасности населения района от террористических угроз и иных проявлений терроризма, улучшение антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения, совершенствование системы мер и механизмов профилактики терроризма и экстремизма.
Задачи программы:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
- профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района, повышение качества информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности;
- укрепление антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня.
3.2. Этапы и сроки реализации программы.
Таблица 1
№
п/п
Наименование этапа
Период реализации
Ожидаемые результаты
1.
Первый этап
2019 год
Предотвращение совершение актов террористического и экстремистского характера на территории района, повышение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня, проведение тактико-специальных и командно-штабных учений, увеличение количества публикаций антитеррористической направленности в районных средствах массовой информации
2.
Второй этап
2020 год
3.
Третий этап
2021 год
4. Система программных мероприятий
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Срок реализации
Ожидаемый результат
Последствия не реализации муниципальной программы
Объем финансирования, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» ЕАО
1.1.
Мониторинг развития оперативной обстановки в районе и оперативное информирование органов местного самоуправления муниципального района о назревании негативных тенденций, условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций, с целью выработки мер, направленных на совершенствование системы профилактики и противодействия терроризму и экстремизму
УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе, МО МВД России «Ленинский», отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района
Несвоевременное принятие мер по предотвращению совершения актов террористических и экстремистского характера на территории района
1.2.
Мониторинг развития социально-экономических и общественно политических процессов на территории района том числе в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, их влияния на общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в районе
УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе, МО МВД России «Ленинский», отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района
Несвоевременное принятие мер по предотвращению совершения актов террористических и экстремистского характера на территории района
1.3.
Анализ материалов печатных и электронных средств массовой информации на предмет выявления в них признаков разжигания межнациональной и межрелигиозной розни
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение совершения актов террористического и экстремистского характера на территории Ленинского муниципального района
Несвоевременное принятие мер по предотвращению совершения актов террористических и экстремистского характера на территории района
1.4.
Формирование и поддержка групп пропагандистов, осуществляющих воспитательно-просветительскую работу с молодежью, в том числе в блогосфере
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Своевременная выработка и принятие необходимых мер направленных на недопущение экстремистского характера в социальных сетях и блогосфере
Несвоевременное принятие мер по предотвращению экстремистской направленности в социальных сетях и блогосфере
Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, повышение качества информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности
1.5.
Профилактика терроризма и экстремизма путём изготовления и размещения наглядной агитации в общественных местах, информационных стендах
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, МОМВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации
Отсутствие знаний у населения о первичных действиях при возникновении экстремальной ситуации
5,0
5,0
5,0
1.6.
Организация цикла газетных публикаций о правилах поведения в экстремальных ситуациях. Освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и правоохранительных структур по профилактике терроризма и экстремизма
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, МОМВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации
Отсутствие знаний у населения о первичных действиях при возникновении экстремальной ситуации
1.7.
Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания населения, создание системы оповещения в селах района
Отдел по делам ГО и ЧС, УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе,
МО МВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Информирование граждан о необходимой бдительности, алгоритме действий в случае возникновения экстремальной ситуации, развития у молодежи практических навыков выживаемости, а так же мирного разрешения конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде
Повышение знаний у населения о первичных действиях при возникновении экстремальной ситуации
137,0
10,0
10,0
1.8.
Приобретение оборудования для организации новых и модернизации старых автоматизированных рабочих мест
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Модернизация старых автоматизированных рабочих мест
Обеспечение работы секретаря АТК
13,0
1.9.
Мероприятия, направленные на работу с категориями граждан, наиболее подверженных идеологии терроризма, поддержание национальных и религиозных традиций, проведение Дня солидарности в борьбе с терроризмом, проведение мероприятий антитеррористической направленности, вовлечение общественности в профилактические мероприятия
Отдел по делам ГО и ЧС, информационный отдел, отдел образования, отдел культуры, отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике, МОМВД России «Ленинский»
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Проведение работы с категориями граждан, наиболее подверженных идеологии терроризма, поддержания национальных и религиозных традиций, вовлечение общественности в профилактические мероприятия
Снижение конфликтных ситуаций среди населения на межэтнической почве, в том числе и молодежной среде. Повышение активности молодежи в профилактике терроризма
5,0
5,0
5,0
Укрепление антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения муниципального уровня
1.10.
Проведение обследования объектов массового пребывания и жизнедеятельности населения на предмет антитеррористической защищенности (межведомственная рабочая группа)
УФСБ России по ЕАО в Ленинском районе, МО МВД России «Ленинский», отдел по делам ГО и ЧС
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня
Снижение уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня
1.11.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от террористических посягательств
МУП «Ленинское районное АТП» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО, Аппарат АТК
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Обеспечение контролируемой зоны средствами видеонаблюдения, освещения и ограждения на территории МУП «Ленинское районное АТП» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО
Отсутствие контролируемой зоны на территории МУП «Ленинское районноеАТП» МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО
100,0
100,0
Укрепление знаний и умений, повышение качества в работе антитеррористической комиссии в муниципальном образовании «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области
1.12.
Обучение аппарата антитеррористической комиссии в Хабаровском пограничном институте ФСБ России
Аппарат АТК
В течение
2019 года
2020 года
2021 года
Повышение качества работы АТК
Недостаточный уровень знаний и умений аппарата АТК
5,0
5. Ресурсное обеспечение реализации программы
Таблица 3
№
п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Всего
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
1.
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Ленинский муниципальный район» на 2019-2021 годы»
Всего
405,0
165,0
120,0
120,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
405,0
165,0
120,0
120,0
Внебюджетные источники
1.5.
Профилактика терроризма и экстремизма путём изготовления и размещения наглядной агитации в общественных местах, информационных стендах
Всего
15,0
5,0
5,0
5,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
15,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
1.7.
Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания населения, создание системы оповещения в селах района
Всего
157,0
137,0
10,0
10,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
157,0
137,0
10,0
10,0
Внебюджетные источники
1.8.
Приобретение оборудования для организации новых и модернизации старых автоматизированных рабочих мест
Всего
13,0
13,0
0,0
0,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
13,0
13,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
1.9.
Мероприятия, направленные на работу с категориями граждан, наиболее подверженных идеологии терроризма, поддержание национальных и религиозных традиций, проведение Дня солидарности в борьбе с терроризмом, проведение мероприятий антитеррористической направленности, вовлечение общественности в профилактические мероприятия
Всего
15,0
5,0
5,0
5,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
15,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
1.11.
Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от террористических посягательств
Всего
200,0
0,0
100,0
100,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
200,0
0,0
100,0
100,0
Внебюджетные источники
1.12.
Обучение аппарата антитеррористической комиссии в Хабаровском пограничном институте ФСБ России
Всего
5,0
5,0
0,0
0,0
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет муниципального образования
5,0
5,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
6. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- предотвратить совершение актов террористического и экстремистского характера на территории района;
- повысить уровень антитеррористической защищенности объектов массового пребывания населения районного уровня:
- проведение тактико-специальных и командно-штабных учений;
- снижение конфликтных ситуаций среди населения на межэтнической почве, в том числе и молодежной среде. Повышение знаний населения о первичных мерах при возникновении экстремальных ситуаций.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей указанных мероприятий, а также их результатов.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Амурская нива" № 19 от 13.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
