ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ...



Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2019 № 722

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17.05.2017 № 308

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА» НА 2014 – 2020 ГОДЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях монопрофильных муниципальных образований, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 17.05.2017 № 308

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА» НА 2014 – 2020 ГОДЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014 – 2020 годы (далее – Программа) на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях монопрофильных муниципальных образований (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также – муниципальные образования) для предоставления субсидий.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области (далее также – местные бюджеты) на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на уплату первого взноса (аванса).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- обеспечение финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;

- наличие отдельных муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, связанные с целью предоставления субсидий, из которых возникают расходные обязательства (далее – муниципальные программы);

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленской области;

- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области (далее - уполномоченный орган), соглашений о предоставлении субсидии (далее также - соглашения).

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

4. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) и уплативших первый взнос (аванс), а также включение данного муниципального образования в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р.

5. Методика расчета субсидий приведена в Программе.

51. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

6. Орган местного самоуправления муниципального образования для получения субсидии представляет в уполномоченный орган с сопроводительным письмом заявку на получение субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, с приложением следующих документов:

- выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

- копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

- сведений об отсутствии просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования Смоленской области по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;

- информации о наличии на территории муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) и уплативших первый взнос (аванс), по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.

Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность содержащихся в заявке и прилагаемых документах сведений.

(п. 6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

7. На основании представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает с органом местного самоуправления муниципального образования соглашение, которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок и условия ее предоставления бюджету муниципального образования Смоленской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Смоленской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

- обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности муниципальной программы значениям показателей результативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Смоленской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующую муниципальную программу, которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальной программы, софинансирование которой осуществляется за счет средств субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения и обязанность муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в случае нарушения обязательства по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии.

(п. 7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

8. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку;

- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

9. Предоставление субсидии муниципальному образованию, с которым заключено соглашение, осуществляется на основании представленных с сопроводительным письмом в уполномоченный орган копий следующих документов:

- протокола проведения конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- соглашений о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор (договоры) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса).

При отсутствии замечаний к полноте и качеству представленных документов субсидия подлежит перечислению в течение 30 рабочих дней с даты представления документов.

(п. 9 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

10. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением в порядке, установленном Федеральным казначейством.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Положением, а также достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов и информации несет муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством.

В случаях нецелевого использования субсидии, нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Положением, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 11 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

12. Мониторинг результативности предоставления субсидии, а также контроль за достижением показателей результативности предоставления субсидии осуществляет уполномоченный орган.

Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной соглашением, представляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной соглашением, представляется не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

(п. 12 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

13. В случае если муниципальным образованием Смоленской области по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до даты представления отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 12 настоящего Положения указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Смоленской области в добровольном порядке в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (S x k x m / n) x 0,1, где:

S - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Смоленской области в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата.

Коэффициент возврата (k) рассчитывается по следующей формуле:

k = ∑ (Di) / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии (Di), определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Fi / Pi, где:

Fi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Pi - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

(п. 13 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495)

14. утратил силу - постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495.

15. утратил силу - постановление Администрации Смоленской области от 18.07.2018 № 495.