Основная информация

Дата опубликования: 17 мая 2012г.
Номер документа: RU02000201200223
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Алтай
Принявший орган: Правительство Республики Алтай
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2012 года N 132

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 – 2015 ГОДЫ»

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 21.08.2013 N 226, НГР:ru02000201300611}

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447 Правительство Республики Алтай  постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Республики Алтай на 2013 – 2015 годы».

2.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай  Тевоняна С.М.

    Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

       Республики Алтай                                                                    А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 17 мая 2012 года № 132

I. ПАСПОРТ

республиканской целевой программы

Наименование республиканской целевой программы  (далее - Программа)                      

Республиканская целевая программа «Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Республики Алтай на 2013 – 2015 годы»

Основание для разработки
целевой Программы      

Поручение Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № Пр-447

Государственный заказчик
- координатор    целевой
Программы      

Государственные заказчики Программы

Правительство Республики Алтай

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай;

Казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспечению мероприятий   в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности  в Республике Алтай»

Разработчик            
(разработчики)   целевой
Программы              

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай                                       

Цель  и  задачи  целевой
Программы              

Целью Программы  является  создание инфраструктуры безопасного и культурного отдыха людей на водных объектах Республики Алтай;

создание водно-спасательной службы;

снижение гибели людей на водных объектах Республи-ки Алтай. Основной задачей Программы является  предотвращение гибели людей, в том числе детей на водных объектах Республики Алтай

Сроки и этапы реализации
целевой Программы      

Сроки реализации - 2013 - 2015 гг.

Достижение   целей   Программы    и    решение поставленных задач предусматривается в один этап

Перечень        основных
мероприятий            

Мероприятия по обустройству мест массового отдыха (пляжи, солярий), создание спасательных постов и обеспечение их необходимым оборудованием и наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе и пропаганде здорового образа жизни;

мероприятия по обучению населения Республики Алтай, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде;

мероприятия по развитию спасательных служб, подготовке матросов-спасателей для общественных спасательных постов и обеспечению безопасности населения на водных объектах

Исполнители основных мероприятий

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай;

Казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспечению мероприятий   в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности  в Республике Алтай»

Объемы    и  источники
финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет   13045,5 тыс.руб., в том числе по годам:

2013 год - 4660,6 тыс. руб.,

2014 год - 4198,0 тыс. руб.,

2015 год - 4186,9 тыс. руб.   

Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» составляет 4030,4 тыс.руб., в том числе по годам:

2013 год - 1280,0 тыс. руб.,

2014 год - 1320,0 тыс.руб.,

2015 год - 1430,4 тыс.руб.

Система      организации
контроля за  исполнением
целевой Программы      

Органы исполнительной власти Республики Алтай информируют Правительство Республики Алтай о ходе реализации Программы, обобщают поступающие с мест материалы и информируют Правительство Республики Алтай по итогам года с внесением предложений по совершенствованию проводимой работы.          

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Сложившаяся в настоящее время в Республике Алтай обстановка, связанная с отдыхом населения на воде, крайне тревожна. В Республике Алтай нет мест, пригодных для купания и организации пляжей, соответствующих санитарным требованиям ГОСТ 17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов» (водные объекты и их берега с безопасным рельефом дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и пр.), с благоприятным гидравлическим режимом (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/с, резких колебаний уровня воды).

Места массового отдыха людей у воды, состоящие на учете в ГИМС по Республике Алтай, представляют туристические объекты (турбазы, базы отдыха), расположенные в водоохранной зоне, мест для купания не имеют. Происшествий в местах массового отдыха людей у воды,  связанных с гибелью людей, в течение семи лет не зафиксировано.

В настоящее время Республика Алтай располагает единственным местом, пригодным для обучения населения и детей плаванию и приемам спасения на воде – плавательный бассейн в г. Горно-Алтайске.

Основное количество происшествий на водных объектах Республики Алтай представляют несчастные случаи в местах, удаленных от населенных пунктов. Наибольшее количество происшествий и гибели людей происходит при нахождении на водоеме в нетрезвом виде и при переправе через реки. Гибели людей на поднадзорных ГИМС МЧС России объектах (базы-стоянки маломерных судов, места массового отдыха людей у воды, ледовые и лодочные переправы) не происходило.

Силы и средства федеральных и региональных подразделений МЧС России и общественных организаций способны решать поставленные задачи в ограниченной зоне, вблизи мест постоянной дислокации. Полная доступность для стихийного купания любого водоема создает предпосылки для несчастных случаев на воде. Кроме того, в результате массового распространения индивидуальных плавсредств (гидроциклов, надувных моторных лодок, снегоходов) и бесконтрольности их использования, значительно увеличивается угроза несчастных случаев на воде.

В такой обстановке требуемый уровень безопасности на воде и комфортные условия для разностороннего круглогодичного отдыха населения должны обеспечиваться путем создания инфраструктуры рекреационных комплексов, включающих в себя в качестве обязательных элементов спасательные станции и посты, которые будут нести многофункциональную нагрузку, обеспечивая дополнительные меры по охране жизни людей на водных объектах.

III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

создание инфраструктуры безопасного и культурного отдыха людей на водных объектах Республики Алтай;

создание водно-спасательной службы;

снижение гибели людей на водных объектах Республики Алтай.

Для достижения указанных целей Программы предусматривается решить следующие задачи:

оснащение мест массового отдыха (пляжи, солярий) спасательными постами с необходимым снаряжением, оборудованием и инвентарем;

пропаганда здорового образа жизни, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение наглядной агитацией.

Реализацию Программы предусматривается осуществить в один этап -2013-2015 гг.

IV. Система программных мероприятий Программы

Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками, объемами и отражены в приложении № 1 к настоящей Программе.

V. Финансовое обеспечение Программы

Объем финансирования Программы составит 13045,5 тысяч рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и 4030,4 тысяч рублей местного бюджета администрации г. Горно – Алтайска.

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования Программы могут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования Программы отражены в приложении № 2 к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы

Правительство Республики Алтай - государственный заказчик.

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай, казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций  и пожарной безопасности в Республике Алтай» - государственные заказчики, исполнители программных мероприятий.

Государственные заказы на выполнение программных мероприятий размещаются посредством заключения государственных контрактов (договоров) на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Конкурс проводится исполнителями Программы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Выполнение Программы планируется осуществлять посредством:

развертывания скоординированных по срокам и ресурсам программных мероприятий;

создания комплексной системы отработки, учета и отчетности на региональном уровне;

формирования предложений по нормативному и правовому обеспечению программных мероприятий.

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

На государственных заказчиков, исполнителей Программы возлагаются обязанности по реализации программных мероприятий, осуществлению мер по достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Каждый государственный заказчик, исполнитель Программы ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся целевой Программы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную целевую программу, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий, достижений результатов).

Правительство Республики Алтай с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай осуществляет контрольные проверки хода реализации Программы. В ходе проверки оценивается выполнение сроков реализации отдельных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной Программы, привлечение внебюджетных источников и средств республиканского бюджета Республики Алтай на выполнение Программы.

VIII. Эффективность реализации целевой Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

создание условий по профилактике и предупреждения несчастных случаев на воде граждан;

обучение населения Республики Алтай, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде.

Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих целевых индикаторных показателей:

развитие спасательных служб, подготовка матросов-спасателей для общественных спасательных постов и обеспечению безопасности населения на водных объектах;

обеспечение устойчивой тенденции к снижению гибели населения на воде в республике.

Важнейшим целевым индикатором Программы является сокращение количества погибших людей на водных объектах.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к республиканской целевой

программе «Обеспечение

безопасности людей

на водных объектах на территории

Республики Алтай на 2013 – 2015 годы»

СИСТЕМА

программных мероприятий республиканской целевой программы «Обеспечение безопасности людей

на водных объектах на территории Республики Алтай на 2013 – 2015 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий республиканской целевой программы

Стоимостное выражение мероприятий (приобретение продукции,  выполнение работы (услуг)

Источники финансирования

Государственный заказчик

Целевой индикатор результативности выполнения мероприятий

2013

2014

2015

Всего

1. Мероприятия по обустройству мест массового отдыха (пляжи, солярий), созданию спасательных постов и обеспечение их наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе и пропаганде здорового образа жизни

1.1

Оборудование пляжей и соляриев детских оздоровительных лагерей и иных объектов социальной сферы в соответствии с установленными требованиями

247,3

247,3

247,3

742,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспечению мероприятий   в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций      и пожарной безопасности  в Республике Алтай»

Снижение гибели на водных объектах

1.2

Пропаганда здорового образа жизни, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение наглядной агитацией

20,0

13,2

20,0

13,2

20,0

13,2

60,0

39,6

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

Снижение гибели на водных объектах

2. Мероприятия по обучению населения Республики Алтай, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде

2.1

Проведение соревнований, показательных выступлений

200,0

200,0

200,0

600,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай

Пропаганда здорового образа жизни

2.2

Оборудование мест обучения в учреждениях

132,4

363,6

350,0

846,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспечению мероприятий   в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций      и пожарной безопасности  в Республике Алтай»

Профилактика и предупреждение несчастных случаев

2.3

Проведение краткосрочных курсов по обучению плаванию и приемам спасения на воде населения Республики Алтай в бассейне г.Горно-Алтайска

234,4

234,4

234,4

703,1

Республиканский бюджет Республики Алтай

Комитет по физической культуре и спорту

Республики Алтай

Профилактика и предупреждение несчастных случаев

2.4

Обучение правилам безопасного поведения на воде, спасения и самоспасения в рамках проведения внеклассных мероприятий, курса «Основы безопасности жизнедеятельности», «Безопасность жизнедеятельности»

Проведение в летних оздоровительных учреждениях обучающего курса для детей «Правила безопасного поведения на воде» с привлечением инструкторов по плаванию

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

60,0

60,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Профилактика и предупреждение несчастных случаев

2.5

Обучение населения Республики Алтай навыкам оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев на воде

480,0

480,0

480,0

1440,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Профилактика и предупреждение несчастных случаев

2.6

Укрепление материально-технической базы лечебно- профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим от несчастных случаев

500,0

500,0

500,0

1500,0

Республиканский бюджет Республики Алтай

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Снижение гибели на водных объектах

3. Мероприятия по развитию спасательных служб, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах

3.1

Увеличение численности спасателей на 6 человек

2157,6

2099,5

2102,0

6359,1

Республиканский бюджет

Республики Алтай

казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспе-чению мероприятий   в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций      и пожарной безопасности  в Республике Алтай»

Снижение гибели на водных объектах

3.2

Приобретение спасательной техники и имущества, снаряжения, оборудования и инвентаря

635,7

1280,0

1320,0

1430,4

635,7

4030,4

Республиканский бюджет

Республики Алтай

Местный бюджет

казенное учреждение Республики Алтай «Управление  по обеспечению мероприятий   в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций      и пожарной безопас-ности  в Республике Алтай»

муниципальное образование «Город Горно-Алтайск»

Снижение гибели на водных объектах

      ИТОГО по Программе:

5940,6

5518,0

5616,9

17075,5

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законодательства Республики Алтай № 88(94) часть2 от 15.05.2013 стр.293
Рубрики правового классификатора: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.050.000 Безопасность личности, 160.050.020 Паспортно-визовая служба. Регистрационный учет (см. также 020.040.060)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать