Основная информация
Дата опубликования: | 17 августа 2010г. |
Номер документа: | RU66000201000433 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.08.2010 г. № 1208-ПП
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010-2012 годы
(Утратил силу в связи с истечением срока действия)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. № 886-р «О направлении бюджетных ассигнований федерального бюджета», положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на модернизацию моногородов, постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 42‑ПП «О плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации» (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 1-1, ст. 61) Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы (далее — Программа) (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, являющимся исполнителями Программы, представлять в Министерство экономики Свердловской области информацию о выполнении Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Свердловской области
от 17.08.2010 г. № 1208‑ПП
«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Параграф 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Проблема моно- и старопромышленных городов имеет особую актуальность для индустриальной Свердловской области. Сегодня к ним относятся 18 муниципальных образований в Свердловской области. Для всех этих муниципальных образований характерна высокая зависимость от одной–двух связанных отраслей экономики. В результате сокращения объемов производства предприятий градообразующих отраслей (в первом квартале 2010 года до 50–60 процентов к уровню аналогичного периода 2009 года) в монопрофильных городах сохраняется достаточно высокая численность безработных, сокращается доходная база местных бюджетов.
Крупным монопрофильным муниципальным образованием в Свердловской области является город Нижний Тагил, который занимает в Свердловской области первое место по объему отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающих производствах.
На долю металлургии и машиностроения в городе Нижний Тагил приходится 68 процентов общего объема товаров, работ и услуг, произведенных на территории города, они обеспечивают занятость 28 процентов от экономически активного населения города и 35 процентов доходов бюджета муниципального образования.
Сохраняется высокий износ основных фондов крупных и средних предприятий города, который в настоящее время составляет 43 процента. Обновление основных фондов происходит неудовлетворительно медленными темпами. Эксплуатация устаревшего технологического оборудования приводит к замедлению обновления продуктового ряда на предприятиях.
Снижение объемов производства при отсутствии альтернативных рабочих мест привело к существенному росту безработицы. Численность безработных на конец 2009 года возросла до 6319 человек, коэффициент напряженности на рынке труда составил 8,5.
Настоящая Программа призвана способствовать решению указанных выше проблем развития города Нижний Тагил.
Параграф 2. Цель и задачи, для решения которых принимается долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Главной целью долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы (далее — Программа) является обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Нижний Тагил, повышение качества жизни населения города.
Программа принимается для решения следующих задач:
1) диверсификация экономики города;
2) создание условий для реализации предпринимательской инициативы граждан;
3) создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда в результате реализации инвестиционных проектов;
4) развитие транспортной, социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры города.
Параграф 3. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:
1) стабилизировать ситуацию на рынке труда, создав новые временные рабочие места, в том числе:
в 2010 году — 1655 рабочих мест;
в 2011 году — 860 рабочих мест;
в 2012 году — 765 рабочих мест;
и 3272 постоянных рабочих места, в том числе:
в 2010 году — 902 рабочих места;
в 2011 году — 1016 рабочих мест;
в 2012 году — 1354 рабочих места;
2) увеличить численность занятых в малом и среднем бизнесе на 34,8 процента;
3) реконструировать восточные очистные сооружения, обеспечивающие очистку промышленных и бытовых стоков (в том числе для стоков открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», открытого акционерного общества «Уралхимпласт», жилищного фона Дзержинского района города Нижний Тагил);
4) ввести в эксплуатацию 4,4 километра автомобильных дорог общего пользования;
5) капитально отремонтировать 589,4 тысячи квадратных метров жилья.
2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) уровень зарегистрированной безработицы к 2012 году снизится до 1,05 процента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
2) доля занятых в малом и среднем предпринимательстве возрастет до 24,4 процента от численности экономически активного населения города;
3) 20 466 жителей города Нижний Тагил улучшат условия проживания;
4) объем очистки бытовых и технологических стоков увеличится к 2012 году на 14 процентов по сравнению с уровнем 2009 года.
Параграф 4. Мероприятия долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
В рамках реализации Программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий по следующим направлениям:
1) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда;
2) развитие малого и среднего предпринимательства;
3) создание химического кластера;
4) создание современного логистического центра класса «А» на базе строящегося складского комплекса;
5) реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» приведен в приложении к настоящей Программе.
Параграф 5. Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Выполнение Программы осуществляется в период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2012 года.
2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:
1) первый этап «Начальный», реализуемый в 2010 году;
2) второй этап «Развивающий», реализуемый в 2011 году;
3) третий этап «Завершающий», реализуемый в 2012 году.
3. На первом этапе Программы осуществляются:
1) создание химического кластера:
начало строительства линии биологической очистки стоков производительностью 15 000 кубических метров в сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений;
расширение производства синтетических (феноло-формальдегидных) смол с увеличением мощности производства на 7 200 тонн в год;
возобновление реализации проекта строительства завода по производству метанола мощностью 600 000 тонн в год;
проработка проекта по строительству завода по производству литейных смол мощностью 36 000 тонн в год;
2) создание логистического центра:
(абзац второй исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
реконструкция автомобильной дороги «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов» на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области протяженностью 4,4 км для обеспечения подъезда к логистическому комплексу. Ввод в эксплуатацию участка автомобильной дороги — декабрь 2010 года;
3) развитие малого и среднего предпринимательства:
изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров: обучение (не менее 2000 человек);
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 3000 человек);
4) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда:
содействие в трудоустройстве 8853 безработных граждан и граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, позволяющая обеспечить временную занятость 17518 человек;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, предотвращающее высвобождение работающих с организаций города, обеспечивающее трудоустройство 1 671 работника по новой или смежной профессии в своей или иной организации;
содействие самозанятости безработных граждан, позволяющее создать безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства 261 человек;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
содействие трудоустройству инвалидов, позволяющее организовать 5 рабочих мест для инвалидов;
профессиональное обучение 1 383 безработных граждан на специальности, востребованные на локальном рынке труда;
социальная адаптация 1132 безработных граждан на рынке труда;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы — 730 человек (404 стажера и 326 наставников);
оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность, — 24 человека;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
5) реформирование жилищно-коммунального хозяйства:
ремонт 116 единиц многоквартирных домов общей площадью 589,4 тыс. кв. м, что составляет 3,45 процента от общего количества жилых домов в городе Нижний Тагил и 8 процентов от общей площади жилищного фонда в городе Нижний Тагил;
улучшение условий проживания 20 466 человек.
4. На втором этапе Программы осуществляются:
1) создание химического кластера:
завершение строительства линии биологической очистки стоков производительностью 15 000 кубических метров в сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений – декабрь 2011 года;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
основная строительная фаза проекта строительства завода по производству метанола, мощностью 600 000 тонн в год;
основная строительная фаза проекта по строительству завода по производству литейных смол мощностью 36 000 тонн в год;
2) cоздание логистического центра:
строительство первой очереди логистического центра класса «А» площадью 8 800 кв. м.;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
благоустройство гостевого въезда в город Нижний Тагил по автомобильной дороге «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов»;
3) развитие малого и среднего предпринимательства:
изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
(абзац исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров: обучение не менее 2000 человек;
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства — не менее 3000 человек.
4) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда:
организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, позволяющая обеспечить временную занятость, — 314 человек;
опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, — 780 человек;
опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства — 28 человек;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, — 27 человек;
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы — 236 человек;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей — 13 человек;
содействие самозанятости безработных граждан — 141 человек;
оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность, — 19 человек;
(пп. 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
5. На третьем этапе Программы осуществляются:
1) создание химического кластера:
запуск линии биологической очистки стоков производительностью 15 000 кубических метров в сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений. Ввод в эксплуатацию объекта — апрель 2012 года;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
продолжение строительной фазы проекта строительства завода по производству метанола мощностью 600 000 тонн в год. Ввод в эксплуатацию — декабрь 2013 года;
завершение строительства завода по производству литейных смол мощностью 36 000 тонн в год. Ввод в эксплуатацию завода — декабрь 2012 года;
2) развитие малого и среднего предпринимательства:
изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
поддержка кадров субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 2000 человек);
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 3000 человек).
ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора — декабрь 2012 года. Создание не менее 250 рабочих мест.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
3) создание логистического центра:
ввод в эксплуатацию первой очереди логистического центра класса «А» площадью 12500 кв. м — декабрь 2012 года;
строительство второй очереди логистического центра класса «А» площадью 8800 кв. м. Ввод в эксплуатацию объекта — 2013 год.
(пп. 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Параграф 6. Объем расходов, предусмотренный долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также за счет внебюджетных источников.
2. Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 2917,87 млн. рублей, в том числе средств:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
федерального бюджета — 682,11 млн. рублей;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
областного бюджета — 374,98 млн. рублей;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
местного бюджета — 97,03 млн. рублей;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» — 700 млн. рублей;
внебюджетных источников — 1763,75 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Параграф 7. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. На выполнение Программы выделяются средства областного бюджета в размере 374,95 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2010 году, составляют 360,99 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2011 году, составляют 0,67 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2012 году, составляют 13,32 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
2. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 г. № 1915‑ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году», и Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2010 г. № 1896‑ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
3. Финансирование мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках Плана мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на 2010 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 09.03.2010 г. № 345‑ПП «О государственной поддержке некоммерческих организаций, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области в 2010 году», и областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1483‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011–2015 годы».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
4. Финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году в городе Нижний Тагил», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2010 г. № 834‑ПП «Об утверждении Региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году в городе Нижний Тагил Свердловской области».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
5. Финансирование реконструкции автомобильной дороги «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов» на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области для обеспечения подъезда к логистическому комплексу осуществляется в рамках областной государственной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2008 г. № 639‑ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009–2015 годы».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Параграф 8. Заказчики долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Заказчиками мероприятий Программы являются:
1) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области — в части мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2011 № 1812-ПП)
2) Министерство экономики Свердловской области — в части мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
3) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области — в части мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
4) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области — в части реконструкции автомобильной дороги «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов» на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области для обеспечения подъезда к логистическому центру.
5) Министерство промышленности и науки Свердловской области — в части мероприятий по созданию химического кластера.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
2. Координатором Программы выступает Министерство экономики Свердловской области, которое организует выполнение Программы и осуществляет координацию действий заказчиков мероприятий Программы.
Параграф 9. Исполнители долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2. Исполнители мероприятий Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иными способами, установленными действующим законодательством.
Параграф 10. Порядок осуществления мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Мероприятия по выполнению Программы осуществляются на основе:
1) соглашений (договоров) о предоставлении бюджету Свердловской области дотаций (субсидий, бюджетного кредита), заключаемых с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке;
2) договора, заключенного с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
3) государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых заказчиками Программы в порядке, определенном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
4) других договоров и соглашений, заключенных заказчиками Программы в порядке, установленном действующим законодательством.
Параграф 11. Порядок проведения и критерии оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:
1) количество вновь созданных временных рабочих мест в ходе реализации мероприятий Программы в 2010–2012 годах:
в 2010 году — 1655 рабочих мест;
в 2011 году — 860 рабочих мест;
в 2012 году — 765 рабочих мест;
2) количество вновь созданных постоянных рабочих мест в ходе реализации мероприятий Программы в 2010–2012 годах должно составить 3272 , в том числе:
в 2010 году — 902 рабочих места;
в 2011 году — 1016 рабочих мест;
в 2012 году — 1354 рабочих места;
3) снижение уровня регистрируемой безработицы в результате реализации мероприятий Программы до 1,05 процента, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
в 2010 году — до 1,76 процента;
в 2011 году — до 1,52 процента;
в 2012 году — до 1,05процента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
4) увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе в результате реализации мероприятий Программы на 13 120 человек, в том числе:
в 2010 году — на 4910 человек;
в 2011 году — на 4110 человек;
в 2012 году — на 4100 человек;
5) увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в результате реализации мероприятий Программы до 24,4 процента от совокупного количества экономически активного населения, в том числе:
в 2010 году — до 20,8 процента;
в 2011 году — до 22,5 процента;
в 2012 году — до 24,4 процента;
6) проведение капитального ремонта 589,43 тысячи квадратных метров многоквартирных домов, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
в 2010 году — 589,43 тысячи квадратных метров;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
7) ввод в эксплуатацию первой очереди логистического центра класса «А» площадью 12500 квадратных метров, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
в 2012 году — 12500 тысячи квадратных метров;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
8) ввод в эксплуатацию 4,4 километра автомобильной дороги общего пользования регионального значения, в том числе:
в 2010 году — 4,4 километра;
9) реконструкция Восточной системы биологических очистных сооружений с увеличением мощности на 15 000 куб. м/сутки путем строительства на существующей площадке дополнительной линии очистки стоков. Ликвидация сброса сточных вод без очистки. Объем инвестиций — 865 млн. рублей.
3. Критерием оценки эффективности реализации Программы является выполнение показателей, указанных в пункте 2 настоящего параграфа, на 100 процентов.
Параграф 12. Контроль за ходом реализации долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством экономики Свердловской области.
2. Заказчики Программы представляют в Министерство экономики Свердловской области информацию о выполнении целевых показателей Программы в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство экономики Свердловской области ежеквартально готовит для рассмотрения на заседаниях президиума Правительства Свердловской области информацию о ходе и результатах реализации Программы, достижении показателей эффективности, выполнении мероприятий и финансировании Программы.
Приложение
к долгосрочной целевой программе «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области»
№
строки
Наименование мероприятия (исполнителя мероприятия)
Срок исполнения
Основные виды работ, выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия
Источники финансирования (по видам бюджетов)
Объемы расходов (млн. рублей)
Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое планируется приобрести в ходе выполнения Программы
всего
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Раздел 1. Мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда (мероприятия финансируются в рамках программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области)
2.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
2010 год
1. Принятие постановления Администрации города Нижний Тагил «Об организации общественных, временных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения на территории города Нижний Тагил в 2010 году».
2. Заключение договоров с организациями города Нижний Тагил на организацию общественных и временных работ для безработных граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения.
3. Проведение еженедельного мониторинга хода выполнения договоров на организацию общественных работ и привлечение граждан к общественным работам
федеральный бюджет
92,25
92,25
0,00
0,00
1. Стабилизация положения на рынке труда и снижение социальной напряженности в городе Нижний Тагил.
2. Обеспечение временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, — 17518 человек.
3. Сохранение занятости населения и кадрового состава организаций города
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
2010 год
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения в случае угрозы массового увольнения
федеральный бюджет
9,30
9,30
0,00
0,00
1. Предотвращение массового высвобождения работников организаций.
2. Обеспечение трудоустройства 1085 работников, находящихся под угрозой увольнения, как в своей организации по новой профессии, так и в иной организации города Нижний Тагил
областной бюджет
2,63
2,63
0,00
0,00
4.
Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с безработными гражданами по предоставлению адресной помощи.
2. Проведение ежемесячного мониторинга оказания адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест
федеральный бюджет
1,74
0,83
0,91
0,00
Оказание помощи гражданам в поиске работы, включая организацию их переезда в другую местность, — не менее 43 граждан
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с организациями на проведение стажировки для выпускников образовательных учреждений.
2. Проведение ежемесячного мониторинга о количестве заключенных договоров на стажировку выпускников образовательных учреждений, количестве рабочих мест и закрепленных наставниках
федеральный бюджет
15,09
10,39
4,70
0,00
Организация стажировки 640 выпускников образовательных учреждений, количество наставников — 386
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Содействие самозанятости безработных граждан
2010 год
1. Оказание консультационных услуг по самозанятости безработным гражданам.
2. Заключение договора о предоставлении финансовой помощи по самозанятости и на создание дополнительных рабочих мест по результатам защиты бизнес-планов
федеральный бюджет
23,87
15,50
8,37
0,00
Создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, 401 дополнительного рабочего места
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
7.
Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специального рабочего места для трудоустройства инвалидов.
2. Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству инвалидов
федеральный бюджет
0,63
0,20
0,43
0,00
Создание 13 рабочих мест для инвалидов
областной бюджет
0,56
0,09
0,47
0,00
8.
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения
федеральный бюджет
6,70
0,00
6,70
0,00
Обеспечение трудоустройства 780 работников на модернизированном производстве
9.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства
2011 год
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения
федеральный бюджет
0,20
0,00
0,20
0,00
Обеспечение трудоустройства 28 женщин не на вредном производстве
10.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
2011 год
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения в случае угрозы массового увольнения
федеральный бюджет
0,20
0,00
0,20
0,00
Обеспечение трудоустройства 27 женщин не на вредном производстве
11.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения
2011 год
1. Принятие постановления Администрации города Нижний Тагил «Об организации общественных, временных работ на территории города Нижний Тагил в 2011 году».
2. Заключение договоров с организациями города Нижний Тагил на организацию общественных и временных работ для безработных граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения.
3. Проведение еженедельного мониторинга хода выполнения договоров на организацию общественных работ и привлечение граждан к общественным работам
федеральный бюджет
1,20
0,00
1,20
0,00
Обеспечение трудоустройства 360 человек
12.
Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов
2011 год
1. Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специального рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
2. Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов
федеральный бюджет
0,05
0,00
0,05
0,00
Обеспечение трудоустройства 2 родителей, воспитывающих детей-инвалидов
областной бюджет
0,06
0,00
0,06
0,00
13.
Содействие трудоустройству многодетных родителей
2011 год
1. Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специального рабочего места для трудоустройства многодетных родителей.
2. Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству многодетных родителей
федеральный бюджет
0,05
0,00
0,05
0,00
Обеспечение трудоустройства 4 многодетных родителей
областной бюджет
0,14
0,00
0,14
0,00
14.
Информационное сопровождение реализации мероприятий Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году
2011 год
1. Заключение договоров с организациями с целью размещения информации о Программе поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году в средствах массовой информации.
2. Тиражирование информационных материалов о Программе поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году
федеральный бюджет
0,96
0,76
0,20
0,00
Привлечение социальных партнеров для участия в реализации Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году
15.
Итого по разделу 1
всего
155,59
131,96
23,63
0,00
федеральный бюджет
152,20
129,24
22,96
0,00
областной бюджет
3,39
2,72
0,67
0,00
16.
Раздел 2. Развитие малого и среднего предпринимательства (финансируются в рамках долгосрочной муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010–2012 годы»)
17.
Изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства
2010–2012 годы
1. Проведение исследований в сфере среднего и малого предпринимательства, включая оценку инвестиционной среды.
2. Ведение городского реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки
всего
6,33
5,26
0,20
0,87
Создание и актуализация городского Интернет-портала по малому и среднему предпринимательству
федеральный бюджет
5,51
5,00
0,00
0,51
областной бюджет
0,44
0,26
0,00
0,18
местный бюджет
0,38
0,00
0,20
0,18
18.
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2010–2012 годы
Предоставление грантов, компенсационных выплат на лизинговые платежи, микрокредитов, поручительств предпринимателям
всего
376,01
233,32
50,00
92,69
Предоставление в 2010 году — не менее 304 грантов, 74 компенсаций, 162 микрозаймов; не менее 100 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно, в 2012 году — не менее 72 грантов и 43 субсидий
федеральный бюджет
210,49
178,90
0,00
31,59
областной бюджет
20,52
9,42
0,00
11,10
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
145,00
45,00
50,00
50,00
19.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2010–2012 годы
Проведение капитального ремонта и оснащение помещения под бизнес-инкубатор
всего
5,60
0,00
4,60
1,00
Разработка проектной документации бизнес-инкубатора по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Тагильская, 1. Проведение государственной экспертизы проектной документации. Форма собственности: муниципальная — 100 процентов
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
4,60
0,00
4,60
0,00
внебюджетные средства
1,00
0,00
0,00
1,00
20.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2010–2012 годы
Услуги в области образования
всего
26,33
21,05
0,00
5,28
Обучение по программе «Начни свое дело» и другим обучающим программам 2010 год — не менее 2000 человек, 2012 год — не менее 210 субъектов малого и среднего предпринимательства
федеральный бюджет
23,10
20,00
0,00
3,10
областной бюджет
2,14
1,05
0,00
1,09
местный бюджет
1,09
0,00
0,00
1,09
21.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2010–2012 годы
Консультационные услуги
всего
15,35
9,59
1,16
4,60
Оказание не менее 3000 консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно
федеральный бюджет
9,70
7,00
0,00
2,70
областной бюджет
1,32
0,37
0,00
0,95
местный бюджет
4,33
2,22
1,16
0,95
22.
Итого по разделу 2
всего
425,03
269,22
51,36
104,45
федеральный бюджет
248,81
210,90
0,00
37,91
областной бюджет
24,42
11,10
0,00
13,32
местный бюджет
5,80
2,22
1,36
2,22
внебюджетные средства
146,00
45,00
50,00
51,00
23.
Раздел 3. Создание химического кластера
24.
Строительство линии биологической очистки стоков производительностью 15000 м3/сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений открытого акционерного общества «Уралхимпласт»
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего
350,00
309,90
40,10
0,00
Увеличение мощности линии биологической очистки стоков на 15000 м3/сутки. Создание 20 постоянных рабочих мест. Форма собственности смешанная: частная — 75 процентов (открытое акционерное общество «Уралхимпласт»), муниципальная — 25 процентов (город Нижний Тагил)
федеральный бюджет
281,10
281,10
0,00
0,00
областной бюджет
28,80
28,80
0,00
0,00
местный бюджет
28,80
0,00
28,80
0,00
внебюджетные средства
11,30
0,00
11,30
0,00
25.
Расширение производства синтетических смол
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего
289,00
74,00
113,00
102,00
Расширение производства фенольно-формальдегидных смол с увеличением производства на 7200 т/год. Форма собственности: частная — 100 процентов (открытое акционерное общество «Уралхимпласт»)
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
289,00
74,00
113,00
102,00
26.
Модернизация инфраструктуры химического кластера
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего
237,00
25,00
112,00
100,00
Строительство завода по производству литейных смол мощностью 36 тыс. тонн в год. Форма собственности: частная — 100 процентов (открытое акционерное общество «Уралхимпласт»)
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
237,00
25,00
112,00
100,00
27.
Итого по разделу 3
всего
876,00
408,90
265,10
202,00
федеральный бюджет
281,10
281,10
0,00
0,00
областной бюджет
28,80
28,80
0,00
0,00
местный бюджет
28,80
0,00
28,80
0,00
внебюджетные средства
537,30
99,00
236,30
202,00
28.
Раздел 4. Создание логистического комплекса
29.
Строительство второй очереди логистического комплекса класса «А» площадью 8 800 кв. м
август – декабрь 2011 года
Услуги строительные
всего
330,00
0,00
0,00
330,00
Ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и переработке овощной продукции класса «А» на 19 тыс. тонн. Создание 200 постоянных рабочих мест
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
330,00
0,00
0,00
330,00
30.
Реконструкция автомобильной дороги Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего *
279,15
279,15
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги протяженностью 4,4 км для обеспечения подъезда к логистическому комплексу (магистральная улица общегородского значения, регулируемое четырехполосное движение с полосой безопасности 0,5 м. Расчетная скорость движения — 60 км/ч)
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет *
279,15
279,15
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
31.
Благоустройство гостевого въезда в город Нижний Тагил по автомобильной дороге «Южный подъезд к г. Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов»
2012 год
Услуги строительные
всего
17,25
0,00
0,00
17,25
Обновленный гостевой въезд в город Нижний Тагил. Имущество в муниципальной собственности
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
17,25
0,00
0,00
17,25
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
32.
Итого по разделу 4
всего
626,40
279,15
0,00
347,25
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
279,15
279,15
0,00
0,00
местный бюджет
17,25
0,00
0,00
17,25
внебюджетные средства
330,00
0,00
0,00
330,00
33.
Раздел 5. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
34.
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов
2010 год
1. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
2. Внедрение ресурсосберегающих технологий
всего
834,85
834,85
0,00
0,00
Улучшение условий проживания 20 466 человек: отремонтировано 116 многоквартирных домов общей площадью 589431,85 кв. м
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
39,22
39,22
0,00
0,00
местный бюджет
45,18
45,18
0,00
0,00
внебюджетные средства**
750,45
750,45
0,00
0,00
35.
Итого по разделу 5
всего
834,85
834,85
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
39,22
39,22
0,00
0,00
местный бюджет
45,18
45,18
0,00
0,00
внебюджетные средства
750,45
750,45
0,00
0,00
36.
Итого по Программе
всего
2 917,87
1 924,08
340,09
653,70
федеральный бюджет
682,11
621,24
22,96
37,91
областной бюджет
374,98
360,99
0,67
13,32
местный бюджет
97,03
47,40
30,16
19,47
внебюджетные средства
1 763,75
894,45
286,30
583,00
* — 246 млн. рублей за счет бюджетного кредита из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований.
** — 700 млн. рублей за счет средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального комплекса.
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.08.2010 г. № 1208-ПП
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010-2012 годы
(Утратил силу в связи с истечением срока действия)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.05.2010 г. № 886-р «О направлении бюджетных ассигнований федерального бюджета», положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на модернизацию моногородов, постановления Правительства Свердловской области от 25.01.2010 г. № 42‑ПП «О плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации» (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 1-1, ст. 61) Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы (далее — Программа) (прилагается).
2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, являющимся исполнителями Программы, представлять в Министерство экономики Свердловской области информацию о выполнении Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Свердловской области
от 17.08.2010 г. № 1208‑ПП
«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Параграф 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Проблема моно- и старопромышленных городов имеет особую актуальность для индустриальной Свердловской области. Сегодня к ним относятся 18 муниципальных образований в Свердловской области. Для всех этих муниципальных образований характерна высокая зависимость от одной–двух связанных отраслей экономики. В результате сокращения объемов производства предприятий градообразующих отраслей (в первом квартале 2010 года до 50–60 процентов к уровню аналогичного периода 2009 года) в монопрофильных городах сохраняется достаточно высокая численность безработных, сокращается доходная база местных бюджетов.
Крупным монопрофильным муниципальным образованием в Свердловской области является город Нижний Тагил, который занимает в Свердловской области первое место по объему отгруженных товаров собственного производства в обрабатывающих производствах.
На долю металлургии и машиностроения в городе Нижний Тагил приходится 68 процентов общего объема товаров, работ и услуг, произведенных на территории города, они обеспечивают занятость 28 процентов от экономически активного населения города и 35 процентов доходов бюджета муниципального образования.
Сохраняется высокий износ основных фондов крупных и средних предприятий города, который в настоящее время составляет 43 процента. Обновление основных фондов происходит неудовлетворительно медленными темпами. Эксплуатация устаревшего технологического оборудования приводит к замедлению обновления продуктового ряда на предприятиях.
Снижение объемов производства при отсутствии альтернативных рабочих мест привело к существенному росту безработицы. Численность безработных на конец 2009 года возросла до 6319 человек, коэффициент напряженности на рынке труда составил 8,5.
Настоящая Программа призвана способствовать решению указанных выше проблем развития города Нижний Тагил.
Параграф 2. Цель и задачи, для решения которых принимается долгосрочная целевая программа «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Главной целью долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы (далее — Программа) является обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Нижний Тагил, повышение качества жизни населения города.
Программа принимается для решения следующих задач:
1) диверсификация экономики города;
2) создание условий для реализации предпринимательской инициативы граждан;
3) создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда в результате реализации инвестиционных проектов;
4) развитие транспортной, социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры города.
Параграф 3. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:
1) стабилизировать ситуацию на рынке труда, создав новые временные рабочие места, в том числе:
в 2010 году — 1655 рабочих мест;
в 2011 году — 860 рабочих мест;
в 2012 году — 765 рабочих мест;
и 3272 постоянных рабочих места, в том числе:
в 2010 году — 902 рабочих места;
в 2011 году — 1016 рабочих мест;
в 2012 году — 1354 рабочих места;
2) увеличить численность занятых в малом и среднем бизнесе на 34,8 процента;
3) реконструировать восточные очистные сооружения, обеспечивающие очистку промышленных и бытовых стоков (в том числе для стоков открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», открытого акционерного общества «Уралхимпласт», жилищного фона Дзержинского района города Нижний Тагил);
4) ввести в эксплуатацию 4,4 километра автомобильных дорог общего пользования;
5) капитально отремонтировать 589,4 тысячи квадратных метров жилья.
2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) уровень зарегистрированной безработицы к 2012 году снизится до 1,05 процента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
2) доля занятых в малом и среднем предпринимательстве возрастет до 24,4 процента от численности экономически активного населения города;
3) 20 466 жителей города Нижний Тагил улучшат условия проживания;
4) объем очистки бытовых и технологических стоков увеличится к 2012 году на 14 процентов по сравнению с уровнем 2009 года.
Параграф 4. Мероприятия долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
В рамках реализации Программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий по следующим направлениям:
1) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда;
2) развитие малого и среднего предпринимательства;
3) создание химического кластера;
4) создание современного логистического центра класса «А» на базе строящегося складского комплекса;
5) реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» приведен в приложении к настоящей Программе.
Параграф 5. Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Выполнение Программы осуществляется в период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2012 года.
2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:
1) первый этап «Начальный», реализуемый в 2010 году;
2) второй этап «Развивающий», реализуемый в 2011 году;
3) третий этап «Завершающий», реализуемый в 2012 году.
3. На первом этапе Программы осуществляются:
1) создание химического кластера:
начало строительства линии биологической очистки стоков производительностью 15 000 кубических метров в сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений;
расширение производства синтетических (феноло-формальдегидных) смол с увеличением мощности производства на 7 200 тонн в год;
возобновление реализации проекта строительства завода по производству метанола мощностью 600 000 тонн в год;
проработка проекта по строительству завода по производству литейных смол мощностью 36 000 тонн в год;
2) создание логистического центра:
(абзац второй исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
реконструкция автомобильной дороги «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов» на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области протяженностью 4,4 км для обеспечения подъезда к логистическому комплексу. Ввод в эксплуатацию участка автомобильной дороги — декабрь 2010 года;
3) развитие малого и среднего предпринимательства:
изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров: обучение (не менее 2000 человек);
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 3000 человек);
4) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда:
содействие в трудоустройстве 8853 безработных граждан и граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, позволяющая обеспечить временную занятость 17518 человек;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, предотвращающее высвобождение работающих с организаций города, обеспечивающее трудоустройство 1 671 работника по новой или смежной профессии в своей или иной организации;
содействие самозанятости безработных граждан, позволяющее создать безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства 261 человек;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
содействие трудоустройству инвалидов, позволяющее организовать 5 рабочих мест для инвалидов;
профессиональное обучение 1 383 безработных граждан на специальности, востребованные на локальном рынке труда;
социальная адаптация 1132 безработных граждан на рынке труда;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы — 730 человек (404 стажера и 326 наставников);
оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность, — 24 человека;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
5) реформирование жилищно-коммунального хозяйства:
ремонт 116 единиц многоквартирных домов общей площадью 589,4 тыс. кв. м, что составляет 3,45 процента от общего количества жилых домов в городе Нижний Тагил и 8 процентов от общей площади жилищного фонда в городе Нижний Тагил;
улучшение условий проживания 20 466 человек.
4. На втором этапе Программы осуществляются:
1) создание химического кластера:
завершение строительства линии биологической очистки стоков производительностью 15 000 кубических метров в сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений – декабрь 2011 года;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
основная строительная фаза проекта строительства завода по производству метанола, мощностью 600 000 тонн в год;
основная строительная фаза проекта по строительству завода по производству литейных смол мощностью 36 000 тонн в год;
2) cоздание логистического центра:
строительство первой очереди логистического центра класса «А» площадью 8 800 кв. м.;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
благоустройство гостевого въезда в город Нижний Тагил по автомобильной дороге «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов»;
3) развитие малого и среднего предпринимательства:
изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
(абзац исключен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров: обучение не менее 2000 человек;
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства — не менее 3000 человек.
4) содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда:
организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, позволяющая обеспечить временную занятость, — 314 человек;
опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, — 780 человек;
опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства — 28 человек;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, — 27 человек;
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы — 236 человек;
содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей — 13 человек;
содействие самозанятости безработных граждан — 141 человек;
оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность, — 19 человек;
(пп. 4 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
5. На третьем этапе Программы осуществляются:
1) создание химического кластера:
запуск линии биологической очистки стоков производительностью 15 000 кубических метров в сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений. Ввод в эксплуатацию объекта — апрель 2012 года;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
продолжение строительной фазы проекта строительства завода по производству метанола мощностью 600 000 тонн в год. Ввод в эксплуатацию — декабрь 2013 года;
завершение строительства завода по производству литейных смол мощностью 36 000 тонн в год. Ввод в эксплуатацию завода — декабрь 2012 года;
2) развитие малого и среднего предпринимательства:
изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
поддержка кадров субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 2000 человек);
консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 3000 человек).
ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора — декабрь 2012 года. Создание не менее 250 рабочих мест.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
3) создание логистического центра:
ввод в эксплуатацию первой очереди логистического центра класса «А» площадью 12500 кв. м — декабрь 2012 года;
строительство второй очереди логистического центра класса «А» площадью 8800 кв. м. Ввод в эксплуатацию объекта — 2013 год.
(пп. 3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Параграф 6. Объем расходов, предусмотренный долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также за счет внебюджетных источников.
2. Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 2917,87 млн. рублей, в том числе средств:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
федерального бюджета — 682,11 млн. рублей;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
областного бюджета — 374,98 млн. рублей;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
местного бюджета — 97,03 млн. рублей;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» — 700 млн. рублей;
внебюджетных источников — 1763,75 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Параграф 7. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. На выполнение Программы выделяются средства областного бюджета в размере 374,95 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2010 году, составляют 360,99 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2011 году, составляют 0,67 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Расходы областного бюджета, осуществляемые в 2012 году, составляют 13,32 млн. рублей.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
2. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 г. № 1915‑ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году», и Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2010 г. № 1896‑ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
3. Финансирование мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках Плана мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на 2010 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 09.03.2010 г. № 345‑ПП «О государственной поддержке некоммерческих организаций, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, созданных с использованием государственного казенного имущества Свердловской области, на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области в 2010 году», и областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1483‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» на 2011–2015 годы».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
4. Финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в рамках региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году в городе Нижний Тагил», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2010 г. № 834‑ПП «Об утверждении Региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году в городе Нижний Тагил Свердловской области».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
5. Финансирование реконструкции автомобильной дороги «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов» на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области для обеспечения подъезда к логистическому комплексу осуществляется в рамках областной государственной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.06.2008 г. № 639‑ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2009–2015 годы».
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
Параграф 8. Заказчики долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Заказчиками мероприятий Программы являются:
1) Департамент по труду и занятости населения Свердловской области — в части мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2011 № 1812-ПП)
2) Министерство экономики Свердловской области — в части мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
3) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области — в части мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
4) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области — в части реконструкции автомобильной дороги «Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги «город Екатеринбург – город Нижний Тагил – город Серов» на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области для обеспечения подъезда к логистическому центру.
5) Министерство промышленности и науки Свердловской области — в части мероприятий по созданию химического кластера.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
2. Координатором Программы выступает Министерство экономики Свердловской области, которое организует выполнение Программы и осуществляет координацию действий заказчиков мероприятий Программы.
Параграф 9. Исполнители долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
2. Исполнители мероприятий Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иными способами, установленными действующим законодательством.
Параграф 10. Порядок осуществления мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
Мероприятия по выполнению Программы осуществляются на основе:
1) соглашений (договоров) о предоставлении бюджету Свердловской области дотаций (субсидий, бюджетного кредита), заключаемых с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке;
2) договора, заключенного с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
3) государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых заказчиками Программы в порядке, определенном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
4) других договоров и соглашений, заключенных заказчиками Программы в порядке, установленном действующим законодательством.
Параграф 11. Порядок проведения и критерии оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:
1) количество вновь созданных временных рабочих мест в ходе реализации мероприятий Программы в 2010–2012 годах:
в 2010 году — 1655 рабочих мест;
в 2011 году — 860 рабочих мест;
в 2012 году — 765 рабочих мест;
2) количество вновь созданных постоянных рабочих мест в ходе реализации мероприятий Программы в 2010–2012 годах должно составить 3272 , в том числе:
в 2010 году — 902 рабочих места;
в 2011 году — 1016 рабочих мест;
в 2012 году — 1354 рабочих места;
3) снижение уровня регистрируемой безработицы в результате реализации мероприятий Программы до 1,05 процента, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
в 2010 году — до 1,76 процента;
в 2011 году — до 1,52 процента;
в 2012 году — до 1,05процента;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
4) увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе в результате реализации мероприятий Программы на 13 120 человек, в том числе:
в 2010 году — на 4910 человек;
в 2011 году — на 4110 человек;
в 2012 году — на 4100 человек;
5) увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в результате реализации мероприятий Программы до 24,4 процента от совокупного количества экономически активного населения, в том числе:
в 2010 году — до 20,8 процента;
в 2011 году — до 22,5 процента;
в 2012 году — до 24,4 процента;
6) проведение капитального ремонта 589,43 тысячи квадратных метров многоквартирных домов, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
в 2010 году — 589,43 тысячи квадратных метров;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
7) ввод в эксплуатацию первой очереди логистического центра класса «А» площадью 12500 квадратных метров, в том числе:
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
в 2012 году — 12500 тысячи квадратных метров;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
8) ввод в эксплуатацию 4,4 километра автомобильной дороги общего пользования регионального значения, в том числе:
в 2010 году — 4,4 километра;
9) реконструкция Восточной системы биологических очистных сооружений с увеличением мощности на 15 000 куб. м/сутки путем строительства на существующей площадке дополнительной линии очистки стоков. Ликвидация сброса сточных вод без очистки. Объем инвестиций — 865 млн. рублей.
3. Критерием оценки эффективности реализации Программы является выполнение показателей, указанных в пункте 2 настоящего параграфа, на 100 процентов.
Параграф 12. Контроль за ходом реализации долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
1. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством экономики Свердловской области.
2. Заказчики Программы представляют в Министерство экономики Свердловской области информацию о выполнении целевых показателей Программы в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Министерство экономики Свердловской области ежеквартально готовит для рассмотрения на заседаниях президиума Правительства Свердловской области информацию о ходе и результатах реализации Программы, достижении показателей эффективности, выполнении мероприятий и финансировании Программы.
Приложение
к долгосрочной целевой программе «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области» на 2010–2012 годы
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 21.09.2012 № 1038-ПП)
План мероприятий по выполнению долгосрочной целевой программы «Комплексный инвестиционный план модернизации города Нижний Тагил Свердловской области»
№
строки
Наименование мероприятия (исполнителя мероприятия)
Срок исполнения
Основные виды работ, выполнение которых необходимо для осуществления мероприятия
Источники финансирования (по видам бюджетов)
Объемы расходов (млн. рублей)
Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое планируется приобрести в ходе выполнения Программы
всего
2010 год
2011 год
2012 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Раздел 1. Мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда (мероприятия финансируются в рамках программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области)
2.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу
2010 год
1. Принятие постановления Администрации города Нижний Тагил «Об организации общественных, временных работ для безработных граждан, граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения на территории города Нижний Тагил в 2010 году».
2. Заключение договоров с организациями города Нижний Тагил на организацию общественных и временных работ для безработных граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения.
3. Проведение еженедельного мониторинга хода выполнения договоров на организацию общественных работ и привлечение граждан к общественным работам
федеральный бюджет
92,25
92,25
0,00
0,00
1. Стабилизация положения на рынке труда и снижение социальной напряженности в городе Нижний Тагил.
2. Обеспечение временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, — 17518 человек.
3. Сохранение занятости населения и кадрового состава организаций города
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
2010 год
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения в случае угрозы массового увольнения
федеральный бюджет
9,30
9,30
0,00
0,00
1. Предотвращение массового высвобождения работников организаций.
2. Обеспечение трудоустройства 1085 работников, находящихся под угрозой увольнения, как в своей организации по новой профессии, так и в иной организации города Нижний Тагил
областной бюджет
2,63
2,63
0,00
0,00
4.
Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с безработными гражданами по предоставлению адресной помощи.
2. Проведение ежемесячного мониторинга оказания адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест
федеральный бюджет
1,74
0,83
0,91
0,00
Оказание помощи гражданам в поиске работы, включая организацию их переезда в другую местность, — не менее 43 граждан
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с организациями на проведение стажировки для выпускников образовательных учреждений.
2. Проведение ежемесячного мониторинга о количестве заключенных договоров на стажировку выпускников образовательных учреждений, количестве рабочих мест и закрепленных наставниках
федеральный бюджет
15,09
10,39
4,70
0,00
Организация стажировки 640 выпускников образовательных учреждений, количество наставников — 386
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Содействие самозанятости безработных граждан
2010 год
1. Оказание консультационных услуг по самозанятости безработным гражданам.
2. Заключение договора о предоставлении финансовой помощи по самозанятости и на создание дополнительных рабочих мест по результатам защиты бизнес-планов
федеральный бюджет
23,87
15,50
8,37
0,00
Создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, 401 дополнительного рабочего места
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
7.
Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специального рабочего места для трудоустройства инвалидов.
2. Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству инвалидов
федеральный бюджет
0,63
0,20
0,43
0,00
Создание 13 рабочих мест для инвалидов
областной бюджет
0,56
0,09
0,47
0,00
8.
Опережающее профессиональное обучение работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
2010–2011 годы
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения
федеральный бюджет
6,70
0,00
6,70
0,00
Обеспечение трудоустройства 780 работников на модернизированном производстве
9.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства
2011 год
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения
федеральный бюджет
0,20
0,00
0,20
0,00
Обеспечение трудоустройства 28 женщин не на вредном производстве
10.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
2011 год
1. Заключение договоров с предприятиями (учреждениями), оказывающими образовательные услуги.
2. Выделение субсидий работодателям на проведение опережающего обучения (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации).
3. Проведение ежемесячного мониторинга организации опережающего профессионального обучения в случае угрозы массового увольнения
федеральный бюджет
0,20
0,00
0,20
0,00
Обеспечение трудоустройства 27 женщин не на вредном производстве
11.
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения
2011 год
1. Принятие постановления Администрации города Нижний Тагил «Об организации общественных, временных работ на территории города Нижний Тагил в 2011 году».
2. Заключение договоров с организациями города Нижний Тагил на организацию общественных и временных работ для безработных граждан, ищущих работу, и для работников в случае угрозы массового увольнения.
3. Проведение еженедельного мониторинга хода выполнения договоров на организацию общественных работ и привлечение граждан к общественным работам
федеральный бюджет
1,20
0,00
1,20
0,00
Обеспечение трудоустройства 360 человек
12.
Содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов
2011 год
1. Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специального рабочего места для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
2. Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов
федеральный бюджет
0,05
0,00
0,05
0,00
Обеспечение трудоустройства 2 родителей, воспитывающих детей-инвалидов
областной бюджет
0,06
0,00
0,06
0,00
13.
Содействие трудоустройству многодетных родителей
2011 год
1. Заключение договоров с организациями об оказании финансовой помощи на создание специального рабочего места для трудоустройства многодетных родителей.
2. Проведение ежемесячного мониторинга хода содействия трудоустройству многодетных родителей
федеральный бюджет
0,05
0,00
0,05
0,00
Обеспечение трудоустройства 4 многодетных родителей
областной бюджет
0,14
0,00
0,14
0,00
14.
Информационное сопровождение реализации мероприятий Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году
2011 год
1. Заключение договоров с организациями с целью размещения информации о Программе поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году в средствах массовой информации.
2. Тиражирование информационных материалов о Программе поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году
федеральный бюджет
0,96
0,76
0,20
0,00
Привлечение социальных партнеров для участия в реализации Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году
15.
Итого по разделу 1
всего
155,59
131,96
23,63
0,00
федеральный бюджет
152,20
129,24
22,96
0,00
областной бюджет
3,39
2,72
0,67
0,00
16.
Раздел 2. Развитие малого и среднего предпринимательства (финансируются в рамках долгосрочной муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010–2012 годы»)
17.
Изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства
2010–2012 годы
1. Проведение исследований в сфере среднего и малого предпринимательства, включая оценку инвестиционной среды.
2. Ведение городского реестра субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки
всего
6,33
5,26
0,20
0,87
Создание и актуализация городского Интернет-портала по малому и среднему предпринимательству
федеральный бюджет
5,51
5,00
0,00
0,51
областной бюджет
0,44
0,26
0,00
0,18
местный бюджет
0,38
0,00
0,20
0,18
18.
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2010–2012 годы
Предоставление грантов, компенсационных выплат на лизинговые платежи, микрокредитов, поручительств предпринимателям
всего
376,01
233,32
50,00
92,69
Предоставление в 2010 году — не менее 304 грантов, 74 компенсаций, 162 микрозаймов; не менее 100 поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно, в 2012 году — не менее 72 грантов и 43 субсидий
федеральный бюджет
210,49
178,90
0,00
31,59
областной бюджет
20,52
9,42
0,00
11,10
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
145,00
45,00
50,00
50,00
19.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2010–2012 годы
Проведение капитального ремонта и оснащение помещения под бизнес-инкубатор
всего
5,60
0,00
4,60
1,00
Разработка проектной документации бизнес-инкубатора по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Тагильская, 1. Проведение государственной экспертизы проектной документации. Форма собственности: муниципальная — 100 процентов
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
4,60
0,00
4,60
0,00
внебюджетные средства
1,00
0,00
0,00
1,00
20.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2010–2012 годы
Услуги в области образования
всего
26,33
21,05
0,00
5,28
Обучение по программе «Начни свое дело» и другим обучающим программам 2010 год — не менее 2000 человек, 2012 год — не менее 210 субъектов малого и среднего предпринимательства
федеральный бюджет
23,10
20,00
0,00
3,10
областной бюджет
2,14
1,05
0,00
1,09
местный бюджет
1,09
0,00
0,00
1,09
21.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2010–2012 годы
Консультационные услуги
всего
15,35
9,59
1,16
4,60
Оказание не менее 3000 консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно
федеральный бюджет
9,70
7,00
0,00
2,70
областной бюджет
1,32
0,37
0,00
0,95
местный бюджет
4,33
2,22
1,16
0,95
22.
Итого по разделу 2
всего
425,03
269,22
51,36
104,45
федеральный бюджет
248,81
210,90
0,00
37,91
областной бюджет
24,42
11,10
0,00
13,32
местный бюджет
5,80
2,22
1,36
2,22
внебюджетные средства
146,00
45,00
50,00
51,00
23.
Раздел 3. Создание химического кластера
24.
Строительство линии биологической очистки стоков производительностью 15000 м3/сутки на площадке действующей системы восточных очистных сооружений открытого акционерного общества «Уралхимпласт»
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего
350,00
309,90
40,10
0,00
Увеличение мощности линии биологической очистки стоков на 15000 м3/сутки. Создание 20 постоянных рабочих мест. Форма собственности смешанная: частная — 75 процентов (открытое акционерное общество «Уралхимпласт»), муниципальная — 25 процентов (город Нижний Тагил)
федеральный бюджет
281,10
281,10
0,00
0,00
областной бюджет
28,80
28,80
0,00
0,00
местный бюджет
28,80
0,00
28,80
0,00
внебюджетные средства
11,30
0,00
11,30
0,00
25.
Расширение производства синтетических смол
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего
289,00
74,00
113,00
102,00
Расширение производства фенольно-формальдегидных смол с увеличением производства на 7200 т/год. Форма собственности: частная — 100 процентов (открытое акционерное общество «Уралхимпласт»)
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
289,00
74,00
113,00
102,00
26.
Модернизация инфраструктуры химического кластера
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего
237,00
25,00
112,00
100,00
Строительство завода по производству литейных смол мощностью 36 тыс. тонн в год. Форма собственности: частная — 100 процентов (открытое акционерное общество «Уралхимпласт»)
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
237,00
25,00
112,00
100,00
27.
Итого по разделу 3
всего
876,00
408,90
265,10
202,00
федеральный бюджет
281,10
281,10
0,00
0,00
областной бюджет
28,80
28,80
0,00
0,00
местный бюджет
28,80
0,00
28,80
0,00
внебюджетные средства
537,30
99,00
236,30
202,00
28.
Раздел 4. Создание логистического комплекса
29.
Строительство второй очереди логистического комплекса класса «А» площадью 8 800 кв. м
август – декабрь 2011 года
Услуги строительные
всего
330,00
0,00
0,00
330,00
Ввод в эксплуатацию комплекса по хранению и переработке овощной продукции класса «А» на 19 тыс. тонн. Создание 200 постоянных рабочих мест
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
330,00
0,00
0,00
330,00
30.
Реконструкция автомобильной дороги Южный подъезд к городу Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов на участке км 10+700 – км 15+100 в Свердловской области
2010–2012 годы
Услуги строительные
всего *
279,15
279,15
0,00
0,00
Ввод в эксплуатацию автомобильной дороги протяженностью 4,4 км для обеспечения подъезда к логистическому комплексу (магистральная улица общегородского значения, регулируемое четырехполосное движение с полосой безопасности 0,5 м. Расчетная скорость движения — 60 км/ч)
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет *
279,15
279,15
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
31.
Благоустройство гостевого въезда в город Нижний Тагил по автомобильной дороге «Южный подъезд к г. Нижний Тагил от км 120+135 автомобильной дороги г. Екатеринбург – г. Нижний Тагил – г. Серов»
2012 год
Услуги строительные
всего
17,25
0,00
0,00
17,25
Обновленный гостевой въезд в город Нижний Тагил. Имущество в муниципальной собственности
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
17,25
0,00
0,00
17,25
внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
32.
Итого по разделу 4
всего
626,40
279,15
0,00
347,25
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
279,15
279,15
0,00
0,00
местный бюджет
17,25
0,00
0,00
17,25
внебюджетные средства
330,00
0,00
0,00
330,00
33.
Раздел 5. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
34.
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов
2010 год
1. Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
2. Внедрение ресурсосберегающих технологий
всего
834,85
834,85
0,00
0,00
Улучшение условий проживания 20 466 человек: отремонтировано 116 многоквартирных домов общей площадью 589431,85 кв. м
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
39,22
39,22
0,00
0,00
местный бюджет
45,18
45,18
0,00
0,00
внебюджетные средства**
750,45
750,45
0,00
0,00
35.
Итого по разделу 5
всего
834,85
834,85
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
39,22
39,22
0,00
0,00
местный бюджет
45,18
45,18
0,00
0,00
внебюджетные средства
750,45
750,45
0,00
0,00
36.
Итого по Программе
всего
2 917,87
1 924,08
340,09
653,70
федеральный бюджет
682,11
621,24
22,96
37,91
областной бюджет
374,98
360,99
0,67
13,32
местный бюджет
97,03
47,40
30,16
19,47
внебюджетные средства
1 763,75
894,45
286,30
583,00
* — 246 млн. рублей за счет бюджетного кредита из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований.
** — 700 млн. рублей за счет средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального комплекса.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Областная газета № 305-306 от 25.08.2010, Собрание законодательства Свердловской области 2010 г. № 8-1 от 05.10.2010 ст. 1214 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: