Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2020г. |
Номер документа: | RU56040019202000030 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | администрация муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление Правительства Оренбургской области
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области
Емейл: pr@mail.orb.ru
Должность: "улица ЛенинскаяГлава района
Дата подписи: 04.07.2020 14:38:42
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.06.2020 № 749-п
О внесении изменений в постановление администрации от 17.10.2018 № 889-п
В целях реализации на территории муниципального образования Переволоцкий район государственной политики по профилактике терроризма, повышению уровня безопасности граждан, укреплению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей:
1. Внести изменение в постановление администрации района от 17.10.2018 № 889-п «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы»:
1.1. Приложение к постановлению администрации района изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление администрации района от 31.12.2019 № 1201-п «О внесении изменений в постановление администрации от 17.10.2018 № 889-п» считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу после его опубликования на официальном сайте администрации Переволоцкого района.
Глава района Н.И.Сорокин
Приложение
к постановлению
администрации района
от 17.06.2020 № 749-п
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
Паспорт муниципальной программы
«Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
–
Администрация муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники программы
-
отдел культуры Переволоцкого района;
Муниципальное бюджетное учреждение «Комитет физической культуры и спорта»;
отдел образования Переволоцкого района;
отдел по делам молодежи Переволоцкого района.
Подпрограммы программы
–
отсутствуют
Цели Программы
–
недопущение совершения на территории Переволоцкого района террористических актов
Задачи Программы
–
реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и его идеологии путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористических угроз;
реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;
совершенствование антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан
Целевые показатели
(индикаторы) Программы
–
увеличение количества муниципальных учреждений культуры района, обеспеченных в полном объеме системами видеонаблюдения;
оснащенность системами видеонаблюдения дошкольных учреждений района;
повышение технической готовности административного здания (территории) администрации Переволоцкого района;
увеличение количества статей, информирующих население о безопасном поведении в экстремальных ситуациях;
увеличение технически подготовленных объектов образования Переволоцкого района;
повышение технической готовности объектов спорта МБУ «КФК и С»;
увеличение количества организаций, подведомственных МО, оснащенных металлическими входными дверями зданий;
уменьшение количества выявленных недостатков в ходе комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов;
увеличение количества проведенных учебных тренировок в подведомственных МО организациях;
увеличение количества мероприятий направленных на пропаганду идей толерантности, нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, проводимых в образовательных организациях Переволоцкого района;
увеличение количества этнокультурных мероприятий в организациях подведомственных МО;
увеличение количества мероприятий по профилактике распространения идеологии терроризма в молодежной среде, проводимых ОДМ;
увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактике терроризма и противодействию его идеологии;
увеличение количества участников межнациональных и межконфессиональных мероприятий;
проведение лекций и бесед, направленных на профилактику проявлений терроризма и его идеологии;
увеличение количества детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике терроризма и распространению его идеологии.
Срок
реализации Программы
–
2019–2024 годы
Объемы бюджетных
ассигнований Программы
–
объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составит
1480 тыс. рублей (прогнозируемо), в том числе по годам:
2019 год – 0 тыс. рублей;
2020 год – 150 тыс. рублей;
2021 год – 0 тыс. рублей;
2022 год –670 тыс. рублей;
2023 год – 330 тыс. рублей
2024 год – 330 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы
–
усиление антитеррористической безопасности критически важных и потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей;
повышение эффективности системы мониторинга, профилактики терроризма и его идеологии
Список сокращений, используемых в Программе:
АР
–
администрация Переволоцкого района
ГОЧС
–
отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Переволоцкого района
ОДМ
–
отдел по делам молодёжи администрации Переволоцкого района
ОК
–
отдел культуры администрации Переволоцкого района
МБУ «КФК и С»
–
Муниципальное бюджетное учреждение «Комитет физической культуры и спорта»
РОО
–
МУ отдел образования администрации Переволоцкого района
МЧС
–
подразделения находящиеся на территории Переволоцкого района
ОМВД
–
отдел МВД России по Переволоцкому району
ФФГКУ УВО ВНГ
ОВО по Переволоцкому району ФФГКУ УВО ВНГ России
1. Характеристика текущего состояния и приоритеты в сфере
противодействия терроризму и его идеологии
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики терроризма и его идеологии. Программа призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральным законом от
от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Настоящая Программа разработана для обеспечения безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования. Ее успешная реализация по локализации террористических угроз будет способствовать достижению перспективных целей, поставленных в Стратегии экономического развития Оренбургской области до 2024 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением.
Механизм координации деятельности органов власти различного уровня, учреждений и организаций, общественных объединений муниципального образования по выполнению задач противодействия терроризму и его идеологии требует совершенствования, так как существующий порядок в ряде случаев приводит к разобщенности и недостаточной эффективности работы, осуществляемой органами исполнительной власти в муниципального образования в данном направлении.
Терроризм и его идеология как социальные явления в современных условиях постоянно меняются. При этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба. Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму и его идеологии на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в том числе в сфере их профилактики, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.
Наиболее существенное влияние на состояние обстановки в муниципальном образовании оказывают сохраняющаяся вероятность совершения диверсионно-террористических актов на объектах различных категорий, географическое положение района, деятельность представителей террористических организаций в приграничных районах области и на сопредельных территориях Республики Казахстан, откуда прибывают идеологи радикальных течений ислама.
Анализ складывающейся обстановки, экономического и социального развития области свидетельствует о необходимости проведения до 2024 года мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
Основными недостатком в антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей является недостаточная оснащенность объектов современными системами антитеррористической защиты.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма в молодежной среде. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнического протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода этно- и мигрантофобий. В этих условиях проникновение в молодежную среду террористических взглядов приводит к применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Предупреждение террористических проявлений заключается в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия осуществляются на начальных стадиях развития негативных процессов, когда формируется мотивация противоправного поведения. Противостоять терроризму и его идеологии можно лишь на основе взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Переволоцкого района, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовой информации, в связи с чем проблема противодействия терроризму должна решаться с использованием программно-целевого метода. В противном случае не исключено резкое снижение эффективности антитеррористической деятельности, способное привести к значительному всплеску преступлений данной категории, особенно в молодежной среде.
Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2024 года обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок проявлений терроризма и его идеологии в муниципальном образовании.
Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:
приданию системного характера работе по противодействию терроризму и его идеологии;
повышению доверия населения к работе органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований района и правоохранительных органов;
углублению межведомственного сотрудничества, повышению ответственности руководителей за реализацию антитеррористических мероприятий;
снижению возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования;
уменьшению уровня радикализации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения террористической идеологии на территории муниципального образования;
совершенствованию антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей;
повышению организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе.
Программа носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию района.
Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории района.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
реализация политики в сфере профилактики терроризма и его идеологии путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории муниципального образования, от террористических угроз.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:
совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и его идеологии;
укрепление технической защищенности объектов с массовым пребыванием людей;
выработка эффективных мер противодействия реализации террористических угроз на основе проведения на территории района мониторинга складывающейся социально-экономической обстановки;
проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям в обществе;
дискредитация идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности.
3. Характеристика основных мероприятий Программы
В рамках Программы запланировано проведение мероприятий, направленных на реализацию политики в сфере профилактики терроризма и его идеологии, путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности.
Выполнение мероприятий Программы позволит:
повысить уровень межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и его идеологии;
укрепить техническую защищенность объектов с массовым пребыванием людей;
выработать эффективные меры противодействия реализации террористических угроз на основе проведения на территории муниципального образования мониторинга складывающейся социально-экономической обстановки;
проводить информационно-пропагандистскую работу, направленную на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям в обществе;
дискредитировать идеи и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространить в обществе негативное отношение к их деятельности;
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении № 2 к настоящей Программе. План реализации Программы на 2019 год представлен в приложении № 4.
4. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Результаты работы по реализации Программы будут оцениваться по следующим целевым показателям (индикаторам):
увеличение количества муниципальных учреждений культуры района, обеспеченных в полном объеме системами видеонаблюдения;
оснащенность системами видеонаблюдения дошкольных учреждений района;
повышение технической готовности административного здания (территории) администрации Переволоцкого района;
увеличение количества статей, информирующих население о безопасном поведении в экстремальных ситуациях;
увеличение технически подготовленных объектов образования Переволоцкого района;
повышение технической готовности объектов спорта МБУ «КФК и С»;
увеличение количества организаций, подведомственных администрации района, оснащенных металлическими входными дверями зданий;
уменьшение количества выявленных недостатков в ходе комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов;
увеличение количества проведенных учебных тренировок в подведомственных администрации района организациях;
увеличение количества мероприятий направленных на пропаганду идей толерантности, нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, проводимых в образовательных организациях Переволоцкого района;
увеличение количества этнокультурных мероприятий в организациях подведомственных МО;
увеличение количества мероприятий по профилактике распространения идеологии терроризма в молодежной среде, проводимых ОДМ;
увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактике терроризма и противодействию его идеологии;
увеличение количества участников межнациональных и межконфессиональных мероприятий;
проведение лекций и бесед, направленных на профилактику проявлений терроризма и его идеологии;
увеличение количества детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике терроризма и распространению его идеологии.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы с указанием значений, сроков их достижения представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.
6. Меры регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:
а. Внутренние риски:
организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации соисполнителей Программы;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее реализации.
б. Внешние риски:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.
непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способными минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:
создание эффективной системы контроля за исполнением мероприятий Программы, эффективностью использования бюджетных средств;
внесение своевременных изменений в Программу и дополнительное финансирование мероприятий Программы;
разработка соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;
оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение задач Программы.
7. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы – 2019–2024 годы.
8. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности реализации Программы утверждена постановлением Администрации Переволоцкого района от 27.11.2015 №1137-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Переволоцкого района Оренбургской области».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области
Емейл: pr@mail.orb.ru
Должность: "улица ЛенинскаяГлава района
Дата подписи: 04.07.2020 14:38:42
Приложение № 1
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной Программы
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значения показателей по годам
Реализация программы
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкий район» на 2019–2024 годы
1
2
3
5
6
7
8
9
10
1.
Доля муниципальных учреждений культуры района, обеспеченных в полном объеме системами видеонаблюдения
процентов
24
24
24
50,0
66,6
100,0
2.
Доля дошкольных учреждений района оснащенных системами видеонаблюдения
процентов
53
53
53
70
80
100
3.
Процент технической готовности административного здания (территории) администрации Переволоцкого района
процентов
50
50
50
65
75
80
4.
Количество статей, информирующих
население о безопасном поведении в экстремальных ситуациях
количество статей
1
5
6
6
7
7
5.
Доля технически подготовленных объектов образования Переволоцкого района
процентов
10
10
10
20
50
70
6.
Процент технической готовности объектов спорта МБУ «КФК и С»
процентов
10
10
10
20
50
70
7.
Доля организаций, подведомственных МО, оснащенных металлическими входными дверями зданий
процентов
30
30
30
50
60
80
8.
Количество выявленных недостатков в ходе комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов
единиц
40
37
36
34
32
31
9.
Количество проведенных учебных тренировок в подведомственных администрации района организациях.
единиц
160
180
190
200
200
200
10.
Количество мероприятий направленных на пропаганду идей толерантности, нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, проводимых в образовательных организациях Переволоцкого района
единиц
1
1
1
1
1
1
11.
Количество этнокультурных мероприятий в организациях подведомственных МО.
единиц
2
2
2
2
2
2
12.
Количество мероприятий по профилактике распространения идеологии терроризма в молодежной среде, проводимых ОДМ.
единиц
1
1
1
1
1
1
13.
Количество молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактике терроризма и противодействию его идеологии.
единиц
40
50
55
60
65
70
14.
Количество участников межнациональных и межконфессиональных мероприятий
единиц
-
10
15
17
20
25
15.
Количество лекций и бесед, направленных на профилактику проявлений терроризма и его идеологии
единиц
10
11
11
12
14
14
16.
Количество детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике терроризма и распространению его идеологии
единиц
1
1
2
2
3
3
Приложение № 2
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
Перечень
основных мероприятий Программы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
основного мероприятия
Связь с показателями Программы
(подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Профилактика терроризма на территории муниципального образования Переволоцкий район»
1.
Основное мероприятие №1 «Приобретение и установка систем защиты организаций культуры района системами видеонаблюдения»
ОК
2019
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организаций культуры района, предотвращение актов терроризма, незаконных проникновений на территорию объектов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.1 прилож.№1 к муниципальной программе
2.
Основное мероприятие №2 «Приобретение и установка систем видеонаблюдения в дошкольных учреждениях района»
РОО
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района, от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.2 прилож.№1 к муниципальной программе
3.
Основное мероприятие №3 «Приобретение и установка дополнительных видеокамер (7шт.) в здание Администрации Переволоцкого района»
АР
2019
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организации
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.3 прилож.№1 к муниципальной программе
4.
Основное мероприятие №4 «Оснащение ГГС оповещения и управления эвакуацией в экстренных ситуациях здания Администрации Переволоцкого района»
АР
2019
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организации
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.3 прилож.№1 к муниципальной программе
5.
Основное мероприятие №5 «Размещение тематических материалов в СМИ, направленных на информирование населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях»
АР,
совместно c
заинтересованными ведомствами
(ОМВД, МЧС)
2019
2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.4 прилож.№1 к муниципальной программе
6.
Основное мероприятие №6 «Приобретение ручных металлодетекторов для образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.5 прилож.№1 к муниципальной программе
7.
Основное мероприятие №7 «Приобретение и установка системы видеонаблюдения на объектах спорта МБУ «КФК и С»
МБУ «КФК и С»
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.6 прилож.№1 к муниципальной программе
8.
Основное мероприятие №8 «Приобретение и установка автоматического шлагбаума при въезде на территорию ФОК, подведомственного МБУ «КФКиС»
МБУ «КФК и С»
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.6 прилож.№1 к муниципальной программе
9.
Основное мероприятие №9 «Установка металлических входных дверей в зданиях образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.7 прилож.№1 к муниципальной программе
10.
Основное мероприятие №10 "Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер, порядка хранения взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других веществ повышенной опасности, оценки состояния и степени оснащенности средствами защиты, определения потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействия последствий аварий техногенного, природного характера и террористических актов в случае применения преступниками химически, биологически и радиоактивно опасных веществ"
совместно с заинтересованными ведомствами (ФФГКУ УВО ВНГ, МЧС России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области)
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.8 прилож.№1 к муниципальной программе
11.
Основное мероприятие №11 "Проведение учебных тренировок с персоналом организаций и учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и алгоритму действий при возникновении чрезвычайных ситуаций"
МО,
РОО, ОК, МБУ «КФК и С»
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.9 прилож.№1 к муниципальной программе
12
Основное мероприятие №12 "Проведение лекций, бесед и других мероприятий, направленных на профилактику терроризма и распространения его идеологии"
МО,
РОО, ОК
2019
2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
понижение существующего уровня толерантности в обществе, проявления ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости
обеспечивает п.15, п.16 прилож.№1 к муниципальной программе
13
Основное мероприятие №13 "Проведение этнокультурных мероприятий в организациях и учреждениях Переволоцкого района"
МО,
РОО, ОК
2019
2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
понижение существующего уровня толерантности в обществе, проявления ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости
обеспечивает п.11, п.12, п.13, п.14 прилож.№1 к муниципальной программе
14
Основное мероприятие №14 «Оснащение здания (территории) администрации Переволоцкого района техническими средствами и системами обеспечения безопасности»
АР
ОДОМСУ
2020
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организации
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.3 прилож.№1 к муниципальной программе
Приложение № 3
к муниципальной программе «Профилактика терроризма
и его идеологии на территории Переволоцкого
района» на 2019–2024 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств местного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной
классификации
Код бюджетной
классификации
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Муниципальная
«Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкий район» на 2019–2024 годы
всего
-
150
-
670
330
330
ОК
-
-
-
120
120
120
РОО
-
-
-
250
190
190
АР
150
100
20
20
МБУ «КФК и С»
-
-
-
200
-
-
2.
Основное мероприятие 1
«Приобретение и установка систем защиты организаций культуры района системами видеонаблюдения»
ОК
-
-
-
120
120
120
3.
Основное мероприятие 2
«Приобретение и установка систем видеонаблюдения в дошкольных учреждениях района»
РОО
-
-
-
150
150
150
4.
Основное мероприятие 3
«Приобретение и установка дополнительных видеокамер (7шт.) в здание Администрации Переволоцкого района»
АР
-
-
-
50
-
-
5.
Основное мероприятие 4
«Оснащение ГГС оповещения и управления эвакуацией в экстренных ситуациях здания Администрации Переволоцкого района»
АР
-
-
-
30
-
6.
Основное мероприятие 5
«Размещение тематических материалов в СМИ, направленных на информирование населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях»
АР,
совместно c
заинтересованными ведомствами
(ОМВД, МЧС)
014
0113
1900590030
244
-
30
-
20
20
20
7.
Основное мероприятие 6
«Приобретение ручных металлодетекторов для образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
-
-
-
60
-
-
8.
Основное мероприятие 7
«Приобретение и установка системы видеонаблюдения на объектах спорта МБУ «КФК и С»
МБУ «КФК и С»
-
-
-
80
-
-
9.
Основное мероприятие 8
«Приобретение и установка автоматического шлагбаума при въезде на территорию ФОК, подведомственного МБУ «КФКиС»
МБУ «КФК и С»
-
-
-
120
-
-
10.
Основное мероприятие 9
«Установка металлических входных дверей в зданиях образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
-
-
-
40
40
40
11
Основное мероприятие 14
«Оснащение здания (территории) администрации Переволоцкого района техническими средствами и системами обеспечения безопасности»
АР
ОДОМСУ
014
0113
1901490040
244
-
120
-
-
-
-
Приложение № 4
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и
его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
План
реализации Программы на 2020 год
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации
Финансирование (тыс. рублей)
начала реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие №10 "Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер, порядка хранения взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других веществ повышенной опасности, оценки состояния и степени оснащенности средствами защиты, определения потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействия последствий аварий техногенного, природного характера и террористических актов в случае применения преступниками химически, биологически и радиоактивно опасных веществ"
совместно с заинтересованными ведомствами (ФФГКУ УВО ВНГ, МЧС России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области)
01.01.2020
31.12.2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
-
2.
Основное мероприятие №11 "Проведение учебных тренировок с персоналом организаций и учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и алгоритму действий при возникновении чрезвычайных ситуаций"
МО,
РОО, ОК, МБУ «КФК и С»
01.01.2020
31.12.2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
-
3.
Основное мероприятие №12 "Проведение лекций, бесед и других мероприятий, направленных на профилактику терроризма и распространения его идеологии"
МО,
РОО, ОК
01.01.2020
31.12.2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
4.
Основное мероприятие №13 "Проведение этнокультурных мероприятий в организациях и учреждениях Переволоцкого района"
МО,
РОО, ОК
01.01.2020
31.12.2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
5
Основное мероприятие №5
«Размещение тематических материалов в СМИ, направленных на информирование населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях»
АР,
совместно c
заинтересованными ведомствами
(ОМВД, МЧС)
01.01.2020
31.12.2020
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
30
6
Основное мероприятие №14 «Оснащение здания (территории) администрации Переволоцкого района техническими средствами и системами обеспечения безопасности»
АР
ОДОМСУ
01.01.2020
31.12.2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
120
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области
Емейл: pr@mail.orb.ru
Должность: "улица ЛенинскаяГлава района
Дата подписи: 04.07.2020 14:38:42
Постановление Правительства Оренбургской области
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области
Емейл: pr@mail.orb.ru
Должность: "улица ЛенинскаяГлава района
Дата подписи: 04.07.2020 14:38:42
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРЕВОЛОЦКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.06.2020 № 749-п
О внесении изменений в постановление администрации от 17.10.2018 № 889-п
В целях реализации на территории муниципального образования Переволоцкий район государственной политики по профилактике терроризма, повышению уровня безопасности граждан, укреплению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей:
1. Внести изменение в постановление администрации района от 17.10.2018 № 889-п «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы»:
1.1. Приложение к постановлению администрации района изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление администрации района от 31.12.2019 № 1201-п «О внесении изменений в постановление администрации от 17.10.2018 № 889-п» считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу после его опубликования на официальном сайте администрации Переволоцкого района.
Глава района Н.И.Сорокин
Приложение
к постановлению
администрации района
от 17.06.2020 № 749-п
Муниципальная программа
«Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
Паспорт муниципальной программы
«Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
(далее – Программа)
Ответственный
исполнитель Программы
–
Администрация муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области
Соисполнители
Программы
–
отсутствуют
Участники программы
-
отдел культуры Переволоцкого района;
Муниципальное бюджетное учреждение «Комитет физической культуры и спорта»;
отдел образования Переволоцкого района;
отдел по делам молодежи Переволоцкого района.
Подпрограммы программы
–
отсутствуют
Цели Программы
–
недопущение совершения на территории Переволоцкого района террористических актов
Задачи Программы
–
реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и его идеологии путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористических угроз;
реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности;
совершенствование антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан
Целевые показатели
(индикаторы) Программы
–
увеличение количества муниципальных учреждений культуры района, обеспеченных в полном объеме системами видеонаблюдения;
оснащенность системами видеонаблюдения дошкольных учреждений района;
повышение технической готовности административного здания (территории) администрации Переволоцкого района;
увеличение количества статей, информирующих население о безопасном поведении в экстремальных ситуациях;
увеличение технически подготовленных объектов образования Переволоцкого района;
повышение технической готовности объектов спорта МБУ «КФК и С»;
увеличение количества организаций, подведомственных МО, оснащенных металлическими входными дверями зданий;
уменьшение количества выявленных недостатков в ходе комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов;
увеличение количества проведенных учебных тренировок в подведомственных МО организациях;
увеличение количества мероприятий направленных на пропаганду идей толерантности, нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, проводимых в образовательных организациях Переволоцкого района;
увеличение количества этнокультурных мероприятий в организациях подведомственных МО;
увеличение количества мероприятий по профилактике распространения идеологии терроризма в молодежной среде, проводимых ОДМ;
увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактике терроризма и противодействию его идеологии;
увеличение количества участников межнациональных и межконфессиональных мероприятий;
проведение лекций и бесед, направленных на профилактику проявлений терроризма и его идеологии;
увеличение количества детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике терроризма и распространению его идеологии.
Срок
реализации Программы
–
2019–2024 годы
Объемы бюджетных
ассигнований Программы
–
объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составит
1480 тыс. рублей (прогнозируемо), в том числе по годам:
2019 год – 0 тыс. рублей;
2020 год – 150 тыс. рублей;
2021 год – 0 тыс. рублей;
2022 год –670 тыс. рублей;
2023 год – 330 тыс. рублей
2024 год – 330 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы
–
усиление антитеррористической безопасности критически важных и потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей;
повышение эффективности системы мониторинга, профилактики терроризма и его идеологии
Список сокращений, используемых в Программе:
АР
–
администрация Переволоцкого района
ГОЧС
–
отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Переволоцкого района
ОДМ
–
отдел по делам молодёжи администрации Переволоцкого района
ОК
–
отдел культуры администрации Переволоцкого района
МБУ «КФК и С»
–
Муниципальное бюджетное учреждение «Комитет физической культуры и спорта»
РОО
–
МУ отдел образования администрации Переволоцкого района
МЧС
–
подразделения находящиеся на территории Переволоцкого района
ОМВД
–
отдел МВД России по Переволоцкому району
ФФГКУ УВО ВНГ
ОВО по Переволоцкому району ФФГКУ УВО ВНГ России
1. Характеристика текущего состояния и приоритеты в сфере
противодействия терроризму и его идеологии
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики терроризма и его идеологии. Программа призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральным законом от
от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Настоящая Программа разработана для обеспечения безопасного проживания и жизнедеятельности населения муниципального образования. Ее успешная реализация по локализации террористических угроз будет способствовать достижению перспективных целей, поставленных в Стратегии экономического развития Оренбургской области до 2024 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением.
Механизм координации деятельности органов власти различного уровня, учреждений и организаций, общественных объединений муниципального образования по выполнению задач противодействия терроризму и его идеологии требует совершенствования, так как существующий порядок в ряде случаев приводит к разобщенности и недостаточной эффективности работы, осуществляемой органами исполнительной власти в муниципального образования в данном направлении.
Терроризм и его идеология как социальные явления в современных условиях постоянно меняются. При этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба. Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму и его идеологии на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в том числе в сфере их профилактики, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.
Наиболее существенное влияние на состояние обстановки в муниципальном образовании оказывают сохраняющаяся вероятность совершения диверсионно-террористических актов на объектах различных категорий, географическое положение района, деятельность представителей террористических организаций в приграничных районах области и на сопредельных территориях Республики Казахстан, откуда прибывают идеологи радикальных течений ислама.
Анализ складывающейся обстановки, экономического и социального развития области свидетельствует о необходимости проведения до 2024 года мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.
Основными недостатком в антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей является недостаточная оснащенность объектов современными системами антитеррористической защиты.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма в молодежной среде. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнического протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода этно- и мигрантофобий. В этих условиях проникновение в молодежную среду террористических взглядов приводит к применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Предупреждение террористических проявлений заключается в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют. Данные профилактические мероприятия осуществляются на начальных стадиях развития негативных процессов, когда формируется мотивация противоправного поведения. Противостоять терроризму и его идеологии можно лишь на основе взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Переволоцкого района, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовой информации, в связи с чем проблема противодействия терроризму должна решаться с использованием программно-целевого метода. В противном случае не исключено резкое снижение эффективности антитеррористической деятельности, способное привести к значительному всплеску преступлений данной категории, особенно в молодежной среде.
Реализация мероприятий Программы позволит к концу 2024 года обеспечить благоприятные условия для устранения предпосылок проявлений терроризма и его идеологии в муниципальном образовании.
Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:
приданию системного характера работе по противодействию терроризму и его идеологии;
повышению доверия населения к работе органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований района и правоохранительных органов;
углублению межведомственного сотрудничества, повышению ответственности руководителей за реализацию антитеррористических мероприятий;
снижению возможности совершения террористических актов на территории муниципального образования;
уменьшению уровня радикализации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения террористической идеологии на территории муниципального образования;
совершенствованию антитеррористической защищенности мест с массовым пребыванием людей;
повышению организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе.
Программа носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию района.
Мероприятия, реализуемые в рамках настоящей Программы, не дублируют другие программные мероприятия, финансируемые на территории района.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
реализация политики в сфере профилактики терроризма и его идеологии путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории муниципального образования, от террористических угроз.
Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:
совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и его идеологии;
укрепление технической защищенности объектов с массовым пребыванием людей;
выработка эффективных мер противодействия реализации террористических угроз на основе проведения на территории района мониторинга складывающейся социально-экономической обстановки;
проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям в обществе;
дискредитация идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности.
3. Характеристика основных мероприятий Программы
В рамках Программы запланировано проведение мероприятий, направленных на реализацию политики в сфере профилактики терроризма и его идеологии, путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности.
Выполнение мероприятий Программы позволит:
повысить уровень межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и его идеологии;
укрепить техническую защищенность объектов с массовым пребыванием людей;
выработать эффективные меры противодействия реализации террористических угроз на основе проведения на территории муниципального образования мониторинга складывающейся социально-экономической обстановки;
проводить информационно-пропагандистскую работу, направленную на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям в обществе;
дискредитировать идеи и практики деятельности террористических и экстремистских организаций, распространить в обществе негативное отношение к их деятельности;
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении № 2 к настоящей Программе. План реализации Программы на 2019 год представлен в приложении № 4.
4. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
Результаты работы по реализации Программы будут оцениваться по следующим целевым показателям (индикаторам):
увеличение количества муниципальных учреждений культуры района, обеспеченных в полном объеме системами видеонаблюдения;
оснащенность системами видеонаблюдения дошкольных учреждений района;
повышение технической готовности административного здания (территории) администрации Переволоцкого района;
увеличение количества статей, информирующих население о безопасном поведении в экстремальных ситуациях;
увеличение технически подготовленных объектов образования Переволоцкого района;
повышение технической готовности объектов спорта МБУ «КФК и С»;
увеличение количества организаций, подведомственных администрации района, оснащенных металлическими входными дверями зданий;
уменьшение количества выявленных недостатков в ходе комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов;
увеличение количества проведенных учебных тренировок в подведомственных администрации района организациях;
увеличение количества мероприятий направленных на пропаганду идей толерантности, нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, проводимых в образовательных организациях Переволоцкого района;
увеличение количества этнокультурных мероприятий в организациях подведомственных МО;
увеличение количества мероприятий по профилактике распространения идеологии терроризма в молодежной среде, проводимых ОДМ;
увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактике терроризма и противодействию его идеологии;
увеличение количества участников межнациональных и межконфессиональных мероприятий;
проведение лекций и бесед, направленных на профилактику проявлений терроризма и его идеологии;
увеличение количества детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике терроризма и распространению его идеологии.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы с указанием значений, сроков их достижения представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.
6. Меры регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:
а. Внутренние риски:
организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации соисполнителей Программы;
низкая эффективность использования бюджетных средств;
необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее реализации.
б. Внешние риски:
финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.
непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способными минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, относятся:
создание эффективной системы контроля за исполнением мероприятий Программы, эффективностью использования бюджетных средств;
внесение своевременных изменений в Программу и дополнительное финансирование мероприятий Программы;
разработка соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;
оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение задач Программы.
7. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы – 2019–2024 годы.
8. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности реализации Программы утверждена постановлением Администрации Переволоцкого района от 27.11.2015 №1137-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Переволоцкого района Оренбургской области».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области
Емейл: pr@mail.orb.ru
Должность: "улица ЛенинскаяГлава района
Дата подписи: 04.07.2020 14:38:42
Приложение № 1
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной Программы
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерения
Значения показателей по годам
Реализация программы
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкий район» на 2019–2024 годы
1
2
3
5
6
7
8
9
10
1.
Доля муниципальных учреждений культуры района, обеспеченных в полном объеме системами видеонаблюдения
процентов
24
24
24
50,0
66,6
100,0
2.
Доля дошкольных учреждений района оснащенных системами видеонаблюдения
процентов
53
53
53
70
80
100
3.
Процент технической готовности административного здания (территории) администрации Переволоцкого района
процентов
50
50
50
65
75
80
4.
Количество статей, информирующих
население о безопасном поведении в экстремальных ситуациях
количество статей
1
5
6
6
7
7
5.
Доля технически подготовленных объектов образования Переволоцкого района
процентов
10
10
10
20
50
70
6.
Процент технической готовности объектов спорта МБУ «КФК и С»
процентов
10
10
10
20
50
70
7.
Доля организаций, подведомственных МО, оснащенных металлическими входными дверями зданий
процентов
30
30
30
50
60
80
8.
Количество выявленных недостатков в ходе комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов
единиц
40
37
36
34
32
31
9.
Количество проведенных учебных тренировок в подведомственных администрации района организациях.
единиц
160
180
190
200
200
200
10.
Количество мероприятий направленных на пропаганду идей толерантности, нетерпимого отношения к проявлениям ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, проводимых в образовательных организациях Переволоцкого района
единиц
1
1
1
1
1
1
11.
Количество этнокультурных мероприятий в организациях подведомственных МО.
единиц
2
2
2
2
2
2
12.
Количество мероприятий по профилактике распространения идеологии терроризма в молодежной среде, проводимых ОДМ.
единиц
1
1
1
1
1
1
13.
Количество молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность по профилактике терроризма и противодействию его идеологии.
единиц
40
50
55
60
65
70
14.
Количество участников межнациональных и межконфессиональных мероприятий
единиц
-
10
15
17
20
25
15.
Количество лекций и бесед, направленных на профилактику проявлений терроризма и его идеологии
единиц
10
11
11
12
14
14
16.
Количество детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в деятельности по профилактике терроризма и распространению его идеологии
единиц
1
1
2
2
3
3
Приложение № 2
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
Перечень
основных мероприятий Программы
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия
нереализации
основного мероприятия
Связь с показателями Программы
(подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Профилактика терроризма на территории муниципального образования Переволоцкий район»
1.
Основное мероприятие №1 «Приобретение и установка систем защиты организаций культуры района системами видеонаблюдения»
ОК
2019
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организаций культуры района, предотвращение актов терроризма, незаконных проникновений на территорию объектов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.1 прилож.№1 к муниципальной программе
2.
Основное мероприятие №2 «Приобретение и установка систем видеонаблюдения в дошкольных учреждениях района»
РОО
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района, от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.2 прилож.№1 к муниципальной программе
3.
Основное мероприятие №3 «Приобретение и установка дополнительных видеокамер (7шт.) в здание Администрации Переволоцкого района»
АР
2019
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организации
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.3 прилож.№1 к муниципальной программе
4.
Основное мероприятие №4 «Оснащение ГГС оповещения и управления эвакуацией в экстренных ситуациях здания Администрации Переволоцкого района»
АР
2019
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организации
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.3 прилож.№1 к муниципальной программе
5.
Основное мероприятие №5 «Размещение тематических материалов в СМИ, направленных на информирование населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях»
АР,
совместно c
заинтересованными ведомствами
(ОМВД, МЧС)
2019
2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.4 прилож.№1 к муниципальной программе
6.
Основное мероприятие №6 «Приобретение ручных металлодетекторов для образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.5 прилож.№1 к муниципальной программе
7.
Основное мероприятие №7 «Приобретение и установка системы видеонаблюдения на объектах спорта МБУ «КФК и С»
МБУ «КФК и С»
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.6 прилож.№1 к муниципальной программе
8.
Основное мероприятие №8 «Приобретение и установка автоматического шлагбаума при въезде на территорию ФОК, подведомственного МБУ «КФКиС»
МБУ «КФК и С»
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.6 прилож.№1 к муниципальной программе
9.
Основное мероприятие №9 «Установка металлических входных дверей в зданиях образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.7 прилож.№1 к муниципальной программе
10.
Основное мероприятие №10 "Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер, порядка хранения взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других веществ повышенной опасности, оценки состояния и степени оснащенности средствами защиты, определения потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействия последствий аварий техногенного, природного характера и террористических актов в случае применения преступниками химически, биологически и радиоактивно опасных веществ"
совместно с заинтересованными ведомствами (ФФГКУ УВО ВНГ, МЧС России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области)
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.8 прилож.№1 к муниципальной программе
11.
Основное мероприятие №11 "Проведение учебных тренировок с персоналом организаций и учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и алгоритму действий при возникновении чрезвычайных ситуаций"
МО,
РОО, ОК, МБУ «КФК и С»
2019
2024
повышение технической защищенности территорий образовательных учреждений района от возможных террористических актов
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.9 прилож.№1 к муниципальной программе
12
Основное мероприятие №12 "Проведение лекций, бесед и других мероприятий, направленных на профилактику терроризма и распространения его идеологии"
МО,
РОО, ОК
2019
2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
понижение существующего уровня толерантности в обществе, проявления ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости
обеспечивает п.15, п.16 прилож.№1 к муниципальной программе
13
Основное мероприятие №13 "Проведение этнокультурных мероприятий в организациях и учреждениях Переволоцкого района"
МО,
РОО, ОК
2019
2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
понижение существующего уровня толерантности в обществе, проявления ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости
обеспечивает п.11, п.12, п.13, п.14 прилож.№1 к муниципальной программе
14
Основное мероприятие №14 «Оснащение здания (территории) администрации Переволоцкого района техническими средствами и системами обеспечения безопасности»
АР
ОДОМСУ
2020
2024
обеспечение безопасности посетителей и сотрудников организации
снижение уровня защищенности объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Переволоцкого района, от террористической угрозы
обеспечивает п.3 прилож.№1 к муниципальной программе
Приложение № 3
к муниципальной программе «Профилактика терроризма
и его идеологии на территории Переволоцкого
района» на 2019–2024 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы
за счет средств местного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной
классификации
Код бюджетной
классификации
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Муниципальная
«Профилактика терроризма и его идеологии на территории Переволоцкий район» на 2019–2024 годы
всего
-
150
-
670
330
330
ОК
-
-
-
120
120
120
РОО
-
-
-
250
190
190
АР
150
100
20
20
МБУ «КФК и С»
-
-
-
200
-
-
2.
Основное мероприятие 1
«Приобретение и установка систем защиты организаций культуры района системами видеонаблюдения»
ОК
-
-
-
120
120
120
3.
Основное мероприятие 2
«Приобретение и установка систем видеонаблюдения в дошкольных учреждениях района»
РОО
-
-
-
150
150
150
4.
Основное мероприятие 3
«Приобретение и установка дополнительных видеокамер (7шт.) в здание Администрации Переволоцкого района»
АР
-
-
-
50
-
-
5.
Основное мероприятие 4
«Оснащение ГГС оповещения и управления эвакуацией в экстренных ситуациях здания Администрации Переволоцкого района»
АР
-
-
-
30
-
6.
Основное мероприятие 5
«Размещение тематических материалов в СМИ, направленных на информирование населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях»
АР,
совместно c
заинтересованными ведомствами
(ОМВД, МЧС)
014
0113
1900590030
244
-
30
-
20
20
20
7.
Основное мероприятие 6
«Приобретение ручных металлодетекторов для образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
-
-
-
60
-
-
8.
Основное мероприятие 7
«Приобретение и установка системы видеонаблюдения на объектах спорта МБУ «КФК и С»
МБУ «КФК и С»
-
-
-
80
-
-
9.
Основное мероприятие 8
«Приобретение и установка автоматического шлагбаума при въезде на территорию ФОК, подведомственного МБУ «КФКиС»
МБУ «КФК и С»
-
-
-
120
-
-
10.
Основное мероприятие 9
«Установка металлических входных дверей в зданиях образовательных учреждений района, финансируемых из местного бюджета»
РОО
-
-
-
40
40
40
11
Основное мероприятие 14
«Оснащение здания (территории) администрации Переволоцкого района техническими средствами и системами обеспечения безопасности»
АР
ОДОМСУ
014
0113
1901490040
244
-
120
-
-
-
-
Приложение № 4
к муниципальной программе «Профилактика терроризма и
его идеологии на территории Переволоцкого района» на 2019–2024 годы
План
реализации Программы на 2020 год
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
Код бюджетной классификации
Финансирование (тыс. рублей)
начала реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Основное мероприятие №10 "Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер, порядка хранения взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других веществ повышенной опасности, оценки состояния и степени оснащенности средствами защиты, определения потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействия последствий аварий техногенного, природного характера и террористических актов в случае применения преступниками химически, биологически и радиоактивно опасных веществ"
совместно с заинтересованными ведомствами (ФФГКУ УВО ВНГ, МЧС России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области)
01.01.2020
31.12.2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
-
2.
Основное мероприятие №11 "Проведение учебных тренировок с персоналом организаций и учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и алгоритму действий при возникновении чрезвычайных ситуаций"
МО,
РОО, ОК, МБУ «КФК и С»
01.01.2020
31.12.2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
-
3.
Основное мероприятие №12 "Проведение лекций, бесед и других мероприятий, направленных на профилактику терроризма и распространения его идеологии"
МО,
РОО, ОК
01.01.2020
31.12.2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
4.
Основное мероприятие №13 "Проведение этнокультурных мероприятий в организациях и учреждениях Переволоцкого района"
МО,
РОО, ОК
01.01.2020
31.12.2024
повышение уровня толерантности населения, снижение уровня ксенофобии в обществе
5
Основное мероприятие №5
«Размещение тематических материалов в СМИ, направленных на информирование населения о безопасном поведении в экстремальных ситуациях»
АР,
совместно c
заинтересованными ведомствами
(ОМВД, МЧС)
01.01.2020
31.12.2020
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
30
6
Основное мероприятие №14 «Оснащение здания (территории) администрации Переволоцкого района техническими средствами и системами обеспечения безопасности»
АР
ОДОМСУ
01.01.2020
31.12.2024
минимизация рисков совершения террористических актов и масштабов негативных последствий террористических актов
120
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Переволоцкого района Оренбургской области
Емейл: pr@mail.orb.ru
Должность: "улица ЛенинскаяГлава района
Дата подписи: 04.07.2020 14:38:42
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области: http://www.perevolock.ru/ № б/н от 22.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: