Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2009г. |
Номер документа: | ru66000200900239 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.06.2009 г. № 698-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 № 1373-ПП (ru66000200800553)
(утратил силу в связи с истечением срока действия)
В целях приведения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год, учрежденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП«О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 12-6, ст. 2171) в соответствие с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год», и в соответствии с информационным письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 10407-ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год», постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2009 г. 187-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП«О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 2-1, ст. 216), постановлением Областной думы Законодательного Собрания Свердловской области от 14.04.2009 г. № 897-ПОД «О даче согласия на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП (далее - Программа), следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 главы 1 изложить в следующей редакции:
«1. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - Программа) определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатно.
2. Программа составлена в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 913 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год» и информационным письмом от 31.12.2008 г. № 10407-ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год», подготовленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.»;
2) пункт 3 главы 1 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1) критерии доступности и качества медицинской помощи (приложение № 9-1);» (прилагается);
3) в пункте 3 главы 1 подпункты 8 и 9 исключить;
4) подпункт 2 пункта 9 главы 2 изложить в следующей редакции:
«2) первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная медицинская помощь, включающая в себя лечение и диагностику наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется:
амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями (в том числе клинико-диагностическими центрами) или их структурными подразделениями, в том числе в поликлинике, на дому, в дневных стационарах всех типов, а также детям в образовательных учреждениях дошкольного и школьного типов. Объемы первичной медико-санитарной помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях, других медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, кроме посещений, связанных с заболеваниями, включают профилактические осмотры населения (кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации), дополнительную медицинскую помощь, а также посещения специалистов со средним медицинским образованием, которые ведут самостоятельный амбулаторный прием;
больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
Неотложная медицинская помощь предоставляется гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях преимущественно муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства;»;
5) подпункт 3 пункта 9 главы 2 признать утратившим силу;
6) абзац первый подпункта 4 пункта 9 главы 2 после слов «диагностики, лечения и использования сложных» дополнить словами «уникальных или ресурсоемких»;
7) абзац седьмой подпункта 4 пункта 9 главы 2 изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по восстановительному лечению и медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в амбулаторных и больничных учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские и для детей с родителями.»;
8) пункт 10 главы 2 изложить в следующей редакции:
«10. В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований и средств обязательного медицинского страхования осуществляется медицинское обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.»;
9) пункт 14 главы 3 изложить в следующей редакции:
«14. За счет средств обязательного медицинского страхования в соответствия с базовой программой обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная помощь, включая неотложную медицинскую помощь, и специализированная медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение и медицинские услуги, предусмотренные Территориальной программой обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области (далее - территориальная программа обязательного медицинского страхования), за исключением отдельных видов высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи и медицинских услуг, перечень и порядок предоставления которых утверждаются нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.»;
10) абзац первый подпункта 1 пункта 15 главы 3 изложить в следующей редакции:
«1) амбулаторно-поликлиническая помощь, оказываемая участковыми врачами, врачами общей практики, врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом, которая включает:»;
11) абзац одиннадцатый подпункта 1 пункта 15 главы 3 дополнить словами «, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе»;
12) абзац первый подпункта 1 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«1) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета:»;
13) подпункт 1 пункта 16 главы 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«дополнительная медицинская помощь, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на территории Свердловской области;»;
14) абзац пятый подпункта 1 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«дополнительные мероприятия по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуация, дополнительная диспансеризация работающих граждан, в том числе занятых на работах с вредными условиями труда, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
15) абзацы шестой, седьмой, восьмой подпункта 1 пункта 16 главы 4 исключить;
16) подпункт 1 пункта 16 главы 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«первичная медико-санитарная, скорая и специализированная медицинская помощь работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, а также населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, которая оказывается медицинскими учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства;
лекарственные средства, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
лекарственные средства, предназначенные для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей по перечню лекарственных средств, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета предоставляются субсидии бюджету Свердловской области на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих областных учреждений здравоохранения, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и областных медицинских учреждений) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещено муниципальное задание.
За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, переданных в бюджет Свердловской области, оказывается государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными лечебными продуктами питания для детей-инвалидов.»;
17) абзац первый подпункта 2 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«2) за счет бюджетных ассигнований бюджета Свердловской области:»;
18) абзацы шестой, седьмой, восьмой подпункта 2 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«лекарственные средства в соответствии:
с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, включая обеспечение граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, с учетом лекарственных средств, предусмотренных перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен.»;
19) абзац девятый подпункта 2 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«Также за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Свердловской области, осуществляется финансирование обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, лекарственными средствами через профильные кабинеты медицинских учреждений.»;
20) абзац первый подпункта 3 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«3) за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, за исключением муниципальных образований, медицинская помощь населению которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется учреждениями Федерального медико-биологического агентства:»;
21) абзац третий подпункта 3 пункта 16 главы 4 после слов «первичная медико-санитарная помощь,» дополнить словами «в том числе неотложная медицинская помощь,»;
22) абзац четвертый подпункта 3 пункта 16 главы 4 исключить;
23) абзац девятый подпункта 3 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«За счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в установленном порядке осуществляется медицинская помощь, а также предоставляются медицинские и иные услуги в центрах медицинской профилактики, врачебно-физкультурных диспансерах, центрах профессиональной патология, санаториях, включая детские, а также в санаториях для детей с родителями, медицинских информационно-аналитических центрах (бюро медицинской статистики), центрах планирования семьи и репродукции, хосписах, домах (больницах) и отделениях сестринского ухода, молочных кухнях, фельдшерско-акушерских пунктах и прочих медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которые не участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.»;
24) абзац одиннадцатый подпункта 3 пункта 16 главы 4 дополнить словами:
«, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе;»;
25) в приложении № 3 к Программе в строке 03 число «22306,7» заменить числом «19959815,0», число «5074,8» заменить числом «4540,9»;
26) в приложении № 5 к Программе:
в пункте 35 в графе 5 число «21,400» заменить числом «27,400», в графе 6 число «10,860» заменить числом «19,36», в графе 11 число «199,55» заменить числом «205,550», в графе 12 число «53,21» заменить числом «61,71»;
в пункте 44 в графе 5 число «150,429» заменить числом «156,429», в графе 6 число «75,177» заменить числом «83,677», в графе 11 число «4026,11» заменить числом «4032,109», в графе 12 число «973,62» заменить числом «982,12»;
в пункте 82 в графе 5 число «1228,61» заменить числом «1234,612», в графе 6 число «673,46» заменять числом «681,057», в графе 11 числёо «35665,07» заменить числом «35671,074», в графе 12 число «8281,44» заменить числом «8289,93»; в пункте 83 в графе 5 число «1892,20» заменить числом «1886,2», в графе б число «2860,93» заменить числом «2852,43», в графе 11 число «2979,9» заменить числом «2973,899», в графе 12 число «3797,15» заменить числом «3788,65»;
27) в приложении № 6 к Программе:
в пункте 6 в графе 9 слова «Медико-санитарная часть ОАО «УАЗ-СУАЛ» Каменск-Уральского филиала ОАО «СУАЛ» заменить словами «ООО Объединенная компания «Российский алюминий» (РУСАЛ) Медицинский центр филиал в городе Каменске-Уральском»;
в пункте 30 в графе 9 слова «Медико-санитарная часть ОАО «БАЗ-СУАЛ» Краснотурьинского филиала ОАО «СУАЛ» заменять словами «ООО Объединенная компания «Российский алюминий» (РУСАЛ) Медицинский центр филиал в городе Краснотурьинске»; в пункте 41 в графе 3 слова «Красноармейская амбулатория» и графе 4 слова «ОМС» исключить;
из списка используемых сокращений слова «УАЗ-СУАЛ - Уральский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» и «БАЗ-СУАЛ - Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» исключить;
28) таблицу 1 приложения № 8 к Программе:
раздел ХII «Средства для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта» подраздел «Панкреатические энзимы» дополнить строкой следующего содержания:
Идурсульфаза
концентрат для приготовления раствора для инфузий
+
в разделе III «Анальгетики, нестероидные противовоспалительные препараты, средства для лечения ревматических заболеваний и подагры» подразделе «Прочие противовоспалительные средства» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Пеницилламин
таблетки, покрытые оболочкой
+
+
4
(ревматология),
5
(ревматология)
в разделе VI «Средства для профилактики и лечения инфекций» подразделе «Антибактериальные средства» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Тикарцилин+Клавулановая кислота
лиофилизат для приготовления раствора для инфузий
+
+
1,2
(п/родовое, септическое),
3,4
в разделе VII «Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства» подразделе «Прочие средства, применяемые при химиотерапии» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Пэгфилграстим
раствор для подкожного введения
+
МИБП
в разделе IХ «Средства, влияющие на кровь» подразделе «Противоанемические средства» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Железа III гидроксид полимальтозат
таблетки жевательные
+
+
2,4
капли для приема внутрь
+
+
3,4
раствор для внутримышечного введения
+
+
2,3,4,5
в разделе IХ «Средства, влияющие на кровь» подразделе «Средства, влияющие на систему свертывания крови» следующие лекарственные средства изложить в новой редакции:
Этамзилат
таблетки
+
+
2,4,5
раствор для внутривенного внутримышечного введения
+
+
1,2,3,4,5,6
Тахокомб
губка
+
+
1,2,4,5
в разделе IХ «Средства, влияющие на кровь» подразделе «Растворы и плазмозаменители» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Жировые эмульсии
раствор для инфузий
+
+
1,3,4,5
в разделе ХVI «Средства, влияющие на мускулатуру матки» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Мифепристон
таблетки
+
+
2,5
в разделе ХIV «Средства, используемые в урологии и нефрологии» подразделе «Средства лечения доброкачественной гиперплазии предстательной железы и нейрогенного мочевого пузыря» следующее лекарственное средство исключить:
Аммония хлорид
раствор для наружного применения
+
+
5
исключить следующие формы выпуска лекарственных средств: в разделе VI «Средства для профилактики и лечения инфекций» подразделе «Антибактериальные средства»:
у лекарственного средства «Ампициллин+Сульбактам» исключить форму выпуска «порошок для приготовления суспензии для приема внутрь»;
у лекарственного средства «Фузидовая кислота» исключить форму выпуска «суспензия для приема внутрь»;
в разделе VIII «Средства для лечения остеопороза»:
у лекарственного средства «Колекальциферол» исключить форму выпуска «капсулы»;
в разделе ХIII «Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему» подразделе «Неполовые гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему»:
у лекарственного средства «Преднизолон» исключить форму выпуска «лиофилизат для приготовления раствора для инъекций»;
примечания дополнить пунктом следующего содержания:
«8. Название форм выпуска лекарственных средств может изменяться при регистрации торговых наименований лекарственных средств.»;
29) приложения № 10, № 11 исключить:
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2009 г. № 187-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А. Кокшаров
К постановлению
Правительства Свердловской области
от 17.06.2009 г. № 698-ПП
Приложение № 9-1
к Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
Целевое значение
1
2
3
4
1.
Смертность населения
случаев на 1000 населения
не выше 14,5
2.
Смертность населения от сердечно- сосудистых заболеваний
случаев на 1000 населения
не выше 8,1
3.
Смертность населения от злокачественных новообразований
случаев на 1000 населения
не выше 2,2
4.
Смертность населения от внешних причин
случаев на 1000 населения
не выше 2,0
5.
Смертность в результате дорожно-транспортных происшествий
случаев на 1000 населения
не выше 0,23
6.
Материнская смертность
случаев на 100 тысяч живорожденных детей
не выше 29,0
7.
Младенческая смертность (с учетом детей с экстремально низкой массой тела).
случаев на 1000 новорожденных, родившихся живыми
не выше 7,4
8.
Смертность населения в трудоспособном возрасте
случаев на 1000 трудоспособного населения
не выше 7,4
9.
Заболеваемость ВИЧ-инфекцией
случаев, впервые выявленных в 2009 году, на 100000 населения
не выше 940,0
10.
Заболеваемость туберкулезом
случаев, впервые выявленных в 2009 году, на 100 000 населения
не выше 112,0
11.
Число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами
лиц на 10 тыс. населения
не выше 75
12.
Доступность медицинской помощи на основе оценки реализации объемов медицинской помощи и условиям её предоставления:
13.
Амбулаторная медицинская помощь
посещений на 1 жителя в год
не менее 8,9
14.
Стационарная медицинская помощь
койко-дней на 1жителя в год
не более 3,0
15.
Медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов
пациенто-дней на 1жителя в год
не менее 0,575
16.
Скорая медицинская помощь
вызовов на 1 жителя в год
не более 0,320
17.
Время ожидания медицинской помощи на амбулаторном приеме
часов
не более 1 часа
18.
Время ожидания врача на дому
часов
не более 6 часов
19.
Время ожидания плановой госпитализации
дней
не более 45-60 дней
20.
Показатели эффективности использования ресурсов здравоохранения:
21.
Среднегодовая занятость койка
дней в году
не менее 328
22.
Средние сроки пребывания пациента на койке
дней
не более 13,5
23.
Удовлетворенность населения медицинской помощью
процентов от числа опрошенных
не ниже 45 процентов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.06.2009 г. № 698-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 № 1373-ПП (ru66000200800553)
(утратил силу в связи с истечением срока действия)
В целях приведения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год, учрежденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП«О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 12-6, ст. 2171) в соответствие с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год», и в соответствии с информационным письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.12.2008 г. № 10407-ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год», постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2009 г. 187-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП«О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год» (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, № 2-1, ст. 216), постановлением Областной думы Законодательного Собрания Свердловской области от 14.04.2009 г. № 897-ПОД «О даче согласия на внесение изменений в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП (далее - Программа), следующие изменения:
1) пункты 1 и 2 главы 1 изложить в следующей редакции:
«1. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - Программа) определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатно.
2. Программа составлена в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 г. № 913 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год» и информационным письмом от 31.12.2008 г. № 10407-ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год», подготовленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.»;
2) пункт 3 главы 1 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1) критерии доступности и качества медицинской помощи (приложение № 9-1);» (прилагается);
3) в пункте 3 главы 1 подпункты 8 и 9 исключить;
4) подпункт 2 пункта 9 главы 2 изложить в следующей редакции:
«2) первичная медико-санитарная помощь, в том числе неотложная медицинская помощь, включающая в себя лечение и диагностику наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Первичная медико-санитарная помощь предоставляется:
амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями (в том числе клинико-диагностическими центрами) или их структурными подразделениями, в том числе в поликлинике, на дому, в дневных стационарах всех типов, а также детям в образовательных учреждениях дошкольного и школьного типов. Объемы первичной медико-санитарной помощи, предоставляемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях, других медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, кроме посещений, связанных с заболеваниями, включают профилактические осмотры населения (кроме контингентов граждан, подлежащих соответствующим медицинским осмотрам, порядок и условия проведения которых регламентируются законодательством Российской Федерации), дополнительную медицинскую помощь, а также посещения специалистов со средним медицинским образованием, которые ведут самостоятельный амбулаторный прием;
больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
Неотложная медицинская помощь предоставляется гражданам в амбулаторно-поликлинических учреждениях преимущественно муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства;»;
5) подпункт 3 пункта 9 главы 2 признать утратившим силу;
6) абзац первый подпункта 4 пункта 9 главы 2 после слов «диагностики, лечения и использования сложных» дополнить словами «уникальных или ресурсоемких»;
7) абзац седьмой подпункта 4 пункта 9 главы 2 изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по восстановительному лечению и медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в амбулаторных и больничных учреждениях и других медицинских организациях или в их соответствующих структурных подразделениях, включая центры восстановительной медицины и реабилитации, в том числе детские, а также санатории, в том числе детские и для детей с родителями.»;
8) пункт 10 главы 2 изложить в следующей редакции:
«10. В рамках Программы за счет бюджетных ассигнований и средств обязательного медицинского страхования осуществляется медицинское обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.»;
9) пункт 14 главы 3 изложить в следующей редакции:
«14. За счет средств обязательного медицинского страхования в соответствия с базовой программой обязательного медицинского страхования предоставляется первичная медико-санитарная помощь, включая неотложную медицинскую помощь, и специализированная медицинская помощь, включая лекарственное обеспечение и медицинские услуги, предусмотренные Территориальной программой обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области (далее - территориальная программа обязательного медицинского страхования), за исключением отдельных видов высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи и медицинских услуг, перечень и порядок предоставления которых утверждаются нормативным правовым актом Правительства Свердловской области.»;
10) абзац первый подпункта 1 пункта 15 главы 3 изложить в следующей редакции:
«1) амбулаторно-поликлиническая помощь, оказываемая участковыми врачами, врачами общей практики, врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом, которая включает:»;
11) абзац одиннадцатый подпункта 1 пункта 15 главы 3 дополнить словами «, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе»;
12) абзац первый подпункта 1 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«1) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета:»;
13) подпункт 1 пункта 16 главы 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«дополнительная медицинская помощь, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на территории Свердловской области;»;
14) абзац пятый подпункта 1 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«дополнительные мероприятия по развитию профилактического направления медицинской помощи (диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуация, дополнительная диспансеризация работающих граждан, в том числе занятых на работах с вредными условиями труда, иммунизация граждан, ранняя диагностика отдельных заболеваний) в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
15) абзацы шестой, седьмой, восьмой подпункта 1 пункта 16 главы 4 исключить;
16) подпункт 1 пункта 16 главы 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«первичная медико-санитарная, скорая и специализированная медицинская помощь работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, а также населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, которая оказывается медицинскими учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства;
лекарственные средства, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей по перечню заболеваний, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
лекарственные средства, предназначенные для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей по перечню лекарственных средств, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета предоставляются субсидии бюджету Свердловской области на финансовое обеспечение дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих областных учреждений здравоохранения, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и областных медицинских учреждений) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещено муниципальное задание.
За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, переданных в бюджет Свердловской области, оказывается государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными лечебными продуктами питания для детей-инвалидов.»;
17) абзац первый подпункта 2 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«2) за счет бюджетных ассигнований бюджета Свердловской области:»;
18) абзацы шестой, седьмой, восьмой подпункта 2 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«лекарственные средства в соответствии:
с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, включая обеспечение граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, с учетом лекарственных средств, предусмотренных перечнями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен.»;
19) абзац девятый подпункта 2 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«Также за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Свердловской области, осуществляется финансирование обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, лекарственными средствами через профильные кабинеты медицинских учреждений.»;
20) абзац первый подпункта 3 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«3) за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области, за исключением муниципальных образований, медицинская помощь населению которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется учреждениями Федерального медико-биологического агентства:»;
21) абзац третий подпункта 3 пункта 16 главы 4 после слов «первичная медико-санитарная помощь,» дополнить словами «в том числе неотложная медицинская помощь,»;
22) абзац четвертый подпункта 3 пункта 16 главы 4 исключить;
23) абзац девятый подпункта 3 пункта 16 главы 4 изложить в следующей редакции:
«За счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в установленном порядке осуществляется медицинская помощь, а также предоставляются медицинские и иные услуги в центрах медицинской профилактики, врачебно-физкультурных диспансерах, центрах профессиональной патология, санаториях, включая детские, а также в санаториях для детей с родителями, медицинских информационно-аналитических центрах (бюро медицинской статистики), центрах планирования семьи и репродукции, хосписах, домах (больницах) и отделениях сестринского ухода, молочных кухнях, фельдшерско-акушерских пунктах и прочих медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которые не участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.»;
24) абзац одиннадцатый подпункта 3 пункта 16 главы 4 дополнить словами:
«, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе;»;
25) в приложении № 3 к Программе в строке 03 число «22306,7» заменить числом «19959815,0», число «5074,8» заменить числом «4540,9»;
26) в приложении № 5 к Программе:
в пункте 35 в графе 5 число «21,400» заменить числом «27,400», в графе 6 число «10,860» заменить числом «19,36», в графе 11 число «199,55» заменить числом «205,550», в графе 12 число «53,21» заменить числом «61,71»;
в пункте 44 в графе 5 число «150,429» заменить числом «156,429», в графе 6 число «75,177» заменить числом «83,677», в графе 11 число «4026,11» заменить числом «4032,109», в графе 12 число «973,62» заменить числом «982,12»;
в пункте 82 в графе 5 число «1228,61» заменить числом «1234,612», в графе 6 число «673,46» заменять числом «681,057», в графе 11 числёо «35665,07» заменить числом «35671,074», в графе 12 число «8281,44» заменить числом «8289,93»; в пункте 83 в графе 5 число «1892,20» заменить числом «1886,2», в графе б число «2860,93» заменить числом «2852,43», в графе 11 число «2979,9» заменить числом «2973,899», в графе 12 число «3797,15» заменить числом «3788,65»;
27) в приложении № 6 к Программе:
в пункте 6 в графе 9 слова «Медико-санитарная часть ОАО «УАЗ-СУАЛ» Каменск-Уральского филиала ОАО «СУАЛ» заменить словами «ООО Объединенная компания «Российский алюминий» (РУСАЛ) Медицинский центр филиал в городе Каменске-Уральском»;
в пункте 30 в графе 9 слова «Медико-санитарная часть ОАО «БАЗ-СУАЛ» Краснотурьинского филиала ОАО «СУАЛ» заменять словами «ООО Объединенная компания «Российский алюминий» (РУСАЛ) Медицинский центр филиал в городе Краснотурьинске»; в пункте 41 в графе 3 слова «Красноармейская амбулатория» и графе 4 слова «ОМС» исключить;
из списка используемых сокращений слова «УАЗ-СУАЛ - Уральский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» и «БАЗ-СУАЛ - Богословский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» исключить;
28) таблицу 1 приложения № 8 к Программе:
раздел ХII «Средства для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта» подраздел «Панкреатические энзимы» дополнить строкой следующего содержания:
Идурсульфаза
концентрат для приготовления раствора для инфузий
+
в разделе III «Анальгетики, нестероидные противовоспалительные препараты, средства для лечения ревматических заболеваний и подагры» подразделе «Прочие противовоспалительные средства» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Пеницилламин
таблетки, покрытые оболочкой
+
+
4
(ревматология),
5
(ревматология)
в разделе VI «Средства для профилактики и лечения инфекций» подразделе «Антибактериальные средства» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Тикарцилин+Клавулановая кислота
лиофилизат для приготовления раствора для инфузий
+
+
1,2
(п/родовое, септическое),
3,4
в разделе VII «Противоопухолевые, иммунодепрессивные и сопутствующие средства» подразделе «Прочие средства, применяемые при химиотерапии» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Пэгфилграстим
раствор для подкожного введения
+
МИБП
в разделе IХ «Средства, влияющие на кровь» подразделе «Противоанемические средства» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Железа III гидроксид полимальтозат
таблетки жевательные
+
+
2,4
капли для приема внутрь
+
+
3,4
раствор для внутримышечного введения
+
+
2,3,4,5
в разделе IХ «Средства, влияющие на кровь» подразделе «Средства, влияющие на систему свертывания крови» следующие лекарственные средства изложить в новой редакции:
Этамзилат
таблетки
+
+
2,4,5
раствор для внутривенного внутримышечного введения
+
+
1,2,3,4,5,6
Тахокомб
губка
+
+
1,2,4,5
в разделе IХ «Средства, влияющие на кровь» подразделе «Растворы и плазмозаменители» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Жировые эмульсии
раствор для инфузий
+
+
1,3,4,5
в разделе ХVI «Средства, влияющие на мускулатуру матки» следующее лекарственное средство изложить в новой редакции:
Мифепристон
таблетки
+
+
2,5
в разделе ХIV «Средства, используемые в урологии и нефрологии» подразделе «Средства лечения доброкачественной гиперплазии предстательной железы и нейрогенного мочевого пузыря» следующее лекарственное средство исключить:
Аммония хлорид
раствор для наружного применения
+
+
5
исключить следующие формы выпуска лекарственных средств: в разделе VI «Средства для профилактики и лечения инфекций» подразделе «Антибактериальные средства»:
у лекарственного средства «Ампициллин+Сульбактам» исключить форму выпуска «порошок для приготовления суспензии для приема внутрь»;
у лекарственного средства «Фузидовая кислота» исключить форму выпуска «суспензия для приема внутрь»;
в разделе VIII «Средства для лечения остеопороза»:
у лекарственного средства «Колекальциферол» исключить форму выпуска «капсулы»;
в разделе ХIII «Гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему» подразделе «Неполовые гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему»:
у лекарственного средства «Преднизолон» исключить форму выпуска «лиофилизат для приготовления раствора для инъекций»;
примечания дополнить пунктом следующего содержания:
«8. Название форм выпуска лекарственных средств может изменяться при регистрации торговых наименований лекарственных средств.»;
29) приложения № 10, № 11 исключить:
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 20.02.2009 г. № 187-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 24.12.2008 г. № 1373-ПП «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А. Кокшаров
К постановлению
Правительства Свердловской области
от 17.06.2009 г. № 698-ПП
Приложение № 9-1
к Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2009 год
№ строки
Наименование показателя
Единица измерения
Целевое значение
1
2
3
4
1.
Смертность населения
случаев на 1000 населения
не выше 14,5
2.
Смертность населения от сердечно- сосудистых заболеваний
случаев на 1000 населения
не выше 8,1
3.
Смертность населения от злокачественных новообразований
случаев на 1000 населения
не выше 2,2
4.
Смертность населения от внешних причин
случаев на 1000 населения
не выше 2,0
5.
Смертность в результате дорожно-транспортных происшествий
случаев на 1000 населения
не выше 0,23
6.
Материнская смертность
случаев на 100 тысяч живорожденных детей
не выше 29,0
7.
Младенческая смертность (с учетом детей с экстремально низкой массой тела).
случаев на 1000 новорожденных, родившихся живыми
не выше 7,4
8.
Смертность населения в трудоспособном возрасте
случаев на 1000 трудоспособного населения
не выше 7,4
9.
Заболеваемость ВИЧ-инфекцией
случаев, впервые выявленных в 2009 году, на 100000 населения
не выше 940,0
10.
Заболеваемость туберкулезом
случаев, впервые выявленных в 2009 году, на 100 000 населения
не выше 112,0
11.
Число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами
лиц на 10 тыс. населения
не выше 75
12.
Доступность медицинской помощи на основе оценки реализации объемов медицинской помощи и условиям её предоставления:
13.
Амбулаторная медицинская помощь
посещений на 1 жителя в год
не менее 8,9
14.
Стационарная медицинская помощь
койко-дней на 1жителя в год
не более 3,0
15.
Медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов
пациенто-дней на 1жителя в год
не менее 0,575
16.
Скорая медицинская помощь
вызовов на 1 жителя в год
не более 0,320
17.
Время ожидания медицинской помощи на амбулаторном приеме
часов
не более 1 часа
18.
Время ожидания врача на дому
часов
не более 6 часов
19.
Время ожидания плановой госпитализации
дней
не более 45-60 дней
20.
Показатели эффективности использования ресурсов здравоохранения:
21.
Среднегодовая занятость койка
дней в году
не менее 328
22.
Средние сроки пребывания пациента на койке
дней
не более 13,5
23.
Удовлетворенность населения медицинской помощью
процентов от числа опрошенных
не ниже 45 процентов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2009 г. № 6-2 от 07.08.2009 ст. 802 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: