О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН 29.12.2018 ГОДА №870 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ...



17.06.2020Г. № 286

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЛЮДЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН 29.12.2018 ГОДА №870 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОСТРОЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД» В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН НА 2019-2024 ГОДЫ»

Утратил силу:

(в ред. от 10.07.2020 № 326)

В целях обеспечения комплексных мер безопасности в Слюдянском муниципальном районе, в соответсвии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,руководствуясь Указом Президента РФ от 13 ноября 2013 года № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС», постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера», руководствуясь статьями 7, 24, 38, 47 Устава Слюдянского муниципального Слюдянский района (новая редакция), зарегистрированного постановлением Губернатора Иркутской области № 303-п от 30 июня 2005 г., регистрационный №14-3,администрация Слюдянского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Слюдянский район от 29 декабря 2018 года №870 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в муниципальном образовании Слюдянский район на 2019-2024 годы» изложив Программу в новой редакции (Прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Слюдянского муниципального района № 219 от 24 апреля 2020 года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Слюдянский район от 29.12.2018 года №870 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в муниципальном образовании Слюдянский район на 2019-2024 годы».

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Слюдянского муниципального района www.sludyanka.ru в разделе «Муниципальные программы».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Слюдянского муниципального района

А.Г. ШУЛЬЦ

Приложение к постановлению администрации Слюдянского муниципального района от 17.06.2020 года № 286

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2019-2024 годы

Наименование муниципальной программы

«Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2019 -2024 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Слюдянского муниципального района, Администрации городских и сельских поселений Слюдянского муниципального района, правительство Иркутской области

Участники муниципальной программы

ОМВД России по Слюдянскому району КЧС и ОПБ Слюдянского муниципального района

Цель муниципальной программы

Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям и охрана общественного порядка, совершествование системы управления в чрезвычайных ситуациях и в повседневной деятельности

Задачи муниципальной программы

1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2. Стабилизация криминогенной обстановки на территории Слюдянского муниципального района.

3. Обеспечение повседневного функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Сроки реализации муниципальной программы

2019-2024 годы

Целевые показатели муниципальной программы

1. Доля выполненных мероприятий по предупреждению и развитию чрезвычайных ситуаций от запланированных, %.

2. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, ед.

Подпрограммы программы

1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2. Обеспечение личной безопасности граждан, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на территории Слюдянского муниципального района.

3. Обеспечение эффективного осуществления полномочий МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Всего по муниципальной программе объем финансирования с 2019-2024 гг. составляет 22 702 987 рублей 80 копеек

В том числе по годам:

2019 год – 2 124 082 рубля 50 копеек

2020 год – 18 970 905 рублей 30 копеек

2021 год – 290 000 рублей

2022 год – 290 000 рублей

2023 год – 514 300 рублей

2024 год – 514 300 рублей

Финансирование осуществляется из средств муниципального бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций от запланированных до уровня 100% к 2024 году

2. Снижение количества преступлений совершенных в общественных местах к 2024 году до 98 %

3. Повышение эффективности функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сегодня серьезную демографическую проблему создает уровень гибели людей в различных деструктивных событиях (чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах и т.д.).

Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Слюдянский район носит характер первостепенной важности и ее решение также относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности. В последние годы защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделилась в отдельную четко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Суть деятельности в этой сфере состоит во всестороннем противодействии чрезвычайным ситуациям, обеспечение снижения их количества и повышение уровня защищенности населения, безопасности потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения от угроз природного и техногенного характера, создание необходимых условий для развития области.

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. Следует отметить, что общей характерной особенностью природных и техногенных опасностей на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие может вызывать целую цепочку других более катастрофических процессов.

Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические (метеорологические, гидрологические, агрометеорологические) явления (сильные ветры, сильные осадки и сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями, в том числе связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными), угрозы экономическому потенциалу и экономической безопасности, связанные с катастрофическим размножением и миграциями животных.

Цикличность природных явлений и процессов создает условия для возникновения ЧС, характерных для территории района. К ним относятся ЧС, связанные с весенним паводком, сходом селевых потоков, землетрясением, лесными пожарами и опасными метеорологическими явлениями.

В настоящее время в непосредственной близости, а так же на территории муниципального образования Слюдянский район функционируют несколько пожаровзрывоопасных объектов. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для района, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.

К пожаровзрывоопасным объектам, расположенным на территории района, относятся объекты, на которых осуществляется:

транспортировка нефти и нефтепродуктов;

хранение нефтепродуктов, спирта.

К наиболее крупным пожаровзрывоопасным объектам относятся: Култукский цех АО «Иркутск нефтепродукт», АО «Ангарскцемент» ОП «Карьер Перевал», ООО «Теплоснабжение», ЖД станция Слюдянка -1 Улан-Удэнского отделения ВСЖД – филиала ОАО «РЖД».

Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях на всех видах транспорта.

Ежедневно по территории района осуществляется транспортировка опасных грузов автомобильным, железнодорожным транспортом.

Аварии с аварийнохимическими опасными веществами на автомобильном и на железнодорожном транспорте могут вызвать распространение зараженного воздуха на расстояние более 20 км от места разлива, что создает условия для уязвимости многих населенных пунктов муниципального района.

Пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются самыми распространенными бедствиями. Порой они являются причиной гибели значительного числа людей и большого материального ущерба.

На территории Слюдянского муниципального района:

2017 год

2018 год

2019 год

Зарегистрировано пожаров

79

80

176

Погибло людей на пожарах

1

5

4

Травмировано людей на пожарах

4

7

4

Одним из факторов, которые могут привести к опасным процессам биогенного характера на территории Слюдянского муниципального района, является возрастающая угроза возникновения и распространения очагов таких особо опасных болезней, общих для человека и животных, как бешенство, бруцеллёз, лептоспироз, сибирская язва, классическая чума, грипп птиц и новая коронавирусная инфекция. В последние годы ухудшилась эпизоотическая ситуация по этим инфекциям во многих регионах Российской Федерации.

Новая коронавирусная инфекция – это целое семейство вирусов, которое включает более 30 видов. Они могут заражать не только человека, но и животных – кошек, собак, птиц, свиней и крупный рогатый скот. В России 31 января 2020 года впервые зафиксировали два случая заражения коронавирусом. Один в Забайкальском крае, второй – в Тюменской области. Первые случаи необычной пневмонии были зафиксированы в китайском Ухане в декабре 2019 года. Вирус, получивший название COVID-19. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила вспышку коронавируса 2019-nCoV "чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение". 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения признала, что распространение нового коронавируса COVID-19 обрело характер пандемии. С 19 марта 2020 года режим повышенной готовности из-за угрозы распространения коронавируса ввели власти всех 85 регионов России. Во всех субъектах отменены массовые мероприятия, вузы и школы перешли на дистанционное обучение. С 26 марта 2020 года Россия прекратила все авиасообщение с другими странами. С 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение с остальным миром, за исключением рейсов для возвращения россиян. С 30 марта 2020 года Россия ограничила движение через все пограничные пункты пропуска, включая автомобильные и железнодорожные. Всего коронавирусом в мире, по состоянию на март 2020 года, заразились свыше трех миллионов человек. Более 200 тысяч умерли.

По состоянию на апрель 2020 г. коронавирусную инфекцию обнаружили в 14 районах Иркутской области.

На территории Слюдянского муниципального района с 20 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для муниципального звена Слюдянского района ТП РСЧС, с 5 апреля 2020 года режим «Самоизоляции» до особого распоряжения.

В связи с неблагополучной ситуацией по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в целях, недопущения распространения заболевания на территории Слюдянского муниципального района необходимо обеспечить соблюдение мер предосторожности, а также проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий.

В последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, возникли напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, образовалось большое количество мест массового пребывания людей - все это предъявляет более высокие, требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Ежегодно на водных объектах муниципального района гибнут люди.

Количество погибших на водных объектах на территории Слюдянского муниципального района в 2017 году

февраль

апрель

июль

Август

Итого

0

1

1

0

2

Количество погибших на водных объектах на территории Слюдянского муниципального района в 2018 году

1

0

1

1

3

Количество погибших на водных объектах на территории Слюдянского муниципального района в 2019 году

0

0

0

2

2

В основном гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания. Важной составляющей обеспечения безопасности на воде является информирование населения, изготовление и распространение баннеров и информационных стендов, памяток и листовок, проведение патрулирования береговой полы и рейдовых мероприятий.

Наличие потенциальной опасности возникновения на территории района ЧС природного и техногенного характера требует высокой готовности органов управления, сил и средств Слюдянского районного звена ТП РСЧС, населения к действиям при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера, обеспечения оперативного доведения сигналов и информации до должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны, дежурно-диспетчерских служб (ДДС).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», в соответствии с Постановлением мэра о проведении предварительных комплексных испытаний  и опытной эксплуатации сегмента системы-112 № 516 от 09 июля 2019 года на территории Слюдянского муниципального района Иркутской области, в целях организации приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих по единому номеру «112», на базе ЕДДС МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района», развёрнут сегмент системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

В соответствии с типовым техническим заданием и проектом, комплектацией и актом о приёме-передаче объектов нефинансовых активов № 0000-000031 от 01 марта 2018 года организована работа Центра обработки вызовов (ЦОВ ЕДДС) Системы-112, входящего в комплекс средств автоматизации ЕДДС (КСА ЕДДС) по адресу г. Слюдянка, ул. Ленина, д.110, подготовлено автоматизированное рабочее место оператора Системы – 112 (АРМ). Установлен программно-технический комплекс ЦОВ-ЕДДС Слюдянского района (инвентарный номер 1101342856) на базе серийно выпускаемого серверного и сетевого оборудования Системы - 112, в составе: Huawei AR 1200 seria, Протей Tiger, HW100 VPN coordinator, а также IP телефон ES330 и системный блок: Windows 10 pro/CPU i5-7400 3.0 HGz/4,00 Гб. Кроме того организовано дополнительное резервное автоматизированное рабочее место оператора Системы – 112 (РАРМ).  Обеспечено техническое обслуживание программного обеспечения программно-аппаратных комплексов ПАК ViPNet HW100 и ПАК «Соболь» Системы - 112 с функцией защиты информации.

Муниципальный сегмент Слюдянского района Системы 112 полностью сопряжён с сетью передачи данных Системы – 112 Иркутской области (ЦОВ г. Иркутск), в том числе организованы: передача электронных ситуационных Карточек информационного обмена в ДДС, ускоряющие работу оперативного персонала (карточек обмена между ЕДДС и ДДС района) и резервные каналы передачи данных. Используется защищённая сеть Интернет. В целях организации информационного обмена между оборудованием Системы – 112 муниципального района и действующим оборудованием ЦОВ Иркутской области, задействуется существующая сеть передачи данных (СПД) местного оператора связи Иркутского филиала ПАО "Ростелеком". Специалистами Слюдянского линейного технического участка обеспечивается контроль технического состояния линий связи и каналов передачи данных сегмента Системы-112 развернутого в Слюдянском муниципальном районе.

На местном уровне, в целях обеспечения приёма звонков от абонентов, в случае нарушения работы каналов связи с вышестоящим ЦОВ, требуются резервные каналы связи района по потоку Е1.

Работа дежурно-диспетчерских служб ДДС «01», «02», «03» осуществляется в Системе – 112.

ЦОВ-ЕДДС Слюдянского района является вышестоящим органом для всех ДДС района по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях. Обеспечено взаимодействие со следующими внешними приложениями и службами:

1. «пожарной безопасности» (ДДС «01»),

2. «полиции (ДДС «02»),

3. «медицинской службы» (ДДС «03»),

4. «ЖКХ» (109),

5. сервисами оператора связи (автоматическое географическое позиционирование (положение) позвонившего абонента на электронной (цифровой) карте территории района).

Сегмент системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Слюдянском муниципальном районе реализует следующие функции:

- обеспечение приема от Заявителя и передача информации о происшествиях в дежурно-диспетчерские службы в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования на запрос лиц, обратившихся по номеру «112»;

- прием вызовов, регистрация карточек информационного обмена, передача и контроль исполнения связанных поручений в ДДС экстренных оперативных служб.

Обеспечивается:

- автоматическое определение номера входящего абонента;

- прием по номеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях) от абонентов фиксированной и мобильной связи с территории района;

- документирование, регистрация всех входящих и исходящих вызовов (запись) ведущихся переговоров;

-получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру «112» (и/или абонентского устройства) с которого был осуществлен вызов;

- коммутация принятого сообщения (избирательно и циркулярно) до ДДС в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;

- ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях).

Серверы и узлы подсети дежурно-диспетчерских экстренных оперативных служб (ДДС) Системы – 112 установлены и организованы по следующим адресам:

1. ДДС «01». Пункт связи 52 ПСЧ (по охране г. Слюдянка) 3 ПСО ФПС (г. Ангарск) ГУ МЧС России по Иркутской области, г. Слюдянка ул. Ленина, 2А.

2. ДДС «02». Дежурная часть, ОМВД России по Слюдянскому району, г. Слюдянка ул. Кутелева, 53.

3. ДДС «02».  Дежурная часть, ОМВД России по Слюдянскому району, г. Байкальск ул. Железнодорожная, 21.

4. ДДС «03». Скорая медицинская помощь, ОГБУЗ «Слюдянская районная больница», г. Слюдянка ул. Советская, 23.

В целях обеспечения круглосуточного функционирования Системы и дежурства операторов Системы-112 на штатной основе из расчета несения круглосуточного дежурства в соответствии со штатным расписанием, организованы оперативные дежурные смены. Операторы, принимающие непосредственное участие в приеме и обработке вызовов по единому номеру «112», дежурно-диспетчерский персонал ЦОВ, ЕДДС подлежат прохождению обучения, переподготовке и повышению уровня квалификации персонала ЕДДС и ДДС по программам специальной первоначальной подготовки и повышения квалификации дежурно-диспетчерского персонала, в том числе по специальной программе Системы-112 на базе ОГКУ «Центр ГО и ЧС» г. Иркутск.

Требуется дальнейшее развитие Системы-112 и интеграция дежурных диспетчерских служб в АПК «Безопасный город».

Сохраняются проблемы своевременного реагирования полиции на обращения граждан, требует развития и дальнейшего совершенствования система обратной связи «Гражданин – полиция», а также механизмы привлечения граждан к профилактике правонарушений.

Материально-техническое обеспечение ОМВД России по Слюдянскому району остается на низком уровне. Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений, участковых уполномоченных полиции. Так, служба участковых уполномоченных полиции обеспечена средствами связи на 100% от установленных норм, оргтехникой - на 60%, служебным автотранспортом - на 70%. по состоянию на 2019 год.

В 2019 году сотрудникам ОМВД России по Слюдянскому району удалось сохранить контроль над криминальной обстановкой в Слюдянском районе. Повышение уровня взаимодействия органов внутренних дел с администрацией Слюдянского муниципального района, в том числе в рамках программ профилактической направленности, позволило в определенной мере стабилизировать криминальную обстановку на территории Слюдянского муниципального района и добиться положительных результатов в профилактике преступлений и иных правонарушений по отдельным направлениям деятельности.

Складывающаяся криминогенная обстановка на территории городских и сельских поселений диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по материально-техническому обеспечению правоохранительных органов, внедрения современных технических средств.

Анализ криминогенной обстановки позволяет сделать вывод, что в случае непринятия дополнительных мер в вопросах противодействия преступности криминальная ситуация на территории Слюдянского муниципального района претерпит негативные изменения, а именно:

- возможна дальнейшая консолидация преступных групп (особенно среди несовершеннолетних, и групп которые сформированы на этнической основе), в результате чего можно ожидать проникновение криминальных структур в отдельные секторы экономики, лесная отрасль, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство;

- возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от преступных посягательств и административных правонарушений, увеличение общего числа пострадавших от противоправных действий.

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

- повысить уровень защищенности населения и территории муниципального района от опасностей и угроз мирного и военного времени;

- повысить эффективность деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы РС ЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- эффективно использовать средства бюджета муниципального района для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

- создать системы комплексной безопасности муниципального уровня от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечить развитие муниципальной комплексной системы информирования и оповещения населения;

- обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- обеспечить эффективную деятельность сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в обеспечении гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

- обеспечить повседневное функционирование МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью муниципальной программы является обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям, повышение уровня гражданской обороны и обеспечение общественной и личной безопасности граждан, охраны общественного порядка.

Муниципальной программой определены следующие задачи:

1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2. Стабилизация криминогенной обстановки на территории Слюдянского муниципального района.

3. Обеспечение повседневного функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

Задачи предусматривают: предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях. Обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях, защиты природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимального возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Создание, модернизацию системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. Создание, накопление и восполнение запасов материальных ресурсов для нужд гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. Приобретение форменного обмундирования для ТП РСЧС Слюдянского муниципального района. Подготовка и повышение квалификации должностных лиц в области ГО и ЧС. Приведение в соответствии с требованиями определенными Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 22.7.01-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» единой диспетчерской службы муниципального района и совершенствование «Системы – 112».

Совершенствование организационной основы гражданской обороны.

Стабилизация криминогенной обстановки на территории Слюдянского муниципального района. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам. Совершенствование системы обратной связи «Гражданин-полиция», а так же механизма привлечения граждан к профилактике правонарушений.

Обеспечение повседневного функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района». Стабильное осуществление деятельности по организации и проведению мероприятий на территории Слюдянского муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, профилактики противодействия терроризма на территории Слюдянского муниципального района.

В ходе реализации программы планируется достичь следующих результатов:

Выполнить мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в полном объеме, тем самым снизить риски и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысить готовность к выполнению задач в области гражданской обороны.

Достичь стабилизации криминогенной обстановки на территории Слюдянского муниципального района.

Освоить денежные средства  по обязательствам находящимся в распоряжении МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

Программа реализуется с 2019-2024 годы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей и оценка внешних факторов и условий на их достижение приведены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Подпрограммы программы отражают приоритетные направления государственной политики в области развития и модернизации системы защиты населения от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и определяют сферы первоочередного инвестирования муниципальных ресурсов в обеспечении комплексных мер безопасности Слюдянского муниципального района. Подпрограммы соответствуют задачам Программы.

Мероприятия муниципальной программы включены в две подпрограммы, которые реализуются в рамках данной муниципальной программы.

Подпрограмма 1 «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подпрограмма 2 «Обеспечение личной безопасности граждан, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на территории Слюдянского муниципального района».

Подпрограмма 3 «Обеспечение эффективного осуществления полномочий МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

Реализация данных подпрограмм позволит решить поставленные задачи в муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 4. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

На решение задач и достижение целей муниципальной программы могут оказать влияние следующие риски:

риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование всей системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Слюдянского муниципального района;

финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и как следствие целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе – основные показатели могут измениться в отрицательную сторону.

Во избежание возможных рисков необходимо осуществлять мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы, своевременно вносить в муниципальную программу соответствующие изменения.

Риск неуспешной реализации муниципальной программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный.

РАЗДЕЛ 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Выполнение муниципальной программы рассчитано на период 2019 – 2024 годов за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района, в объеме 22 702 987 рублей 80 копеек.

В том числе по годам:

2019 год – 2 124 082 рубля 50 копеек;

2020 год – 18 970 905 рублей 30 копеек;

2021 год – 290 000 рублей;

2022 год – 290 000 рублей;

2023 год – 514 300 рублей;

2024 год – 514 300 рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Слюдянский район приведены в Приложение № 5 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации муниципальной программы ожидается:

1. Выполнение мероприятий по предупреждению и развитию чрезвычайных ситуаций от запланированных до уровня 100% к 2024 году.

2. Снижение количества преступлений совершенных в общественных местах к 2024 году до 98 ед.

Также ожидается: повысить оперативность в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Слюдянского муниципального района.

Снизить количество погибших при чрезвычайных ситуациях и других событиях (случаев гибели людей на водных объектах, дорожно-транспортных происшествиях, пожарах и др.).

Увеличить охват оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Обеспечить создание, накопление и восполнение резерва материальных ресурсов.

Снизить экономический ущерб от прогнозируемой чрезвычайной ситуации.

Обеспечить установленными нормами снабжения средствами индивидуальной защиты личный состав и работников администрации муниципального района.

Реализовать комплекс мероприятий по развитию единой диспетчерской службы Слюдянского района, совершенствованию «Системы – 112» в соответствии с требованиями определенными Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 22.7.01-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях».

Стабилизировать криминогенную обстановку на территории Слюдянского муниципального района, снизить рост числа преступлений, совершенных в общественных местах. Увеличить рост уровня доверия населения к правоохранительным органам. Повысить эффективность раскрываемости преступлений. Укрепить материально-техническую базу подразделений полиции по охране общественного порядка.

3. Освоение в полном объеме денежных средств по обязательствам находящимся в распоряжении МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

В рамках муниципальной программы ожидаемые результаты на год завершения государственной программы (2024 год) достигаются за счет реализации мероприятий, предусмотренных в 2019-2024 годах.

Директор МКУ « Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района

Т.А. ГОЛОВАНОВА

Приложение№1 к муниципальной программе

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №1 «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2019-2024 годы

Наименование подпрограммы муниципальной программы

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Слюдянского муниципального района, Правительство Иркутской области

Участники подпрограммы муниципальной программы

КЧС и ОПБ Слюдянского муниципального района

Цель подпрограммы муниципальной программы

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от ЧС.

2. Обеспечение и совершенствование деятельности единой дежурно-диспетчерской службы.

3. Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах.

4. Повышение уровня гражданской обороны на территории Слюдянского муниципального района.

5. Ликвидация поражающего фактора источника чрезвычайной ситуации, сложившегося в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2019 года на территории Слюдянского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2019-2024 годы

Целевые показатели подпрограммы муниципальной программы

Доля выполненных мероприятий по предупреждению и развитию чрезвычайных ситуаций от запланированных, в % отношении

Основные мероприятия подпрограммы муниципальной программы

1. Создание, модернизация и поддержание технических средств системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в постоянной готовности к задействованию по предназначению

2. Создание, накопление и восполнение запасов материальных средств для нужд гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях

3. Обучение должностных лиц, специалистов ГО и ЧС, ЕДДС, системы «112» и др. категорий  Слюдянского муниципального района по программам обучения области ГО, ЧС и ПБ

4. Обеспечение и совершенствование деятельности единой дежурной диспетчерской службы

5. Координирование действий с органами управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и организация связи в условиях чрезвычайной ситуации на территории Слюдянского муниципального района

6. Своевременное получение актуальных данных о чрезвычайной ситуации и оперативное реагирование на обстановку, путем обследования зоны чрезвычайной ситуации

7. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

8. проведение аварийно-спасательных работ в руслах рек, пострадавших в результате паводка 2019 года на территории Слюдянского муниципального района

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Всего по подпрограмме муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории  муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 гг. предусмотрено 17 003 217 рублей 98 копеек.

В том числе по годам:

2019 год – 2 124 082 рубля 50 копеек

2020 год – 13 390 535 рубля 48 копеек

2021 год – 260 000 рублей

2022 год – 260 000 рублей

2023 год – 484 300 рублей

2024 год – 484 300 рублей

Финансирование осуществляется из средств муниципального бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Выполнение мероприятий по предупреждению и развитию чрезвычайных ситуаций до уровня 100% к 2024 году

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Сферой реализации подпрограммы муниципальной программы является организация эффективной деятельности муниципального образования Слюдянский район в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, которая предусматривает следующие направления:

повышение эффективности управления мероприятиями предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (включая пожарную безопасность и безопасность людей на водных объектах), мероприятиями гражданской обороны на территории городского округа;

повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь на территории городского округа при возникновении чрезвычайных ситуаций;

повышение эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, включая безопасность людей на воде и пожарную безопасность;

поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

предотвращение происшествий на воде и их профилактика.

Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области (протокол заседания КЧСиОПБ Правительства Иркутской области от 30.07.2018 № 26) одобрены приоритетные направления развития системы РСЧС и формированию комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в 2019 году, в том числе: «Развитие системы раннего обнаружения и предупреждения чрезвычайных ситуаций за счет оснащения современными системами авиационного мониторинга с возможностью вывода информации в органы повседневного управления и применения системы дистанционного зондирования земли». Реализация данного приоритетного направления возможна путем приобретения беспилотного летательного аппарата, который обеспечит оперативное и эффективное реагирования на обстановку в районе чрезвычайных ситуаций, сократит людские потери и приносимый экономический ущерб.

Согласно, анализа функционирования единой дежурной диспетчерской службы муниципального района (ЕДДС), проведенного в сентябре 2018 года Главным управлением МЧС России по Иркутской области, необходимо совершенствовать деятельность ЕДДС:

продолжить работу по приведению ЕДДС в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 22.7.01-2016 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основанье положения» и Положением о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности от 28 августа 2015 г. № 7);

организовать применение в повседневной деятельности оперативных дежурных ЕДДС программных продуктов и расчетных задач по моделированию развития ЧС, согласно письма Главного управления МЧС России по Иркутской области от 27.08.2018 №5375-ц-10;

обеспечить незамедлительное доведение до органов местного самоуправления, объектов экономики, старост сельских населенных пунктов предупреждений ФГБУ «Иркутское УГМС» о прогнозируемых опасных и неблагоприятных метеорологических явлениях погоды. Обратить особое внимание на организацию оповещения и информирования, доведение рекомендации населению, в том числе через средства массовой информации;

обеспечить своевременное предоставление информации о возникновении угрозы или чрезвычайной ситуации, об изменениях режимов функционирования муниципальных звеньев ТП РСЧС в ЦУКС ГУ МЧС России по Иркутской области;

обеспечить работу оперативных дежурных ЕДДС в форме одежды, рекомендованной МЧС России, для участия в мероприятиях в режиме видеоконференцсвязи регионального и федерального уровней;

продолжить мероприятия по корректировке информационно-справочной системы «База данных по рискам чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», паспортов территорий муниципального района.

Выполнение мероприятий по совершенствованию ЕДДС позволит органу повседневного управления подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня повысить готовность органов местного самоуправления и служб муниципального района к реагированию на угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий), эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций, при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации, аварии могут создать угрозу жизни или повлечь за собой многочисленные человеческие жертвы, привести к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушить производственный и транспортный процесс, жизнеобеспечение населения, а также нанести ущерб окружающей природной среде.

Мероприятия такого рода и масштаба предполагают содержать в постоянной готовности силы и средства как для проведения поисково-спасательных, аварийно-спасательных, эвакуационных, восстановительных работ и проведения работ по ликвидации ЧС, так и резервы материальных и финансовых средств для размещения населения и организации жизнеобеспечения пострадавших.

Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и входе ликвидации чрезвычайных ситуаций снизит масштабы и уровень воздействия аварий и катастроф природного и техногенного характера на человека, общество и окружающую природную среду.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы муниципальной программы является снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Муниципальной подпрограммой определены следующие задачи:

1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от ЧС.

2. Обеспечение и совершенствование деятельности единой дежурно-диспетчерской службы.

3. Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах.

4. Повышение уровня гражданской обороны на территории муниципального образования Слюдянский район.

В ходе реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:

Выполнить мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в полном объеме, тем самым снизить риски и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повысить готовность к выполнению задач в области гражданской обороны.

подпрограмма реализуется с 2019-2024 годы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей и оценка внешних факторов и условий на их достижение приведены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма муниципальной программы отражает приоритетное направления государственной политики в области развития и модернизации системы защиты населения от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и определяют сферы первоочередного инвестирования муниципальных ресурсов в обеспечении комплексных мер безопасности муниципального образования Слюдянский район. Основные мероприятия соответствуют задачам Подпрограммы муниципальной программы.

Основные мероприятия подпрограммы:

Создание, модернизация и поддержание технических средств системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в постоянной готовности к задействованию по предназначению

Создание, накопление и восполнение запасов материальных средств для нужд гражданской обороны и резерва материальных ресурсов для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях

Обучение должностных лиц, специалистов ГО и ЧС, ЕДДС, системы «112» и др. категорий администрации МО Слюдянский район по программам обучения области ГО, ЧС и ПБ

Обеспечение и совершенствование деятельности единой дежурной диспетчерской службы

Координирование действий с органами управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и организация связи в условиях чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Слюдянский район

Своевременное получение актуальных данных о чрезвычайной ситуации и оперативное реагирование на обстановку, путем обследования зоны чрезвычайной ситуации

Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

Реализация данных основных мероприятий подпрограммы позволит решить поставленные задачи в подпрограмме муниципальной программы

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Выполнение подпрограммы муниципальной программы рассчитано на период 2019 – 2024 годов за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района, в объеме 17 003 217 рублей 98 копеек.

В том числе по годам:

2019 год – 2 124 082 рубля 50 копеек

2020 год – 13 390 535 рубля 48 копеек

2021 год – 260 000 рублей

2022 год – 260 000 рублей

2023 год – 484 300 рублей

2024 год – 484 300 рублей

Финансирование осуществляется из средств муниципального бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района приведены в Приложение № 5, 6 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации подпрограммы муниципальной программы ожидается:

Выполнение мероприятий по предупреждению и развитию чрезвычайных ситуаций до уровня 100% к 2024 году. Ожидаемые результаты приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.

В рамках подпрограммы муниципальной программы ожидаемые результаты на год завершения государственной программы (2024 год) достигаются за счет реализации мероприятий, предусмотренных в 2019-2024 годах.

Директор МКУ « Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района

Т.А. ГОЛОВАНОВА

Приложение №2 к муниципальной программе

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №2 «Обеспечение личной безопасности граждан, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на территории Слюдянского муниципального района» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 годы

Наименование подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение личной безопасности граждан, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на территории муниципального образования Слюдянский район

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Слюдянского муниципального района

Участники подпрограммы муниципальной программы

ОМВД России по Слюдянскому району

КЧС и ОПБ Слюдянского района

Цель подпрограммы муниципальной программы

Стабилизация криминогенной обстановки на территории Слюдянского муниципального района

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Приобретение необходимого инвентаря, оргтехники, имущества для нужд участковых уполномоченных полиции

2. Поддержание общественного порядка в районе чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2019-2024 годы

Целевые показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Снижения уровня криминогенной обстановки на территории муниципального образовании Слюдянский район, %

2. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, %

Основные мероприятия подпрограммы муниципальной программы

1. Приобретение необходимого инвентаря, оргтехники, имущества для нужд участковых уполномоченных полиции

2. Поддержание общественного порядка в районе чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Всего по подпрограмме муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 гг. предусмотрено 150 000 рублей

В том числе по годам:

2019 год – 0 рублей

2020 год – 30 000 рублей

2021 год – 30 000 рублей

2022 год – 30 000 рублей

2023 год – 30 000 рублей

2024 год – 30 000 рублей

Финансирование осуществляется из средств муниципального бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Ежегодное снижение уровня криминогенной обстановки на территории муниципального образования Слюдянский район на 10%

2. Ежегодное снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах до 98 ед. к 2024 году

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

За 2019 год реализован комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на улучшение оперативной обстановки в Слюдянском районе. Не допущен рост уровня преступности. На должном  уровне обеспечена охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении  массовых мероприятий. Не допущено чрезвычайных происшествий в период предвыборной компании и непосредственно в день выборов. Не допущено совершение тяжких преступлений против личности при проведении летнего курортного сезона 2019 года в Слюдянском районе. С целью проведения профилактики и административных правонарушений сотрудниками ОМВД проведено 13 оперативно- профилактических мероприятий «День профилактики». Проведено 5 скрытых патрулирований с участием сотрудником ППСП ОМВД. Профилактическая деятельность сотрудниками  подразделений охраны общественного порядка ведется целенаправленно, пресечено 2178 административных правонарушений. Проводились профилактические работы, в ходе которых жителям района и города разъяснялись формы и методы мошеннических действий.

Основными направлениями в оперативно-служебной деятельности ОМВД в 2019 году являлись профилактика преступлений, совершенных в общественных местах, на улице. С целью профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, проведено 30 профилактических мероприятий. Проводились беседы с несовершеннолетними по профилактике курения, о недопущении употребления наркотических средств, психотропных веществ.

На территории Слюдянского района в 2019 году налажено взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам своевременного освоения денежных средств, заложенных на реализацию программ в сфере профилактики правонарушений. На территории Слюдянского района действует 7 программ в сфере профилактики правонарушений и преступлений.

В Слюдянском муниципальном районе в 2019 году зарегистрировано 535 преступлений. По сравнению с 2018 годом общий массив преступлений  сократился на 7,6 %. Количество тяжких и особо тяжких преступлений совершенных в 2019 году – сократилось на 23% (с 145 до 112 преступлений).

На территории Слюдянского муниципального района по итогам 2019 года зарегистрировано 2 покушения на умышленное убийство. С 15 до 3 сократилось число преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью. Фактов причинения тяжкого вреда здоровью  со смертельным исходом и изнасилований не зарегистрировано.

В течение отчетного периода не зарегистрировано ни одного преступления экстремистской направленности и террористического характера.

Выявление преступлений превентивной направленности является одной из мер пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве. За 2019 год возбуждено 43 уголовных дела превентивной направленности. В результате чего, удалось не допустить роста тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, всего возбуждено 4 уголовных дела.

Правоохранительными органами выявлено 16 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, и пресечено 4 факта сбыта наркотических средств и психотропных веществ. Из незаконного оборота изъято 1 кг.969 гр. наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ сотрудниками органов внутренних дел. На территории г.Байкальска выявлен 1 факт организации и содержания притона для потребления наркотических средств.

За 2019 год выявлено 35 преступлений экономической и коррупционной направленности. Увеличилось количество раскрытых преступлений с 6 до 12. Возбуждено 5 уголовных дел  по должностным преступлениям с использованием служебного положения с целью хищения бюджетных средств.

В 2019 году на территории МО Слюдянский район в общественных местах и на улицах совершено 141 преступление.

Отмечается незначительное увеличение общего количества зарегистрированных краж на 0,5% (с 197 до 198 краж).

В 2019 году зарегистрировано 62 ДТП. Сотрудниками ОГИБДД на территории Слюдянского района выявлено 10650 нарушений правил дорожного движения.

Вместе с тем материально-техническое обеспечение органов внутренних дел в Слюдянском муниципальном районе остается на низком уровне. Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений, участковых уполномоченных полиции. Так, служба участковых уполномоченных полиции обеспечена средствами связи на 100% от установленных норм, оргтехникой - на 60%, служебным автотранспортом - на 70%.

Сохраняются проблемы своевременного реагирования полиции на обращения граждан, требует развития и дальнейшего совершенствования система обратной связи «Гражданин – полиция», а также механизмы привлечения граждан к профилактике правонарушений.

В 2019 году прогнозируется существенное изменение структуры преступности, увеличение преступлений имущественного характера, преступлений, совершенных в общественных местах и на улице, что также требует дальнейшего совершенствования системы профилактики, комплексного подхода к противодействию преступным проявлениям. Это обуславливается растущим потоком иностранных граждан и граждан РФ посещающих Слюдянский район в туристических целях.

Остро стоит проблема предупреждения алкоголизма, которая оказывает негативное влияние на состояние общественного порядка и безопасность граждан. Каждое третье преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения.

Складывающаяся криминогенная обстановка на территории городских и сельских поселений диктует необходимость формирования эффективного механизма контроля и влияния на криминальную среду с целью ограничения ее роли в социально-экономических процессах, создания совершенной нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью, осуществления мер по материально-техническому обеспечению правоохранительных органов, внедрения современных технических средств.

Анализ криминогенной обстановки позволяет сделать вывод, что в случае непринятия дополнительных мер в вопросах противодействия преступности криминальная ситуация на территории муниципального района претерпит негативные изменения, а именно:

- возможна дальнейшая консолидация преступных групп (особенно среди несовершеннолетних, и групп которые сформированы на этнической основе), в результате чего можно ожидать проникновение криминальных структур в отдельные секторы экономики, лесная отрасль, оптово-розничная торговля, малое и среднее предпринимательство;

- возможно повышение тяжести социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая возрастание совокупного ущерба от преступных посягательств и административных правонарушений, увеличение общего числа пострадавших от противоправных действий.

Необходимо отметить, что разработка и реализация подпрограммы муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности в муниципальном образовании Слюдянский район» на 2019-2024 гг. обусловлена такими основными причинами, как:

социально-экономической остротой проблемы обеспечения безопасности граждан и противодействия преступным проявлениям;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы муниципальной программы является Стабилизация криминогенной обстановки на территории Слюдянского муниципального района.

Подпрограммой муниципальной программы определены следующие задачи:

1. Приобретение необходимого инвентаря, оргтехники, имущества для нужд участковых уполномоченных полиции

2. Поддержание общественного порядка в районе чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ

Задачи предусматривают:

защита граждан от преступных посягательств;

обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с общественностью в сфере профилактики преступлений и иных правонарушений.

В ходе реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:

3. Снизить количество преступлений совершенных в общественных местах к 2024 году до 98 ед., а также ежегодное снижение уровня криминогенной обстановки на территории муниципального образования Слюдянский район на 10%. Программа реализуется с 2019-2024 годы.

Сведения о составе и значениях целевых показателей и оценка внешних факторов и условий на их достижение приведены в Приложении № 4 к муниципальной программе

РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

В подпрограмме предполагается провести ряд мероприятий по противодействию развития преступности в муниципальном образовании Слюдянский район, приобретение необходимого инвентаря, оргтехники, имущества для нужд УУП полиции, изготовление и размещение наружной информации для оповещения населения муниципального района позволит повысить рост уровня доверия населения к правоохранительным органам, улучшить криминогенной ситуации на территории муниципального района.

Снижение роста числа преступлений на 3% повысить эффективность раскрываемости преступлений на 10 % укрепить материально-техническую базу подразделений полиции по охране общественного порядка повысить кадровый потенциал правоохранительных органов.

Основные мероприятия соответствуют задачам Подпрограммы муниципальной программы.

Реализация данных основных мероприятий подпрограммы позволит решить поставленные задачи в подпрограмме муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Выполнение подпрограммы муниципальной программы рассчитано на период 2019 – 2024 годов за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района, в объеме 150 000,00 рублей.

В том числе по годам:

2019 год – 0 рублей;

2020 год – 30 000 рублей;

2021 год – 30 000 рублей;

2022 год – 30 000 рублей;

2023 год – 30 000 рублей;

2024 год – 30 000 рублей;

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района приведены в Приложение № 5 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В ходе реализации подпрограммы муниципальной программы ожидается:

1. Ежегодное снижение уровня криминогенной обстановки на территории муниципального образования Слюдянский район на 10%;

2. Ежегодное снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах до 98 % к 2024 году.

Также ожидается: Стабилизировать криминогенную обстановку на территории Слюдянского муниципального района, снижение роста числа преступлений, совершенных в общественных местах. Увеличить рост уровня доверия населения к правоохранительным органам. Повысить эффективность раскрываемости преступлений. Укрепить материально-техническую базу подразделений полиции по охране общественного порядка.

В рамках подпрограммы муниципальной программы ожидаемые результаты на год завершения государственной программы (2024 год) достигаются за счет реализации мероприятий, предусмотренных в 2019-2024 годах.

Директор МКУ « Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района

Т.А. ГОЛОВАНОВА

приложение№3 к муниципальной программе

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ №3 «Обеспечение эффективного осуществления полномочий МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 годы

Наименование подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение эффективного осуществления полномочий МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Слюдянского муниципального района»

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы

МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Слюдянского муниципального района; Администрации городских и сельских поселений Слюдянского муниципального района

Участники  подпрограммы муниципальной программы

Администрация Слюдянского муниципального района; Администрации городских и сельских поселений Слюдянского муниципального района

Цель подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение повседневного функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Функционирование МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Слюдянского муниципального района»

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

2019-2024 годы

Целевые показатели подпрограммы муниципальной программы

Количество проведенных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактики противодействия терроризма и экстремизма на территории Слюдянского муниципального района, ед

Основные мероприятия подпрограммы муниципальной программы

Функционирование МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Слюдянского муниципального района»

Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Всего по подпрограмме муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 гг. предусмотрено 5 550 369 рублей 82 копеек

В том числе по годам:

2019 год – 0 рублей

2020 год – 5 550 369 рублей 82 копеек

2021 год – 0 рублей

2022 год – 0 рублей

2023 год – 0 рублей

2024 год – 0 рублей

Финансирование осуществляется из средств муниципального бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Проведение ежегодно не менее двадцати двух мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальное управление в области гражданской обороны, защиты населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактики противодействия терроризма и экстремизма на территории Слюдянского муниципального района осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

Одна из ключевых проблем, стоящих перед человечеством, - противоречие между потребностями социально-экономического развития и необходимостью сохранения среды обитания. Научно-технический прогресс не только способствует повышению производительности и улучшению условий труда, росту материального благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и приводит к возрастанию риска аварий больших технических систем. Кроме того, наряду с природными и антропогенными рисками возникновения катастроф и чрезвычайных ситуаций с тяжелыми последствиями нарастает угроза террористических воздействий на общество.

В связи с этим постоянное совершенствование системы управления мероприятиями в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуациях, профилактики противодействия терроризма и экстремизма является главным критерием деятельности Учреждения.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью подпрограммы муниципальной программы является обеспечение повседневного функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района».

Подпрограммой муниципальной программы определены следующие задачи:

1. Функционирование МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Задачи предусматривают:

Совершенствование и устойчивое функционирование МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Слюдянского муниципального района»

В ходе реализации подпрограммы планируется достичь следующих результатов:

Повысить эффективность функционирования МКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Выполнить весь комплекс мероприятий, предусмотренный Уставом МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Слюдянского муниципального района»

Сведения о составе и значениях целевых показателей и оценка внешних факторов и условий на их достижение приведены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

Подпрограммой предусмотрены расходы:

на выплаты персоналу;

на закупки товаров, работ и услуг;

что позволит учреждению устойчиво функционировать,  выполнить поставленные задачи и совершенствоваться по приоритетным направлениям деятельности.

Основные мероприятия соответствуют задачам Подпрограммы муниципальной программы.

Реализация данных основных мероприятий подпрограммы позволит решить поставленные задачи в подпрограмме муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Выполнение подпрограммы муниципальной программы рассчитано на  период 2019 – 2024 годов за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района, в объеме 5 550 369 рублей 82 копеек.

В том числе по годам:

2019 год –  0 рублей;

2020 год – 5 550 369 рублей 82 копеек;

2021 год – 0 рублей;

2022 год – 0 рублей;

2023 год – 0 рублей;

2024 год – 0 рублей;

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета Слюдянского муниципального района приведены в Приложение № 5 к муниципальной программе.

Директор МКУ « Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района

Т.А. ГОЛОВАНОВА

Приложение N3 к муниципальной программе

Сведения о составе и значениях показателей муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019 -2024 годы

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Значения целевых показателей

Факт 2017

Оценка 2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Целевые показатели программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019 -2024 годы

1

Доля выполненных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от запланированных отношении

%

8

10

20

40

60

80

90

100

2

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах

ед.

177

165

143

135

122

110

101

98

Целевые показатели подпрограммы №1 Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слюдянского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.

Доля выполненных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от запланированных

%

8

10

20

40

60

80

90

100

1.1.

Доля выполненных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

%

0

0

90

81

73

66

59

53

1.2.

Доля выполненных мероприятий по обеспечению и совершенствованию деятельности единой дежурной диспетчерской службы

%

5

9

20

40

60

80

90

100

1.3.

Доля выполненных мероприятий по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах

%

17

25

0

40

60

80

90

100

Целевые показатели подпрограммы №2 Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.1

Снижения уровня криминогенной обстановки на территории муниципального образовании Слюдянский район

%

10

10

10

10

10

10

10

10

2.2

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах

ед.

177

165

143

135

122

110

101

98

Целевые показатели подпрограммы №3 Обеспечение эффективного осуществления полномочий МКУ «Управление по делам гражданской оборони и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

3.1

Количество проведенных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактики противодействия рерроризма и экстремизма на территории Слюдянского муниципального района

ед.

0

0

0

22

22

22

22

22

Директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района»

Т.А. ГОЛОВАНОВА

Приложение N 4 к муниципальной программе

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 годы за счет всех источников финансирования

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, исполнители мероприятий

Источники финансирования

Оценка расходов (руб.), годы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Программа «Обеспечение комплексных мер безопасности, противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Слюдянский район» на 2019-2024 годы

всего, в том числе:

всего

2 124 082,50

18 970 905,30

290 000

290 000

514 300

514 300

22 702 987,80

областной бюджет (ОБ)

12 565 873,20

12 565 873,20

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

2 124 082,50

6 405 032,10

290 000

290 000

514 300

514 300

10 137 114,60

иные источники (ИИ)

Управление по делам ГО и ЧС (Администрация Слюдянского муниципального района;

КЧС и ОПБ Слюдянского муниципального района; Правительство Иркутской области)

всего

2 124 082,50

18 970 905,30

290 000

290 000

514 300

514 300

22 702 987,80

областной бюджет (ОБ)

12 565 873,20

12 565 873,20

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

2 124 082,50

6 405 032.10

290 000

290 000

514 300

514 300

10 137 114,60

иные источники (ИИ)

Подпрограмма 1 «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  Слюдянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

всего, в том числе:

всего

2 124 082,50

13 390 535,48

260 000

260 000

484 300

484 300

17 003 217,98

областной бюджет (ОБ)

12 565 873,20

12 565 873,20

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

2 124 082,50

824 662,28

260 000

260 000

484 300

484 300

4 437 343,78

иные источники (ИИ)

Управление по делам ГО и ЧС (Администрация Слюдянского муниципального района;

КЧС и ОПБ Слюдянского муниципального района; Правительство Иркутской области)

всего

2 124 082,50

13 390 535,48

260 000

260 000

484 300

484 300

17 003 217,98

областной бюджет (ОБ)

0

12 565 873,20

0

0

0

0

12 565 873,20

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

2 124 082,50

824 662,28

260 000

260 000

484 300

484 300

4 437 343,78

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.1 Основное мероприятие: Создание, модернизация и поддержание технических средств системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в постоянной готовности к задействованию по предназначению

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

45 000

10 000

36 000

40 000

40 000

171 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

45 000

10 000

36 000

40 000

40 000

171 000

иные источники (ИИ)

1.1.1 Приобретение технических средств системы оповещения и информирования населения

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

36 000

10 000

36 000

40 000

40 000

162 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

36 000

10 000

36 000

40 000

40 000

162 000

иные источники (ИИ)

1.1.2 Приобретение специального оборудования для проведения регламентных работ по эксплуатационного-техническому обслуживанию системы оповещения и информирования населения

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

9 000

0

0

0

0

9 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

9 000

0

0

0

0

0

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.2 Создание, накопление и восполнение запасов материальных средств для нужд гражданской обороны и  резерва материальных ресурсов для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях

Управление по делам ГО и ЧС

всего

22 546

469 650 000

165 000

139 000

321 000

321 000

1 438 196

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

22 546

469 650 000

165 000

139 000

321 000

321 000

1 438 196

иные источники (ИИ)

1.2.1 Приобретение запасов материальных средств для нужд гражданской обороны и  резерва материальных ресурсов для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях

Управление по делам ГО и ЧС

всего

22 546

454 650

165 000

114 000

321 000

321 000

1 398 196

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

22 546

454 650

165 000

114 000

321 000

321 000

1 398 196

иные источники (ИИ)

1.2.2 Содержание и хранение запасов материальных средств для нужд гражданской обороны и  резерва материальных ресурсов для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

0

0

0

0

0

0

иные источники (ИИ)

1.2.3 Приобретение форменного обмундирования для звена территориальной подсистемы реагирования в чрезвычайных ситуациях

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

15 000

0

25 000

0

0

40 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

15 000

0

25 000

0

0

40 000

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.3 Обучение должностных лиц, специалистов ГО и ЧС, ЕДДС, системы «112» и др. категорий по программам обучения области ГО, ЧС и ПБ

Управление по делам ГОиЧС

всего

78 400

45 000

45 000

45 000

45 000

45 000

303 400

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

78 400

45 000

45 000

45 000

45 000

45 000

303 400

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.4 Обеспечение и совершенствование деятельности единой дежурной диспетчерской службы

Управление по делам ГО и ЧС

всего

1 566 132,85

20 000

20 000

20 000

60 000

60 000

1 746 132,85

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

1 566 132,85

20 000

20 000

20 000

60 000

60 000

1 746 132,85

иные источники (ИИ)

1.4.1 Приобретение основных средств  оборудования помещения, оргтехники, генератора для  совершенствования единой дежурной диспетчерской службы

Управление по делам ГО и ЧС

всего

1 566 132,85

20 000

20 000

20 000

60 000

60 000

1 746 132,85

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

1 566 132,85

20 000

20 000

20 000

60 000

60 000

1 746 132,85

иные источники (ИИ)

1.4.2  Модернизация, реконструкция помещений единой дежурной диспетчерской службы

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

0

0

0

0

0

0

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.5 Координирование действий с органами управления муниципального звена  территориальной подсистемы РСЧС и организация связи в условиях чрезвычайной ситуации на территории Слюдянского муниципального района

Управление по делам ГО и ЧС

всего

457 003,65

0

0

0

0

0

457 003,65

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

457 003,65

0

0

0

0

0

457 003,65

иные источники (ИИ)

1.5.1 Приобретения радиостанций и другого оборудования, средств, обеспечивающих бесперебойную связь в условиях чрезвычайной ситуации

Управление по делам ГО и ЧС

всего

457 003,65

0

0

0

0

0

457 003,65

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

457 003,65

0

0

0

0

0

457 003,65

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.6  Своевременное получение актуальных данных о чрезвычайной ситуации и оперативное реагирование на обстановку, путем обследования зоны чрезвычайной ситуации

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

0

0

0

0

0

0

иные источники (ИИ)

1.6.1 Приобретение беспилотного летательного аппарата для применения в спасательных операциях в зоне ЧС

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

0

0

0

0

0

0

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.7 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

Управление по делам ГОиЧС

всего

0

30 000

20 000

20 000

18 300

18 300

106 600

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

30 000

20 000

20 000

18 300

18 300

106 600

иные источники (ИИ)

1.7.1 Изготовление информационных стендов, знаков, листовок и памяток

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

30 000

20 000

20 000

18 300

18 300

106 600

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

30 000

20 000

20 000

18 300

18 300

106 600

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 1.8

Проведение аварийно-спасательных работ в руслах рек, пострадавших в результате паводка 2019 года, на территории Слюдянского муниципального района

Управление по делам ГО и ЧС; Администрация Слюдянский муниципальный район; Правительство Иркутской области

всего

0

12 565 873,20

0

0

0

0

12 565 873,20

областной бюджет (ОБ)

0

12 565 873,20

0

0

0

0

12 565 873,20

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

0

0

0

0

0

0

иные источники (ИИ)

Подпрограмма 2 «Обеспечение личной безопасности граждан, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, борьбы с преступностью на территории Слюдянского муниципального района»

всего, в том числе:

всего

0

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

150 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

150 000

иные источники (ИИ)

Управление по делам ГО и ЧС (КЧС и ОПБ Слюдянского муниципального района)

всего

0

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

150 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

150 000

иные источники (ИИ)

ОМВД по Слюдянскому району

всего

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

иные источники (ИИ)

2.1. Приобретение необходимого инвентаря, оргтехники, имущества для нужд участковых уполномоченных полиции

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

0

30 000

0

30 000

0

60 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

0

30 000

0

30 000

0

60 000

иные источники (ИИ)

2.2. Поддержание  общественного порядка в районе чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных аварийно-восстановительных работ

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

30 000

0

30 000

0

30 000

90 000

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

30 000

0

30 000

0

30 000

90 000

иные источники (ИИ)

Подпрограмма 3 «Обеспечение эффективного осуществления полномочий МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

всего, в том числе:

всего

0

5 550 369,82

0

0

0

0

5 550 369,82

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

5 550 369,82

0

0

0

0

5 550 369,82

иные источники (ИИ)

Управление по делам ГО и ЧС (КЧС и ОПБ Слюдянского муниципального района)

всего

0

5 550 369,82

0

0

0

0

5 550 369,82

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

5 550 369,82

0

0

0

0

5 550 369,82

иные источники (ИИ)

Основное мероприятие 3.1 Функционирование МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Слюдянского муниципального района»

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

5 550 369,82

0

0

0

0

5 550 369,82

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

5 550 369,82

0

0

0

0

5 550 369,82

иные источники (ИИ)

3.1.1 Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

4 555 529,64

0

0

0

0

4 555 529,64

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

4 555 529,64

0

0

0

0

4 555 529,64

иные источники (ИИ)

3.1.2 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Управление по делам ГО и ЧС

всего

0

994 840,18

0

0

0

0

994 840,18

областной бюджет (ОБ)

средства, планируемые к привлечению из федерального бюджета (ФБ)

местный бюджет (МБ)

0

994 840,18

0

0

0

0

994 840,18

иные источники (ИИ)

Директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Слюдянского муниципального района»

Т.А. ГОЛОВАНОВА