О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кр...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.06.2013г.                                          г. Грозный                                                        №149

О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», с целью своевременного выявления кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, анализа ее возникновения и урегулирования, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Чеченской Республики оказывать содействие органу исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющему государственное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и контролирующего деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в вопросах подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону, в реализации настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики А.Б. Тумхаджиева.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

Утверждено

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 17.06.2013г. №149

ПОРЯДОК

проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг

1.              Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает правила проведения мониторинга кредиторской задолженности.

1.2.              Порядок разработан в целях:

организации работы с кредиторской задолженностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, (далее - ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами);

выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;

проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;

своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;

снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами последствий от наличия кредиторской задолженности. 

1.3.              Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя деятельность следующих участников:

орган исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющий государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и контролирующий деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики в вопросах подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону (далее - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики);

органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики;

ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

1.4.              Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя: работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у

ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;

разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

2.              Проведение мониторинга кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами

2.1.              Целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности является своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.

2.2.              При проведении мониторинга Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

При взаимодействии Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами:

а)              Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики ежеквартально осуществляет сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ представленной информации и сведений о состоянии кредиторской задолженности;

б)              ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежеквартально формируют и направляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики сведения о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию по формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4 не позднее пяти рабочих дней после даты, установленной для сдачи отчетности в органы налоговой службы (за квартал), и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (за год). При этом объем кредиторской задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета.

2.3.              Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности:

1)              осуществляет подготовку предложений, предусматривающих следующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности:

проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторской задолженности с составлением актов сверки расчетов и обоснованием причин и сроков ее образования;

проведение мероприятий по проверке эффективного использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности;

проведение ежемесячного анализа финансового состояния предприятия;

организация системы управления денежными потоками, ведение понедельного плана поступления денежных средств;

организация системы учета и контроля кредиторской задолженности, с определением уровней ответственности;

2)              направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также органам местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;

3)              представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

2.4.              Ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, направляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики утвержденный руководителем план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности, подготовленный на основе предложений Министерства жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики по формам согласно приложениям 5,6

Приложение 1

к Порядку проведения мониторинга кредиторской

задолженности организаций, осуществляющих

управление многоквартирными домами, по оплате

ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных

услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих

организаций по оплате топливно-энергетических

ресурсов, использованных для поставки ресурсов,

необходимых для предоставления коммунальных услуг

Форма № 1

СВЕДЕНИЯ

о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, перед поставщиками и подрядчиками за топливно-энергетические ресурсы

(наименование организации) по состоянию на              20              года

тыс. рублей

№

п/п

Наименование

предприятия

Наименование

поставщика

Наименование топливно-энер­гетического ресурса (ТЭР)

Задолженность за ТЭР

всего

в том числе

текущая

просроченная

1

2

3

4

5

6

7

1

электроэнергия

теплоэнергия

водоснабжение

водоотведение

2

электроэнергия

теплоэнергия

водоснабжение

водоотведение

Руководитель организации                                          

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Порядку проведения мониторинга кредиторской

задолженности организаций, осуществляющих

управление многоквартирными домами, по оплате

ресурсов, необходимых для предоставления

коммунальных услуг, и кредиторской задолженности

ресурсоснабжающих организаций по оплате

топливно-энергетических ресурсов, использованных

для поставки ресурсов, необходимых для предоставления

коммунальных услуг

Форма № 2

СВЕДЕНИЯ

по задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения, управляющих компаний и товариществ собственников жилья

(наименование организации) по состоянию на              20              года

Динамика просроченной кредиторской задолженности

тыс. рублей

Наименование предприятия

На

01..20г

Рост (снижение)

1

2

3

4

Итого

Руководитель организации                                          

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Приложение 3

к Порядку проведения мониторинга кредиторской

задолженности организаций, осуществляющих управление

многоквартирными домами, по оплате ресурсов,

необходимых для предоставления коммунальных услуг,

и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих

организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,

использованных для поставки ресурсов, необходимых

для предоставления коммунальных услуг

Форма № 3

СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

(наименование организации)

на« »              20 г.

Наименование

кредитора

Сумма,

рублей

Предмет

задолженности

Дата

возникновения

Дата, после которой текущая кредиторская задолженность перейдет в категорию просроченной

1

2

3

4

5

Итого

X

X

X

Руководитель организации                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Приложение 4

к Порядку проведения мониторинга кредиторской

задолженности организаций, осуществляющих

управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,

необходимых для предоставления коммунальных услуг,

и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций

по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных

для поставки ресурсов, необходимых для предоставления

коммунальных услуг

Форма № 4

СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

(наименование организации)

на« »              20 г.

Наименование

кредитора

Дата и причина возникновения задолженности

Сумма задолженности, рублей

Динамика задолженности

на начало года

на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала года

абсолютная сумма (HL_4 - гр. 3)

коэффициент (гщ_4 /цх_3)

1

2

3

4

5

6

Итого

X

Руководитель организации                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Приложение 5

к Порядку проведения мониторинга кредиторской задолженности

организаций, осуществляющих управление многоквартирными

домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления

коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих

организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,

использованных для поставки ресурсов, необходимых

для предоставления коммунальных услуг

Форма № 5

ПЛАН

мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности

(наименование организации)

тыс. рублей

Наименование

кредитора

Сумма

Принятые меры

перечислено в погашение задолженности

долг прощен кредитором

предоставлена рассрочка или отсрочка погашения задолженности

проведен зачет встречного однородного требования

задолженность погашена иным способом

1

2

3

4

5

6

7

Итого

X

X

X

X

Руководитель организации                                                       

(подпись)              (инициалы, фамилия)

Приложение 6

к Порядку проведения мониторинга кредиторской

задолженности организаций, осуществляющих

управление многоквартирными домами, по

оплате ресурсов,необходимых для предоставления

коммунальных услуг, и кредиторской задолженности

ресурсоснабжающих организаций по оплате

топливно-энергетическихресурсов, использованных

для поставки ресурсов, необходимых для

предоставления коммунальных услуг

Форма №6

ПЛАН

мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг

№п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1

Инвентаризация кредиторской задолженности организаций

ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - организации)

ежеквартально

2

Составление актов сверки кредиторской задолженности (с выделением сумм просроченной задолженности)

организации

ежеквартально

3

Проверка эффективного использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности

организации

ежеквартально

4

Организация системы управления денежными потоками, ведение понедельного плана поступления денежных средств

организации

ежеквартально

5

Организация системы учета и контроля кредиторской задолженности, с определением уровней ответственности

организации

ежеквартально