О создании Ситуационного центра Алексеевского муниципального района Республики Татарстан



ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

АЛЕКСЕЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ АЛЕКСЕЕВСК

МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ

БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.07.2020

п.г.т.Алексеевское

КАРАР

№ 280

О создании Ситуационного центра

Алексеевского муниципального района

Республики Татарстан

         В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 октября 2018 года № 894 «Об утверждении Стандарта типовых требований к функциональному, информационно-технологическому, организационному, нормативному правовому обеспечению ситуационных центров, функционирующих в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, организациях и входящих в Распределенный ситуационный центр Республики Татарстан, и Положения об аккредитации ситуационных центров, входящих в Распределенный ситуационный центр Республики Татарстан», в целях реализации мероприятий по созданию сети распределенных ситуационных  центров в Алексеевском муниципальном районе Республики Татарстан

постановляю:

1. Создать Ситуационный центр Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

2. Утвердить:

положение о Ситуационном центре Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (Приложение № 1);

форму отчетности о деятельности Ситуационного центра Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (Приложение № 2).

3. Руководителем Ситуационного центра назначить заместителя руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан по экономике.

4. Определить центром ответственности за создание и функционирование Ситуационного центра Алексеевского муниципального района Республики Татарстан начальника организационного отдела Районного Совета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, наделив его полномочиями Администратора ситуационного центра.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Алексеевского муниципального района Республики Татарстан при работе в ситуационном центре руководствоваться настоящим положением.

6. Закрепить за подразделениями как центрами ответственности информационно-аналитические модели в соответствии с таблицей:

Наименование                                          информационно-аналитической модели

Наименование подразделения                     (центр ответственности)

Оценка влияния деятельности малого бизнеса на валовой территориальный продукт Алексеевского муниципального района

Отдел экономики Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района, Региональный представитель Фонда поддержки предпринимательства

Влияние доведения заработной платы до МРОТ на дополнительный доход бюджета Алексеевского муниципального района

Финансово-бюджетная палата Алексеевского муниципального района,

Отдел экономики Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района

Прогноз дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц на компенсацию прогнозируемого дефицита бюджета Алексеевского муниципального района

Финансово-бюджетная палата Алексеевского муниципального района

Мониторинг налоговых и не налоговых поступлений в бюджет муниципального образования

Финансово-бюджетная палата Алексеевского муниципального района

7. Ответственным структурным подразделениям обеспечивать поддержание информационно-аналитических моделей в актуальном состоянии в соответствии с периодом актуализации моделей, указанном в их паспортах.

8. Начальнику организационного отдела Районного Совета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан совместно с руководителями функциональных подразделений в месячный срок:

разработать паспорта информационных ресурсов и информационно-аналитических моделей в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 октября 2018 года № 894 «Об утверждении Стандарта типовых требований к функциональному, информационно-технологическому, организационному, нормативному правовому обеспечению ситуационных центров, функционирующих в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, организациях и входящих в Распределенный ситуационный центр Республики Татарстан, и Положения об аккредитации ситуационных центров, входящих в Распределенный ситуационный центр Республики Татарстан» и внести их в реестры информационных ресурсов и информационно-аналитических моделей Распределенного ситуационного центра;

разработать и внести на утверждение руководителю Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района регламент формирования и актуализации информационных ресурсов и информационно-аналитических моделей в Ситуационном центре Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, а также порядок их дополнения, корректировки и при необходимости исключения их перечня используемых объектов;

внести используемые в работе информационные ресурсы в базу данных ситуационного центра и обеспечить их актуализацию, обеспечивать актуализацию исходных Ситуационного центра Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, необходимых для функционирования информационно-аналитических моделей;

закрепить сотрудников, ответственных за администрирование баз данных и моделей;

ежеквартально,  до 25 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять заместителю руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан по экономике А.Д. Васильеву отчетность о деятельности Ситуационного центра Алексеевского муниципального района  Республике Татарстан, согласно приложению № 2;

направить заявку в Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан для включения используемых информационных систем в Реестр информационных систем Республики Татарстан.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель

Исполнительного комитета                                                                                                     Н.К.Кадыров

Приложение № 1
к постановлению

Исполнительного комитета Алексеевского

муниципального района

от 17.07.2020 № 280

Положение о Ситуационном центре

Алексеевского муниципального района Республики Татарстан

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок функционирования Ситуационного центра Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении:

информационный ресурс – информация, документы, массивы документов в информационных системах;

информационно-аналитическая модель – алгоритм анализа и формирования управленческих показателей на основе исходной информации;

информационная система – совокупность информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий;

реестр информационных ресурсов - перечень информационных ресурсов, используемых в деятельности участников ситуационного центра, формируемый в установленном порядке в целях учета информационных ресурсов и их составляющих;

реестр информационно-аналитических моделей – перечень алгоритмов анализа и управленческих показателей, используемых участниками ситуационного центра в своей деятельности, формируемый в установленном порядке на основе исходной информации;

администратор ситуационного центра - организационный отдел Районного Совета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, обеспечивающее деятельность ситуационного центра;

Распределенный ситуационный центр Республики Татарстан (далее – РСЦ) – набор функционально независимых, но информационно связанных общеприменяемыми информационными ресурсами и информационно-аналитическими моделями ситуационных центров, взаимодействующих по единым регламентам (информационному и административному);

Пользователи ситуационного центра – функциональные подразделения органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, использующие в своей деятельности информационные ресурсы и результаты моделирования, осуществляемого в рамках ситуационного центра.

1.3. Ситуационный центр представляет собой  организационно-технологический комплекс информационных ресурсов, информационно-аналитических моделей, информационных систем и программно-технических средств обработки и отображения информации, предназначенный для обеспечения подготовки проектов управленческих решений и информационно-аналитических материалов Исполнительным комитетом Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

1.4. Ситуационный центр является составным элементом РСЦ.

1.5. Ситуационный центр включает в себя информационные ресурсы, информационно-аналитические модели, информационные системы, используемые для накопления, обработки, анализа и представления данных.

Задачи ситуационного центра

2.1. Обеспечение сбора, обработки и анализа информации, необходимой для функционирования информационно-аналитических моделей, используемых для подготовки проектов управленческих решений и информационно-аналитических материалов.

2.2. Обеспечение информационно-аналитической поддержки согласованных решений оперативного и стратегического характера исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 октября 2018 года № 894.

2.3. Подготовка информационных, информационно-справочных  информационно-аналитических материалов по запросам Главы Алексеевского муниципального района, руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, его профильных подразделений, а также государственных и муниципальных органов власти, аппаратов Президента Республики Татарстан, Государственного Совета Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан.

2.4. Осуществление ситуационного, имитационного моделирования развития ситуации в тех или иных сферах жизнедеятельности Республики Татарстан.

2.5. Обеспечение необходимого уровня защиты информации, обрабатываемой в ситуационном центре.

Права участников ситуационного центра

3.1. Администратор ситуационного центра имеет право:

запрашивать в установленном порядке от функциональных подразделений Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан информацию, необходимую для обеспечения функционирования ситуационного центра;

представлять в установленном порядке ситуационный центр в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.2. Пользователями ситуационного центра являются функциональные подразделения Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

Пользователи ситуационного центра имеют право:

быть допущенными к информационным ресурсам, информационно-аналитическим моделям и информационным системам ситуационного центра в полном или ограниченном объеме;

получать в установленном порядке тематические подборки из информационных ресурсов ситуационного центра как однократно, так и периодически.

3.3. Специалистом, отвечающий за информационную безопасность назначен программист Районного Совета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию).

Организация работы ситуационного центра

4.1. Администратором ситуационного центра является начальник организационного отдела Районного Совета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

4.2. Работа по защите информации осуществляется программистом Районного Совета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию).

4.3. Администратор ситуационного центра осуществляет контроль в части:

эксплуатации ситуационного центра;

обеспечения текущей деятельности и развития ситуационного центра.

4.4. Доступ пользователей к информационным ресурсам ситуационного центра предоставляется администратором ситуационного центра в соответствии с политикой информационной безопасности ситуационного центра, определяемой решением руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

4.5. Администратор ситуационного центра осуществляет централизованное ведение реестра информационных ресурсов и информационно-аналитических моделей ситуационного центра.

Обеспечение безопасности информации

5.1. Организация доступа пользователей к информационным ресурсам ситуационного центра осуществляется с учетом требований и принципов обеспечения безопасности информации по направлениям:

защита информации от информационно-технических воздействий (компьютерных атак);

обеспечение безопасного взаимодействия пользователей ситуационного центра, включая сторонние организации;

защита информации от несанкционированного доступа;

обеспечение ограниченного доступа к информационным ресурсам ситуационного центра с соответствующим статусом;

защита ситуационного центра от утечки информации;

резервное копирование информационных ресурсов ситуационного центра.

5.2. Обеспечение защиты информации ситуационного центра осуществляется посредством идентификации и аутентификации пользователей и используемых информационных ресурсов ситуационного центра.

С этой целью реализуется авторизация доступа к информационным ресурсам и протоколирование обращений пользователя к информационным ресурсам ситуационного центра.

5.3. Администратором ситуационного центра осуществляется регламентация полномочий пользователя (присвоение каждому пользователю персональных прав на использование информационных ресурсов и манипулирование данными).

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                                                                Г.А. Юсупова

Приложение № 2
к постановлению

Исполнительного комитета Алексеевского

муниципального района

от 17.07.2020 № 280

Форма

Отчетность о деятельности  Ситуационного центра

Алексеевского муниципального района Республики Татарстан

Раздел 1. Общая информация в текстовом формате за период с ____ по _____ 20__ г.

Раздел должен содержать  следующую информацию:

количество обратившихся пользователей, в том числе внешних;

информацию о количестве подготовленных аналитических материалов с указанием их заказчиков;

наличие (отсутствие) претензий к работе ситуационного центра с краткой их характеристикой.

Раздел 2. Сводная информация о работе ситуационного центра

Количество обращений к информационным ресурсам, информационно-аналитическим моделям, информационным системам ситуационного центра

Количество аналитических материалов, сформированных с использованием информационно-аналитических моделей ситуационного центра

Сведения о востребованности (количество авторизованных запросов, в том числе уникальных)

Соблюдение Регламента формирования и актуализации информационных ресурсов

Информация об изменениях в реестре информационных ресурсов/информационно-аналитических моделей ситуационного центра (включение новых, исключение невостребованных)

внутренние пользователи

внешние пользователи

информационных ресурсов

информационно-аналитических ресурсов

информационных систем

1

2

3

4

5

6

7

8

Примечания:

графы 4 - 6 содержат о невостребованных информационных ресурсах, информационно-аналитических моделях, информационных системах;

в графе 7 указывается информация о соблюдении периодичности актуализации информационных ресурсов в соответствии с указанной в паспорте;

в графе 8 перечисляются наименования и коды информационных ресурсов и информационно-аналитических моделей, удаленных или вновь внесенных.

Раздел 3. Выводы и предложения

В разделе приводятся основные выводы по использованию элементов ситуационного центра с указанием выявленных достоинств и недостатков, а также излагаются рекомендации по развитию ситуационного центра.

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                                                               Г.А. Юсупова