Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в центральной части города Арзамаса, режимов использования земель и градостроительных р...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2013 года  № 309

Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в центральной части города Арзамаса, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в центральной части исторического поселения - города Арзамаса, в их исторической среде, руководствуясь статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьями 6, 17 Закона Нижегородской области от 3 июля 2007 года № 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить границы зон охраны и границы зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в центральной части города Арзамаса:

а) объектов культурного наследия федерального значения:

- "Воскресенский (Спасский) собор, 1832 г., арх. М.П.Коринфский" (г.Арзамас, Соборная пл., стр. 19; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина);

- "Собор Спасо-Преображения, 1638-1643 гг." (г.Арзамас, Территория архива, 5; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина);

- "Здание Магистрата, 1740-1750 гг." (г.Арзамас, Соборная пл., стр. 1-А; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина);

- "Богородицкая церковь, 1794 г., 1823 г." (г.Арзамас, Соборная пл., стр. 20; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина);

- "Дом Будылиной, кон. XVIII - нач. XIX вв." (г.Арзамас, Соборная пл., 4; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина, 4);

- "Здание гимназии, 1836 г." (г.Арзамас, Соборная пл., 14; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина, 14);

- "Дом жилой, 1-я треть XIX в." (г.Арзамас, Соборная пл., 16; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина, 16);

- "Дом Белянинова, начало XIX в. (с росписью)" (г.Арзамас, ул.Коммунистов, д.2; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, угол улиц Коммунистической и Карла Маркса);

б) объектов культурного наследия регионального значения:

- "Никольский монастырь" (г.Арзамас, Комсомольский городок; адрес на период постановки на государственную охрану: г.Арзамас, пл.Ленина);

- "Жилой дом" (г.Арзамас, Соборная пл., 3)

согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.

2. Утвердить режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны названных в пункте 1 настоящего постановления объектов культурного наследия согласно приложениям 3-5 к настоящему постановлению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город Арзамас в пределах своей компетенции:

3.1. Обеспечить соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов, утвержденных настоящим постановлением.

3.2. При разработке градостроительной документации муниципального образования городской округ город Арзамас учесть утвержденные настоящим постановлением границы зон охраны объектов культурного наследия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.В.Аверина.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора                                                           

В.А.Иванов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 17 мая 2013 года

ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

расположенных в центральной части города Арзамаса

Экспликация

О-I - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Воскресенский (Спасский) собор, 1832 г., арх. М.П.Коринфский".

1. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Воскресенский (Спасский) собор, 1832 г., арх. М.П.Коринфский".

Р1 - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Воскресенский (Спасский) собор, 1832 г., арх. М.П.Коринфский".

2. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Дом Шкарина, 1-я треть XIX в.".

3. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Дом, в котором родился и в 1872 - 1888 гг. жил видный партийный деятель Владимирский Михаил Федорович.

4. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Городская дума и управа .

5. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Лабаз.

6. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Казанская церковь.

7. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Казанская часовня Саровского подворья.

8. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Жилой дом.

9. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Гостиница Подсосовых.

О-II - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Богородицкая церковь, 1794 г., 1823 г.".

10.  Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Богородицкая церковь, 1794 г., 1823 г.".

О-III - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Здание Магистрата, 1740-1750 гг.".

11. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Здание Магистрата, 1740-1750 гг.".

12. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Усадьба А.Кочешкова.

Р2 - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Здание Магистрата, 1740-1750 гг.".

О-IV - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Дом Будылиной, кон.XVIII - нач.XIXвв.".

13. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Дом Будылиной, кон.XVIII - нач.XIX вв.".

О-V - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения - Жилой дом.

14. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Жилой дом.

O-VI - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Здание гимназии, 1836 г.".

15. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Здание гимназии, 1836 г.".    

Р3 - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности  объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Здание гимназии, 1836 г.".

О-VII - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Дом жилой, 1-я треть XIX в.".

16. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Дом жилой, 1-я треть XIX в.".

17. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Уездный архив.

Р4 - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности  объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального

значения - "Дом жилой, 1-я треть XIX в.".

18. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Провинциальная канцелярия.

О-VIII - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения - Никольский монастырь.

19. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Никольский монастырь.

20. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Корпус лавок красного ряда. Лавки гостиного ряда. Корпуса лавок гостиного ряда. Жилой дом с лавками.

21. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Жилой дом с лавкой.

О-IX - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Собор Спасо-Преображения, 1638-1643гг.".

22. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Спасский монастырь.

Р5 - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности  объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Собор Спасо-Преображения, 1638-1643 гг.".

23. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Входоиерусалимская церковь, 1777 г.".

24. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Жилой дом Стрегулина.

О-Х - охранная зона объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - "Дом Белянинова, начало XIX в. (с росписью)".

25.  Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) федерального значения - "Дом Белянинова, начало XIX в. (с росписью)".

Р6 - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального

значения - "Дом Белянинова, начало XIX в. (с росписью)".

26. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Административное здание.

27. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) регионального значения - Административное здание. 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 17 мая 2013 года

ГРАНИЦА ЗОНЫ ОХРАНЯЕМОГО ПРИРОДНОГО ЛАНДШАФТА

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

расположенных в центральной части города Арзамаса

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 17 мая 2013 года

РЕЖИМ

использования земель и градостроительные регламенты

в границах охранных зон объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры),

расположенных в центральной части города Арзамаса

(далее - Режим)

1. Настоящим Режимом разрешается:

а) проведение земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия, благоустройство территории в соответствии с документацией, согласованной в установленном порядке государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, при условии обеспечения работ по сохранению объекта археологического наследия - культурного слоя г.Арзамаса и соблюдении преемственности исторических традиций при проектировании и изготовлении элементов благоустройства;

б) ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений:

- с сохранением архитектурного и объемно-пространственного решения объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, по следующим адресам:

пл.Соборная, 13;

ул.Коммунистов, 2А (флигель и ограда);

ул.Красной Милиции, 5;

- с сохранением архитектурного облика исторически ценных градоформирующих объектов по следующим адресам:

ул.Коммунистов, 1;

ул.Коммунистов, 3А;

ул.Коммунистов, 3;

ул.Коммунистов, 4;

пл.Соборная, 2А;

пл.Соборная, 6;

пл.Соборная, 13А;

ул.Урицкого, 9.

При неудовлетворительном техническом состоянии указанных исторически ценных градоформирующих объектов, подтвержденном инженерным обследованием, допустимо компенсационное строительство с воссозданием архитектурного облика объекта после научной фиксации (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике здания и его планировочной структуре, фотофиксация);

- с сохранением нейтрального силуэта зданий и при стилистическом соответствии историко-градостроительной среде облика фасадов, декора и типа материалов;

- с сохранением существующих габаритов объектов капитального строительства по высоте;

- с обеспечением благоприятных условий визуального восприятия объектов культурного наследия с основных видовых точек, обозначенных в приложении 1 к постановлению - Т.ф. № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.

2. Настоящим Режимом запрещается:

а) проектирование и проведение строительных работ, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия;

б) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объектам культурного наследия;

в) изменение исторических красных линий улиц Урицкого, Гостиный ряд, Красной Милиции, Коммунистов;

г) перекрытие визуального восприятия объектов культурного наследия и создание неблагоприятного фона для их визуального восприятия, в том числе запрещение установки рекламных конструкций, оказывающих негативное влияние на восприятие объекта культурного наследия: кронштейнов на опорах, пилларов, щитовых и иных отдельно стоящих рекламных конструкций высотой более 2,5 м, крышных рекламных конструкций, медиа-фасадов, брандмауэрных панно, уникальных (нестандартных) рекламных конструкций;

д) прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и другого) надземным способом.

3. Настоящим Режимом рекомендуется:

а) в охранной зоне О-I:

- создание видовых площадок с панорамным обозрением объекта культурного наследия федерального значения "Собор Смоленский с колокольней, 1815 г." в селе Выездное и поймы реки Теша;

- проведение инженерного обследования и укрепления склонов, расположенных к югу, юго-востоку и юго-западу от Воскресенского собора;

б) в охранной зоне O-III: создание режима пешеходной зоны на территории, прилегающей к зданию магистрата; мемориализация территории, на которой находилась Введенская церковь;

в) в охранной зоне O-IV: реконструкция с приведением в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды или снос существующих строений, не имеющих архитектурно-художественной ценности и диссонирующих по отношению к объектам культурного наследия (пристрой входа в подвал, металлические глухие ворота), выходящих на линию застройки Соборной площади между домами № 4 и 5;

г) в охранной зоне O-VI: реконструкция с приведением в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды или снос существующих строений, не имеющих архитектурно-художественной ценности и диссонирующих по отношению к объектам культурного наследия, расположенных на дворовой территории домов № 13-А, 14 по пл.Соборной, а также существующей ограды по линии застройки пл.Соборной;

д) в охранной зоне O-VII: воссоздание по архивным материалам дома № 16-А по пл.Соборной, сохранение архитектурного решения главного фасада рядового объекта историко-градостроительной среды - дома № 16-В по пл.Соборной;

е) в охранной зоне O-VIII: сохранение характера рельефа участка - незастроенных склонов к югу и западу от Никольского монастыря, проведение работ по их инженерному обследованию и укреплению; сохранение пешеходного режима эксплуатации съезда, идущего от Соборной площади;

ж) в охранной зоне O-IХ: реконструкция с приведением в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды или снос существующего строения, диссонирующего по отношению к объектам культурного наследия;

з) в охранной зоне O-X: регенерация утраченного объекта историко-градостроительной среды к северу от дома № 3 по ул.Коммунистов.

__________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 17 мая 2013 года № 309

РЕЖИМ

использования земель и градостроительные регламенты

в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),

расположенных в центральной части города Арзамаса

(далее - Режим)

1. Настоящим Режимом разрешается:

а) проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в соответствии с документацией, согласованной в установленном порядке государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, при условии закрепления градоформирующего значения исторических архитектурных доминант - объектов культурного наследия: Воскресенский (Спасский) собор, Собор Спасо-Преображения, Богородицкая церковь, Владимирская церковь, Благовещенская церковь в их историко-градостроительной среде, а также проведение работ по сохранению объекта археологического наследия - культурного слоя г.Арзамаса;

б) размещение объектов капитального строительства с предельно разрешенной высотностью 8 м от основной планировочной отметки земли до верхней отметки наружных стен; в отношении объектов, формирующих линии застройки улиц - применение традиционных видов отделки фасадов (кирпичная кладка из красного глиняного кирпича со штукатуркой или открытая лицевая кладка, дерево), предпочтительна стилизация под архитектуру объектов историко-градостроительной среды;

в) ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений:

- с сохранением архитектурного и объемно-пространственного решения объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, по следующим адресам:

пл.Соборная, 9;

пл.Соборная, 12;

- с сохранением архитектурного облика исторически ценных градоформирующих объектов по следующим адресам:

ул.Владимирского, 1;

ул.Владимирского, 11;

ул.К.Маркса, 2А;

ул.К.Маркса, 8;

ул.Кирова, 8;

ул.Кирова, 20;

ул.Кирова, 22;

ул.Коммунистов, 9;

ул.Ленина, 1;

ул.Ленина, 3;

ул.Ленина, 13;

ул.Нагорная, 4;

ул.Нагорная, 5;

пл.Соборная, 7;

пл.Соборная, 9А;

ул.Советская, 5;

ул.Урицкого, 8;

ул.Урицкого, 10;

ул.1 Мая, 6;

ул.1 Мая, 10.

При неудовлетворительном техническом состоянии указанных исторически ценных градоформирующих объектов, подтвержденном инженерным обследованием, допустимо компенсационное строительство с воссозданием архитектурного облика объекта после научной фиксации (обмерные чертежи, выполненные в объеме, дающем полное представление об архитектурном облике здания и его планировочной структуре, фотофиксация);

- с сохранением нейтрального силуэта зданий и при стилистическом соответствии историко-градостроительной среде облика фасадов, декора и типа материалов (допустимо использование современных материалов при отделке локальных частей зданий, расположенных в глубине земельных участков);

- предельная высотность реконструкции объектов капитального строительства - в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящего Режима (во внутриквартальном пространстве зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Р2 на расстоянии не менее 40 м от красных линий улиц допустимо увеличение предельной высотности не более, чем на 3,5 м);

- с обеспечением благоприятных условий визуального восприятия объектов культурного наследия с основных видовых точек, обозначенных в приложениях 1, 2 к постановлению - Т.ф. № 10, 11, 12.

2. Настоящим Режимом запрещается:

а) осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объектам культурного наследия;

б) изменение исторических красных линий площади Соборной, улиц  Владимирского, Красной Милиции, Коммунистов, Кирова, К.Маркса, 1 Мая;

в) застройка сквера, ограниченного улицами М.Горького, 1 Мая, Советской;

г) перекрытие визуального восприятия объектов культурного наследия и создание неблагоприятного фона для их визуального восприятия, в том числе запрещение установки рекламных конструкций, оказывающих негативное влияние на восприятие объектов культурного наследия: кронштейнов на опорах, пилларов, щитовых и иных отдельно стоящих рекламных конструкций высотой более 2,5 м, крышных рекламных конструкций, медиа-фасадов, брандмауэрных панно, уникальных (нестандартных) рекламных конструкций;

д) прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и другого) надземным способом.

3. Настоящим Режимом рекомендуется в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности Р1:

- создание на ул.Верхняя Набережная видовых площадок с панорамным обозрением объекта культурного наследия федерального значения "Собор Смоленский с колокольней, 1815 г." в селе Выездное и поймы реки Теша;

- реконструкция с приведением в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды существующих строений, не имеющих архитектурно-художественной ценности и диссонирующих по отношению к объектам культурного наследия.

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 17 мая 2013 года № 309

РЕЖИМ

использования земель и градостроительные регламенты

в границе зоны охраняемого природного ландшафта объектов

культурного наследия (памятников истории и культуры),

расположенных в центральной части города Арзамаса

(далее - Режим)

1. Настоящим режимом разрешается:

а) проведение земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, благоустройство территории в соответствии с документацией, согласованной в установленном порядке государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области при условии сохранения композиционной связи объектов культурного наследия и природного ландшафта, а также проведения государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, до начала землеустроительных, земляных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и, в случае обнаружения объекта археологического наследия, разработки в проекте намечаемой хозяйственной деятельности раздела по его сохранению.

2. Настоящим режимом запрещается:

а) хозяйственная деятельность, нарушающая композиционную связь объектов культурного наследия с природным ландшафтом, негативно влияющая на визуальное восприятие объектов культурного наследия в их историко-градостроительной и природной среде;

б) возведение новых объектов капитального строительства;

в) нарушение водного режима реки Теши;

г) перекрытие визуального восприятия объектов культурного наследия и создание неблагоприятного фона для их визуального восприятия;

д) прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и другого) надземным способом;

е) размещение рекламных конструкций высотой более 2,5 м.

3. Настоящим режимом рекомендуется проведение работ по инженерному обследованию и укреплению склонов высокого берега реки Теши.

__________________