Основная информация
Дата опубликования: | 17 июля 2013г. |
Номер документа: | RU07000201300232 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
17 июля 2013 № 209-ПП
О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах»
(утратило силу:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, НГР: RU07000201400058)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2011 года № 237-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р. Хасанов
Утверждены
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 июля 2013 № 209-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в республиканскую целевую программу "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2011 года № 237-ПП
1. В паспорте Программы:
а) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за
источники счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36166,096
финансирования млн. рублей, в том числе:
Программы средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 991,058 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 34338,577 млн. рублей";
б) позицию "Мероприятия Программы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия выполнение государственных обязательств по обеспечению
Программы жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики;
строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
переселение семей, проживающих в общежитиях;
обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
в целях жилищного строительства;
развитие жилищного строительства экономического класса;
развитие базы строительной индустрии;
создание условий для развития ипотечного жилищного
кредитования и деятельности участников рынка ипотечного
жилищного кредитования;
создание фонда жилья социального найма для граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих
финансовых возможностей для решения данного вопроса, в
рамках участия в программах социальной и коммерческой
ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;
обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа;
улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами
сертификата на материнский (семейный) капитал;
выплаты компенсации части процентной ставки по
предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся
владельцами государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал;
предоставление средств на компенсацию части процентной
ставки по предоставленным кредитам на строительство
(приобретение) жилья";
в) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые улучшение жилищных условий населения республики;
конечные доступность приобретения жилья, при которой средняя стоимость
результаты стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна
реализации среднему совокупному доходу семьи из трех человек за 3 года;
Программы сокращение к 2015 году времени ожидания в очереди на получение
социального жилья малоимущих граждан с 15 - 20 лет до 5 - 7
лет;
улучшение жилищных условий за счет средств федерального
бюджета более 109 семей граждан, за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики -
более 67 семей граждан, относящихся к категориям,
установленным федеральным законодательством и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для улучшения демографической ситуации в
республике;
создание необходимых условий для решения жилищных проблем
граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
снижение социальной напряженности в обществе;
содействие занятости населения;
повышение объема подрядных работ более чем в два раза;
обеспечение жильем 565 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
улучшение жилищных условий 9646 семей за счет средств
материнского (семейного) капитала;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,
соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с
помощью собственных и заемных средств не менее чем на 2
процента в год;
обеспечение ввода жилья по Кабардино-Балкарской Республике:
2011 год - 273,0 тыс. кв. м
2012 год - 281,9 тыс. кв. м
2013 год - 287,5 тыс. кв. м
2014 год - 400 тыс. кв. м
2015 год - 480 тыс. кв. м".
2. Абзац седьмой раздела 1 признать утратившим силу.
3. В разделе 3:
а) в абзаце семнадцатом слова "федеральным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики";
б) абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации в республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" определяется правовым актом Кабардино-Балкарской Республики.";
в) абзацы пятьдесят шестой - пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"выдачу сертификата (свидетельства) на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для приобретения жилого помещения;
отбор банков, участвующих в реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики";
другие действия, связанные с реализацией в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".
4. В разделе 4:
а) в подразделе 4.1 таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Контрольные показатели по вводу жилья
по Кабардино-Балкарской Республике на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на 2016 - 2020 годы
Наименование
целевого
показателя
Единица
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Годовой
объем ввода
жилья
тыс. кв.
метров
общей
площади
273
281,9
287,5
400
480
530
627
687
744
841";
б) в подразделе 4.2:
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"В с.п. Учебное Прохладненского муниципального района ООО "Капитал-Инвест" завершено строительство завода по производству гипсокартона. В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы, ввод планируется в III квартале 2013 года.";
после абзаца тридцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Еще один крупный проект ООО "Капитал-Инвест" - строительство кирпичного завода в с.п. Учебное. В 2011 году с целью строительства кирпичного завода, а также на приобретение оборудования по производству кирпича ООО "Капитал-Инвест" подписан кредитный договор с ОАО "Сбербанк России" на сумму 443254,006 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством регионального Российской Федерации заключено Соглашение от 18 ноября 2011 года № 364, в соответствии с которым в 2011 году выделены денежные средства из федерального бюджета в сумме 43185,0 тыс. рублей на возмещение ООО "Капитал-Инвест" затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство кирпичного завода. Сумма софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 2273,3 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма затрат на указанные цели составляет 45458,3 тыс. рублей.
За счет кредитных средств приобретена линия по производству кирпича фирмы CISMAC. Производительность линии составит 645 тонн/день обожженного материала, что соответствует 90 млн. штук кирпича в год (базовый продукт - кирпич 250 х 120 х 65 мм), плюс 20 процентов резерв производственной мощности. Максимальный процент брака - менее 1,5 процента общей номинальной производительности.";
в) абзац четырнадцатый подраздела 4.5 изложить в следующей редакции:
"Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Закон) предусмотрено предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе в приемных семьях, земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, дачного строительства.
В соответствии с Законом принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 апреля 2012 года № 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства.";
г) подраздел 4.9 дополнить:
абзацем следующего содержания:
"С целью государственной поддержки граждан в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года № 34-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год" осуществляется выдача средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья.";
таблицей 6 следующего содержания:
"Таблица 6
Финансирование мероприятий
по компенсации части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья
млн. рублей
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
Республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики
9,2
7,8
7,5
7,2
6,9";
д) подразделы 4.10 и 4.11 признать утратившими силу;
е) в подразделе 4.12:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"4.12. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики";
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"В рамках настоящей Программы предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.";
абзацы десятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"2012 год - 67 семей;
2013 год - 9 семей;
2014 год - 11 семей;
2015 год - 11 семей.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП утвержден Порядок предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Уполномоченным органом по реализации мероприятий определено Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики. Порядок вступил в силу с 1 января 2009 года.
В период с 1 января 2009 года по 25 июня 2013 года в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики с соответствующими заявлениями обратилось 70 государственных гражданских служащих, признанных органами местного самоуправления в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, по которым общая потребность в бюджетных средствах составляет 79 млн. рублей.
Реализация данного Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики позволит в полном объеме обеспечить жильем (посредством выдачи свидетельств) государственных гражданских служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.";
дополнить таблицей 7 следующего содержания:
"Таблица 7
Объем финансирования мероприятий
по предоставлению государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
млн. рублей
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
Республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики
0
0
35
24
20";
ж) подразделы 4.15 и 4.16 признать утратившими силу;
з) подраздел 4.17 дополнить таблицей 10 следующего содержания:
"Таблица 10
Финансирование мероприятий
по компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала
млн. рублей
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
Республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики
0
0
4,5
10
15";
з) дополнить раздел 4 подразделом 4.20 следующего содержания:
"4.20. Подпрограмма
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Паспорт подпрограммы
Наименование Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
подпрограммы попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее - подпрограмма)
Дата принятия протокол совещания у заместителя Председателя
решения о Правительства Кабардино-Балкарской Республики
разработке М.Р. Дышековой от 15 октября 2009 года
подпрограммы
Государственный Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
заказчик Республики
подпрограммы
Государственный Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
заказчик - Республики, Министерство государственного имущества и
координатор земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики,
подпрограммы Министерство строительства и архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики
Основные Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской
разработчики Республики, Министерство образования и науки
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
государственного имущества и земельных отношений
Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской
Республики
Цель и задачи цель подпрограммы:
подпрограммы создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, лицами из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее - дети-сироты), права на однократное
предоставление им благоустроенного жилого помещения на
территории Кабардино-Балкарской Республики;
задачи подпрограммы:
создание специализированного жилищного фонда для
детей-сирот, являющегося частью специализированного
жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее -
специализированный жилищный фонд для детей-сирот);
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении
жилыми помещениями, соответствующими современным
требованиям
Важнейшие численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми
целевые помещениями у которых возникло и не реализовано, по
индикаторы и состоянию на конец соответствующего года;
показатели число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями
подпрограммы специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в
общей численности детей, которые подлежат обеспечению
жилыми помещениями
Сроки и этапы 2011 - 2015 годы, подпрограмма реализуется в один этап
реализации
подпрограммы
Объемы и прогнозируемый объем средств на реализацию подпрограммы -
источники 464,943 млн. рублей, из них:
финансирования средства федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, в
подпрограммы том числе:
2011 год - 48,02 млн. рублей;
2012 год - 21,147 млн. рублей;
2013 год - 43,840 млн. рублей;
2014 год - 41,648 млн. рублей;
2015 год - 39,457 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 270,831 млн. рублей, в том числе:
2011 год - 0,81 млн. рублей;
2012 год - 36,0 млн. рублей;
2013 год - 29,841 млн. рублей;
2014 год - 90,022 млн. рублей;
2015 год - 114,158 млн. рублей
Ожидаемые создание специализированного жилищного фонда для
конечные детей-сирот на 565 человек;
результаты обеспечение жилыми помещениями 565 детей-сирот, в том
реализации числе:
подпрограммы в 2011 году - 72;
в 2012 году - 84;
в 2013 году - 84;
в 2014 году - 150;
в 2015 году - 175
Основные создание специализированного жилищного фонда для
мероприятия детей-сирот;
подпрограммы формирование списка детей-сирот, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам
найма специализированного жилищного фонда
Кабардино-Балкарской Республики;
контроль за сохранностью жилых помещений
специализированного жилищного фонда для детей-сирот
Исполнители Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
подпрограммы Республики, Министерство государственного имущества и
земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство строительства и архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики
Система контроль за реализацией подпрограммы осуществляет
организации Правительство Кабардино-Балкарской Республики
контроля за
исполнением
подпрограммы
I. Характеристика проблемы
Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в интернатах и специализированных детских учреждениях.
По состоянию на 1 января 2009 года, в республике состоят на учете 3733 детей-сирот. Из них 1822 детей устроены под опеку (попечительство), 1477 - на усыновление, 434 - в государственные учреждения. Особенную тревогу вызывает тенденция роста количества детей-сирот, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.
Принятие Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повлекло принципиальное изменение в наделении полномочиями органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с произошедшими изменениями в законодательстве Российской Федерации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в специализированных детских учреждениях реализовались через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий, как обеспечение жильем детей-сирот не может быть предусмотрено за счет целевой субвенции.
В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 года № 156 "О порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" местные администрации муниципальных районов и городских округов республики ежегодно уточняют списки совершеннолетних граждан и граждан, достигших 17-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья, и представляют их в республиканскую комиссию по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утвержден Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2006 года № 57-ПП (далее - Комиссия).
По состоянию на 1 июля 2009 года, согласно утвержденному Комиссией (протокол № 1 от 3 сентября 2009 года) сводному списку совершеннолетних граждан число лиц, достигших 17-летнего возраста, составило 617 человек.
В феврале 2011 года за счет финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, ООО "Гражданстрой плюс" приобретено одно жилое помещение в г.о. Нальчик (0,81 млн. рублей). В 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета перечислена субсидия в размере 48,02 млн. рублей на приобретение жилья детям-сиротам, в рамках освоения указанных средств из федерального бюджета приобретено 72 ед. жилья для данной категории граждан.
В целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот жильем в апреле 2012 года принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2012 года № 164-ПП "О Порядке выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике".
В 2012 году в соответствии с подпрограммой на приобретение жилья гражданам данной категории выделено 36,0 млн. рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и в рамках софинансирования - 21,15 млн. рублей из федерального бюджета. За 2012 год обеспечены жильем 84 человека из числа указанной категории граждан.
С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищный кодекс Российской Федерации в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.
Вступившие в силу с 1 января 2013 года требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям законодательства.
Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме обеспечит решение данной проблемы.
По состоянию на 1 января 2013 года, в списках отделов опеки и попечительства местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на учете состоят 854 детей-сирот. Из них судебные решения о внеочередном предоставлении жилых помещений не ниже социальной нормы лицам данной категории вынесены по 428 гражданам. Исполнение судебных решений будет осуществляться в рамках подпрограммы с учетом даты принятия судебных решений путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей подпрограммы. Принятие и эффективная реализация данной подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
II. Цель и основная задача подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам.
Основными задачами подпрограммы является создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2011 - 2015 годах.
По итогам реализации подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
III. Перечень подпрограммных мероприятий
Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот в решении жилищной проблемы.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
1) создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
2) установление порядка формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
3) формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот;
4) разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
5) предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
6) контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков, ресурсов и исполнителей приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
IV. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, сроки и источники финансирования
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 464,943 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 270,831 млн. рублей.
Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 года (854), с учетом прогнозных данных на последующие 2013 - 2015 годы, утвержденном протоколом заседания Республиканской комиссии по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 30 июля 2012 года, стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения" привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики.
Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
В ходе реализации подпрограммы содержание мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.
V. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Координатор подпрограммы - Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
1) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также анализ рационального и эффективного использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
2) организует создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
3) осуществляет контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях;
4) разрабатывает порядок формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда;
5) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.
Координатор подпрограммы - Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;
2) формирует специализированный жилищный фонд для детей-сирот;
3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;
4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы;
5) несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и эффективное использование средств, выделяемых на эти цели.
Координатор подпрограммы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;
2) организует работу по предоставлению жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда и заключению указанных договоров;
3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;
4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
привлечения средств за счет всех источников в объеме, предусмотренном настоящей подпрограммой;
исключения возможности нецелевого использования средств;
прозрачности прохождения средств.
Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года;
число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
По прогнозным данным, реализация подпрограммы с 2011 по 2015 год предусматривает предоставление по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в количестве 565 единиц жилых помещений (квартир, жилых домов), что позволит ежегодно сокращать численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Республиканской целевой программы
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Фактическая динамика
целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы
Целевой индикатор, показатель
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1. Численность детей-сирот, право на обеспечение
жилыми помещениями у которых возникло и не
реализовано, по состоянию на конец
соответствующего года, чел.
900
854
851
809
746
2. Число детей-сирот, обеспеченных жилыми
помещениями специализированного жилищного фонда
для детей-сирот, чел.
72
84
84
150
175
3. Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми
помещениями, в общей численности детей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями, %
8,0
9,8
9,9
18,5
23,5
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Республиканской целевой программы
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
№
п/п
Перечень
основных мероприятий
Сроки
исполнения,
годы
Объемы
финансирования,
млн. рублей
Исполнители
1
Создание
межведомственного
банка данных:
о детях-сиротах и
детях, оставшихся
без попечения
родителей, достигших
четырнадцатилетнего
возраста, имеющих
право на жилое
помещение и
состоящих на учете в
качестве нуждающихся
в жилье;
о совершеннолетних
лицах из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
имеющих право на
жилое помещение,
состоящих на учете в
качестве нуждающихся
в жилье
2011 год
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
образования и науки
КБР,
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов КБР
2
Установление порядка
формирования списка
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
для предоставления
им жилых помещений
по договорам найма
специализированного
жилищного фонда
2011 - 2013
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
образования и науки
КБР,
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов КБР
3
Формирование
специализированного
жилищного фонда
Кабардино-Балкарской
Республики для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
2013 - 2015
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
государственного
имущества и
земельных отношений
КБР
4
Разработка
механизма,
определяющего
порядок работы
исполнительных
органов
государственной
власти
Кабардино-Балкарской
Республики по
предоставлению жилых
помещений
специализированного
жилищного фонда для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
2011 - 2013
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
экономического
развития КБР,
Министерство
образования и науки
КБР,
Министерство
строительства и
архитектуры КБР
5
Предоставление жилых
помещений
детям-сиротам по
договорам найма
специализированного
жилищного фонда
Кабардино-Балкарской
Республики
2011 - 2015
годы
464,943 млн.
рублей, в том
числе: средства
федерального
бюджета -
194,112 млн.
рублей
Министерство
государственного
имущества и
земельных отношений
КБР,
Министерство
строительства и
архитектуры КБР
6
Осуществление
контроля за
сохранностью и
использованием жилых
помещений
специализированного
жилищного фонда для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
находящихся под
опекой
(попечительством) и
в государственных
учреждениях
2011 - 2015
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
образования и науки
КБР,
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов КБР
Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Республиканской целевой программы
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму
(млн. рублей)
Источники финансирования
2011 -
2015
годы
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
464,943
48,83
57,147
73,682
131,670
153,615
в том числе:
федеральный бюджет
194,112
48,02
21,147
43,841
41,648
39,457
республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской
Республики
270,831
0,81
36,00
29,841
90,022
114,158".
5. Абзацы восемнадцатый - двадцать второй раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36166,096 млн. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 991,058 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 34338,577 млн. рублей.".
6. Абзац десятый раздела 6 изложить в следующей редакции:
"обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета более 109 семей граждан, относящихся к отдельным категориям, определенным законодательством Российской Федерации, а также 67 семей граждан за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, относящихся к категориям граждан, определенных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;".
7. Приложение № 1 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Республиканской целевой программе
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Перечень
основных мероприятий Программы
Наименование мероприятий
Срок
исполнения,
годы
Ответственные
исполнители
Реализация правовых и экономических мер
по усилению профессиональной
ответственности проектировщиков и
застройщиков, в том числе в сфере
жилищного строительства
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Разработка проектов технических
регламентов, устанавливающих требования
безопасности, которые должны соблюдаться
при территориальном планировании,
градостроительном зонировании и
планировке территории, использовании в
проектировании результатов инженерных
изысканий, архитектурно-строительном
проектировании, строительстве жилых
зданий, строений и сооружений,
производстве строительных материалов
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Подготовка предложений по методическому
обеспечению подготовки профессиональных
кадров в области градостроительного
проектирования, деятельности по
разработке генеральных планов, правил
землепользования и застройки,
документации по планировке территории
для формирования земельных участков,
предоставляемых для жилищного
строительства на открытых аукционах
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Оказание методической поддержки
муниципальным образованиям по
организации предоставления застройщикам
сформированных земельных участков на
открытых аукционах
2011
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Кабардино-Балкарской
Республике
Реализация мер антимонопольного контроля
в области жилищного строительства и
производства стройматериалов
2011 - 2015
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Кабардино-Балкарской
Республике
Разработка и внедрение методологии
повышения качества бизнес-планов по
строительству жилья с целью привлечения
кредитных средств для жилищного
строительства
2011 - 2015
Министерство
экономического
развития
Кабардино-Балкарской
Республики
Содействие разработке и реализации
механизмов проведения комплексной
застройки территорий, реконструкции и
комплексного обновления существующих
кварталов застройки
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Внедрение механизмов привлечения
кредитных и инвестиционных средств для
обеспечения земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства, в том числе с
предоставлением государственной
поддержки
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Примечание: поручения, касающиеся территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, федеральных унитарных предприятий, носят рекомендательный характер.".
8. Приложение № 4 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к Республиканской целевой программе
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Система индикаторов
оценки реализации Программы
Предмет оценки
Индикаторы
1. Обеспечение доступности жилья
Доступность приобретения
жилья
отношение средней рыночной стоимости
стандартной квартиры (общая площадь 54 кв. м)
к среднему совокупному доходу семьи из трех
человек
Доступность социального
жилья
количество граждан, имеющих право на
получение социального жилья
время ожидания в очереди
Эффективность
функционирования рынка
жилья
доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке
жилья в течение года, в общем объеме частного
жилищного фонда
Установление оптимальной
структуры жилищного фонда
по формам собственности,
внесение изменений в
порядок приватизации жилья
структура жилищного фонда по формам
собственности
объем приватизированного жилья
Развитие системы субсидий
на приобретение жилья
количество выделенных субсидий на
приобретение жилья на 1000 семей, признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий
Развитие ипотечного
жилищного кредитования
общее количество выданных ипотечных кредитов
количество выданных ипотечных кредитов на
10000 человек
2. Жилищное строительство
Объем ввода жилья и
реконструкции жилищного
фонда
динамика ввода жилья и реконструкции
жилищного фонда (абсолютные и относительные
показатели)
Качество жилищного фонда
площадь капитально отремонтированного и
реконструированного жилищного фонда
Инвестиции в жилищное
строительство
объем инвестиций в жилищное строительство на
1000 жителей
общий объем кредитов, выданных застройщикам
доля жилья, построенного за счет кредитных
ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в
эксплуатацию
Открытые торги на получение
долгосрочных прав на
земельные участки
количество проведенных торгов
Конкурсный отбор
строительных организаций и
предприятий-поставщиков
количество проведенных конкурсов
Демонополизация в
строительном комплексе
доля жилья, построенного в текущем году 5
крупнейшими подрядчиками в общем объеме
жилья, введенного в эксплуатацию
Перепрофилирование или
модернизация производств
перечень предприятий, на которых были
произведены модернизация производства и
перепрофилирование для выпуска новой
продукции
Упрощение порядка
оформления
исходно-разрешительной
документации
средняя продолжительность сроков подготовки
исходно-разрешительной документации и средние
расходы на ее согласование
Открытость системы
градорегулирования
количество общественных обсуждений
градостроительных решений
3. Текущие обязательства государства по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан
Объем выполнения
государственных
обязательств
доля граждан, улучшивших жилищные условия, в
общем количестве граждан, имеющих право на
поддержку за счет средств федерального
бюджета по отдельным категориям
Эффективность выполнения
государственных
обязательств
удельные бюджетные расходы на обеспечение
жильем одного получателя субсидий по
отдельным категориям граждан
Значение целевых индикаторов Программы
№
п/п
Индикаторы
Единица
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
273
281,9
287,5
400
480
2
Уровень обеспеченности
населения жильем
кв. м/
человека
18,0
18,2
18,3
18,5
18,9
3
Коэффициент доступности
жилья (соотношение средней
рыночной стоимости
стандартной квартиры общей
площадью 54 кв. м и среднего
годового совокупного денежного
дохода семьи, состоящей из трех
человек)
лет
4,0
3,5
3,4
3,2
3,0
4
Доля семей, имеющих возможность
приобрести жилье,
соответствующее стандартам
обеспечения жилыми помещениями,
с помощью собственных и заемных
средств
%
5,2
6,7
7,2
7,8
8,1
5
Количество граждан, относящихся
к категориям, установленным
федеральным законодательством,
улучшивших условия
семей
11
67
9
11
11
6
Среднее время ожидания
предоставления жилых помещений
социального использования
лет
8
7
6
6
5".
9. Приложение № 8 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" признать утратившим силу.
10. Приложение № 10 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 10
к Республиканской целевой программе
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Сводные данные прогнозируемых объемов финансовых средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу
(тыс. рублей)
№
п/п
Мероприятия
Источники
финансирования
2011
2012
2013
2014
2015
Всего в
2011 - 2015
годах
Всего по Программе
Всего:
7243507,58
6932397,14
6961758,00
7598748,50
7429684,50
36166095,72
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
208060,3
350226,6
111239,1
65648,5
63456,5
798630,9
республиканского
бюджета
76210,9
107952,99
87614,3
342222
377058
991058,2
местных бюджетов
0
9830
0
19000
9000
37830,0
внебюджетных
источников
6959236,4
6464387,6
6762904,6
7171878
6980170
34338576,6
1
Разработка
градостроительной и
проектной
документации,
документов
территориального
планирования
Всего:
0
26100
0
50000
30000
106100
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
16270
0
31000
21000
68270
местных бюджетов
0
9830
0
19000
9000
37830
2
Обеспечение
земельных участков
коммунальной
инфраструктурой в
целях жилищного
строительства
Всего:
107517,5
184640,63
0
0
0
292158,13
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
41316,6
136757,64
0
0
0
178074,24
республиканского
бюджета
66200,9
47882,99
0
0
0
114083,89
местных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетных
источников
0
0
0
0
0
0
3
Средства на
возмещение затрат
(части затрат) на
погашение процентов
по кредитам, взятым
с целью
приобретения
оборудования по
производству кирпича
в рамках
подпрограммы "Стимулирование
программ развития
жилищного
строительства
субъектов Российской
Федерации" ФЦП
"Жилище" на 2011 -
2015 годы
Всего:
43185
0
2273,3
0
0
45458,3
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
43185
0
0
0
0
43185
республиканского
бюджета
0
0
2273,3
0
0
2273,3
4
Выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению жильем
отдельных категорий
граждан,
установленных
федеральным
законодательством
Всего:
15982,08
133756,11
25683,9
24000
24000
223422,09
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
15982,08
133756,11
25683,9
24000
24000
223422,09
5
Выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению жильем
отдельных категорий
граждан,
установленных
законодательством
Кабардино-Балкарской
Республики
Всего:
0
0
35000
24000
20000
79000
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
35000
24000
20000
79000
6
Компенсация части
процентной ставки по
предоставленным
кредитам гражданам,
состоящим в списке
граждан, нуждающихся
в получении кредитов
на строительство
(приобретение) жилья
Всего:
9200
7800
7500
7200
6900
38600
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
9200
7800
7500
7200
6900
38600
7
Компенсации части
процентной ставки по
предоставленным
ипотечным кредитам
гражданам,
являющимся
владельцами
материнского
(семейного) капитала
Всего:
0
0
4500
10000
15000
29500
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
4500
10000
15000
29500
8
Строительство жилья
для граждан,
нуждающихся в жилых
помещениях,
предоставляемых
по договорам
социального найма
Всего:
0
0
8500
180000
200000
388500
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
8500
180000
200000
388500
9
Развитие
индивидуального
жилищного
строительства
Всего:
6475424,6
5371131
5466800
5535135
5084124
27932614,6
в том числе за
счет средств:
внебюджетных
источников
6475424,6
5371131
5466800
5535135
5084124
27932614,6
10
Строительство жилья
экономического
класса (КОРТы)
Всего:
483811,8
1090626,6
1283604,6
1626373
1886046
6370462
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
0
0
0
0
внебюджетных
источников
483811,8
1090626,6
1283604,6
1626373
1886046
6370462
11
Обеспечение жильем
ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих
детей-инвалидов
Всего:
59556,6
58566,0
41714,7
0,0
0,0
159837,3
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
59556,6
58566,0
41714,7
0
0
159837,3
12
Обеспечение жилыми
помещениями
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
Всего:
48830,0
57146,8
73681,5
131670,5
153614,5
464943,3
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
48020,0
21146,8
43840,5
41648,5
39456,5
194112,3
республиканского
бюджета
810
36000
29841
90022
114158
270831,0
13
Кадровое обеспечение
задач строительства
Кабардино-Балкарской
Республики
Всего:
0
2630
12500
10370
10000
35500
в том числе за
счет средств:
внебюджетных
источников
0
2630
12500
10370
10000
35500".
11. Приложения № 14 и № 15 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" признать утратившими силу.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
17 июля 2013 № 209-ПП
О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах»
(утратило силу:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2014 № 34-ПП, НГР: RU07000201400058)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу «Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011-2015 годах», утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2011 года № 237-ПП.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р. Хасанов
Утверждены
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 июля 2013 № 209-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в республиканскую целевую программу "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 8 августа 2011 года № 237-ПП
1. В паспорте Программы:
а) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за
источники счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36166,096
финансирования млн. рублей, в том числе:
Программы средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 991,058 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 34338,577 млн. рублей";
б) позицию "Мероприятия Программы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия выполнение государственных обязательств по обеспечению
Программы жильем категорий граждан, установленных федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики;
строительство жилья для граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
переселение семей, проживающих в общежитиях;
обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
в целях жилищного строительства;
развитие жилищного строительства экономического класса;
развитие базы строительной индустрии;
создание условий для развития ипотечного жилищного
кредитования и деятельности участников рынка ипотечного
жилищного кредитования;
создание фонда жилья социального найма для граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих
финансовых возможностей для решения данного вопроса, в
рамках участия в программах социальной и коммерческой
ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;
обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа;
улучшение жилищных условий граждан, являющихся владельцами
сертификата на материнский (семейный) капитал;
выплаты компенсации части процентной ставки по
предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся
владельцами государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал;
предоставление средств на компенсацию части процентной
ставки по предоставленным кредитам на строительство
(приобретение) жилья";
в) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые улучшение жилищных условий населения республики;
конечные доступность приобретения жилья, при которой средняя стоимость
результаты стандартной квартиры площадью 54 кв. метра будет равна
реализации среднему совокупному доходу семьи из трех человек за 3 года;
Программы сокращение к 2015 году времени ожидания в очереди на получение
социального жилья малоимущих граждан с 15 - 20 лет до 5 - 7
лет;
улучшение жилищных условий за счет средств федерального
бюджета более 109 семей граждан, за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики -
более 67 семей граждан, относящихся к категориям,
установленным федеральным законодательством и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для улучшения демографической ситуации в
республике;
создание необходимых условий для решения жилищных проблем
граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
снижение социальной напряженности в обществе;
содействие занятости населения;
повышение объема подрядных работ более чем в два раза;
обеспечение жильем 565 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
улучшение жилищных условий 9646 семей за счет средств
материнского (семейного) капитала;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье,
соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с
помощью собственных и заемных средств не менее чем на 2
процента в год;
обеспечение ввода жилья по Кабардино-Балкарской Республике:
2011 год - 273,0 тыс. кв. м
2012 год - 281,9 тыс. кв. м
2013 год - 287,5 тыс. кв. м
2014 год - 400 тыс. кв. м
2015 год - 480 тыс. кв. м".
2. Абзац седьмой раздела 1 признать утратившим силу.
3. В разделе 3:
а) в абзаце семнадцатом слова "федеральным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики";
б) абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации в республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" определяется правовым актом Кабардино-Балкарской Республики.";
в) абзацы пятьдесят шестой - пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"выдачу сертификата (свидетельства) на получение субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для приобретения жилого помещения;
отбор банков, участвующих в реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики";
другие действия, связанные с реализацией в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".
4. В разделе 4:
а) в подразделе 4.1 таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Контрольные показатели по вводу жилья
по Кабардино-Балкарской Республике на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели по вводу жилья на 2016 - 2020 годы
Наименование
целевого
показателя
Единица
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Годовой
объем ввода
жилья
тыс. кв.
метров
общей
площади
273
281,9
287,5
400
480
530
627
687
744
841";
б) в подразделе 4.2:
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"В с.п. Учебное Прохладненского муниципального района ООО "Капитал-Инвест" завершено строительство завода по производству гипсокартона. В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы, ввод планируется в III квартале 2013 года.";
после абзаца тридцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Еще один крупный проект ООО "Капитал-Инвест" - строительство кирпичного завода в с.п. Учебное. В 2011 году с целью строительства кирпичного завода, а также на приобретение оборудования по производству кирпича ООО "Капитал-Инвест" подписан кредитный договор с ОАО "Сбербанк России" на сумму 443254,006 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Министерством регионального Российской Федерации заключено Соглашение от 18 ноября 2011 года № 364, в соответствии с которым в 2011 году выделены денежные средства из федерального бюджета в сумме 43185,0 тыс. рублей на возмещение ООО "Капитал-Инвест" затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство кирпичного завода. Сумма софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 2273,3 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма затрат на указанные цели составляет 45458,3 тыс. рублей.
За счет кредитных средств приобретена линия по производству кирпича фирмы CISMAC. Производительность линии составит 645 тонн/день обожженного материала, что соответствует 90 млн. штук кирпича в год (базовый продукт - кирпич 250 х 120 х 65 мм), плюс 20 процентов резерв производственной мощности. Максимальный процент брака - менее 1,5 процента общей номинальной производительности.";
в) абзац четырнадцатый подраздела 4.5 изложить в следующей редакции:
"Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Закон) предусмотрено предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе в приемных семьях, земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, дачного строительства.
В соответствии с Законом принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 апреля 2012 года № 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства.";
г) подраздел 4.9 дополнить:
абзацем следующего содержания:
"С целью государственной поддержки граждан в соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2007 года № 34-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средств на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья, на очередной финансовый год" осуществляется выдача средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части процентной ставки по предоставленным кредитам на строительство (приобретение) жилья.";
таблицей 6 следующего содержания:
"Таблица 6
Финансирование мероприятий
по компенсации части процентной ставки по предоставленным кредитам гражданам, состоящим в списке граждан, нуждающихся в получении кредитов на строительство (приобретение) жилья
млн. рублей
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
Республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики
9,2
7,8
7,5
7,2
6,9";
д) подразделы 4.10 и 4.11 признать утратившими силу;
е) в подразделе 4.12:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"4.12. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики";
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"В рамках настоящей Программы предусматривается разработка документов, позволяющих унифицировать механизмы содействия в обеспечении жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики путем предоставления субсидий на приобретение жилья.
Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП "О Порядке предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.";
абзацы десятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"2012 год - 67 семей;
2013 год - 9 семей;
2014 год - 11 семей;
2015 год - 11 семей.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях реализации Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года № 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 187-ПП утвержден Порядок предоставления государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Уполномоченным органом по реализации мероприятий определено Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики. Порядок вступил в силу с 1 января 2009 года.
В период с 1 января 2009 года по 25 июня 2013 года в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики с соответствующими заявлениями обратилось 70 государственных гражданских служащих, признанных органами местного самоуправления в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, по которым общая потребность в бюджетных средствах составляет 79 млн. рублей.
Реализация данного Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики позволит в полном объеме обеспечить жильем (посредством выдачи свидетельств) государственных гражданских служащих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.";
дополнить таблицей 7 следующего содержания:
"Таблица 7
Объем финансирования мероприятий
по предоставлению государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики единовременной субсидии на приобретение жилой площади за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
млн. рублей
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
Республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики
0
0
35
24
20";
ж) подразделы 4.15 и 4.16 признать утратившими силу;
з) подраздел 4.17 дополнить таблицей 10 следующего содержания:
"Таблица 10
Финансирование мероприятий
по компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами материнского (семейного) капитала
млн. рублей
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
Республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики
0
0
4,5
10
15";
з) дополнить раздел 4 подразделом 4.20 следующего содержания:
"4.20. Подпрограмма
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Паспорт подпрограммы
Наименование Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
подпрограммы попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее - подпрограмма)
Дата принятия протокол совещания у заместителя Председателя
решения о Правительства Кабардино-Балкарской Республики
разработке М.Р. Дышековой от 15 октября 2009 года
подпрограммы
Государственный Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
заказчик Республики
подпрограммы
Государственный Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
заказчик - Республики, Министерство государственного имущества и
координатор земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики,
подпрограммы Министерство строительства и архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики
Основные Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской
разработчики Республики, Министерство образования и науки
подпрограммы Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
государственного имущества и земельных отношений
Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской
Республики
Цель и задачи цель подпрограммы:
подпрограммы создание условий для реализации детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей, лицами из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(далее - дети-сироты), права на однократное
предоставление им благоустроенного жилого помещения на
территории Кабардино-Балкарской Республики;
задачи подпрограммы:
создание специализированного жилищного фонда для
детей-сирот, являющегося частью специализированного
жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее -
специализированный жилищный фонд для детей-сирот);
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении
жилыми помещениями, соответствующими современным
требованиям
Важнейшие численность детей-сирот, право на обеспечение жилыми
целевые помещениями у которых возникло и не реализовано, по
индикаторы и состоянию на конец соответствующего года;
показатели число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями
подпрограммы специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в
общей численности детей, которые подлежат обеспечению
жилыми помещениями
Сроки и этапы 2011 - 2015 годы, подпрограмма реализуется в один этап
реализации
подпрограммы
Объемы и прогнозируемый объем средств на реализацию подпрограммы -
источники 464,943 млн. рублей, из них:
финансирования средства федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, в
подпрограммы том числе:
2011 год - 48,02 млн. рублей;
2012 год - 21,147 млн. рублей;
2013 год - 43,840 млн. рублей;
2014 год - 41,648 млн. рублей;
2015 год - 39,457 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики - 270,831 млн. рублей, в том числе:
2011 год - 0,81 млн. рублей;
2012 год - 36,0 млн. рублей;
2013 год - 29,841 млн. рублей;
2014 год - 90,022 млн. рублей;
2015 год - 114,158 млн. рублей
Ожидаемые создание специализированного жилищного фонда для
конечные детей-сирот на 565 человек;
результаты обеспечение жилыми помещениями 565 детей-сирот, в том
реализации числе:
подпрограммы в 2011 году - 72;
в 2012 году - 84;
в 2013 году - 84;
в 2014 году - 150;
в 2015 году - 175
Основные создание специализированного жилищного фонда для
мероприятия детей-сирот;
подпрограммы формирование списка детей-сирот, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам
найма специализированного жилищного фонда
Кабардино-Балкарской Республики;
контроль за сохранностью жилых помещений
специализированного жилищного фонда для детей-сирот
Исполнители Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
подпрограммы Республики, Министерство государственного имущества и
земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики,
Министерство строительства и архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики
Система контроль за реализацией подпрограммы осуществляет
организации Правительство Кабардино-Балкарской Республики
контроля за
исполнением
подпрограммы
I. Характеристика проблемы
Низкий уровень доходов значительной части населения, социальная нестабильность и безработица, рост алкоголизма и наркомании, увеличение количества граждан, не имеющих жилья и средств к существованию, размывание нравственных устоев общества неуклонно ведут к увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, росту числа воспитанников в интернатах и специализированных детских учреждениях.
По состоянию на 1 января 2009 года, в республике состоят на учете 3733 детей-сирот. Из них 1822 детей устроены под опеку (попечительство), 1477 - на усыновление, 434 - в государственные учреждения. Особенную тревогу вызывает тенденция роста количества детей-сирот, состоящих на учете на предоставление жилого помещения.
Принятие Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повлекло принципиальное изменение в наделении полномочиями органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с произошедшими изменениями в законодательстве Российской Федерации полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Основные позиции по обеспечению детей-сирот в специализированных детских учреждениях реализовались через целевые субвенции по социальной поддержке и социальному обслуживанию. Но финансирование таких мероприятий, как обеспечение жильем детей-сирот не может быть предусмотрено за счет целевой субвенции.
В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 года № 156 "О порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" местные администрации муниципальных районов и городских округов республики ежегодно уточняют списки совершеннолетних граждан и граждан, достигших 17-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья, и представляют их в республиканскую комиссию по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состав которой утвержден Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 марта 2006 года № 57-ПП (далее - Комиссия).
По состоянию на 1 июля 2009 года, согласно утвержденному Комиссией (протокол № 1 от 3 сентября 2009 года) сводному списку совершеннолетних граждан число лиц, достигших 17-летнего возраста, составило 617 человек.
В феврале 2011 года за счет финансовых средств, выделенных из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2010 году, ООО "Гражданстрой плюс" приобретено одно жилое помещение в г.о. Нальчик (0,81 млн. рублей). В 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета перечислена субсидия в размере 48,02 млн. рублей на приобретение жилья детям-сиротам, в рамках освоения указанных средств из федерального бюджета приобретено 72 ед. жилья для данной категории граждан.
В целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот жильем в апреле 2012 года принято Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 июля 2012 года № 164-ПП "О Порядке выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике".
В 2012 году в соответствии с подпрограммой на приобретение жилья гражданам данной категории выделено 36,0 млн. рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и в рамках софинансирования - 21,15 млн. рублей из федерального бюджета. За 2012 год обеспечены жильем 84 человека из числа указанной категории граждан.
С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Изменения затронули Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищный кодекс Российской Федерации в части порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории.
Вступившие в силу с 1 января 2013 года требования федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики устанавливают, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Эти изменения порождают необходимость принятия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, соответствующих требованиям законодательства.
Разработка подзаконных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих в полной мере вопросы, связанные с обеспечением жильем граждан указанной категории, финансирование подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемом объеме обеспечит решение данной проблемы.
По состоянию на 1 января 2013 года, в списках отделов опеки и попечительства местных администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на учете состоят 854 детей-сирот. Из них судебные решения о внеочередном предоставлении жилых помещений не ниже социальной нормы лицам данной категории вынесены по 428 гражданам. Исполнение судебных решений будет осуществляться в рамках подпрограммы с учетом даты принятия судебных решений путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Очевидно, что предпринимаемые меры по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа недостаточны, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей подпрограммы. Принятие и эффективная реализация данной подпрограммы позволят в ближайшие годы сократить список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на предоставление жилого помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
II. Цель и основная задача подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации детьми-сиротами права на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели подпрограмма предусматривает разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки детям-сиротам.
Основными задачами подпрограммы является создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот, являющегося частью специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2011 - 2015 годах.
По итогам реализации подпрограммы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности подпрограммы и досрочном прекращении ее реализации.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
III. Перечень подпрограммных мероприятий
Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование системы государственной поддержки детей-сирот в решении жилищной проблемы.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
1) создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
2) установление порядка формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
3) формирование специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот;
4) разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
5) предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
6) контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков, ресурсов и исполнителей приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
IV. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы, сроки и источники финансирования
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 464,943 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 194,112 млн. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 270,831 млн. рублей.
Объемы финансирования рассчитаны с учетом количества совершеннолетних граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18-летнего возраста, состоящих в сводном списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения, на 1 января 2013 года (854), с учетом прогнозных данных на последующие 2013 - 2015 годы, утвержденном протоколом заседания Республиканской комиссии по соблюдению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 30 июля 2012 года, стандарта обеспечения жилыми помещениями (33 кв. метра общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более), средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения" привлечение средств федерального бюджета для решения жилищного вопроса детей-сирот осуществляется Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики совместно с Министерством строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики.
Предусмотренные подпрограммой средства в полном объеме используются на предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму, приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
В ходе реализации подпрограммы содержание мероприятий и объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий год.
V. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Координатор подпрограммы - Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
1) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также анализ рационального и эффективного использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
2) организует создание межведомственного банка данных:
о детях-сиротах, достигших четырнадцатилетнего возраста, имеющих право на жилое помещение и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
о совершеннолетних лицах из числа детей-сирот, имеющих право на жилое помещение, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье;
3) осуществляет контроль за сохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики для детей-сирот, находящихся под опекой (попечительством) и в государственных учреждениях;
4) разрабатывает порядок формирования списка детей-сирот для предоставления им жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда;
5) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.
Координатор подпрограммы - Министерство государственного имущества и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;
2) формирует специализированный жилищный фонд для детей-сирот;
3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;
4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы;
5) несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и эффективное использование средств, выделяемых на эти цели.
Координатор подпрограммы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
1) организует текущее управление реализацией подпрограммы;
2) организует работу по предоставлению жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда и заключению указанных договоров;
3) организует мониторинг хода реализации подпрограммы;
4) готовит ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы обеспечивается за счет:
привлечения средств за счет всех источников в объеме, предусмотренном настоящей подпрограммой;
исключения возможности нецелевого использования средств;
прозрачности прохождения средств.
Оценка объема и эффективности выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений детям-сиротам будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на начало финансового года;
число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
По прогнозным данным, реализация подпрограммы с 2011 по 2015 год предусматривает предоставление по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в количестве 565 единиц жилых помещений (квартир, жилых домов), что позволит ежегодно сокращать численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Республиканской целевой программы
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Фактическая динамика
целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы
Целевой индикатор, показатель
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1. Численность детей-сирот, право на обеспечение
жилыми помещениями у которых возникло и не
реализовано, по состоянию на конец
соответствующего года, чел.
900
854
851
809
746
2. Число детей-сирот, обеспеченных жилыми
помещениями специализированного жилищного фонда
для детей-сирот, чел.
72
84
84
150
175
3. Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми
помещениями, в общей численности детей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями, %
8,0
9,8
9,9
18,5
23,5
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Республиканской целевой программы
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
№
п/п
Перечень
основных мероприятий
Сроки
исполнения,
годы
Объемы
финансирования,
млн. рублей
Исполнители
1
Создание
межведомственного
банка данных:
о детях-сиротах и
детях, оставшихся
без попечения
родителей, достигших
четырнадцатилетнего
возраста, имеющих
право на жилое
помещение и
состоящих на учете в
качестве нуждающихся
в жилье;
о совершеннолетних
лицах из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
имеющих право на
жилое помещение,
состоящих на учете в
качестве нуждающихся
в жилье
2011 год
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
образования и науки
КБР,
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов КБР
2
Установление порядка
формирования списка
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
для предоставления
им жилых помещений
по договорам найма
специализированного
жилищного фонда
2011 - 2013
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
образования и науки
КБР,
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов КБР
3
Формирование
специализированного
жилищного фонда
Кабардино-Балкарской
Республики для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
2013 - 2015
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
государственного
имущества и
земельных отношений
КБР
4
Разработка
механизма,
определяющего
порядок работы
исполнительных
органов
государственной
власти
Кабардино-Балкарской
Республики по
предоставлению жилых
помещений
специализированного
жилищного фонда для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
2011 - 2013
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
экономического
развития КБР,
Министерство
образования и науки
КБР,
Министерство
строительства и
архитектуры КБР
5
Предоставление жилых
помещений
детям-сиротам по
договорам найма
специализированного
жилищного фонда
Кабардино-Балкарской
Республики
2011 - 2015
годы
464,943 млн.
рублей, в том
числе: средства
федерального
бюджета -
194,112 млн.
рублей
Министерство
государственного
имущества и
земельных отношений
КБР,
Министерство
строительства и
архитектуры КБР
6
Осуществление
контроля за
сохранностью и
использованием жилых
помещений
специализированного
жилищного фонда для
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
лиц из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
находящихся под
опекой
(попечительством) и
в государственных
учреждениях
2011 - 2015
годы
в пределах
текущего
финансирования
Министерство
образования и науки
КБР,
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов КБР
Примечание: поручения, касающиеся органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, носят рекомендательный характер.
Приложение № 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Республиканской целевой программы
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Сводные данные прогнозируемых объемов средств на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму
(млн. рублей)
Источники финансирования
2011 -
2015
годы
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Всего
464,943
48,83
57,147
73,682
131,670
153,615
в том числе:
федеральный бюджет
194,112
48,02
21,147
43,841
41,648
39,457
республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской
Республики
270,831
0,81
36,00
29,841
90,022
114,158".
5. Абзацы восемнадцатый - двадцать второй раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы за счет всех источников в 2011 - 2015 годах составит 36166,096 млн. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 798,631 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 991,058 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики - 37,830 млн. рублей;
средства внебюджетных источников - 34338,577 млн. рублей.".
6. Абзац десятый раздела 6 изложить в следующей редакции:
"обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета более 109 семей граждан, относящихся к отдельным категориям, определенным законодательством Российской Федерации, а также 67 семей граждан за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, относящихся к категориям граждан, определенных законодательством Кабардино-Балкарской Республики;".
7. Приложение № 1 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Республиканской целевой программе
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Перечень
основных мероприятий Программы
Наименование мероприятий
Срок
исполнения,
годы
Ответственные
исполнители
Реализация правовых и экономических мер
по усилению профессиональной
ответственности проектировщиков и
застройщиков, в том числе в сфере
жилищного строительства
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Разработка проектов технических
регламентов, устанавливающих требования
безопасности, которые должны соблюдаться
при территориальном планировании,
градостроительном зонировании и
планировке территории, использовании в
проектировании результатов инженерных
изысканий, архитектурно-строительном
проектировании, строительстве жилых
зданий, строений и сооружений,
производстве строительных материалов
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Подготовка предложений по методическому
обеспечению подготовки профессиональных
кадров в области градостроительного
проектирования, деятельности по
разработке генеральных планов, правил
землепользования и застройки,
документации по планировке территории
для формирования земельных участков,
предоставляемых для жилищного
строительства на открытых аукционах
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Оказание методической поддержки
муниципальным образованиям по
организации предоставления застройщикам
сформированных земельных участков на
открытых аукционах
2011
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Кабардино-Балкарской
Республике
Реализация мер антимонопольного контроля
в области жилищного строительства и
производства стройматериалов
2011 - 2015
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Кабардино-Балкарской
Республике
Разработка и внедрение методологии
повышения качества бизнес-планов по
строительству жилья с целью привлечения
кредитных средств для жилищного
строительства
2011 - 2015
Министерство
экономического
развития
Кабардино-Балкарской
Республики
Содействие разработке и реализации
механизмов проведения комплексной
застройки территорий, реконструкции и
комплексного обновления существующих
кварталов застройки
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Внедрение механизмов привлечения
кредитных и инвестиционных средств для
обеспечения земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства, в том числе с
предоставлением государственной
поддержки
2011 - 2015
Министерство
строительства и
архитектуры
Кабардино-Балкарской
Республики
Примечание: поручения, касающиеся территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, федеральных унитарных предприятий, носят рекомендательный характер.".
8. Приложение № 4 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 4
к Республиканской целевой программе
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Система индикаторов
оценки реализации Программы
Предмет оценки
Индикаторы
1. Обеспечение доступности жилья
Доступность приобретения
жилья
отношение средней рыночной стоимости
стандартной квартиры (общая площадь 54 кв. м)
к среднему совокупному доходу семьи из трех
человек
Доступность социального
жилья
количество граждан, имеющих право на
получение социального жилья
время ожидания в очереди
Эффективность
функционирования рынка
жилья
доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке
жилья в течение года, в общем объеме частного
жилищного фонда
Установление оптимальной
структуры жилищного фонда
по формам собственности,
внесение изменений в
порядок приватизации жилья
структура жилищного фонда по формам
собственности
объем приватизированного жилья
Развитие системы субсидий
на приобретение жилья
количество выделенных субсидий на
приобретение жилья на 1000 семей, признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий
Развитие ипотечного
жилищного кредитования
общее количество выданных ипотечных кредитов
количество выданных ипотечных кредитов на
10000 человек
2. Жилищное строительство
Объем ввода жилья и
реконструкции жилищного
фонда
динамика ввода жилья и реконструкции
жилищного фонда (абсолютные и относительные
показатели)
Качество жилищного фонда
площадь капитально отремонтированного и
реконструированного жилищного фонда
Инвестиции в жилищное
строительство
объем инвестиций в жилищное строительство на
1000 жителей
общий объем кредитов, выданных застройщикам
доля жилья, построенного за счет кредитных
ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в
эксплуатацию
Открытые торги на получение
долгосрочных прав на
земельные участки
количество проведенных торгов
Конкурсный отбор
строительных организаций и
предприятий-поставщиков
количество проведенных конкурсов
Демонополизация в
строительном комплексе
доля жилья, построенного в текущем году 5
крупнейшими подрядчиками в общем объеме
жилья, введенного в эксплуатацию
Перепрофилирование или
модернизация производств
перечень предприятий, на которых были
произведены модернизация производства и
перепрофилирование для выпуска новой
продукции
Упрощение порядка
оформления
исходно-разрешительной
документации
средняя продолжительность сроков подготовки
исходно-разрешительной документации и средние
расходы на ее согласование
Открытость системы
градорегулирования
количество общественных обсуждений
градостроительных решений
3. Текущие обязательства государства по обеспечению
жильем отдельных категорий граждан
Объем выполнения
государственных
обязательств
доля граждан, улучшивших жилищные условия, в
общем количестве граждан, имеющих право на
поддержку за счет средств федерального
бюджета по отдельным категориям
Эффективность выполнения
государственных
обязательств
удельные бюджетные расходы на обеспечение
жильем одного получателя субсидий по
отдельным категориям граждан
Значение целевых индикаторов Программы
№
п/п
Индикаторы
Единица
измерения
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
273
281,9
287,5
400
480
2
Уровень обеспеченности
населения жильем
кв. м/
человека
18,0
18,2
18,3
18,5
18,9
3
Коэффициент доступности
жилья (соотношение средней
рыночной стоимости
стандартной квартиры общей
площадью 54 кв. м и среднего
годового совокупного денежного
дохода семьи, состоящей из трех
человек)
лет
4,0
3,5
3,4
3,2
3,0
4
Доля семей, имеющих возможность
приобрести жилье,
соответствующее стандартам
обеспечения жилыми помещениями,
с помощью собственных и заемных
средств
%
5,2
6,7
7,2
7,8
8,1
5
Количество граждан, относящихся
к категориям, установленным
федеральным законодательством,
улучшивших условия
семей
11
67
9
11
11
6
Среднее время ожидания
предоставления жилых помещений
социального использования
лет
8
7
6
6
5".
9. Приложение № 8 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" признать утратившим силу.
10. Приложение № 10 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение № 10
к Республиканской целевой программе
"Развитие жилищного строительства
в Кабардино-Балкарской Республике
в 2011 - 2015 годах"
Сводные данные прогнозируемых объемов финансовых средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу
(тыс. рублей)
№
п/п
Мероприятия
Источники
финансирования
2011
2012
2013
2014
2015
Всего в
2011 - 2015
годах
Всего по Программе
Всего:
7243507,58
6932397,14
6961758,00
7598748,50
7429684,50
36166095,72
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
208060,3
350226,6
111239,1
65648,5
63456,5
798630,9
республиканского
бюджета
76210,9
107952,99
87614,3
342222
377058
991058,2
местных бюджетов
0
9830
0
19000
9000
37830,0
внебюджетных
источников
6959236,4
6464387,6
6762904,6
7171878
6980170
34338576,6
1
Разработка
градостроительной и
проектной
документации,
документов
территориального
планирования
Всего:
0
26100
0
50000
30000
106100
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
16270
0
31000
21000
68270
местных бюджетов
0
9830
0
19000
9000
37830
2
Обеспечение
земельных участков
коммунальной
инфраструктурой в
целях жилищного
строительства
Всего:
107517,5
184640,63
0
0
0
292158,13
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
41316,6
136757,64
0
0
0
178074,24
республиканского
бюджета
66200,9
47882,99
0
0
0
114083,89
местных бюджетов
0
0
0
0
0
0
внебюджетных
источников
0
0
0
0
0
0
3
Средства на
возмещение затрат
(части затрат) на
погашение процентов
по кредитам, взятым
с целью
приобретения
оборудования по
производству кирпича
в рамках
подпрограммы "Стимулирование
программ развития
жилищного
строительства
субъектов Российской
Федерации" ФЦП
"Жилище" на 2011 -
2015 годы
Всего:
43185
0
2273,3
0
0
45458,3
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
43185
0
0
0
0
43185
республиканского
бюджета
0
0
2273,3
0
0
2273,3
4
Выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению жильем
отдельных категорий
граждан,
установленных
федеральным
законодательством
Всего:
15982,08
133756,11
25683,9
24000
24000
223422,09
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
15982,08
133756,11
25683,9
24000
24000
223422,09
5
Выполнение
государственных
обязательств по
обеспечению жильем
отдельных категорий
граждан,
установленных
законодательством
Кабардино-Балкарской
Республики
Всего:
0
0
35000
24000
20000
79000
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
35000
24000
20000
79000
6
Компенсация части
процентной ставки по
предоставленным
кредитам гражданам,
состоящим в списке
граждан, нуждающихся
в получении кредитов
на строительство
(приобретение) жилья
Всего:
9200
7800
7500
7200
6900
38600
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
9200
7800
7500
7200
6900
38600
7
Компенсации части
процентной ставки по
предоставленным
ипотечным кредитам
гражданам,
являющимся
владельцами
материнского
(семейного) капитала
Всего:
0
0
4500
10000
15000
29500
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
4500
10000
15000
29500
8
Строительство жилья
для граждан,
нуждающихся в жилых
помещениях,
предоставляемых
по договорам
социального найма
Всего:
0
0
8500
180000
200000
388500
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
8500
180000
200000
388500
9
Развитие
индивидуального
жилищного
строительства
Всего:
6475424,6
5371131
5466800
5535135
5084124
27932614,6
в том числе за
счет средств:
внебюджетных
источников
6475424,6
5371131
5466800
5535135
5084124
27932614,6
10
Строительство жилья
экономического
класса (КОРТы)
Всего:
483811,8
1090626,6
1283604,6
1626373
1886046
6370462
в том числе за
счет средств:
республиканского
бюджета
0
0
0
0
0
0
внебюджетных
источников
483811,8
1090626,6
1283604,6
1626373
1886046
6370462
11
Обеспечение жильем
ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих
детей-инвалидов
Всего:
59556,6
58566,0
41714,7
0,0
0,0
159837,3
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
59556,6
58566,0
41714,7
0
0
159837,3
12
Обеспечение жилыми
помещениями
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
Всего:
48830,0
57146,8
73681,5
131670,5
153614,5
464943,3
в том числе за
счет средств:
федерального
бюджета
48020,0
21146,8
43840,5
41648,5
39456,5
194112,3
республиканского
бюджета
810
36000
29841
90022
114158
270831,0
13
Кадровое обеспечение
задач строительства
Кабардино-Балкарской
Республики
Всего:
0
2630
12500
10370
10000
35500
в том числе за
счет средств:
внебюджетных
источников
0
2630
12500
10370
10000
35500".
11. Приложения № 14 и № 15 к Республиканской целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2011 - 2015 годах" признать утратившими силу.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальная Кабардино-Балкария № 28 от 26.07.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: