Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2020г. |
Номер документа: | RU19005305202000019 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Администрация Орджоникидзевского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.06.2020 № 240
О внесении изменения в постановление Администрации Орджоникидзевского района от 05 октября 2012 г. № 626 «Об утверждении административных регламентов Администрации Орджоникидзевского района по предоставлению муниципальных услуг: «Подготовка градостроительного плана земельного участка» и «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций»
В соответствии со ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, в целях приведения в соответствие нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, руководствуясь ст. 70 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, Администрация Орджоникидзевского района постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Орджоникидзевского района от 05.10.2012 № 626 «Об утверждении административных регламентов Администрации Орджоникидзевского района по предоставлению муниципальных услуг: «Об утверждении административных регламентов Администрации Орджоникидзевского района по предоставлению муниципальных услуг: «Подготовка градостроительного плана земельного участка» и «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций» (в редакции постановлений Администрации Орджоникидзевского района от 28.08.2013 №499, от 30.04.2014 №326, от 11.04.2016 №139, от 14.02.2016 №56, от 21.07.2017 № 308), изложив приложение 1 к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района, и подлежит официальному опубликованию в районной газете «Орджоникидзевский рабочий».
Глава Орджоникидзевского района А.И. Тайченачев
Приложение
к постановлению Администрации
Орджоникидзевского района
от 17 июня 2020 г. № 240
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка градостроительного плана земельного участка»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка градостроительного плана земельного участка» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги «Подготовка градостроительного плана земельного участка» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для её получения.
1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальных услуг, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, порядок и формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
1.2.1. В случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, подготовка градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
1.3. Круг заявителей, лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги:
1.3.1. Получателем муниципальной услуги (далее - заявителем) является застройщик - физическое или юридическое лицо (его уполномоченный представитель), обратившийся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявление) в орган, предоставляющий муниципальную услугу на территории Орджоникидзевского района.
1.3.2. К заявителям относятся:
а) граждане Российской Федерации;
б) юридические лица;
в) индивидуальные предприниматели;
г) иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
д) иностранные юридические лица (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).
1.3.3. Уполномоченными представителями от заявителя - физического лица являются:
а) законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
б) опекуны недееспособных граждан;
в) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.4. Уполномоченными представителями от заявителя - юридического лица являются:
а) лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасии, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности;
б) представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;
в) участники юридического лица в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
1.3.5. От имени заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы без доверенности многофункциональным центром, организующим предоставление заявителю муниципальной услуги, при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" и Администрацией Орджоникидзевского района.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.4.1. Информирование о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьёво, ул. Кирова 16, кабинет № 4.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, ул. Кирова 16.
Официальный сайт Администрации Орджоникидзевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»): amo-ordgo@mail.ru.
Адрес электронной почты: amo-ordgo@mail.ru
Номера телефонов: (39036) 2-25-85 (главный специалист - главный архитектор Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района), (39036) 2-17-04 (Управление делами Администрации Орджоникидзевского района).
1.4.2. Режим работы Администрации Орджоникидзевского района: в понедельник с 08.00 до 17.00, со вторника по пятницу включительно с 08.00 до 16.00 (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений от граждан и юридических лиц и выдача документов осуществляются в понедельник 08.00 до 17.00, со вторника по пятницу включительно с 08.00 до 16.00 (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием специалистом, оказывающим муниципальную услугу (главным специалистом - главным архитектором Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района), осуществляется в понедельник с 08.00 до 17.00, со вторника по пятницу включительно с 08.00 до 16.00 (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв с 12.00 до 13.00.
1.4.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационном стенде Администрации Орджоникидзевского района, расположенном на первом этаже здания Администрации Орджоникидзевского района у кабинета главного специалиста - главного архитектора Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, а также предоставляется при личном обращении, по номерам телефонов, указанных в подпункте 1.4.1.
1.4.4. Информационный стенд оборудуется в доступном для ознакомления месте. На информационном стенде и на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района в сети «Интернет» размещается следующая информация:
1.4.4.1. наименование и почтовый адрес, адрес официального сайта и электронной почты Администрации Орджоникидзевского района в сети «Интернет»;
1.4.4.2. номер телефона для обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
1.4.4.3. график работы, время приема заявителей;
1.4.4.4. перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
1.4.4.5. блок-схема предоставления муниципальной услуги;
1.4.4.6. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
1.4.4.7. образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
1.4.4.8. сроки предоставления муниципальной услуги;
1.4.4.9. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, должностных лиц, или муниципальных служащих, работников;
1.4.4.10. текст настоящего Регламента с приложениями.
1.4.5.Консультационная помощь по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется главным специалистом - главным архитектором Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, и предоставляется при личном обращении (устные обращения) или по телефону в соответствии с графиком работы, по письменным обращениям, а также по электронной почте, на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района.
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
1.4.6. При консультировании заявителей по телефону специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.4.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.8. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу или с согласия заявителя вручается под расписку о вручении.
1.4.9. По выбору заявителя информация предоставляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителя, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
1.4.10. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или с согласия заявителя вручается под расписку о вручении.
1.4.11. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право получать сведения о ходе исполнения посредством почтовой и телефонной связи, а также в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
2.1.1. Муниципальная услуга «Подготовка градостроительного плана земельного участка».
2.2. Наименование Разработчика Регламента, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу на территории Копьевского поссовета и Устинкинского сельсовета, является отраслевой орган Администрации Орджоникидзевского района, уполномоченный на выдачу градостроительного плана земельного участка главный специалист - главный архитектор Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района (далее - уполномоченный орган).
2.3. Уполномоченный орган в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (Управление Росреестра по Республике Хакасия);
- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по республике Хакасия (Ширинский отдел);
- Органами местного самоуправления, а также организациями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и Орджоникидзевского района, участие которых необходимо при исполнении муниципальной услуги.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) подготовка градостроительного плана земельного участка (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);
б) решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет четырнадцать рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 1993, № 237);
б) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета» от 08.12.1994, № 238-239);
в) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета» от 30.12.2004, № 290);
г) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006, № 95);
д) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003, № 202);
е) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010, № 168);
ж) Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
з) СП 68.13330.2017. Сводом правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87 (утв. Приказом Минстроя России от 27.07.2017 N 1033/пр);
и) Уставом муниципального образования Орджоникидзевский район утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 28.06.2005 № 60.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка установлена приложением № 1 к настоящему Регламенту;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Многофункциональный центр для обеспечения получения заявителем муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в уполномоченный орган заявление, подписанное уполномоченным работником многофункционального центра и скрепленное печатью многофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанной в комплексном запросе муниципальной услуги, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса;
3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2.1 настоящего Регламента).
2.7.2. Заявитель может дополнительно предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.7.3. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. настоящего Регламента, по собственной инициативе, если такие документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.7.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и, если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.7.5. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
2.8.1. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, а именно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе - юридическом лице;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1.1 настоящего Регламента);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - о здании, строении, сооружении, объекте незавершенного строительства, находящихся на земельном участке (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2.1 настоящего Регламента);
4) утвержденные проект межевания территории и (или) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в случае, предусмотренном пунктом 1.2.1 настоящего Регламента).
2.8.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, запрашиваются органом местного самоуправления в случае наличия указанных документов в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и такие документы не предоставлены заявителем самостоятельно.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
2.9.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.9.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.9.3 представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами основания приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2, подпунктами 1, 2 и 4 пункта 2.7.1 настоящего Регламента;
2) заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого запрашивается муниципальная услуга (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1.1 настоящего Регламента).
2.12.2. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).
2.13 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.14. Порядок и размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении разрешения или об отказе в выдаче разрешения составляет 15 минут.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.16.1. Регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления в уполномоченный орган.
2.16.2. При поступлении заявления заявителя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в общем порядке, установленном для письменных обращений. Заявителю направляется уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.17.1. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены:
а) средствами пожаротушения;
б) табличкой с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов.
2.17.2. Зал ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.17.3. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
2.17.4. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Вход в здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуется пандусом, поручнями, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников либо кнопкой вызова.
Территория здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, использующих кресла-коляски, или, при необходимости, с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги инвалидам осуществляется в помещении, размещенном на первом этаже здания. Вход в помещение оборудуется расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Обеспечивается возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
Информационные стенды и другие носители информации размещаются в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним инвалидов.
Сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, оказывают иную необходимую инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Рабочие места сотрудников оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме, обеспечивается доступ в сети «Интернет», присваивается электронный адрес (e-mail).
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) различные способы получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления муниципальной услуги;
2) бесплатное предоставление муниципальной услуги и информации о ней;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) доля решений, принятых в результате предоставления муниципальной услуги, признанных недействительными судом, в количестве таких решений, оспоренных в судебном порядке;
2) количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
3) количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков.
2.19. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.19.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.19.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться на базе информационных систем органов государственной власти и местного самоуправления при наличии инфраструктуры, обеспечивающей их взаимодействие. Информационной системой, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме, является единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия (19.gosuslugi.ru).
Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.19.3. Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.19.4. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажных носителях.
2.19.5. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг на основании соглашений, заключаемых таким центром с органами государственной власти и местного самоуправления. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
3.1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 2 к настоящему Регламенту:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Выдача документов.
Указанные административные процедуры осуществляются в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, и документами, предусмотренными пунктом 2.7.1. 2.7.4 настоящего Регламента.
Заявитель может представить заявление и документы лично либо направить по почте или на электронную почту по адресам, указанным в п. 1.4.1. настоящего Регламента, а также через личный кабинет на РПГУ.
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляет сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.2.3. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:
а) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
б) проверяет полномочия представителя заявителя;
в) устанавливает предмет обращения;
г) проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения;
д) сличает представленные копии документов с оригиналами;
е) регистрирует заявление;
ж) вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов.
3.2.4. При приеме заявления непосредственно при личном обращении заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя или уполномоченного работника многофункционального центра) при отсутствии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги информации (сведений, данных), которая должна быть указана в соответствии с примерной формой заявления, специалист, ответственный за прием документов, вправе предложить заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя или уполномоченному работнику многофункционального центра) указать отсутствующую информацию (сведения, данные).
3.2.5. При представлении заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель - физическое лицо выражает свое согласие с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Согласие с обработкой персональных данных может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
3.2.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами регистрируется в течение рабочего дня, в котором оно поступило.
Заявление, поступившее в форме электронного документа, распечатывается и регистрируется в общем порядке.
Заявление, поступившее в форме электронного документа после окончания рабочего дня, регистрируется на следующий рабочий день.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.
3.2.7. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами и передача его на рассмотрение.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.
3.2.9. Зарегистрированное заявление передается для ознакомления и резолюции руководителю уполномоченного органа.
3.2.10. После приема и регистрации заявление и документы с резолюцией передаются сотруднику, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.2.11. Результатом процедуры является принятый пакет документов.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами.
3.3.2. Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется на рассмотрение руководителю уполномоченного органа, для проставления резолюции, после чего направляется в соответствующее структурное подразделение специалисту, указанному в качестве ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.3.3. Исполнитель осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации и комплектности представленных заявителем документов с учетом требований законодательства Российской Федерации и настоящего регламента.
3.3.4. Исполнитель определяет перечень документов, которые не были предоставлены заявителем и должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, подготавливает и направляет межведомственные запросы.
3.3.5. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.
3.3.7. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременным направлением указанных ответов в уполномоченный орган осуществляет сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие.
3.3.8. После поступления ответа на межведомственный запрос исполнитель приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем.
3.3.9. После комплектации необходимых документов исполнитель:
1) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.3.10. После проверки документов исполнитель:
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель осуществляет подготовку решения об отказе в выдаче градостроительного плана в двух экземплярах с обязательным указанием основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
Решение об отказе в выдаче градостроительного плана исполнитель оформляет письмом Администрации Орджоникидзевского района.
3.3.11. Градостроительный план или решение об отказе в выдаче градостроительного плана подписывается лицом, уполномоченным на подписание данного документа.
3.3.12. Оформленный градостроительный план в трех экземплярах или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах, передаются специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.3.13. Результатом административной процедуры является оформленный градостроительный план в трех экземплярах или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
3.3.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более одиннадцати рабочих дней.
3.4. Выдача документов:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный градостроительный план в трех экземплярах или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение одного рабочего дня после получения документов:
1) извещает заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о принятом решении и приглашает его для получения документов.
2) почтой либо курьером направляет документы органу, предусмотренному пунктом 3.3.12 настоящего Регламента.
В случае подачи заявителем заявления через многофункциональный центр результат предоставления муниципальной услуги предоставляется через многофункциональный центр.
Градостроительный план выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана.
3.4.3. Заявитель (уполномоченный (законный) представитель заявителя), направивший заявление в электронной форме, также в электронной форме извещается о принятии решения по результатам рассмотрения такого заявления и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.4. В случае получения заявителем (уполномоченным (законным) представителем заявителя) документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов);
2) знакомит заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя) с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3) либо делает запись в книге учета выданных градостроительных планов и выдает заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя) градостроительный план в количестве экземпляров не менее двух.
4) либо выдает заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя) один экземпляр оформленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель (уполномоченный (законный) представитель заявителя) собственноручно расписывается в получении документов.
3.4.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, оформленный градостроительный план или один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются в порядке делопроизводства на хранение специалисту - главному архитектору Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, а также для размещения требуемой информации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Градостроительный план в течение десяти рабочих дней со дня его выдачи подлежит размещению уполномоченным органом в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
3.4.6. Результатом административной процедуры является выдача оформленного градостроительного плана в количестве экземпляров не менее двух или выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в одном экземпляре.
3.4.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры - два рабочих дня, который увеличивается в случае, если административная процедура, предусмотренная пунктом 3.1.2 настоящего Регламента, была исполнена ранее истечения максимального срока, установленного пунктом 3.3.14 настоящего Регламента для ее исполнения, на количество неиспользованных дней максимального срока исполнения этой процедуры.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента:
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Первым заместителем Главы Администрации Орджоникидзевского района путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер, а также по конкретному обращению заявителя.
4.3. Сотрудники, ответственные за прием и выдачу документов, за подготовку и направление межведомственных запросов, за подготовку и выдачу (направления) решения о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, и порядка оказания муниципальной услуги.
Персональная ответственность сотрудника закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. В случае выявления нарушений настоящего Регламента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников:
5.1. Случаи обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом;
7) отказ уполномоченного органа, его должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в Правительство Республики Хакасия, являющееся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие), должностного лица, муниципального служащего, уполномоченного органа Администрации Орджоникидзевского района может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта Администрации Орджоникидзевского района, Единого портала или Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется уполномоченным органом по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.4.1 настоящего Регламента.
Прием жалоб на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра в письменной форме осуществляются многофункциональным центром по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.4.3 настоящего Регламента.
Прием жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра осуществляется учредителем многофункционального центра или должностным лицом, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, ул. Новобольничная, д.3.
5.2.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3. Сроки рассмотрения жалоб:
5.3.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган предоставляющий муниципальную услугу, учредителю многофункционального центра, подлежит регистрации в день ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб:
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
а) наличия вступившего в законную силу судебного акта по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствия в обжалуемых решениях, действиях (бездействии), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, муниципальных правовых актов.
5.4.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.4.4. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностное лицо) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.4.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.4.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.4.3 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.4.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.4.3 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.4.8 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к Регламенту
Примерная форма
заявления о предоставлении муниципальной услуги
по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
кому: Главе Орджоникидзевского района А.И. Тайченачеву
от кого:
(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН
местонахождение (юридический и почтовый адреса),
банковские реквизиты
или Ф.И.О.,СНИЛС, паспортные данные и адрес физического лица)
_________________________________________________________
_________________________________________________________ _________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ______________________________________, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________, предназначенного для строительства, реконструкции объектов капитального строительства _________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указать вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с записями Государственного кадастра недвижимости)
застроенного следующими объектами капитального строительства:
1)_________________________________________________________________________________________________________________________________________;
(указать наименование и адрес объектов капитального строительства, находящихся на земельном участке)
2)_________________________________________________________________________________________________________________________________________;
3)_________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Я, заявитель - физическое лицо, информирован(-а), что в целях получения муниципальной услуги мною - субъектом персональных данных должно быть принято решение о предоставлении моих персональных данных и дано согласие на их обработку в письменной форме путем заполнения типовой формы согласия на обработку персональных данных, утвержденной в органе местного самоуправления, либо, в противном случае, мне будут разъяснены юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
2)____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
3)____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
4)____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Заявитель ______________________________________________ _____________
(ФИО заявителя / представителя заявителя полностью) (подпись)
Дата ____ ________________ 20 _____.
Специалист ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
Дата ____ ________________ 20 _____.
Приложение 2 к Регламенту
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Выдача документов
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.06.2020 № 240
О внесении изменения в постановление Администрации Орджоникидзевского района от 05 октября 2012 г. № 626 «Об утверждении административных регламентов Администрации Орджоникидзевского района по предоставлению муниципальных услуг: «Подготовка градостроительного плана земельного участка» и «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций»
В соответствии со ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ, в целях приведения в соответствие нормативных правовых актов законодательству Российской Федерации, руководствуясь ст. 70 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, Администрация Орджоникидзевского района постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Орджоникидзевского района от 05.10.2012 № 626 «Об утверждении административных регламентов Администрации Орджоникидзевского района по предоставлению муниципальных услуг: «Об утверждении административных регламентов Администрации Орджоникидзевского района по предоставлению муниципальных услуг: «Подготовка градостроительного плана земельного участка» и «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций» (в редакции постановлений Администрации Орджоникидзевского района от 28.08.2013 №499, от 30.04.2014 №326, от 11.04.2016 №139, от 14.02.2016 №56, от 21.07.2017 № 308), изложив приложение 1 к постановлению в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района, и подлежит официальному опубликованию в районной газете «Орджоникидзевский рабочий».
Глава Орджоникидзевского района А.И. Тайченачев
Приложение
к постановлению Администрации
Орджоникидзевского района
от 17 июня 2020 г. № 240
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка градостроительного плана земельного участка»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка градостроительного плана земельного участка» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги «Подготовка градостроительного плана земельного участка» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для её получения.
1.2. Настоящий Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальных услуг, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, порядок и формы контроля за исполнением регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
1.2.1. В случае, если земельный участок для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута, подготовка градостроительного плана земельного участка допускается до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных проекта межевания территории и (или) схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
1.3. Круг заявителей, лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги:
1.3.1. Получателем муниципальной услуги (далее - заявителем) является застройщик - физическое или юридическое лицо (его уполномоченный представитель), обратившийся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее – заявление) в орган, предоставляющий муниципальную услугу на территории Орджоникидзевского района.
1.3.2. К заявителям относятся:
а) граждане Российской Федерации;
б) юридические лица;
в) индивидуальные предприниматели;
г) иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением случаев, предусмотренных законодательством);
д) иностранные юридические лица (за исключением случаев, предусмотренных законодательством).
1.3.3. Уполномоченными представителями от заявителя - физического лица являются:
а) законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
б) опекуны недееспособных граждан;
в) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.4. Уполномоченными представителями от заявителя - юридического лица являются:
а) лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасии, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности;
б) представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;
в) участники юридического лица в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.
1.3.5. От имени заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы без доверенности многофункциональным центром, организующим предоставление заявителю муниципальной услуги, при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между ГАУ РХ "МФЦ Хакасии" и Администрацией Орджоникидзевского района.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.4.1. Информирование о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги, прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Администрацией Орджоникидзевского района Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьёво, ул. Кирова 16, кабинет № 4.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, ул. Кирова 16.
Официальный сайт Администрации Орджоникидзевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»): amo-ordgo@mail.ru.
Адрес электронной почты: amo-ordgo@mail.ru
Номера телефонов: (39036) 2-25-85 (главный специалист - главный архитектор Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района), (39036) 2-17-04 (Управление делами Администрации Орджоникидзевского района).
1.4.2. Режим работы Администрации Орджоникидзевского района: в понедельник с 08.00 до 17.00, со вторника по пятницу включительно с 08.00 до 16.00 (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений от граждан и юридических лиц и выдача документов осуществляются в понедельник 08.00 до 17.00, со вторника по пятницу включительно с 08.00 до 16.00 (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием специалистом, оказывающим муниципальную услугу (главным специалистом - главным архитектором Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района), осуществляется в понедельник с 08.00 до 17.00, со вторника по пятницу включительно с 08.00 до 16.00 (кроме нерабочих праздничных дней), перерыв с 12.00 до 13.00.
1.4.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационном стенде Администрации Орджоникидзевского района, расположенном на первом этаже здания Администрации Орджоникидзевского района у кабинета главного специалиста - главного архитектора Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, а также предоставляется при личном обращении, по номерам телефонов, указанных в подпункте 1.4.1.
1.4.4. Информационный стенд оборудуется в доступном для ознакомления месте. На информационном стенде и на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района в сети «Интернет» размещается следующая информация:
1.4.4.1. наименование и почтовый адрес, адрес официального сайта и электронной почты Администрации Орджоникидзевского района в сети «Интернет»;
1.4.4.2. номер телефона для обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
1.4.4.3. график работы, время приема заявителей;
1.4.4.4. перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
1.4.4.5. блок-схема предоставления муниципальной услуги;
1.4.4.6. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
1.4.4.7. образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
1.4.4.8. сроки предоставления муниципальной услуги;
1.4.4.9. досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, должностных лиц, или муниципальных служащих, работников;
1.4.4.10. текст настоящего Регламента с приложениями.
1.4.5.Консультационная помощь по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется главным специалистом - главным архитектором Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, и предоставляется при личном обращении (устные обращения) или по телефону в соответствии с графиком работы, по письменным обращениям, а также по электронной почте, на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района.
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.
1.4.6. При консультировании заявителей по телефону специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.4.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.8. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу или с согласия заявителя вручается под расписку о вручении.
1.4.9. По выбору заявителя информация предоставляется в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителя, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.
1.4.10. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или с согласия заявителя вручается под расписку о вручении.
1.4.11. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право получать сведения о ходе исполнения посредством почтовой и телефонной связи, а также в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
2.1.1. Муниципальная услуга «Подготовка градостроительного плана земельного участка».
2.2. Наименование Разработчика Регламента, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу на территории Копьевского поссовета и Устинкинского сельсовета, является отраслевой орган Администрации Орджоникидзевского района, уполномоченный на выдачу градостроительного плана земельного участка главный специалист - главный архитектор Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района (далее - уполномоченный орган).
2.3. Уполномоченный орган в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (Управление Росреестра по Республике Хакасия);
- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Хакасия;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по республике Хакасия (Ширинский отдел);
- Органами местного самоуправления, а также организациями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и Орджоникидзевского района, участие которых необходимо при исполнении муниципальной услуги.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) подготовка градостроительного плана земельного участка (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);
б) решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет четырнадцать рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» 1993, № 237);
б) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета» от 08.12.1994, № 238-239);
в) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета» от 30.12.2004, № 290);
г) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006, № 95);
д) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003, № 202);
е) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010, № 168);
ж) Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»;
з) СП 68.13330.2017. Сводом правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87 (утв. Приказом Минстроя России от 27.07.2017 N 1033/пр);
и) Уставом муниципального образования Орджоникидзевский район утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 28.06.2005 № 60.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка установлена приложением № 1 к настоящему Регламенту;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Многофункциональный центр для обеспечения получения заявителем муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в уполномоченный орган заявление, подписанное уполномоченным работником многофункционального центра и скрепленное печатью многофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанной в комплексном запросе муниципальной услуги, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса;
3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2.1 настоящего Регламента).
2.7.2. Заявитель может дополнительно предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.7.3. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1. настоящего Регламента, по собственной инициативе, если такие документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.7.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и, если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.7.5. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
2.8.1. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, а именно:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о заявителе - юридическом лице;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1.1 настоящего Регламента);
3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - о здании, строении, сооружении, объекте незавершенного строительства, находящихся на земельном участке (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2.1 настоящего Регламента);
4) утвержденные проект межевания территории и (или) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в случае, предусмотренном пунктом 1.2.1 настоящего Регламента).
2.8.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, запрашиваются органом местного самоуправления в случае наличия указанных документов в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и такие документы не предоставлены заявителем самостоятельно.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
2.9.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.9.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.9.3 представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами основания приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.12.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2, подпунктами 1, 2 и 4 пункта 2.7.1 настоящего Регламента;
2) заявитель не является правообладателем земельного участка, в отношении которого запрашивается муниципальная услуга (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1.1 настоящего Регламента).
2.12.2. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории. При этом в отношении земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, выдача градостроительного плана земельного участка допускается только при наличии документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории).
2.13 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.14. Порядок и размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.14.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении разрешения или об отказе в выдаче разрешения составляет 15 минут.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.16.1. Регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления в уполномоченный орган.
2.16.2. При поступлении заявления заявителя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в общем порядке, установленном для письменных обращений. Заявителю направляется уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.17.1. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть обеспечены:
а) средствами пожаротушения;
б) табличкой с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
в) информационным стендом с размещением образцов заявлений, нормативно-правовых актов.
2.17.2. Зал ожидания оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.17.3. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
2.17.4. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Вход в здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуется пандусом, поручнями, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников либо кнопкой вызова.
Территория здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, использующих кресла-коляски, или, при необходимости, с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги инвалидам осуществляется в помещении, размещенном на первом этаже здания. Вход в помещение оборудуется расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Обеспечивается возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
Информационные стенды и другие носители информации размещаются в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним инвалидов.
Сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, оказывают иную необходимую инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Рабочие места сотрудников оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме, обеспечивается доступ в сети «Интернет», присваивается электронный адрес (e-mail).
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) различные способы получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления муниципальной услуги;
2) бесплатное предоставление муниципальной услуги и информации о ней;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) доля решений, принятых в результате предоставления муниципальной услуги, признанных недействительными судом, в количестве таких решений, оспоренных в судебном порядке;
2) количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
3) количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков.
2.19. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.19.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.19.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться на базе информационных систем органов государственной власти и местного самоуправления при наличии инфраструктуры, обеспечивающей их взаимодействие. Информационной системой, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме, является единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Хакасия (19.gosuslugi.ru).
Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.19.3. Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.19.4. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажных носителях.
2.19.5. Муниципальная услуга может предоставляться в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг на основании соглашений, заключаемых таким центром с органами государственной власти и местного самоуправления. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
3.1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 2 к настоящему Регламенту:
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3. Выдача документов.
Указанные административные процедуры осуществляются в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, и документами, предусмотренными пунктом 2.7.1. 2.7.4 настоящего Регламента.
Заявитель может представить заявление и документы лично либо направить по почте или на электронную почту по адресам, указанным в п. 1.4.1. настоящего Регламента, а также через личный кабинет на РПГУ.
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка может быть направлено в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или подано заявителем через многофункциональный центр.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляет сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.2.3. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующие действия:
а) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
б) проверяет полномочия представителя заявителя;
в) устанавливает предмет обращения;
г) проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения;
д) сличает представленные копии документов с оригиналами;
е) регистрирует заявление;
ж) вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов.
3.2.4. При приеме заявления непосредственно при личном обращении заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя или уполномоченного работника многофункционального центра) при отсутствии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги информации (сведений, данных), которая должна быть указана в соответствии с примерной формой заявления, специалист, ответственный за прием документов, вправе предложить заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя или уполномоченному работнику многофункционального центра) указать отсутствующую информацию (сведения, данные).
3.2.5. При представлении заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель - физическое лицо выражает свое согласие с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Согласие с обработкой персональных данных может быть получено и представлено как в форме документа на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.
3.2.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами регистрируется в течение рабочего дня, в котором оно поступило.
Заявление, поступившее в форме электронного документа, распечатывается и регистрируется в общем порядке.
Заявление, поступившее в форме электронного документа после окончания рабочего дня, регистрируется на следующий рабочий день.
При регистрации заявления ему присваивается входящий номер.
3.2.7. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами и передача его на рассмотрение.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.
3.2.9. Зарегистрированное заявление передается для ознакомления и резолюции руководителю уполномоченного органа.
3.2.10. После приема и регистрации заявление и документы с резолюцией передаются сотруднику, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.2.11. Результатом процедуры является принятый пакет документов.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами.
3.3.2. Зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется на рассмотрение руководителю уполномоченного органа, для проставления резолюции, после чего направляется в соответствующее структурное подразделение специалисту, указанному в качестве ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель).
3.3.3. Исполнитель осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации и комплектности представленных заявителем документов с учетом требований законодательства Российской Федерации и настоящего регламента.
3.3.4. Исполнитель определяет перечень документов, которые не были предоставлены заявителем и должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, подготавливает и направляет межведомственные запросы.
3.3.5. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.
3.3.7. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременным направлением указанных ответов в уполномоченный орган осуществляет сотрудник, ответственный за межведомственное взаимодействие.
3.3.8. После поступления ответа на межведомственный запрос исполнитель приобщает поступившие документы и информацию к документам, представленным заявителем.
3.3.9. После комплектации необходимых документов исполнитель:
1) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.3.10. После проверки документов исполнитель:
1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в трех экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исполнитель осуществляет подготовку решения об отказе в выдаче градостроительного плана в двух экземплярах с обязательным указанием основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
Решение об отказе в выдаче градостроительного плана исполнитель оформляет письмом Администрации Орджоникидзевского района.
3.3.11. Градостроительный план или решение об отказе в выдаче градостроительного плана подписывается лицом, уполномоченным на подписание данного документа.
3.3.12. Оформленный градостроительный план в трех экземплярах или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах, передаются специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.3.13. Результатом административной процедуры является оформленный градостроительный план в трех экземплярах или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
3.3.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более одиннадцати рабочих дней.
3.4. Выдача документов:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный градостроительный план в трех экземплярах или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение одного рабочего дня после получения документов:
1) извещает заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о принятом решении и приглашает его для получения документов.
2) почтой либо курьером направляет документы органу, предусмотренному пунктом 3.3.12 настоящего Регламента.
В случае подачи заявителем заявления через многофункциональный центр результат предоставления муниципальной услуги предоставляется через многофункциональный центр.
Градостроительный план выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана.
3.4.3. Заявитель (уполномоченный (законный) представитель заявителя), направивший заявление в электронной форме, также в электронной форме извещается о принятии решения по результатам рассмотрения такого заявления и о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.4. В случае получения заявителем (уполномоченным (законным) представителем заявителя) документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов);
2) знакомит заявителя (уполномоченного (законного) представителя заявителя) с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3) либо делает запись в книге учета выданных градостроительных планов и выдает заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя) градостроительный план в количестве экземпляров не менее двух.
4) либо выдает заявителю (уполномоченному (законному) представителю заявителя) один экземпляр оформленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель (уполномоченный (законный) представитель заявителя) собственноручно расписывается в получении документов.
3.4.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, оформленный градостроительный план или один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги передаются в порядке делопроизводства на хранение специалисту - главному архитектору Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, а также для размещения требуемой информации в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Градостроительный план в течение десяти рабочих дней со дня его выдачи подлежит размещению уполномоченным органом в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.
3.4.6. Результатом административной процедуры является выдача оформленного градостроительного плана в количестве экземпляров не менее двух или выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в одном экземпляре.
3.4.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры - два рабочих дня, который увеличивается в случае, если административная процедура, предусмотренная пунктом 3.1.2 настоящего Регламента, была исполнена ранее истечения максимального срока, установленного пунктом 3.3.14 настоящего Регламента для ее исполнения, на количество неиспользованных дней максимального срока исполнения этой процедуры.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента:
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Первым заместителем Главы Администрации Орджоникидзевского района путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер, а также по конкретному обращению заявителя.
4.3. Сотрудники, ответственные за прием и выдачу документов, за подготовку и направление межведомственных запросов, за подготовку и выдачу (направления) решения о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, и порядка оказания муниципальной услуги.
Персональная ответственность сотрудника закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. В случае выявления нарушений настоящего Регламента виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников:
5.1. Случаи обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, многофункционального центра, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом;
7) отказ уполномоченного органа, его должностного лица, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в Правительство Республики Хакасия, являющееся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Хакасия.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие), должностного лица, муниципального служащего, уполномоченного органа Администрации Орджоникидзевского района может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официального сайта Администрации Орджоникидзевского района, Единого портала или Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется уполномоченным органом по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.4.1 настоящего Регламента.
Прием жалоб на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра в письменной форме осуществляются многофункциональным центром по месту приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.4.3 настоящего Регламента.
Прием жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра осуществляется учредителем многофункционального центра или должностным лицом, уполномоченным нормативным правовым актом Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п. Копьево, ул. Новобольничная, д.3.
5.2.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3. Сроки рассмотрения жалоб:
5.3.1. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган предоставляющий муниципальную услугу, учредителю многофункционального центра, подлежит регистрации в день ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения жалоб:
5.4.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается в случаях:
а) наличия вступившего в законную силу судебного акта по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствия в обжалуемых решениях, действиях (бездействии), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, нарушений требований нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, муниципальных правовых актов.
5.4.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.4.4. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностное лицо) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.4.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.4.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.4.3 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.4.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.4.3 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.4.8 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1 к Регламенту
Примерная форма
заявления о предоставлении муниципальной услуги
по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
кому: Главе Орджоникидзевского района А.И. Тайченачеву
от кого:
(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН
местонахождение (юридический и почтовый адреса),
банковские реквизиты
или Ф.И.О.,СНИЛС, паспортные данные и адрес физического лица)
_________________________________________________________
_________________________________________________________ _________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ______________________________________, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________, предназначенного для строительства, реконструкции объектов капитального строительства _________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(указать вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с записями Государственного кадастра недвижимости)
застроенного следующими объектами капитального строительства:
1)_________________________________________________________________________________________________________________________________________;
(указать наименование и адрес объектов капитального строительства, находящихся на земельном участке)
2)_________________________________________________________________________________________________________________________________________;
3)_________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Я, заявитель - физическое лицо, информирован(-а), что в целях получения муниципальной услуги мною - субъектом персональных данных должно быть принято решение о предоставлении моих персональных данных и дано согласие на их обработку в письменной форме путем заполнения типовой формы согласия на обработку персональных данных, утвержденной в органе местного самоуправления, либо, в противном случае, мне будут разъяснены юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1)___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
2)____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
3)____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
4)____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Заявитель ______________________________________________ _____________
(ФИО заявителя / представителя заявителя полностью) (подпись)
Дата ____ ________________ 20 _____.
Специалист ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
Дата ____ ________________ 20 _____.
Приложение 2 к Регламенту
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Выдача документов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 17.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 150.030.000 Реклама, 150.030.020 Выдача разрешений на установку рекламных конструкций для коммерческой рекламы. Демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: