ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2019 г. N 504

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО)

НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие производства органической продукции.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГУСЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 17.05.2019 N 504

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДРУГИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НЕЗАВИСИМО

ОТ ИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГРАЖДАН,

ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА

ОРГАНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие производства органической продукции (далее - Порядок, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об обязательной проверке соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий является оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие производства органической продукции в части возмещения затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на сертификацию органического производства, а также в части возмещения части затрат на приобретение препаратов, которые разрешены к применению действующими в Российской Федерации национальными, межгосударственными и международными стандартами в сфере производства органической продукции (далее - разрешенные препараты).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета как получателем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - департамент).

4. Категории получателей субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители и другие организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидий).

5. Право на получение субсидий имеют получатели субсидий, имеющие земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в переходном периоде и проходящие процедуру сертификации органического производства, и (или) имеющие решение о выдаче сертификата соответствия органического производства, содержащее информацию о принятии решения о выдаче сертификата соответствия органического производства по форме, утвержденной приложением Д к ГОСТ Р 57022-2016 "Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства", и (или) уже имеющие производство, сертифицированное в организации, аккредитованной в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация), а также получатели субсидий, которые приобрели и внесли (применили) разрешенные препараты.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных получателями субсидий на сертификацию органического производства, а также на возмещение части затрат на приобретение разрешенных препаратов.

2. В случае, если возмещению подлежат затраты, понесенные получателями субсидий на сертификацию органического производства, получатели субсидий представляют в департамент следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- договор с органами по сертификации на проведение сертификации органического производства;

- аттестат аккредитации, подтверждающий аккредитацию органа по сертификации в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация) в области производства органической продукции;

- документы, подтверждающие участие в осуществлении деятельности в сфере органического производства:

в случае вступления в переходный период органического производства - решение о выдаче сертификата соответствия органического производства, содержащее информацию о вступлении в переходный период органического производства, по форме, утвержденной приложением Д к ГОСТ Р 57022-2016 "Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства";

в случае наличия положительного решения о выдаче сертификата соответствия органического производства - решение о выдаче сертификата соответствия органического производства, содержащее информацию о принятии решения о выдаче сертификата соответствия органического производства, по форме, утвержденной приложением Д к ГОСТ Р 57022-2016 "Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства";

в случае фактически пройденной сертификации - сертификат соответствия органического производства;

- документы, подтверждающие оплату работ (услуг) по сертификации органического производства;

- сведения о землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в переходном периоде и (или) в органическом производстве, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- гарантийное письмо в произвольной форме о намерении заниматься органическим производством на весь период действия сертификата соответствия органического производства, в случае если он выдан.

3. В случае, если возмещению подлежит часть затрат, понесенных получателями субсидий на приобретение разрешенных препаратов, получатели субсидий представляют в департамент следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- сведения о землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в переходном периоде и (или) в органическом производстве, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в году получения субсидий;

- сертификат на использование разрешенного препарата в органическом производстве или справку от органа по сертификации о разрешении применения закупаемых получателем субсидий разрешенных препаратов в органическом производстве, заверенную органом по сертификации в установленном порядке;

- документы, подтверждающие затраты на приобретение разрешенных препаратов (договоры купли-продажи, счета-фактуры, накладные или универсальные передаточные документы, платежные документы, сертификаты (декларации) соответствия на разрешенные препараты);

- акт выполненных работ по применению разрешенных препаратов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие участие в осуществлении деятельности в сфере органического производства:

в случае вступления в переходный период органического производства - решение о выдаче сертификата соответствия органического производства, содержащее информацию о вступлении в переходный период органического производства по форме, утвержденной приложением Д к ГОСТ Р 57022-2016 "Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства";

в случае наличия положительного решения о выдаче сертификата соответствия органического производства - решение о выдаче сертификата соответствия органического производства, содержащее информацию о принятии решения о выдаче сертификата соответствия органического производства, по форме, утвержденной приложением Д к ГОСТ Р 57022-2016 "Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства";

в случае фактически пройденной сертификации - сертификат соответствия органического производства.

Документы, указанные в абзацах четвертом, пятом, седьмом - десятом пункта 2 и пятом - седьмом, девятом - одиннадцатом пункта 3 настоящего раздела, представляются в копиях, заверенных получателем субсидий.

4. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения запрашиваются по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидий.

5. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

Получатель субсидий должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

Положительным решением о предоставлении субсидий является включение получателя субсидий в реестр получателей субсидий в порядке очередности регистрации заявлений.

В случае отказа в предоставлении субсидий департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины принятия соответствующего решения.

В случае принятия департаментом положительного решения о предоставлении субсидий в течение десяти дней заключается соглашение между департаментом и получателем субсидий о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в журнале регистрации.

6. Основанием для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий является:

- недостоверность представленной получателем субсидий информации;

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным в пунктах 2 и (или) 3 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателей субсидий критериям, установленным пунктом 4 раздела I настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

7. В случае, если возмещению подлежат затраты, понесенные получателями субсидий на сертификацию органического производства, размер субсидий составляет 100 процентов от фактических затрат на проведение сертификации органического производства, включая подтверждение соответствия получателя субсидий требованиям сертификата соответствия органического производства в установленном порядке.

В случае, если возмещению подлежат затраты, понесенные получателями субсидий на приобретение разрешенных препаратов, размер субсидий составляет 50 процентов от фактических затрат.

8. Порядок расчета субсидий.

В случае, если возмещению подлежат затраты, понесенные получателями субсидий на сертификацию органического производства, размер субсидий составляет 100 процентов от фактических затрат.

В случае, если возмещению подлежат затраты, понесенные получателями субсидий на приобретение разрешенных препаратов, размер субсидий (%) рассчитывается по следующей формуле:

Рс = Зтр * 50 / 100, где:

Рс - размер субсидий;

Зтр - затраты получателя субсидий на приобретение разрешенных препаратов.

9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на эти цели.

10. Получатели субсидий должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- получатели субсидий должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области.

11. Эффективность предоставления субсидий оценивается ежегодно департаментом на основании достижения получателем субсидий следующего показателя результативности предоставления субсидий: количество введенных в органическое производство гектаров посевной площади, либо площади пашни, либо сельскохозяйственных угодий в год получения субсидий.

Значение показателя результативности для получателя субсидий устанавливается департаментом в соглашении.

12. Для перечисления субсидий департамент представляет в департамент финансов Воронежской области копии соглашений, реестр получателей субсидий, распоряжение на перечисление средств на счета получателей субсидий.

13. Департамент осуществляет перечисление субсидий получателю субсидий на расчетный счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в заявлении и (или) соглашении, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

III. Требования к отчетности

Сроки и формы отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются департаментом в соглашении.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

1. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий в соответствии с действующим законодательством.

3. Возврат получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий.

5. В случае, если получателем субсидий не достигнут показатель результативности, установленный в соглашении, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности предоставления субсидий, установленный в соглашении при предоставлении субсидий, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности предоставления субсидий.

6. В случае нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок департаментом и органом государственного финансового контроля Воронежской области, департамент направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

7. При нарушении срока возврата субсидий получателем субсидий департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

и другим организациям агропромышленного комплекса

независимо от их организационно-правовой формы

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на развитие производства

органической продукции

                                            В департамент аграрной политики

                                            Воронежской области

                                 Заявление

         ________________________________________________________

                    (наименование получателя субсидий)

    В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным    товаропроизводителям    и    другим    организациям

агропромышленного  комплекса независимо от их организационно-правовой формы

(за  исключением  граждан,  ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие

производства    органической    продукции,    утвержденным   постановлением

правительства Воронежской области от __. __.____ N ____, прошу предоставить

субсидии на возмещение затрат на ________________ по указанным реквизитам.

ИНН/ОГРН __________________________________________________________________

Название банка ____________________________________________________________

Р/с _______________________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

Индекс ____________________________________________________________________

Юридический адрес (с почтовым индексом) ___________________________________

___________________________________________________________________________

Контактный телефон (с указанием кода) _____________________________________

Ф.И.О. исполнителя (полностью) ____________________________________________

    Способ получения уведомления о принятом решении:

┌──┐

│  │ - на адрес электронной почты (адрес почты) ___________________________

└──┘

┌──┐

│  │ - по телефону (телефон/факс) _________________________________________

└──┘

Подтверждаю, что __________________________________________________________

                               (наименование получателя субсидий)

не   находится  в  процессе  реорганизации,  ликвидации,  банкротства  (для

юридических  лиц)/не  прекратил  деятельность  в  качестве  индивидуального

предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Опись прилагаемых документов

N п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

4

5

        Дата ______________              Подпись руководителя

                                         получателя субсидий

                   м.п. (при наличии)

Исполнитель Ф.И.О. _________________________________________

                                       (подпись)

                   Дата _________________________

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

и другим организациям агропромышленного комплекса

независимо от их организационно-правовой формы

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на развитие производства

органической продукции

Справка-расчет

размера субсидий из областного бюджета на сертификацию

органического производства

по ___________________________________________________

(полное наименование получателя субсидий)

Площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в переходном периоде и (или) в органическом производстве (га)

Затраты, всего (тыс. рублей)

Сумма причитающихся субсидий (тыс. рублей)

Руководитель                          Главный бухгалтер

получателя субсидий                   получателя субсидий

___________ ______________________    ___________ _____________________

(подпись)          Ф.И.О.             (подпись)          Ф.И.О.

    м.п. "___" _____________ ____ г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное)         ___________ _____________________

                                       (подпись)           Ф.И.О.

       м.п. "___" _________ _____ г.

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

и другим организациям агропромышленного комплекса

независимо от их организационно-правовой формы

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на развитие производства

органической продукции

Сведения

о землях сельскохозяйственного назначения, находящихся

в переходном периоде и (или) в органическом производстве,

по _____________________________________________________

(полное наименование получателя субсидий)

Количество земель сельскохозяйственного назначения в хозяйстве, всего (га)

Количество земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в переходном периоде и (или) в органическом производстве, всего (га) (нужное подчеркнуть)

Руководитель                          Главный бухгалтер

получателя субсидий                   получателя субсидий

___________ ______________________    ___________ _____________________

(подпись)          Ф.И.О.             (подпись)          Ф.И.О.

    м.п. "___" _____________ ____ г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное)         ___________ _____________________

                                       (подпись)           Ф.И.О.

       м.п. "___" _________ _____ г.

Приложение N 4

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

и другим организациям агропромышленного комплекса

независимо от их организационно-правовой формы

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на развитие производства

органической продукции

Справка-расчет

размера субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на приобретение разрешенных препаратов

по _____________________________________________________

(полное наименование получателя субсидий)

Наименование препарата

Затраты на разрешенные препараты, всего (тыс. рублей) (без НДС и их доставки/ транспортировки)

Ставка субсидий (% от затрат)

Сумма причитающихся субсидий, всего (тыс. рублей)

Руководитель                          Главный бухгалтер

получателя субсидий                   получателя субсидий

___________ ______________________    ___________ _____________________

(подпись)          Ф.И.О.             (подпись)          Ф.И.О.

    м.п. "___" _____________ ____ г.

(при наличии)

Руководитель департамента аграрной

политики Воронежской области

(или лицо, им уполномоченное)         ___________ _____________________

                                       (подпись)           Ф.И.О.

       м.п. "___" _________ _____ г.

Приложение N 5

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям

и другим организациям агропромышленного комплекса

независимо от их организационно-правовой формы

(за исключением граждан, ведущих личное

подсобное хозяйство) на развитие производства

органической продукции

Акт

выполненных работ по применению разрешенных препаратов

Настоящий акт составлен о факте применения разрешенных

препаратов получателем субсидий, занимающимся органическим

производством и (или) находящимся в переходном периоде

_______________________________________________________

(полное наименование получателя субсидий,

муниципальное образование)

Наименование разрешенного препарата

Производитель

Объект применения

Площадь/ направление применения

Ед. измерения

Норма расхода/ доза

Ед. измерения

Объем расхода

Период применения

Руководитель

получателя субсидий

___________   _____________________

(подпись)            Ф.И.О.

      м.п. "___" _____________ ____г.

(при наличии)

Ф.И.О. исполнителя (полностью) ___________________________________

Контактный телефон (с указанием кода) ____________________________