О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района



Республика Карелия

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕГЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 года № 1017

Сегежа

О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (в редакции от 02 июля 2020 г. № 975) администрация Сегежского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района, утвержденный постановлением администрации Сегежского муниципального района от 11 апреля 2017 г. № 221 (в редакции постановлений от 3 октября 2017 г. № 706, 18 июня 2020 г. № 753), изменения и изложить подпункт 3 пункта 7 в следующей редакции:

   «3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района, в том числе:

   документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

   судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет района, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет района деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет района;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет района;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет района из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.».

              2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения в газете «Доверие» объявления о его принятии с указанием времени и места ознакомления с ним, а также путем размещения официального текста настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Сегежского муниципального района: http://home.onego.ru/~segadmin. 

              3.    Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

И.о. главы администрации                                                                             

Сегежского муниципального района                                         А.С. Королев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации Сегежского муниципального района

от 11 апреля 2017 г. № 221 (в редакции постановлений от 03.10.2017 № 706, от 18.06.2020 № 753)

АКТУАЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района (далее – бюджет района).

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в бюджет понимаются платежи, являющиеся источниками доходов бюджета района, администрирование которых осуществляет администрация Сегежского муниципального района (далее –   администратор доходов).

3.   Настоящий Порядок устанавливает:

1)  случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района;

2) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района;

3) порядок действий Комиссии по поступлению и выбытию активов, образованной администрацией Сегежского муниципального района (далее – администрация) и состав которой утверждается постановлением администрации, в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района, а также сроки подготовки таких решений.

4. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевай, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет района

            5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района принимается в случаях:

            1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

            2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

            2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

            3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет района в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

           4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

           5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет района прошло более пяти лет, в следующих случаях:

          размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

         судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.                      

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ                              «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет района, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

         6. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности                            по платежам в бюджет района

          7. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района, являются:

          1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

          2) справка администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

          3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района, в том числе:

          документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет района или подтверждающий факт объявления его умершим (копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении физического лица умершим, справка о смерти физического лица, выданная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством);

          документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученный через сервис «Предоставление сведений из УГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, содержащий сведения о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет района или сведения о юридическом лице о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет района;
          копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет района;
          постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученный через сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, содержащий сведения об исключении юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ.

IV. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района

              8. Подготовку решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района (далее – задолженность) осуществляет Комиссия по поступлению и выбытию активов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района (далее – Комиссия).

          9. Для подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности структурные подразделения администрации при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка и являющихся основанием для признания безнадежной к взысканию задолженности, направляют в Комиссию заявление для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности с приложением подтверждающих документов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее – заявление).

              10. Комиссия в течение 14 календарных дней проводит проверку заявления и документов на соответствие пунктам 5,6,7 настоящего Порядка и принимает решение:

              1) о признании задолженности безнадежной к взысканию;

              2) об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию.

              11. По итогам заседания Комиссии оформляется Протокол, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии (далее – Протокол).

12. Основанием для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности является отсутствие документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности.

  Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности в форме копии Протокола в течение 3-х рабочих дней, со дня его подписания, направляется в адрес структурного подразделения администрации, направившего заявление. Указанное решение не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

              13.  В случае признания безнадежной к взысканию задолженности не позднее 3-х рабочих дней со дня подписания Протокола оформляется Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и проект постановления администрации об утверждении Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района (далее – постановление администрации).

  14. Постановление администрации является основанием для отражения операций по списанию задолженности в бюджетном учете.

  15. Постановление администрации подлежит отмене, а задолженность восстановлению в случаях, если установлено, что решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, на основании недостоверных (ошибочных) сведений.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений              о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Сегежского муниципального района

(Форма № 1)

Выписка

из отчетности об учитываемых суммах задолженности по платежам

в бюджет Сегежского муниципального района

Администратор доходов: Администрация Сегежского муниципального района

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН/КПП/ОГРН; фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН при наличии; фамилия, имя, отчество физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН/ОГРН)

По состоянию на «____» ____________________ 20 __ года

№п/п

Наименование платежа

Код бюджетной классификации (КБК)

Задолженность по платежам, руб.

Задолженность по пеням (неустойкам), руб.

Задолженность по штрафам, руб.

Общая задолженность, руб.

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

В общей сумме: __________________________________________ рублей ____ копеек.

                                                (цифрами и прописью)

Подпись администратора доходов:

________________________   __________________ _____________________________

            (должность)                         (подпись)                                (Ф.И.О.)

________________________   __________________ _____________________________

            (должность)                        (подпись)                                (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет 

Сегежского муниципального района

                                        (Форма № 2)

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам

в бюджет Сегежского муниципального района

Администратор доходов: Администрация Сегежского муниципального района

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН/КПП/ОГРН; фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН при наличии; фамилия, имя, отчество физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН/ОГРН)

По состоянию на «____» ____________________ 20 __ года

№п/п

Наименование платежа

Код бюджетной классификации (КБК)

Задолженность по платежам, руб.

Задолженность по пеням (неустойкам), руб.

Задолженность по штрафам, руб.

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района

1

2

3

4

5

6

7

…

Подпись администратора доходов:

________________________   __________________ _____________________________

          (должность)                         (подпись)                                 (Ф.И.О.)

________________________   __________________ _____________________________

          (должность)                        (подпись)                                 (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет 

Сегежского муниципального района

(Форма № 3)

В Комиссию по поступлению и

выбытию активов для принятия

решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского

муниципального района

______________________________

    (наименование структурного                          ______________________________

    подразделения администрации)

_____________________________

    (руководитель структурного

______________________________

    подразделения администрации)

Заявление

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Сегежского муниципального района

              Прошу рассмотреть на заседании Комиссии и признать безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района задолженность:

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН/КПП/ОГРН; фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН при наличии; фамилия, имя, отчество физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН/ОГРН)

По состоянию на «____» ____________________ 20 __ года

№п/п

Наименование платежа

Код бюджетной классификации (КБК)

Задолженность по платежам, руб.

Задолженность по пеням (неустойкам), руб.

Задолженность по штрафам, руб.

Общая задолженность, руб.

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

В общей сумме: __________________________________________ рублей ____ копеек.

                                               (цифрами и прописью)

Основание возникновение задолженности: __________________________________________________________________________

Сведения об основаниях списания задолженности в соответствии с Порядком (подтверждающие документы):

1) ___________________________________________________________________;

2) ___________________________________________________________________.

Сведения о наличии или отсутствии возможностей и/или перспектив по принятию мер по взысканию задолженности:       __________________________________________________________________________

                                                                               ___________/_____________________/

     (дата)                                                   (подпись)  (Ф.И.О. руководителя структурного                                                                                      подразделения администрации)

Приложение № 4

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет 

Сегежского муниципального района 

                                       (Форма № 4)

               УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Сегежского муниципального района

от 17 августа 2020 г. № 1017

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района

«_____» ______________ 20 __ г.                                                                         г. Сегежа                                                                     

              На основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Сегежского муниципального района от «___» ________ 20 ___ г.

              ПРИЗНАТЬ безнадежной к взысканию задолженность:

№

п/п

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

сведения о платеже, по которому возникла задолженность

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет района, его наименование

сумма задолженности по платежам в бюджет района

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет района

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

В общей сумме: _________________________________________ рублей ____ копеек.

                                                  (цифрами и прописью)

Подписи членов Комиссии:

________________________   __________________ _____________________________

          (должность)                         (подпись)                                (Ф.И.О.)

________________________   __________________ _____________________________

          (должность)                         (подпись)                               (Ф.И.О.)

________________________   __________________ _____________________________

          (должность)                         (подпись)                                (Ф.И.О.)