О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 г. № 468

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение 8 к государственной программе Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года № 689 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» следующие изменения:

1) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.»;

2) в пункте 3:

а) в подпункте 1:

в абзаце первом слова «(без учета НДС)» исключить;

подпункты «в» – «д» изложить в следующей редакции:

«в) на посев многолетних кормовых культур, включая посевы отчетного финансового года, – в соответствии с перечнем культур в размере, утвержденном приказом Департамента;

г) на приобретение племенного молодняка молочного направления продуктивности, приобретенного по импорту, – в размере, утвержденном приказом Департамента;

д) на проведение анализа качества кормов в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Департамента, и биохимического анализа крови – в размере, утвержденном приказом Департамента;»;

б) в подпункте 2 и далее по тексту слова «(без НДС)» исключить;

3) в пункте 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, следующие документы:»;

б) подпункты «а», «б» подпункта 3 изложить в следующей редакции:

«а) заверенные получателем субсидии копии:

договоров (контрактов) и платежных документов (включая сберегательные книжки) на приобретение актов приема-передачи денежных средств, расписок о приеме-передаче денежных средств, подтверждающих расчеты между контрагентами (наличный расчет предусмотрен для подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка);

товарных накладных и (или) иных передаточных документов;

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом «в» подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, – актов расхода семян и справки о площади посевов многолетних кормовых культур;

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом «г» подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка:

договора (контракта) на приобретение племенного молодняка молочного направления продуктивности;

актов приема-передачи племенного молодняка молочного направления продуктивности с указанием веса, инвентарного номера каждой головы и даты рождения;

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

племенных сертификатов (свидетельств) на приобретенное поголовье;

свидетельства о регистрации импортированного племенного чистопородного животного;

грузовых таможенных деклараций (представляются в течение 7 рабочих дней со дня оформления грузовой таможенной декларации в соответствии с договорами (контрактами);

дополнительно по направлению, предусмотренному подпунктом «е» подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, – свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре на организацию (продавца) семени;

б) справку о поголовье коров, производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров за год, предшествующий году выплаты субсидии (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);»;

в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;»;

г) в подпункте 7:

в абзаце первом слово «средств» заменить словом «субсидии»;

в абзаце втором слова «15 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Формы заявлений, расчетов размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о поголовье коров, производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о площади посевов многолетних кормовых культур, справки о приемке и монтаже оборудования, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.»;

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 % (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

3) получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату заключения соглашения);

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения).».

2. Внести в постановление Правительства Орловской области от 20 декабря 2019 года № 700 «О предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства и субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» следующие изменения:

1) в приложении 1:

а) абзац шестой пункта 3 изложить в следующей редакции:

«2) по направлению, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, на проведение агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство льно- и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, и (или) тресты конопляной, субсидии предоставляются при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, и (или) отгрузки на собственную переработку.»;

б) в пункте 6:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) справку об итогах сева за год, предшествующий году выплаты субсидии (сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по видам культур);»;

дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, получатели субсидий представляют:

а) копии документов, подтверждающих проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 года № 150 «Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

б) справку о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения.»;

слова «уточненного расчета размера субсидии» заменить словами «уточненного расчета размера субсидии, справки о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

2) в пункте 6 приложения 5:

в абзаце четырнадцатом после слов «справки о структуре уставного (складочного) капитала» дополнить словами «, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению до 25 декабря текущего финансового года.»;

3) в подпункте 9 пункта 8 приложения 7 слова «подпунктах 2, 3 пункта 3» заменить словами «подпунктах 1, 2 пункта 3»;

4) в приложении 8:

а) в пункте 3:

в абзаце четвертом после слов «следующим условиям» дополнить словом «соответственно»;

в абзаце десятом слова «ГОСТ Р 32552-2013» заменить словами «ГОСТ Р 32592-2013»;

б) в абзаце восемнадцатом пункта 6 после слов «уставного (складочного) капитала» дополнить словами «, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии»;

5) в пункте 6 приложения 9:

в абзаце семнадцатом после слов «справки о молочной продуктивности коров молочного направления продуктивности» дополнить словами «, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в настоящем пункте, дополнительно представляются заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, и с получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению до 25 декабря текущего финансового года.»;

6) в приложении 10:

а) в пункте 3:

в подпункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади), по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода.»;

в абзаце седьмом слова «ГОСТ Р 32552-2013» заменить словами «ГОСТ Р 32592-2013»;

абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на закладку и (или) уход за виноградниками (до вступления в товарное плодоношение, но не более 4 лет с момента закладки), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода;»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями в рамках субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Кi x Сс, где:

Qi – площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;

Кi – коэффициент, учитывающий плотность посадки растений (насаждений) у i-го получателя субсидии. Значение коэффициента, учитывающего плотность посадки растений (насаждений), определяется исходя из значения абсолютной величины плотности посадки i-го получателя субсидии (в шт. на 1 га) за год, в котором произведена закладка многолетних насаждений, виноградников, виноградных питомников:

Кi = 1,4 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар;

Кi = 1,7 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 2500 растений на 1 гектар;

Кi = 3 – для садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) с плотностью посадки свыше 3500 растений на 1 гектар;

Кi = 3 – для плодовых питомников;

Кi = 4 – для маточных насаждений, заложенных базисными растениями;

Кi = 1,4 – для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар;

Кi = 1,7 – для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 3333 растений на 1 гектар;

Кi = 2 – для виноградных питомников;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

При определении размера ставок в 2021 году по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, применяются одновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения получателем субсидий условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее – отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных абзацем пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2 (требование применяется начиная с 2021 года);

в случае невыполнения получателем субсидий условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем шестым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным (требование применяется начиная с 2021 года);

в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9. Требование настоящего положения применяется начиная с 2021 года;

в случае неисполнения получателем субсидий условий, предусмотренных абзацем шестым подпункта 1 пункта 3 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9 (требование применяется начиная с 2021 года).»;

7) в приложении 11:

а) подпункт 7 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«7) приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;»;

б) абзац второй подпункта 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Сельская территория – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации);»;

в) в пункте 17 слова «указанный в абзаце первом настоящего пункта» заменить словами «указанный в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка»;

8) в приложении 12:

а) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Грант на развитие семейной фермы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных ферм и поддержке начинающих фермеров (далее также – Комиссия), созданной приказом Департамента, главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития на сельских территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, коневодству, овцеводству, козоводству, птицеводству и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Грант на развитие семейной фермы используется:

1) на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) комплектацию объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта утверждается приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области;

4) приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;

5) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;

6) уплату не более 20 % стоимости проекта (далее – планируемые затраты), указанного в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах 2, 3, 4 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке».

Имущество, приобретенное с участием средств гранта на развитие семейной фермы, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.»;

в) абзац второй подпункта 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Сельская территория – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации);»;

9) абзац первый пункта 6 приложения 13 изложить в следующей редакции:

«6. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее – заявитель), соответствующие следующим требованиям, обязующиеся выполнить следующие условия:».

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области

В.В. Соколов