О порядке составления проекта бюджета муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Холеев Сергей Владимирович

Емейл: selsouet@yandex.ru

Дата подписи: 04.06.2020 12:54:55

ГЛАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕДВЕДСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ТОЦКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.04.2020                                                                                                                              № 36-п

О порядке составления проекта бюджета муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 26 решения Совета депутатов муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района от 22 июля 2015 года N 97 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области":

1.Утвердить порядок составления проекта бюджета муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - порядок) согласно приложению.

2.Установить, что порядок подлежит применению ежегодно при разработке проекта бюджета муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период, начиная с разработки проекта бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

3.Администрации муниципального образования Медведский сельсовет обеспечить представление в финансовый отдел администрации Тоцкого района показателей, необходимых для формирования проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в установленные порядком сроки.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5.Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава администрации:                                                                                                  С.В. Холеев

Приложение

к постановлению главы

администрации муниципального образования

Медведский сельсовет

от 17.04.2020 N 36-п

Порядок

составления проекта бюджета муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения составления проекта бюджета муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, подготовки проекта решения Совета депутатов муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Исходной базой для разработки проекта бюджета поселения являются:

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- долгосрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района;

- бюджетный прогноз муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района на долгосрочный период;

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района на долгосрочный период;

- муниципальные программы муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района.

В целях исполнения настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются орган местного самоуправления, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, главным администраторам доходов, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Администрация муниципального образования Медведский сельсовет при составлении проекта бюджета поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- рассматривает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

- рассматривает сценарные условия функционирования экономики муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период и сводный финансовый баланс муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

- рассматривает основные параметры прогноза бюджета муниципального образования Медведский сельсовет, проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования Медведский сельсовет;

- рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета поселения, денежного содержания муниципальных служащих муниципального образования Медведский сельсовет, и публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

- утверждает муниципальные программы муниципального образования Медведский сельсовет и изменения к ним;

- устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования Медведский сельсовет;

- устанавливает методики распределения, порядки и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования Медведский сельсовет;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Медведский сельсовет к бюджетным полномочиям администрации муниципального образования Медведский сельсовет.

3. Администрация муниципального образования Медведский сельсовет при составлении проекта бюджета поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- организует и составляет проект бюджета поселения, представляет его в администрацию Тоцкого района, принимает участие в разработке прогноза бюджета поселения;

- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования Медведский сельсовет основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения;

- разрабатывает прогноз основных параметров бюджета муниципального образования Медведский сельсовет;

- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования Медведский сельсовет бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования Медведский сельсовет, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения;

- получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения, прогноза основных параметров бюджета муниципального образования Медведский сельсовет;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета поселения;

- формирует реестр источников доходов бюджета поселения, который направляется в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета поселения в Совет депутатов муниципального образования Медведский сельсовет, по форме, установленной финансовым отделом администрации Тоцкого района;

- разрабатывает проекты методик распределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету Тоцкого района;

- разрабатывает предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

- устанавливает порядок применения целевых статей расходов бюджета поселения;

- разрабатывает методику формирования бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет методическое обеспечение процесса разработки муниципальных программ муниципального образования Медведский сельсовет;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Медведский сельсовет, программу муниципальных гарантий муниципального образования Медведский сельсовет в валюте Российской Федерации;

- осуществляет методологическое руководство подготовкой главными распорядителями средств бюджета поселения обоснований бюджетных ассигнований;

- проводит расчеты распределения межбюджетных трансфертов, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;

- принимает на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов Оренбургской области и Тоцкого района правовые акты в установленной сфере деятельности;

- организует работу по изменению параметров бюджета поселения планового периода;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, нормативными актами Оренбургской области и муниципального образования Медведский сельсовет, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Администрация МО образования при составлении проекта бюджета поселения:

- разрабатывает сценарные условия функционирования экономики муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

- направляет в администрацию муниципального образования предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет за текущий финансовый год и иную информацию, предусмотренную решением Совета депутатов муниципального образования Медведский сельсовет "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района";

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования Медведский сельсовет на долгосрочный период;

- осуществляет методическое обеспечение процесса разработки муниципальных программ муниципального образования Медведский сельсовет

5. Администрации муниципального образования при составлении проекта бюджета поселения:

- рассматривает представленные ответственными исполнителями проекты муниципальных программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета поселения начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы в части осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, проекты правовых актов администрации муниципального образования Медведский сельсовет о подготовке и реализации за счет средств бюджета поселения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- доводит до субъектов бюджетного планирования в соответствующей сфере деятельности объемы бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период;

- формирует проект перечня объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период на основании предложений субъектов бюджетного планирования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований бюджета поселения.

Администрация муниципального образования разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год и плановый период с приложением пояснительной записки и согласованных предложений - обоснований приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Медведский сельсовет, и представляет его главе администрации муниципального образования Медведский сельсовет.

Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта бюджета поселения:

- готовят проекты нормативных правовых актов, связанных с изменением объемов и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования Медведский сельсовет;

- при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, а также осуществляют формирование информации, необходимой для включения в перечень и реестр источников доходов бюджетов, по форме, установленной администрацией муниципального образования;

- при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета утверждают методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

- представляют:

1) в администрацию муниципального образования:

- предложения по формированию бюджетных ассигнований бюджета поселения на реализацию муниципальных программ муниципального образования Медведский сельсовет и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и плановый период с расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований, в том числе перечень и объемы финансирования по долгосрочным муниципальным контрактам на выполнение работ с длительным производственным циклом для нужд муниципального образования Медведский сельсовет, заключенным в порядке, установленном администрацией муниципального образования Медведский сельсовет;

- предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения Совета депутатов муниципального образования Медведский сельсовет о бюджете поселения, и другие данные, необходимые для составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- предложения по оптимизации расходов бюджета, включающие предложения по сокращению неэффективных расходов и расходов, не носящих первоочередного характера;

- разработанные методики распределения и порядки (включая цели и условия) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений, расчеты межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений, на очередной финансовой год и плановый период;

- предложения по внесению изменений в паспорта и ресурсное обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования Медведский сельсовет;

- методику прогнозирования администрируемых поступлений доходов в бюджет, утвержденную в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

- методику прогнозирования администрируемых поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденную в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

8. При составлении проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения разрабатывают и представляют в администрацию муниципального образования прогноз объемов поступлений в бюджет поселения по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета поселения и источникам финансирования дефицита бюджета поселения.

10. Разработка проекта решения Совета депутатов муниципального образования Медведский сельсовет о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Порядку.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Холеев Сергей Владимирович

Емейл: selsouet@yandex.ru

Дата подписи: 04.06.2020 12:54:55

Приложение

к порядку составления проекта

бюджета поселения МО Медведский сельсовет

на очередной финансовый год и плановый период

График
разработки проекта решения Совета депутатов МО Медведский сельсовет о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок представления

Куда представляется

Срок рассмотрения

1

2

3

4

5

6

1

Сводный годовой доклад о ходе реа­лизации и оценке эффективности муниципальных программ за отчет­ный год

Специалист-бухгалтер

до 20 апреля

Администрация МО Медведский сельсовет

2

Составление пред­варительного рее­стра расходных обязательств

субъекты бюджет­ного планирования

До 30 апреля

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

До 5 мая

3

Представление предложений по формированию проекта перечня объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период

субъекты бюджет­ного планирования

До 20 июня

Администрация МО Медведский сельсовет

4

Формирование проекта перечня объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период

Администрация

До 1 июля

Администрация МО Медведский сельсовет

5

Подготовка проектов нормативных правовых актов, связанных с изменением объемов и (или) структуры расходных обязательств МО Медведский сельсовет, и согласование их с финансовым отделом администрации Тоцкого района

Субъекты бюджетного планирования

До 15 августа

Администрация МО Медведский сельсовет

До 15 октября

6

Подготовка проек­тов муниципальных программ МО Медведский сельсовет в установлен­ном администрацией МО Медведский сельсовет порядке

субъекты бюджет­ного планирования

до 15 сентября

Администрация МО Медведский сельсовет

7

Представление предложений по внесению измене­ний в действующие методики распре­деления (предос­тавления) меж- бюджетных транс­фертов, проектов методик распреде­ления (предостав­ления) планируе­мых к предоставле­нию межбюджетных трансфертов

субъекты бюджет­ного планирования

до 15 сентября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

8

Подготовка проектов решений Совета депутатов МО Медведский сельсовет о внесении изменений в законодательство МО Медведский сельсовет о налогах и сборах

Специалисты Администрации

До 15 сентября

Администрация МО Медведский сельсовет

До 15 октября

9

Подготовка предложений по увеличению:

оплаты труда работников учреждений, финансируемых их районного бюджета;

размеров денежных выплат по публичным нормативным обязательствам

Субъекты бюджетного планирования

Администрация МО Медведский сельсовет

До 15 сентября

Финансовый отдел

15 октября

10

Представление методики прогнозирования поступлений доходов, прогноза поступлений доходов в бюджет поселения и информации, необходимой для включения в перечень и реестр источников доходов бюджетов

главные администраторы доходов консолидированного бюджета

до 15 сентября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

11

Подготовка проектов методик планирования и распределения межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период

субъекты бюджетного планирования

До 15 сентября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

14

Предоставление выверенных исходных данных, необходимых для расчета объема межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период

Специалист-бухгалтер администрации

До 5 октября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

16

Распределение и расчеты распределения межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений на основании исходных данных, согласованных с органами местного самоуправления муниципальных районов

субъекты бюджетного планирования

до 15 октября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

17

Представление распределения предельных объемов бюджетных ассигнований (в том числе в рамках реализации муниципальных программ) в разрезе кодов бюджетной классификации, обоснований бюджетных ассигнований с пояснительной запиской

субъекты бюджетного планирования

до 25 октября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

18

Подготовка проекта основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период

Специалист-бухгалтер администрации

До 1 ноября

Администрация МО Медведский сельсовет

19

Представление проекта прогноза социально-экономического развития МО Медведский сельсовет на очередной финансовый год и плановый период

Специалист-бухгалтер администрации

До 1 ноября

Администрация МО Медведский сельсовет

20

Представление предварительных итогов социально-экономического развития МО Медведский сельсовет за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития МО Медведский сельсовет за текущий финансовый год

Специалист-бухгалтер администрации

До 1 ноября

Финансовый отдел администрации Тоцкого района

21

Представление верхнего предела муниципального внутреннего долга МО Медведский сельсовет на 1 января года, следующего за очередным фи­нансовым годом и каждым годом пла­нового периода

Специалист-бухгалтер администрации

до 10 ноября

Администрация МО Медведский сельсовет

22

Составление планового реестра расходных обязательств

Субъекты бюджетного планирования

До 10 ноября

Финансовый отдел

До 15 ноября

23

Предоставление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период

Специалист-бухгалтер администрации

До 15 ноября

Совет депутатов МО Медведский сельсовет

До 15 ноября

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Холеев Сергей Владимирович

Емейл: selsouet@yandex.ru

Дата подписи: 04.06.2020 12:54:55