Основная информация
Дата опубликования: | 17 мая 2017г. |
Номер документа: | RU67000201700216 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Смоленская область |
Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17.05.2017 № 313
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, А ТАКЖЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением Смоленской области по культурному наследию государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее также – Административный регламент).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2. Главному управлению Смоленской области по культурному наследию (Д.В. Толмачев) обеспечить исполнение Административного регламента.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 17.05.2017 № 313
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, А ТАКЖЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Главного управления Смоленской области по культурному наследию, осуществляемых по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленных федеральными и областными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее – государственная услуга).
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
- в случае получения государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
- в случае получения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
- в случае получения государственной услуги в части согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – физическое лицо, юридическое лицо.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться уполномоченный в соответствии с гражданским законодательством представитель заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Главное управление Смоленской области по культурному наследию (далее также – Главное управление), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ):
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении в Главное управление, МФЦ;
- по телефону;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресах электронной почты Главного управления размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть «Интернет») по адресу: http://kult-nasledie.admin-smolensk.ru, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональный портал) и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал).
Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы МФЦ, включая территориально обособленные структурные подразделения МФЦ на территории Смоленской области, размещены в сети «Интернет» по адресам: http://мфц67.рф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/ и http://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podrazdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.
1.3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.3.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится:
- в устной форме;
- в письменной форме.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты Главного управления и МФЦ.
Специалист Главного управления, МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.5. Специалист Главного управления, МФЦ, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонило заинтересованное лицо. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом Главного управления, МФЦ осуществляется в течение 10 минут.
1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Главное управление, МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заинтересованного лица в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.
Специалист Главного управления, МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.
1.3.7. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Главное управление, МФЦ осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение может направляться в письменном виде, по электронной почте либо через официальный сайт Главного управления в сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться специалистом Главного управления посредством средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления специалистов Главного управления по радио и телевидению согласовываются с начальником Главного управления.
1.3.9. Информация о государственной услуге размещается:
- на стендах Главного управления и МФЦ;
- на сайте Главного управления в сети «Интернет»;
- на Едином портале (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также Региональном портале (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru);
- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.10. Размещаемая информация содержит:
- порядок обращения за получением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- форму заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- текст настоящего Административного регламента;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Главного управления, МФЦ в ходе предоставления государственной услуги;
- информацию о Главном управлении и МФЦ с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в сети «Интернет».
1.3.11. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Главного управления, МФЦ с заявителями при предоставлении государственной услуги:
- консультации в письменной форме предоставляются специалистами Главного управления, МФЦ на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;
- при консультировании по телефону специалист Главного управления, МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист Главного управления, МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;
- специалист Главного управления, МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия».
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Главным управлением Смоленской области по культурному наследию.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия Главное управление осуществляет взаимодействие с МФЦ.
(пункт 2.2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.2.3. При предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия Главное управление взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации в целях получения сведений:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) из лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) из документов в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подтверждающих аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих:
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия);
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- проведение работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия).
Взаимодействие Главного управления с Министерством культуры Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном соответствующим соглашением об информационном обмене.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
(п. 2.2.3. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
2.2.4. Для предоставления государственной услуги не требуется обращение в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
2.2.5. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Главным управлением одного из следующих решений:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
2) о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
3) о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
4) об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
5) об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
6) об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
2.3.2. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278, утвержденного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 2.3.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.3. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по форме согласно приложению № 1 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подписанного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 2.3.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.4. В случае принятия решения, указанного в подпункте 3 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – письмо о согласовании проектной документации) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к порядку подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749, подписанного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, с согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
На представленной для указанного согласования проектной документации ставятся штамп «Согласовано», дата и номер письма о согласовании проектной документации.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.5. В Главного управления случае принятия решений, указанных в подпунктах 4-6 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем подписанного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, письма об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия или письма об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия либо письма об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
(пункт 2.3.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.6. Результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем в очной или заочной форме.
2.3.7. При очной форме получения результата предоставления государственной услуги заявителю выдается задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия или письмо об отказе в выдаче указанного задания, либо письмо об отказе в выдаче указанного разрешения, либо письмо об отказе в указанном согласовании.
2.3.8. При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия или письмо об отказе в выдаче указанного задания, либо письмо об отказе в выдаче указанного разрешения, либо письмо об отказе в указанном согласовании направляется заявителю посредством почтового отправления – заказным письмом на адрес, указанный в соответствующем заявлении, или посредством электронной почты – на электронный адрес, указанный в соответствующем заявлении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи
(направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:
- в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – 30 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) соответственно заявления о выдаче указанного задания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче указанного разрешения и прилагаемых к нему документов в Главном управлении;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- в части согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – сорок пять рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления об указанном согласовании и прилагаемых к нему документов в Главном управлении.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более трех рабочих дней с даты регистрации (присвоения исходящего номера) в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо письма о согласовании проектной документации с согласованной соответствующей проектной документацией, либо письма об отказе в выдаче указанного задания, либо письма об отказе в выдаче указанного разрешения, либо письма об отказе в указанном согласовании.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов
(подраздел 2.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;
3) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
4) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
5) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
6) постановлением Администрации Смоленской области от 12.07.2011 № 396 «Об утверждении Положения о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся расположенных на территории Смоленской области объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, и информация о способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. В перечень документов, необходимых для получения государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем, входят:
- заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, копия документа, подтверждающего право собственности или владения, в 1 экземпляре.
2.6.2. В перечень документов, необходимых для получения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем, входят:
1) в случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия:
- заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – заявление о выдаче разрешения) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре (представляется отдельно на каждую организацию, осуществляющую работы по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия);
- копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре;
2) в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанных объектов культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанных объектов культурного наследия, приспособление указанных объектов культурного наследия для современного использования:
- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
- копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о ее согласовании или копия письма о согласовании проектной документации органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком) (в случае если указанные документы не были оформлены Главным управлением или не находятся в его распоряжении);
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при наличии);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3) в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:
- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при наличии);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
- проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (не представляется, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);
4) в случае проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:
- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при наличии);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
- проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованные с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком).
2.6.3. В перечень документов, необходимых для получения государственной услуги в части согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем, входят:
- заявление о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к порядку подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749, подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо их уполномоченными представителями, подлинник, в 1 экземпляре;
- проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – проектная документация), прошитая, пронумерованная, подлинник, 2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
- положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, подлинник, 2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о согласовании проектной документации (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физического лица).
2.6.4. Образцы заявлений, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящего подраздела, заявитель получает при личном обращении в Главное управление во время приема, посредством электронной почты: nasledie@admin-smolensk.ru, naslediesm@list.ru (для направления в Главное управление электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги) – в течение 3 рабочих дней со дня обращения, либо на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале или Региональном портале, либо при личном обращении в МФЦ.
(пункт 2.6.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.6.5. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящего подраздела, могут быть представлены заявителем лично или по почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с федеральными и областными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, и информация о способах их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.7.1. Для получения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – разрешение) заявитель вправе представить в Главное управление следующие документы:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) копию лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
2) копии титульных листов проектной документации, прошитые, пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о ее согласовании или копию письма о согласовании проектной документации органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (представление не требуется, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генподрядчиком) (в случае если указанные документы были оформлены Главным управлением или находятся в его распоряжении), – в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанных объектов культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанных объектов культурного наследия, приспособление указанных объектов культурного наследия для современного использования;
(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3) копию задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – задание) – в случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия;
4) копии документов в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подтверждающих аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих:
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия);
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- проведение работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия).»
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в части согласования проектной документации, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в части выдачи задания, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7.4. В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, не представлены заявителем самостоятельно, Главное управление запрашивает сведения из указанных документов самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
2.7.5. В случае если документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, не представлены заявителем самостоятельно, Главное управление самостоятельно подготавливает данные документы.
(пункт 2.7.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.7.6. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, могут быть представлены заявителем в бумажном виде лично или по почте.
2.7.7. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 2.7.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи задания являются:
1) несоответствие указанных в заявлении о выдаче задания работ требованиям федерального законодательства и областного законодательства в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
2) подписание заявления о выдаче задания неуполномоченным лицом;
3) непредставление документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела.
2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения являются:
1) отсутствие у заявителя в лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения;
3) несоответствие представленных документов подпунктам 3, 4 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, требованиям статей 51, 36, 40, 41, 42, 45, 472, 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения, ранее согласованной проектной документации;
5) некомплектность представленных документов, перечисленных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, или недостоверность указанных в них сведений;
6) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица ‒ заявителя.
2.9.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части согласования проектной документации являются:
1) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела;
3) подписание представленных документов лицом, не имеющим на то полномочий;
4) наличие в заключении государственной историко-культурной экспертизы отрицательных выводов по представленной документации;
5) несогласие Главного управления с заключением государственной историко-культурной экспертизы (в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).
(подпункт 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.10.1. Услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги, являются:
- услуга по проведению государственной историко-культурной экспертизы проектной документации для предоставления государственной услуги в части согласования проектной документации;
- услуга по подготовке проектной документации для предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения, государственной услуги в части согласования проектной документации.
2.10.2. Государственная историко-культурная экспертиза проводится экспертной комиссией, состоящей из 3 и более аттестованных экспертов. Аттестация экспертов осуществляется в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Государственная историко-культурная экспертиза проводится в соответствии с Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.
Информацию об аттестованных экспертах заявитель получает при личном обращении в Главное управление во время приема либо посредством электронной почты (nasledie@admin-smolensk.ru, naslediesm@list.ru) в течение 3 рабочих дней со дня обращения.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.10.3. В результате предоставления услуги по подготовке проектной документации физические и юридические лица, осуществляющие разработку проектной документации, выдают заявителю проектную документацию, разработанную в соответствии с федеральным законодательством.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, включая информацию о методиках расчета
размера такой платы
Размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы устанавливается договором и определяется в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 12.07.2011 № 396 «Об утверждении Положения о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся расположенных на территории Смоленской области объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению».
Услуга по подготовке проектной документации осуществляется за плату. Размер платы устанавливается в соответствии с договором между заявителем и физическим и юридическим лицом, являющимся разработчиком проектной документации.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в
предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соответствующего заявления не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Срок регистрации соответствующего заявления не должен превышать 1 рабочего дня.
Регистрация соответствующего заявления осуществляется в порядке, установленном подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о
предоставлении государственной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел 2.15 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Главного управления и МФЦ;
2) входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания – присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, на верхних (2-м и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами;
4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
5) помещения Главного управления и МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
6) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;
7) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из него;
9) на информационных стендах в помещениях Главного управления и МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалований действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Главного управления и МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи на объектах (в зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Главного управления, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
3) обеспечение предоставления государственной услуги в части выдачи задания и в части выдачи разрешения в МФЦ (в части приема документов, необходимых для выдачи задания и выдачи разрешения, и выдачи задания или письма об отказе в выдаче задания либо выдачи разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения);
4) возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность – 2 раза по 15 минут;
3) сроки предоставления государственной услуги;
4) время ожидания в очереди при подаче соответствующего заявления;
5) время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги;
6) время ожидания в очереди на прием для получения консультации или к должностному лицу;
7) количество личных обращений заявителя по одной государственной услуге;
8) количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
9) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
10) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
11) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 151 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).
(подпункт 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Главное управление при предоставлении государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения осуществляет взаимодействие с МФЦ. Порядок взаимодействия Главного управления с МФЦ устанавливается соответствующим соглашением о взаимодействии.
МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения путем:
1) приема документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, а именно задания или письма об отказе в выдаче задания, разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения.
Специалист МФЦ осуществляет процедуры, предусмотренные в настоящем подразделе, в соответствии с соглашением о взаимодействии и регламентом смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению».
При обращении за предоставлением государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения в МФЦ МФЦ передает принятые от заявителя документы в Главное управление в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ для последующего предоставления заявителю государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения. При этом днем подачи заявления о выдаче задания, заявления о выдаче разрешения считается день регистрации (присвоения входящего номера) в Главном управлении представленного заявителем в МФЦ соответственно заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов.
При указании в соответствующем заявлении на получение результата предоставления государственной услуги при личном обращении задание или письмо об отказе в выдаче задания, разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения передаются Главным управлением в МФЦ для их выдачи МФЦ заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации (присвоения исходящего номера) их в Главном управлении.
(пункт 2.17.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и(или) Региональном портале.
(пункт 2.17.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявлений, указанных в подразделе 2.6 настоящего раздела, и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала и(или) Регионального портала.
(пункт 2.17.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.4. Обеспечение возможности для заявителей доступа к осуществлению оценки качества предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
(пункт 2.17.4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.5. Обеспечение возможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области.
(пункт 2.17.5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.
При обращении за получением государственной услуги в электронном виде используется усиленная квалифицированная электронная подпись, при этом допускается использование простой электронной подписи в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
(пункт 2.17.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.7. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
(пункт 2.17.7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.8. Предоставление государственной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса не осуществляется.
(пункт 2.17.8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
4) подготовка проекта задания, или проекта разрешения, или проекта письма о согласовании проектной документации либо проекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации;
5) принятие решения о выдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документации либо решения об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации;
6) выдача задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338.
3.1. Прием и регистрация документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Главное управление посредством личного обращения с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами или посредством почтового отправления указанных заявления и документов в Главное управление либо поступление из МФЦ заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов или заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем в МФЦ посредством личного обращения.
(пункт 3.1.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.1.2. Специалист Главного управления, ответственный за прием и регистрацию документов:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) в случае личного обращения заявителя при отсутствии у заявителя заполненного соответствующего заявления или при неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить соответствующее заявление или заполняет его самостоятельно и представляет его заявителю на подпись;
2) регистрирует (присваивает входящий номер) соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области в день их поступления;
3) передает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы для рассмотрения начальнику Главного управления или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.1.3. Обязанности специалиста Главного управления, ответственного за прием и регистрацию документов, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.1.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 2 рабочих дня.
3.2. Рассмотрение документов
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры рассмотрения документов является поступление соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение начальнику Главного управления или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
(пункт 3.2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.2. Начальник Главного управления или должностное лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает указанные заявление и документы и передает их заместителю начальника Главного управления на исполнение.
(пункт 3.2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.3. Заместитель начальника Главного управления рассматривает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы и направляет их на исполнение специалисту Главного управления для дальнейшего их рассмотрения и проверки на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(пункт 3.2.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.4. Специалист Главного управления рассматривает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы, а также осуществляет подготовку документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, если данные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
(пункт 3.2.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.5. Обязанности заместителя начальника Главного управления, специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в их должностных регламентах.
(пункт 3.2.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 7 рабочих дней.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов при
предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения является непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.3.2. В случае если заявителем представлены документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, и в случае обращения за предоставлением государственной услуги в части выдачи задания и согласования проектной документации осуществляется административная процедура, указанная в подразделе 3.4 настоящего раздела.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.3.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Главного управления принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
3.3.4. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
3.3.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Главного управления не может превышать 3 рабочих дней.
(пункт 3.3.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними областными нормативными правовыми актами.
3.3.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Главного управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует указанный ответ в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области и переходит к исполнению административной процедуры, указанной в подразделе 3.4 настоящего раздела.
(пункт 3.3.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.3.8. Обязанности специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.3.8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 8 рабочих дней.
3.4. Подготовка проекта задания, или проекта разрешения, или проекта
письма о согласовании проектной документации либо проекта письма об
отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в
согласовании проектной документации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры подготовки проекта задания, или проекта разрешения, или проекта письма о согласовании проектной документации либо проекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации является завершение рассмотрения соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение ответов на межведомственные запросы (при наличии).
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.4.2. Специалист Главного управления:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- приобщает ответы на межведомственные запросы к заявлению о выдаче разрешения;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
- в случае если оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2, или в пункте 2.9.3, или в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, не выявлено, готовит соответственно проект задания, или проект разрешения, или проект письма о согласовании проектной документации;
- в случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2, или в пункте 2.9.3, или в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, готовит соответственно проект письма об отказе в выдаче задания, или проект письма об отказе в выдаче разрешения, или проект письма об отказе в согласовании проектной документации;
- направляет проект задания или проект письма об отказе в выдаче задания, либо проект разрешения или проект письма об отказе в выдаче разрешения, либо проект письма о согласовании проектной документации или проект письма об отказе в согласовании проектной документации с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, ответами на межведомственные запросы (при наличии) (далее – комплект документов) заместителю начальника Главного управления.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
3.4.3. Обязанности специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.4.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет:
- в случае предоставления государственной услуги в части выдачи задания, в части выдачи разрешения – не более 24 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) соответственно заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов в Главном управлении;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- в случае предоставления государственной услуги в части согласования проектной документации – не более 39 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления о согласовании проектной документации и прилагаемых к нему документов в Главном управлении.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5. Принятие решения о выдаче задания, или о выдаче разрешения,
или о согласовании проектной документации либо решения
об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения,
или об отказе в согласовании проектной документации
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о выдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документации либо решения об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации является поступление комплекта документа заместителю начальника Главного управления.
(пункт 3.5.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.2. Соответствующий проект визируется заместителем начальника Главного управления, и комплект документов передается начальнику Главного управления или лицу, исполняющему его обязанности.
(пункт 3.5.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.3. Начальник Главного управления или лицо, исполняющее его обязанности, определяет правомерность подготовки соответствующего проекта.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
В случае несоответствия соответствующего проекта требованиям федерального законодательства и областного законодательства начальник Главного управления возвращает комплект документов специалисту Главного управления с указанием причины возврата.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.4. В случае соответствия соответствующего проекта требованиям федерального законодательства и областного законодательства начальник Главного управления принимает решение о выдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документации либо решение об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации и:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- соответственно утверждает задание, подписывает разрешение или письмо о согласовании проектной документации либо подписывает письмо об отказе в выдаче задания, или письмо об отказе в выдаче разрешения, или письмо об отказе в согласовании проектной документации;
- возвращает специалисту Главного управления соответствующее заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, ответы на соответствующие межведомственные запросы (при наличии), задание или письмо об отказе в выдаче задания, либо разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения, либо письмо о согласовании проектной документации или письмо об отказе в согласовании проектной документации.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
3.5.5. После приведения соответствующего проекта в соответствие с требованиями федерального законодательства и областного законодательства соответствующий проект повторно визируется заместителем начальника Главного управления и подписывается (утверждается) начальником Главного управления.
(пункт 3.5.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.6. Специалист Главного управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует (присваивает исходящий номер) задание или письмо об отказе в выдаче задания, либо разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения, либо письмо о согласовании проектной документации или письмо об отказе в согласовании проектной документации в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.
(пункт 3.5.6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.7. Обязанности начальника Главного управления или лица, исполняющего его обязанности, заместителя начальника Главного управления, специалиста Главного управления, ответственного за прием и регистрацию документов, специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в их должностных регламентах.
(пункт 3.5.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 3 рабочих дней с момента представления специалистом Главного управления проекта решения заместителю начальника Главного управления.
(пункт 3.5.8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6. Выдача задания, или разрешения, или письма о согласовании
проектной документации с согласованной проектной документацией
либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе
в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании
проектной документации
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации является регистрация задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.
3.6.2. При предоставлении государственной услуги в части согласования проектной документации специалист Главного управления на представленной проектной документации ставит штамп «Согласовано», дату и номер письма о согласовании проектной документации.
(пункт 3.6.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.3. Специалист Главного управления в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в соответствующем заявлении, соответствующий результат выдает заявителю при личном обращении или направляет посредством почтового отправления – заказным письмом на адрес, указанный в соответствующем заявлении, или посредством электронной почты – на электронный адрес, указанный в соответствующем заявлении.
(пункт 3.6.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.4. Специалист Главного управления выдает (направляет) заявителю два экземпляра задания, или один экземпляр разрешения, или письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письмо об отказе в выдаче задания, или письмо об отказе в выдаче разрешения, или письмо об отказе в согласовании проектной документации. В случае принятия решения об отказе в согласовании проектной документации документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, прилагаемые к соответствующему заявлению, выдаются на руки заявителю при личном обращении в Главное управление или направляются заявителю посредством почтового отправления.
(пункт 3.6.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.5. Специалист Главного управления регистрирует факт выдачи заявителю задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией соответственно в журнале учета выдачи заданий, журнале учета выдачи разрешений, журнале учета выдачи согласованной проектной документации.
(пункт 3.6.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.6. При непосредственном обращении заявителя за получением задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации с прилагаемыми к соответствующему заявлению документами, указанными в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Главного управления:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина;
- проверяет доверенность, оформленную в установленном порядке (в случае обращения представителя заявителя).
3.6.7. Обязанности специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.6.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 3 рабочих дня с даты регистрации (присвоения исходящего номера) задания или письма об отказе в выдаче задания, либо разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения, либо письма о согласовании проектной документации или письма об отказе в согласовании проектной документации.
3.7. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной
государственной информационной системы «Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»
(подраздел 3.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.7.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
3) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления.
3.7.2. При предоставлении в установленном порядке информации заявителям обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе обеспечение доступа к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде, осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в Реестре с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».
Требования к порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С использованием Единого портала, Регионального портала заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Специалисты Главного управления, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
Начальник Главного управления и уполномоченные лица Главного управления, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
3.7.3. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель может оценить качество предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала.
3.7.4. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Главного управления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Главного управления.
(пункт 4.1.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Главного управления настоящего Административного регламента, выполнения и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
(пункт 4.1.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми.
(пункт 4.2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления.
(пункт 4.2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Главного управления или лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 4.2.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
4.3. Ответственность государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Специалисты Главного управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов Главного управления закрепляется в их должностных регламентах.
(пункт 4.3.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области
(раздел 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления, работниками МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 151 Федерального закона № 210-ФЗ, о предоставлении двух и более государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Главное управление, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ). Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Главного управления подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно начальником Главного управления. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному областным нормативным правовым актом.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Главного управления, должностного лица Главного управления, государственного гражданского служащего, начальника Главного управления может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта Главного управления, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в Главное управление, МФЦ, учредителю МФЦ либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых Главным управлением, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Главного управления в судебном порядке.
5.13. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональном портале. Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.
Приложение
Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338.
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17.05.2017 № 313
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, А ТАКЖЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
(преамбула в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Главным управлением Смоленской области по культурному наследию государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее также – Административный регламент).
(пункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2. Главному управлению Смоленской области по культурному наследию (Д.В. Толмачев) обеспечить исполнение Административного регламента.
(пункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 17.05.2017 № 313
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, А ТАКЖЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЛИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Главного управления Смоленской области по культурному наследию, осуществляемых по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела, в пределах установленных федеральными и областными нормативными правовыми актами полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (далее – государственная услуга).
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются:
- в случае получения государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
- в случае получения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности;
- в случае получения государственной услуги в части согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – физическое лицо, юридическое лицо.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться уполномоченный в соответствии с гражданским законодательством представитель заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
(подраздел 1.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Главное управление Смоленской области по культурному наследию (далее также – Главное управление), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также – МФЦ):
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении в Главное управление, МФЦ;
- по телефону;
- по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта и адресах электронной почты Главного управления размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть «Интернет») по адресу: http://kult-nasledie.admin-smolensk.ru, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Региональный портал) и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал).
Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы МФЦ, включая территориально обособленные структурные подразделения МФЦ на территории Смоленской области, размещены в сети «Интернет» по адресам: http://мфц67.рф/o-nas/time_work/grafik-raboty-mfc/ и http://мфц67.рф/o-nas/reestr-territorialno-obosoblennyh-strukturnyh-podrazdelenij-ofisov-sogbu-mfc/.
1.3.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.3.3. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится:
- в устной форме;
- в письменной форме.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование осуществляют специалисты Главного управления и МФЦ.
Специалист Главного управления, МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.5. Специалист Главного управления, МФЦ, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонило заинтересованное лицо. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалистом Главного управления, МФЦ осуществляется в течение 10 минут.
1.3.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться в Главное управление, МФЦ по месту жительства (месту пребывания) заинтересованного лица в письменном виде либо назначить другое удобное для него время.
Специалист Главного управления, МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на решение заинтересованного лица.
1.3.7. Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в Главное управление, МФЦ осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением или по электронной почте.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение может направляться в письменном виде, по электронной почте либо через официальный сайт Главного управления в сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.8. Публичное устное информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться специалистом Главного управления посредством средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления специалистов Главного управления по радио и телевидению согласовываются с начальником Главного управления.
1.3.9. Информация о государственной услуге размещается:
- на стендах Главного управления и МФЦ;
- на сайте Главного управления в сети «Интернет»;
- на Едином портале (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также Региональном портале (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru);
- в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта должен быть не менее 16-го), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
1.3.10. Размещаемая информация содержит:
- порядок обращения за получением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги;
- форму заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
- текст настоящего Административного регламента;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Главного управления, МФЦ в ходе предоставления государственной услуги;
- информацию о Главном управлении и МФЦ с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в сети «Интернет».
1.3.11. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Главного управления, МФЦ с заявителями при предоставлении государственной услуги:
- консультации в письменной форме предоставляются специалистами Главного управления, МФЦ на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;
- при консультировании по телефону специалист Главного управления, МФЦ представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист Главного управления, МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;
- специалист Главного управления, МФЦ при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: «Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия».
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Главным управлением Смоленской области по культурному наследию.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия Главное управление осуществляет взаимодействие с МФЦ.
(пункт 2.2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.2.3. При предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия Главное управление взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации в целях получения сведений:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) из лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) из документов в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подтверждающих аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих:
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия);
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- проведение работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия).
Взаимодействие Главного управления с Министерством культуры Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном соответствующим соглашением об информационном обмене.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
(п. 2.2.3. в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
2.2.4. Для предоставления государственной услуги не требуется обращение в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
2.2.5. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является принятие Главным управлением одного из следующих решений:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
2) о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
3) о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
4) об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
5) об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
6) об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
2.3.2. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278, утвержденного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 2.3.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.3. В случае принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по форме согласно приложению № 1 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подписанного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 2.3.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.4. В случае принятия решения, указанного в подпункте 3 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – письмо о согласовании проектной документации) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к порядку подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749, подписанного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, с согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
На представленной для указанного согласования проектной документации ставятся штамп «Согласовано», дата и номер письма о согласовании проектной документации.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.5. В Главного управления случае принятия решений, указанных в подпунктах 4-6 пункта 2.3.1 настоящего подраздела, процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем подписанного начальником Главного управления либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, письма об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия или письма об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия либо письма об отказе в согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
(пункт 2.3.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.3.6. Результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем в очной или заочной форме.
2.3.7. При очной форме получения результата предоставления государственной услуги заявителю выдается задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия или письмо об отказе в выдаче указанного задания, либо письмо об отказе в выдаче указанного разрешения, либо письмо об отказе в указанном согласовании.
2.3.8. При заочной форме получения результата предоставления государственной услуги задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия или письмо об отказе в выдаче указанного задания, либо письмо об отказе в выдаче указанного разрешения, либо письмо об отказе в указанном согласовании направляется заявителю посредством почтового отправления – заказным письмом на адрес, указанный в соответствующем заявлении, или посредством электронной почты – на электронный адрес, указанный в соответствующем заявлении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги,
срок приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи
(направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:
- в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – 30 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) соответственно заявления о выдаче указанного задания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче указанного разрешения и прилагаемых к нему документов в Главном управлении;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- в части согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия – сорок пять рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления об указанном согласовании и прилагаемых к нему документов в Главном управлении.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет не более трех рабочих дней с даты регистрации (присвоения исходящего номера) в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, либо письма о согласовании проектной документации с согласованной соответствующей проектной документацией, либо письма об отказе в выдаче указанного задания, либо письма об отказе в выдаче указанного разрешения, либо письма об отказе в указанном согласовании.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов
(подраздел 2.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 «Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе»;
3) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749 «Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
4) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
5) приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия»;
6) постановлением Администрации Смоленской области от 12.07.2011 № 396 «Об утверждении Положения о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся расположенных на территории Смоленской области объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления
государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для
предоставления государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, и информация о способах их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.6.1. В перечень документов, необходимых для получения государственной услуги в части выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем, входят:
- заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 № 1278, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, копия документа, подтверждающего право собственности или владения, в 1 экземпляре.
2.6.2. В перечень документов, необходимых для получения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем, входят:
1) в случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия:
- заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – заявление о выдаче разрешения) по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре (представляется отдельно на каждую организацию, осуществляющую работы по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия);
- копия договора на разработку проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре;
2) в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанных объектов культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанных объектов культурного наследия, приспособление указанных объектов культурного наследия для современного использования:
- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
- копии титульных листов проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о ее согласовании или копия письма о согласовании проектной документации органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком) (в случае если указанные документы не были оформлены Главным управлением или не находятся в его распоряжении);
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при наличии);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3) в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия:
- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 4 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при наличии);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
- проектная документация (рабочая документация) по проведению консервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (не представляется, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанный документ был представлен генподрядчиком);
4) в случае проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:
- заявление о выдаче разрешения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к порядку выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2625, подлинник, в 1 экземпляре;
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научного руководства, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре;
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия со всеми изменениями и дополнениями, приложениями, существующими на момент подачи заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, прошитая, пронумерованная, заверенная в установленном порядке, в 1 экземпляре (при наличии);
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
- проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованные с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре (не представляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком).
2.6.3. В перечень документов, необходимых для получения государственной услуги в части согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, подлежащих представлению заявителем, входят:
- заявление о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к порядку подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.06.2015 № 1749, подписанное руководителем юридического лица, физическим лицом, либо их уполномоченными представителями, подлинник, в 1 экземпляре;
- проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – проектная документация), прошитая, пронумерованная, подлинник, 2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
- положительное заключение акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации, подлинник, 2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр на электронном носителе в формате переносимого документа (PDF);
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о согласовании проектной документации (выписка из приказа о назначении на должность либо доверенность на право подписи (для юридического лица), копия документа, подтверждающего право собственности или владения (для физического лица).
2.6.4. Образцы заявлений, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящего подраздела, заявитель получает при личном обращении в Главное управление во время приема, посредством электронной почты: nasledie@admin-smolensk.ru, naslediesm@list.ru (для направления в Главное управление электронных обращений по вопросам предоставления государственной услуги) – в течение 3 рабочих дней со дня обращения, либо на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Едином портале или Региональном портале, либо при личном обращении в МФЦ.
(пункт 2.6.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.6.5. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.3 настоящего подраздела, могут быть представлены заявителем лично или по почте.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с федеральными и областными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, и информация о способах их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
2.7.1. Для получения государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – разрешение) заявитель вправе представить в Главное управление следующие документы:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) копию лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, предусматривающей возможность выполнения тех видов работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, на которые запрашивается разрешение;
2) копии титульных листов проектной документации, прошитые, пронумерованные, заверенные в установленном порядке, со штампом о ее согласовании или копию письма о согласовании проектной документации органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (представление не требуется, если заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генподрядчиком) (в случае если указанные документы были оформлены Главным управлением или находятся в его распоряжении), – в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанных объектов культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанных объектов культурного наследия, приспособление указанных объектов культурного наследия для современного использования;
(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3) копию задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее – задание) – в случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия;
4) копии документов в соответствии с абзацем третьим пункта 6 статьи 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подтверждающих аттестацию лиц в области сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением спасательных археологических полевых работ), осуществляющих:
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- авторский надзор и научное руководство, в случае проведения работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия);
- проведение работ по реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения работ на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленном объекте культурного наследия, связанных с сохранением историко-культурной ценности указанного объекта культурного наследия, предусматривающих реставрацию указанного объекта культурного наследия, приспособление указанного объекта культурного наследия для современного использования);
- проведение работ по консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (в случае проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целях предотвращения ухудшения состояния указанного объекта культурного наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия).»
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
2.7.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в части согласования проектной документации, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги в части выдачи задания, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют.
2.7.4. В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, не представлены заявителем самостоятельно, Главное управление запрашивает сведения из указанных документов самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
2.7.5. В случае если документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 настоящего подраздела, не представлены заявителем самостоятельно, Главное управление самостоятельно подготавливает данные документы.
(пункт 2.7.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.7.6. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, могут быть представлены заявителем в бумажном виде лично или по почте.
2.7.7. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
(пункт 2.7.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи задания являются:
1) несоответствие указанных в заявлении о выдаче задания работ требованиям федерального законодательства и областного законодательства в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия;
2) подписание заявления о выдаче задания неуполномоченным лицом;
3) непредставление документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела.
2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения являются:
1) отсутствие у заявителя в лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения;
3) несоответствие представленных документов подпунктам 3, 4 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, требованиям статей 51, 36, 40, 41, 42, 45, 472, 473 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче разрешения, ранее согласованной проектной документации;
5) некомплектность представленных документов, перечисленных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, или недостоверность указанных в них сведений;
6) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица ‒ заявителя.
2.9.4. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части согласования проектной документации являются:
1) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 настоящего раздела;
3) подписание представленных документов лицом, не имеющим на то полномочий;
4) наличие в заключении государственной историко-культурной экспертизы отрицательных выводов по представленной документации;
5) несогласие Главного управления с заключением государственной историко-культурной экспертизы (в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).
(подпункт 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.10.1. Услугами, необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги, являются:
- услуга по проведению государственной историко-культурной экспертизы проектной документации для предоставления государственной услуги в части согласования проектной документации;
- услуга по подготовке проектной документации для предоставления государственной услуги в части выдачи разрешения, государственной услуги в части согласования проектной документации.
2.10.2. Государственная историко-культурная экспертиза проводится экспертной комиссией, состоящей из 3 и более аттестованных экспертов. Аттестация экспертов осуществляется в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Государственная историко-культурная экспертиза проводится в соответствии с Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569.
Информацию об аттестованных экспертах заявитель получает при личном обращении в Главное управление во время приема либо посредством электронной почты (nasledie@admin-smolensk.ru, naslediesm@list.ru) в течение 3 рабочих дней со дня обращения.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.10.3. В результате предоставления услуги по подготовке проектной документации физические и юридические лица, осуществляющие разработку проектной документации, выдают заявителю проектную документацию, разработанную в соответствии с федеральным законодательством.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, включая информацию о методиках расчета
размера такой платы
Размер оплаты государственной историко-культурной экспертизы устанавливается договором и определяется в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 12.07.2011 № 396 «Об утверждении Положения о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся расположенных на территории Смоленской области объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению».
Услуга по подготовке проектной документации осуществляется за плату. Размер платы устанавливается в соответствии с договором между заявителем и физическим и юридическим лицом, являющимся разработчиком проектной документации.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в
предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче соответствующего заявления не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
Срок регистрации соответствующего заявления не должен превышать 1 рабочего дня.
Регистрация соответствующего заявления осуществляется в порядке, установленном подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о
предоставлении государственной услуги, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
(подраздел 2.15 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов этих объектов, предъявляются следующие требования:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Главного управления и МФЦ;
2) входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания – присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Не допускается размещение помещений, в которых предоставляется государственная услуга, на верхних (2-м и выше) этажах зданий, если они не оборудованы лифтами;
4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;
5) помещения Главного управления и МФЦ должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
6) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;
7) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа в помещение и выхода из него;
9) на информационных стендах в помещениях Главного управления и МФЦ, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
- порядок обжалований действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Главного управления и МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:
- возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи на объектах (в зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;
- допуском на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами Главного управления, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
3) обеспечение предоставления государственной услуги в части выдачи задания и в части выдачи разрешения в МФЦ (в части приема документов, необходимых для выдачи задания и выдачи разрешения, и выдачи задания или письма об отказе в выдаче задания либо выдачи разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения);
4) возможность либо невозможность получения государственной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
(подпункт 4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность – 2 раза по 15 минут;
3) сроки предоставления государственной услуги;
4) время ожидания в очереди при подаче соответствующего заявления;
5) время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги;
6) время ожидания в очереди на прием для получения консультации или к должностному лицу;
7) количество личных обращений заявителя по одной государственной услуге;
8) количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
9) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
10) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
11) возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 151 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).
(подпункт 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Главное управление при предоставлении государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения осуществляет взаимодействие с МФЦ. Порядок взаимодействия Главного управления с МФЦ устанавливается соответствующим соглашением о взаимодействии.
МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения путем:
1) приема документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2) выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, а именно задания или письма об отказе в выдаче задания, разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения.
Специалист МФЦ осуществляет процедуры, предусмотренные в настоящем подразделе, в соответствии с соглашением о взаимодействии и регламентом смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению».
При обращении за предоставлением государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения в МФЦ МФЦ передает принятые от заявителя документы в Главное управление в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ для последующего предоставления заявителю государственной услуги в части выдачи задания, выдачи разрешения. При этом днем подачи заявления о выдаче задания, заявления о выдаче разрешения считается день регистрации (присвоения входящего номера) в Главном управлении представленного заявителем в МФЦ соответственно заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов.
При указании в соответствующем заявлении на получение результата предоставления государственной услуги при личном обращении задание или письмо об отказе в выдаче задания, разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения передаются Главным управлением в МФЦ для их выдачи МФЦ заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации (присвоения исходящего номера) их в Главном управлении.
(пункт 2.17.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемой на Едином портале и(или) Региональном портале.
(пункт 2.17.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявлений, указанных в подразделе 2.6 настоящего раздела, и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала и(или) Регионального портала.
(пункт 2.17.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.4. Обеспечение возможности для заявителей доступа к осуществлению оценки качества предоставления государственной услуги с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
(пункт 2.17.4 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.5. Обеспечение возможности для заявителей досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области.
(пункт 2.17.5 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.
При обращении за получением государственной услуги в электронном виде используется усиленная квалифицированная электронная подпись, при этом допускается использование простой электронной подписи в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
(пункт 2.17.6 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.7. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
(пункт 2.17.7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
2.17.8. Предоставление государственной услуги в МФЦ посредством комплексного запроса не осуществляется.
(пункт 2.17.8 введен постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
4) подготовка проекта задания, или проекта разрешения, или проекта письма о согласовании проектной документации либо проекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации;
5) принятие решения о выдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документации либо решения об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации;
6) выдача задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации.
Абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338.
3.1. Прием и регистрация документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Главное управление посредством личного обращения с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами или посредством почтового отправления указанных заявления и документов в Главное управление либо поступление из МФЦ заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов или заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем в МФЦ посредством личного обращения.
(пункт 3.1.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.1.2. Специалист Главного управления, ответственный за прием и регистрацию документов:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
1) в случае личного обращения заявителя при отсутствии у заявителя заполненного соответствующего заявления или при неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить соответствующее заявление или заполняет его самостоятельно и представляет его заявителю на подпись;
2) регистрирует (присваивает входящий номер) соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области в день их поступления;
3) передает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы для рассмотрения начальнику Главного управления или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.1.3. Обязанности специалиста Главного управления, ответственного за прием и регистрацию документов, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.1.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 2 рабочих дня.
3.2. Рассмотрение документов
3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры рассмотрения документов является поступление соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение начальнику Главного управления или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
(пункт 3.2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.2. Начальник Главного управления или должностное лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает указанные заявление и документы и передает их заместителю начальника Главного управления на исполнение.
(пункт 3.2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.3. Заместитель начальника Главного управления рассматривает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы и направляет их на исполнение специалисту Главного управления для дальнейшего их рассмотрения и проверки на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(пункт 3.2.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.4. Специалист Главного управления рассматривает соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы, а также осуществляет подготовку документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, если данные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
(пункт 3.2.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.5. Обязанности заместителя начальника Главного управления, специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в их должностных регламентах.
(пункт 3.2.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 7 рабочих дней.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов при
предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов при предоставлении государственной услуги в части выдачи разрешения является непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.3.2. В случае если заявителем представлены документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, и в случае обращения за предоставлением государственной услуги в части выдачи задания и согласования проектной документации осуществляется административная процедура, указанная в подразделе 3.4 настоящего раздела.
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.3.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Главного управления принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
3.3.4. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
3.3.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Главного управления не может превышать 3 рабочих дней.
(пункт 3.3.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними областными нормативными правовыми актами.
3.3.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Главного управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует указанный ответ в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области и переходит к исполнению административной процедуры, указанной в подразделе 3.4 настоящего раздела.
(пункт 3.3.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.3.8. Обязанности специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.3.8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 8 рабочих дней.
3.4. Подготовка проекта задания, или проекта разрешения, или проекта
письма о согласовании проектной документации либо проекта письма об
отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в
согласовании проектной документации
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры подготовки проекта задания, или проекта разрешения, или проекта письма о согласовании проектной документации либо проекта письма об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации является завершение рассмотрения соответствующего заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение ответов на межведомственные запросы (при наличии).
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
3.4.2. Специалист Главного управления:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- приобщает ответы на межведомственные запросы к заявлению о выдаче разрешения;
(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216)
- в случае если оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2, или в пункте 2.9.3, или в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, не выявлено, готовит соответственно проект задания, или проект разрешения, или проект письма о согласовании проектной документации;
- в случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2, или в пункте 2.9.3, или в пункте 2.9.4 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, готовит соответственно проект письма об отказе в выдаче задания, или проект письма об отказе в выдаче разрешения, или проект письма об отказе в согласовании проектной документации;
- направляет проект задания или проект письма об отказе в выдаче задания, либо проект разрешения или проект письма об отказе в выдаче разрешения, либо проект письма о согласовании проектной документации или проект письма об отказе в согласовании проектной документации с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, ответами на межведомственные запросы (при наличии) (далее – комплект документов) заместителю начальника Главного управления.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
3.4.3. Обязанности специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.4.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет:
- в случае предоставления государственной услуги в части выдачи задания, в части выдачи разрешения – не более 24 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) соответственно заявления о выдаче задания и прилагаемых к нему документов, заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов в Главном управлении;
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- в случае предоставления государственной услуги в части согласования проектной документации – не более 39 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления о согласовании проектной документации и прилагаемых к нему документов в Главном управлении.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5. Принятие решения о выдаче задания, или о выдаче разрешения,
или о согласовании проектной документации либо решения
об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения,
или об отказе в согласовании проектной документации
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о выдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документации либо решения об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации является поступление комплекта документа заместителю начальника Главного управления.
(пункт 3.5.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.2. Соответствующий проект визируется заместителем начальника Главного управления, и комплект документов передается начальнику Главного управления или лицу, исполняющему его обязанности.
(пункт 3.5.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.3. Начальник Главного управления или лицо, исполняющее его обязанности, определяет правомерность подготовки соответствующего проекта.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
В случае несоответствия соответствующего проекта требованиям федерального законодательства и областного законодательства начальник Главного управления возвращает комплект документов специалисту Главного управления с указанием причины возврата.
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.4. В случае соответствия соответствующего проекта требованиям федерального законодательства и областного законодательства начальник Главного управления принимает решение о выдаче задания, или о выдаче разрешения, или о согласовании проектной документации либо решение об отказе в выдаче задания, или об отказе в выдаче разрешения, или об отказе в согласовании проектной документации и:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- соответственно утверждает задание, подписывает разрешение или письмо о согласовании проектной документации либо подписывает письмо об отказе в выдаче задания, или письмо об отказе в выдаче разрешения, или письмо об отказе в согласовании проектной документации;
- возвращает специалисту Главного управления соответствующее заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, ответы на соответствующие межведомственные запросы (при наличии), задание или письмо об отказе в выдаче задания, либо разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения, либо письмо о согласовании проектной документации или письмо об отказе в согласовании проектной документации.
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.04.2018 № 216, от 10.06.2020 № 338)
3.5.5. После приведения соответствующего проекта в соответствие с требованиями федерального законодательства и областного законодательства соответствующий проект повторно визируется заместителем начальника Главного управления и подписывается (утверждается) начальником Главного управления.
(пункт 3.5.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.6. Специалист Главного управления, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует (присваивает исходящий номер) задание или письмо об отказе в выдаче задания, либо разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения, либо письмо о согласовании проектной документации или письмо об отказе в согласовании проектной документации в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.
(пункт 3.5.6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.7. Обязанности начальника Главного управления или лица, исполняющего его обязанности, заместителя начальника Главного управления, специалиста Главного управления, ответственного за прием и регистрацию документов, специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в их должностных регламентах.
(пункт 3.5.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.5.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 3 рабочих дней с момента представления специалистом Главного управления проекта решения заместителю начальника Главного управления.
(пункт 3.5.8 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6. Выдача задания, или разрешения, или письма о согласовании
проектной документации с согласованной проектной документацией
либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе
в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании
проектной документации
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации является регистрация задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.
3.6.2. При предоставлении государственной услуги в части согласования проектной документации специалист Главного управления на представленной проектной документации ставит штамп «Согласовано», дату и номер письма о согласовании проектной документации.
(пункт 3.6.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.3. Специалист Главного управления в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в соответствующем заявлении, соответствующий результат выдает заявителю при личном обращении или направляет посредством почтового отправления – заказным письмом на адрес, указанный в соответствующем заявлении, или посредством электронной почты – на электронный адрес, указанный в соответствующем заявлении.
(пункт 3.6.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.4. Специалист Главного управления выдает (направляет) заявителю два экземпляра задания, или один экземпляр разрешения, или письмо о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письмо об отказе в выдаче задания, или письмо об отказе в выдаче разрешения, или письмо об отказе в согласовании проектной документации. В случае принятия решения об отказе в согласовании проектной документации документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, прилагаемые к соответствующему заявлению, выдаются на руки заявителю при личном обращении в Главное управление или направляются заявителю посредством почтового отправления.
(пункт 3.6.4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.5. Специалист Главного управления регистрирует факт выдачи заявителю задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией соответственно в журнале учета выдачи заданий, журнале учета выдачи разрешений, журнале учета выдачи согласованной проектной документации.
(пункт 3.6.5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.6. При непосредственном обращении заявителя за получением задания, или разрешения, или письма о согласовании проектной документации с согласованной проектной документацией либо письма об отказе в выдаче задания, или письма об отказе в выдаче разрешения, или письма об отказе в согласовании проектной документации с прилагаемыми к соответствующему заявлению документами, указанными в пункте 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Главного управления:
(абзац в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
- проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина;
- проверяет доверенность, оформленную в установленном порядке (в случае обращения представителя заявителя).
3.6.7. Обязанности специалиста Главного управления, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.
(пункт 3.6.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.6.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 3 рабочих дня с даты регистрации (присвоения исходящего номера) задания или письма об отказе в выдаче задания, либо разрешения или письма об отказе в выдаче разрешения, либо письма о согласовании проектной документации или письма об отказе в согласовании проектной документации.
3.7. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной
государственной информационной системы «Портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Смоленской области»
(подраздел 3.7 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
3.7.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала осуществляются следующие административные действия:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
2) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
3) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления.
3.7.2. При предоставлении в установленном порядке информации заявителям обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе обеспечение доступа к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде, осуществляется путем размещения сведений о государственной услуге в Реестре с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».
Требования к порядку размещения сведений о государственных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
С использованием Единого портала, Регионального портала заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Специалисты Главного управления, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от 26.04.2010 № 499-р/адм.
Начальник Главного управления и уполномоченные лица Главного управления, ответственные за размещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
3.7.3. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги заявитель может оценить качество предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала.
3.7.4. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Главного управления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), Единого портала и (или) Регионального портала.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется начальником Главного управления.
(пункт 4.1.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Главного управления настоящего Административного регламента, выполнения и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
(пункт 4.1.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми.
(пункт 4.2.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления.
(пункт 4.2.2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Главного управления или лицом, исполняющим его обязанности.
(пункт 4.2.3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
4.3. Ответственность государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Специалисты Главного управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов Главного управления закрепляется в их должностных регламентах.
(пункт 4.3.1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Смоленской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Смоленской области
(раздел 5 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главного управления, работниками МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 151 Федерального закона № 210-ФЗ, о предоставлении двух и более государственных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
7) отказа Главного управления, должностного лица Главного управления, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 13 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Главное управление, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ). Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Главного управления подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно начальником Главного управления. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному областным нормативным правовым актом.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Главного управления, должностного лица Главного управления, государственного гражданского служащего, начальника Главного управления может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством портала федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования (https://do.gosuslugi.ru/), официального сайта Главного управления, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в Главное управление, МФЦ, учредителю МФЦ либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица Главного управления либо государственного гражданского служащего, МФЦ, работника МФЦ.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых Главным управлением, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Главного управления в судебном порядке.
5.13. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и (или) Региональном портале. Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Реестра.
Приложение
Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 10.06.2020 № 338.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.030.030 Национальное культурное наследие народов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: